監(jiān)督問題范文10篇

所謂“一把手”，是指領(lǐng)導(dǎo)班子中居于首位的負(fù)責(zé)人。在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，防止腐敗的關(guān)鍵是監(jiān)督。然而，對各級“一把手”的監(jiān)督仍是一個薄弱環(huán)節(jié)。有些地方和部門的“一把手”長期處在監(jiān)督的“結(jié)合部”，出現(xiàn)“監(jiān)督空檔”。原中央政治局委員、*市委書記陳希同、原廣西壯族自治區(qū)主席成克杰、原山東泰安市委書記胡建學(xué)、原海南省東方市委書記戚火貴等，都是近年來被查處的“一把手”。據(jù)統(tǒng)計，目前在領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪案件中，黨政“一把手”的案件約占總數(shù)的三分之一。一些全國頗具影響的腐敗大案，不少是“一把手”所為。“一把手”位高權(quán)重，遇到的誘惑和考驗也多。如果“一把手”腐敗變質(zhì)，會給黨和人民造成更嚴(yán)重的危害，甚至可能影響到一個地區(qū)、一個部門的風(fēng)氣。在從計劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)化過程中，在擴(kuò)大對外開放和面對經(jīng)濟(jì)全球化的情況下，如何加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督，促使他們正確使用權(quán)力，已成為一項十分重要而緊迫的任務(wù)。

“監(jiān)督‘一把手’難”問題的癥結(jié)在于權(quán)力過于集中的體制。對“一把手”賦權(quán)過重，難以形成有效的監(jiān)督。鄧小平同志指出：這種現(xiàn)象，“同我國歷史上封建專制主義的影響有關(guān)，也同共產(chǎn)國際時期實行的各國黨的工作中領(lǐng)導(dǎo)者個人高度集權(quán)的傳統(tǒng)有關(guān)。”（《鄧小平文選》第二卷第329頁）“監(jiān)督‘一把手’難”問題產(chǎn)生的原因還可以從以下方面考察：干部人事制度存在弊端，選人失誤；對“一把手”重使用輕管理，上級忽視監(jiān)督；監(jiān)督權(quán)受制于執(zhí)行權(quán)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺乏相對的獨立性；監(jiān)督渠道不暢，監(jiān)督權(quán)缺乏可靠保證；監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，未完全形成合力；監(jiān)督法規(guī)不健全，政務(wù)不公開；監(jiān)督教育不到位，對權(quán)力監(jiān)督認(rèn)識不足等。

如何才能對黨政“一把手”實行有效的監(jiān)督呢？馬克思主義的人民民主監(jiān)督制思想是解決監(jiān)督“一把手”難問題的銳利思想武器。馬克思所說的“巴黎公社原則”，其核心思想就是人民監(jiān)督制思想，一切公職人員由人民選舉、受人民監(jiān)督、可由人民罷免。列寧提出，讓人民監(jiān)督系統(tǒng)同黨和國家最高機(jī)關(guān)“享有相同的權(quán)利”。則把“讓人民監(jiān)督政府”，作為跳出歷史興衰周期率的新道路。鄧小平提出了建立群眾監(jiān)督的新思路：“要有群眾監(jiān)督制度，讓群眾和黨員監(jiān)督干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。凡是搞特權(quán)、特殊化，經(jīng)過教育而又不改的，人民就有權(quán)依法進(jìn)行檢舉、控告，彈劾、撤換、罷免”，“最重要的是要有專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鐵面無私的監(jiān)督檢查”。（《鄧小平文選》第二卷第332頁）綜觀一個多世紀(jì)馬克思主義歷史長河，從馬克思、列寧到、鄧小平，人民民主監(jiān)督制思想，自始至終是貫穿社會主義的一條紅線，是探索中國特色社會主義的重要指南，也是解決“監(jiān)督‘一把手’難”問題的指導(dǎo)思想。

強(qiáng)化對“一把手”的監(jiān)督，關(guān)鍵是建立和社會主義市場經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制相配套的權(quán)力運行的人民民主監(jiān)督機(jī)制。首先，確立人民監(jiān)督法，使人民監(jiān)督具有至高無上的法律依據(jù)。其次，建立一套人民民主監(jiān)督制度，使人民監(jiān)督具有規(guī)范的系統(tǒng)的制度保證。這樣，通過立法、制度等形式，賦予人民監(jiān)督權(quán)，使它的權(quán)威性足以解決“監(jiān)督‘一把手’難”問題。

強(qiáng)化對“一把手”的監(jiān)督，要抓好以下幾個環(huán)節(jié)：

第一，明確監(jiān)督對象。要切實扭轉(zhuǎn)監(jiān)督活動的對象對下不對上的傾向，明確監(jiān)督活動的重點對象，首先是黨和國家各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的“一把手”，其中包括黨和國家的最高領(lǐng)導(dǎo)人。既要維護(hù)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的威信，又要切實保證他們的活動處于黨和人民的監(jiān)督之下。

黨內(nèi)監(jiān)督是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要方面，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局、黨的執(zhí)政地位鞏固和國家的長治久安。我們黨也多次強(qiáng)調(diào)，要把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督結(jié)合起來，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，在實際操作中也把黨內(nèi)監(jiān)督作為推進(jìn)政治體制改革和加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的一個重要措施。這充分說明我黨對加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的高度重視，但是由于受到各種因素的影響，現(xiàn)在的黨內(nèi)監(jiān)督存在著一系列值得關(guān)注的問題，影響到黨的先進(jìn)性的保持和執(zhí)政能力的發(fā)揮，所以積極探索新形勢下黨內(nèi)監(jiān)督的途徑，對于充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的作用，保證黨的各項工作的有序開展有著重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、黨內(nèi)監(jiān)督存在的問題：

當(dāng)前黨內(nèi)監(jiān)督工作已經(jīng)呈現(xiàn)出由淺層到深層、由被動到主動、由隨意到規(guī)范的發(fā)展態(tài)勢，但我們也應(yīng)從腐敗現(xiàn)象滋生蔓延和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)現(xiàn)象日漸增多的問題中，看到黨內(nèi)監(jiān)督仍存在諸多不容忽視的現(xiàn)象與薄弱環(huán)節(jié)。

第一，黨內(nèi)生活嚴(yán)格化程度不足。一是領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量有待提高。一方面，自律意識不強(qiáng)，存在“四多四少”現(xiàn)象：談工作多談思想少、談現(xiàn)象多談實際少、談宏觀多談具體少、談優(yōu)點多談問題少。繞道而行，避實就虛；另一方面，正常的黨內(nèi)民主生活會，有的人認(rèn)為：批評上級仕途錯，批評同級麻煩多，批評下級選票落。結(jié)果庸俗了黨內(nèi)政治生活。二是雙重民主生活會制度難落實。所謂“三難”，工作忙時間難落實，壓力大思想難集中，議題多內(nèi)容難保證。結(jié)果使黨內(nèi)生活常流于形式。

第二，民主集中制原則執(zhí)行松軟。一是在民主作風(fēng)上，開言納諫不夠，民主意識淡化，重大問題決策與審批程序不規(guī)范、制約措施不到位；二是在組織觀念上，思考問題、處理事務(wù)時，或我行我素，旁若無人，或以和為貴，放棄原則，或側(cè)目而視，圈外挑刺；三是在干部管理上，仍存在憑少數(shù)乃至領(lǐng)導(dǎo)者個人意志選拔任用干部的行為，講關(guān)系、搞親疏、憑感覺、輕教育等，乃至助長了少數(shù)干部“只對領(lǐng)導(dǎo)迎合，不向群眾負(fù)責(zé)”以及“松一松求得一團(tuán)和氣，笑一笑贏來一張選票”等不良現(xiàn)象。

第三，監(jiān)督制約機(jī)制乏力。一是上級組織對下級組織的監(jiān)督漂浮不實、“關(guān)愛”有加，監(jiān)督作用難以發(fā)揮。二是黨組織對黨員的監(jiān)督松散不硬，監(jiān)督功能流于形式。三是黨員相互監(jiān)督更難到位，“多栽花少種刺，留下人情好辦事”的好人主義盛行。四是專職機(jī)構(gòu)監(jiān)督缺乏力度。在現(xiàn)行體制下，紀(jì)檢機(jī)構(gòu)地位和職能受限，以至“監(jiān)督同級黨委有難度，監(jiān)督下級組織缺強(qiáng)度，監(jiān)督身邊干部松尺度”等等，使監(jiān)督職能與作用難以發(fā)揮。

加強(qiáng)對黨政“一把手”的監(jiān)督，是黨內(nèi)監(jiān)督的重點，也是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的重要措施。近幾年隨著干部人事制度的不斷完善，對各級黨政“一把手”的監(jiān)督，雖然取得了很好的成績，但還沒有從根本上解決監(jiān)督難的局面。

一、當(dāng)前“一把手”監(jiān)督工作的難點和問題

我們黨制定了一整套對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制度,發(fā)揮了很好的作用,在廣大干部群眾的思想上也有共同的認(rèn)知,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

（一）“一把手”主動、自覺接受監(jiān)督的意識還需進(jìn)一步加強(qiáng)。“一把手”的特殊地位和身份，使“一把手”擁有監(jiān)督主體和客體的雙重身份，處在既被監(jiān)督又監(jiān)督他人的特殊位置。但有些“一把手”不主動接受或排斥“監(jiān)督他律”，又自身“監(jiān)督自律”無效，視自己為不受監(jiān)督、不被監(jiān)督的“特殊干部”，不愿接受監(jiān)督。認(rèn)為上級監(jiān)督是對自己的不信任、不放心；班子成員的監(jiān)督是跟自己過不去、找別扭；下級的監(jiān)督是讓自己丟面子、失威信。行為上表現(xiàn)為我行我素，容不得監(jiān)督、拒絕監(jiān)督，聽不得不同的聲音。

（二）監(jiān)督的各項措施不協(xié)調(diào)，沒有取得相應(yīng)的效果。監(jiān)督措施只停留在以宣傳政策、提前預(yù)防為主的層面，監(jiān)督效果顯然不夠。比如經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，對審計結(jié)果還不能充分轉(zhuǎn)化運用，因此審計過程積極性得不到充分發(fā)揮，審計結(jié)果有時流于形式。再比如“一把手”八小時以外的監(jiān)督，對其生活圈、社交圈等狀況不可能太了解，又涉及法律和紀(jì)律的邊緣線，沒有一套成形的法規(guī)制度，完全靠“一把手”道德自律，監(jiān)督起來十分困難。有些時候還存在監(jiān)督不到位，預(yù)防性監(jiān)督滯后的問題。從干部監(jiān)督機(jī)制的運行情況看，主要依靠組織部門和紀(jì)檢機(jī)關(guān)，并不完全適應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是對“一把手”實施監(jiān)督管理的要求。當(dāng)前，雖然組織部門已建立了與紀(jì)檢監(jiān)督等部門的工作聯(lián)系制度，但聯(lián)系的內(nèi)容僅限于組織部門在向黨委提交干部任免方案前，向紀(jì)檢等部門了解擬提拔對象是否被群眾舉報或被立案查處等情況，聯(lián)系內(nèi)容較窄。

（三）民主生活會質(zhì)量不高，沒有起到應(yīng)有的監(jiān)督作用。做為黨內(nèi)監(jiān)督的一個重要渠道——民主生活會制度，在運行過程中也存在質(zhì)量不高的問題。重對自己的批評解剖，輕對他人的批評幫助，重對自己思想和學(xué)習(xí)的解剖，輕對自己實際工作的深入分析，重對班子成員表揚式的批評，輕對班長批評式的表揚。在一個班子內(nèi)部基本談不上對“一把手”在工作、生活和思想上的問題進(jìn)行批評幫助。質(zhì)量高一點的，也只有班長對成員點到為止提醒式的批評。致使有的“一把手”在班子中不知不覺形成“家長制”和“一言堂”而沒有得到應(yīng)有的監(jiān)督和批評。

領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人，在班子中處于核心地位，在全局工作中起著關(guān)鍵作用，他們的素質(zhì)高低，形象優(yōu)劣，直接關(guān)系到一個地區(qū)、一個部門、一個單位的人心向背和事業(yè)的興衰。因此，近年來，如何加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的有效監(jiān)督，引起了各級組織的高度重視，黨中央兩代主要領(lǐng)導(dǎo)人、先后都強(qiáng)調(diào)過，加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督問題，中共中央最近頒發(fā)的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》中，首次以法規(guī)的形式確立“一把手”是監(jiān)督的重點。各級組織部門多年來也在不斷探索，如何加強(qiáng)對“一把手”監(jiān)督這一課題，采取了一些必要的措施，取得了較大的成效。但從目前情況看，在對黨政“一把手”監(jiān)督工作中，還存在一些不容忽視和亟待解決的問題。

一是監(jiān)督意識淡薄。這個問題有兩個方面原因。客觀方面存在干部群眾不敢監(jiān)督，不愿監(jiān)督，弱化監(jiān)督和不去監(jiān)督的問題。有的干部群眾認(rèn)為，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部就得得罪領(lǐng)導(dǎo)干部，怕領(lǐng)導(dǎo)干部給小鞋穿，自己吃虧，因此不敢監(jiān)督；有的干部群眾認(rèn)為，監(jiān)督“一把手”是“抗上”、“犯上”，不涉及自己太多的利益，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部，會影響相互的關(guān)系，因此不愿監(jiān)督；有的為取悅領(lǐng)導(dǎo)，討好上級，放棄黨性原則，對“一把手”采取寬容的態(tài)度，因此弱化監(jiān)督；有的班子成員或“一把手”身邊的人，有求于他或利用他謀求政治進(jìn)步，自覺不自覺地放棄了對“一把手”的監(jiān)督，因此不去監(jiān)督。主觀方面存在“一把手”本人不愿接受監(jiān)督的問題。有的“一把手”對自己過于自信，總以為自己不錯，無可挑剔，自視高人一等，唯我獨尊，只能監(jiān)督別人，不容他人監(jiān)督，聽不進(jìn)群眾的意見，認(rèn)為群眾的監(jiān)督有損于自己的形象和權(quán)威，束縛了自己的手腳。因此，沒有主動接受監(jiān)督的意識，甚至拒絕監(jiān)督。

二是監(jiān)督體制不順暢。近幾年，各級組織在建立健全干部監(jiān)督體制上下了很大功夫，實行了自上而下，自下而上的雙向監(jiān)督體制，實踐證明，這種體制在加強(qiáng)對黨政“一把手”的監(jiān)督過程中發(fā)揮了十分重要的作用，但隨著形勢的發(fā)展，有些監(jiān)督存在著監(jiān)督主體和監(jiān)督客體不適應(yīng)的因素。如在上級組織對下級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督方面，這本是眾多監(jiān)督形式中最有力的監(jiān)督，由于受各種因素的干擾，也存在著重選拔任用，輕管理監(jiān)督，重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成，忽視對思想、作風(fēng)，特別是廉潔自律狀況的監(jiān)督等現(xiàn)象。有的擔(dān)心監(jiān)督下級會挫傷下級的積極性，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有的怕得罪人，影響上下級關(guān)系，丟了自己的選票，使上級監(jiān)督難以達(dá)到預(yù)期的效果。

三是監(jiān)督責(zé)任不明確。從目前的情況看，對黨政“一把手”監(jiān)督的對象比較多，既有上級、同級的監(jiān)督，又有下級的監(jiān)督；既有黨內(nèi)監(jiān)督，又有黨外監(jiān)督；既有專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督，又有干部群眾的監(jiān)督。但具體每個監(jiān)督對象應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任，監(jiān)督哪些內(nèi)容，權(quán)限到底有多大，總體上說還是比較模糊的，難以操作，這樣工作上有時互相脫節(jié)，都監(jiān)督，又都不監(jiān)督，使該監(jiān)督的得不到監(jiān)督，或在問題處理上推諉扯皮，影響了監(jiān)督整體合力的發(fā)揮，減弱了監(jiān)督的力度。

四是監(jiān)督制度落得不實。近些年來，為了加大干部監(jiān)督力度，各級組織建立了不少規(guī)章制度，加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是對“一把手”的約束和監(jiān)督，有的制度還比較系統(tǒng)，操作性也比較強(qiáng)，但在執(zhí)行過程中，落得不夠?qū)崳踔亮饔谛问健Ｈ缭诟刹咳斡脵C(jī)制上，1995年，黨中央就出臺了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，后來經(jīng)過完善，又頒發(fā)了《干部任用條例》，明確規(guī)定選拔任用干部要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。但在一些地方，干部的任用，無論是選任，還是委任或聘任，就是主要領(lǐng)導(dǎo)個人說了算，“長官”意志比較突出，群眾意見無足輕重，有些主要領(lǐng)導(dǎo)干部置法律法規(guī)和黨的政策于不顧，搞“一言堂”，搞“圈圈派派”，甚至買官賣官，“要想富，動干部”已成為一些“一把手”斂財?shù)姆▽殹Ｇ靶┨欤凇饵h政周刊》等資料上看到，安徽省原副省長王懷忠，任阜陽市委書記時，1998年12月，一次提出75名干部的任命意見，讓組織部長作為組織部的意見向書記辦公會匯報，對有爭議或考察明顯不合格的干部，仍強(qiáng)行安排。阜陽市原來兩個干部因和王懷忠個人關(guān)系密切，王力排眾議，安排他們?nèi)胃笔虚L，后來兩人均因受賄被立案查處。浙江省富陽市原市委書記周法寶因為賣官，使該市平均每個局級單位達(dá)到6.2個領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，最多的達(dá)到13個，另外還有帶括號享受“科級”待遇的300多人，出現(xiàn)這些用人上的腐敗現(xiàn)象，一個主要原因，就是執(zhí)行用人制度不嚴(yán)，監(jiān)督不利。

要解決上述問題，應(yīng)在以下幾個方面下功夫：

1引言

會計監(jiān)督是會計機(jī)構(gòu)和會計人員依照法律法規(guī)，通過會計手段對經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性和有效性進(jìn)行的一種監(jiān)督，它是會計的基本職能之一。近年來，我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，但由于會計監(jiān)督不到位，導(dǎo)致了會計信息失真等一系列問題，嚴(yán)重阻礙了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以必須對會計監(jiān)督引起重視。完善會計監(jiān)督職能有利于進(jìn)一步促進(jìn)和完善我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；有利于更好地發(fā)揮會計工作引導(dǎo)資源配置、支持科學(xué)決策、加強(qiáng)經(jīng)營管理、推動合理分配、構(gòu)建和諧社會的職能作用；有利于促進(jìn)、深化企業(yè)改革，推進(jìn)金融改革，健全財政職能，建設(shè)現(xiàn)代市場體系和完善宏觀調(diào)控體系；有利于促進(jìn)我國企業(yè)更快更好的發(fā)展，從而進(jìn)一步促進(jìn)對外開放水平的不斷提高，全面提升我國會計的現(xiàn)代化水平。

2當(dāng)前我國企業(yè)會計監(jiān)督存在的問題

2.1企業(yè)管理者及財務(wù)人員質(zhì)量低。很多的企業(yè)管理人員在高等教育和管理培訓(xùn)方面都是比較欠缺的，管理者素質(zhì)的低下使得他們不能更好地進(jìn)行企業(yè)的管理。很多管理者擔(dān)負(fù)著對企業(yè)內(nèi)部會計控制體系進(jìn)行完善的重要責(zé)任，所以，管理者素質(zhì)的低下使得內(nèi)部會計控制體系很難完善。在我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展之下，法制體系也不斷進(jìn)行完善，就需要會計人員對新的法規(guī)、知識進(jìn)行學(xué)習(xí)。很多企業(yè)對于會計人員繼續(xù)教育工作缺失，再加上很多會計人員并非專業(yè)的，導(dǎo)致很多會計人員在專業(yè)知識和技能方面跟不上時代的發(fā)展。很多企業(yè)的會計人員甚至沒有接受過大學(xué)專業(yè)教育，具備職業(yè)資格的人僅占很少部分，使得很多人只會對已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算和報告，并沒有真正參與其中，導(dǎo)致會計監(jiān)督作用難以發(fā)揮[1]。2.2內(nèi)部管理薄弱。我國《會計法》明確規(guī)定會計機(jī)構(gòu)和會計人員對單位的經(jīng)濟(jì)活動實行會計監(jiān)督，并運用多種方式和方法對本單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行過程監(jiān)督，從而為經(jīng)營者、社會公眾以及債權(quán)人等服務(wù)。在我國市場經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)作為獨立的經(jīng)濟(jì)個體，其自身經(jīng)濟(jì)利益是不可忽視的，需要將國家、企業(yè)以及員工之間的利益進(jìn)行協(xié)調(diào)。但是很多單位內(nèi)部監(jiān)督制度不完善，甚至沒有內(nèi)部控制制度，即便是有，也只是擺設(shè)。會計機(jī)構(gòu)和會計人員在協(xié)調(diào)與經(jīng)營者相關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時，幾乎服從領(lǐng)導(dǎo)者意志，使得會計監(jiān)督根本沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，導(dǎo)致很多違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。2.3組織結(jié)構(gòu)不合理。很多企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)方面并沒有進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)置，只是在行政上簡單設(shè)置，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的管理混亂。同時，在組織結(jié)構(gòu)設(shè)置之中，比較關(guān)注縱向之間的關(guān)系，較少去協(xié)調(diào)橫向之間的關(guān)系，使得同級各部門之間在溝通和交流上較少，并不能相互之間進(jìn)行制衡。另外，有些企業(yè)管理者并非是由民主推選，其專業(yè)能力較低，并不能夠?qū)⒇?zé)任落實到負(fù)責(zé)人身上，沒有相關(guān)的獎懲性措施，導(dǎo)致很多管理者并不能夠擔(dān)負(fù)起責(zé)任，當(dāng)問題出現(xiàn)的時候，很多是由所在部門來承擔(dān)責(zé)任，非常不利于內(nèi)部會計控制制度的實行，對于員工工作的積極性也有影響。2.4會計信息失真。財務(wù)監(jiān)督是為企業(yè)所有者負(fù)責(zé)，會計監(jiān)督則需對企業(yè)內(nèi)外部相關(guān)人員負(fù)責(zé)，但是在企業(yè)中很多會計人員既需要對財務(wù)工作負(fù)責(zé)，又要進(jìn)行會計信息的處理工作，即會導(dǎo)致在原工作基礎(chǔ)上使得會計信息失真；很多企業(yè)目前還沒有運用高質(zhì)量化的企業(yè)信息系統(tǒng)，會計核算甚至采用手工記賬的方式，這就對內(nèi)部會計控制產(chǎn)生了不良影響，使得會計信息不可靠。會計信息的真實性無論是對于企業(yè)內(nèi)部還是外部來說都十分重要，會計信息失真會誤導(dǎo)信息使用者所作出的決策。企業(yè)會計人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守會計法，對企業(yè)經(jīng)營活動如實反映，保證會計信息的真實有效性。

3當(dāng)前我國企業(yè)會計監(jiān)督問題形成原因

3.1管理體制落伍，會計定位不明確。我國市場經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展之中，使得很多舊的會計管理體制已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。很多企業(yè)內(nèi)部審計部門即便設(shè)立，也未發(fā)生實際作用，這約束了內(nèi)部審計人員的監(jiān)督行為。在管理體制和審計監(jiān)督不完善的情況之下，導(dǎo)致會計監(jiān)督不能正常施行。并且在這種體制之下，會計監(jiān)督并不知真正對誰負(fù)責(zé)。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，會計監(jiān)督要在國家財政部門的領(lǐng)導(dǎo)之下進(jìn)行，但是會計人員作為監(jiān)督主體，并沒有實現(xiàn)真正意義上的獨立[2]。作為單位的一員，其會計工作的開展是在單位管理者的管理之下進(jìn)行的，這就使得一些會計人員只能屈服于上級的領(lǐng)導(dǎo)，沒有真正發(fā)揮會計監(jiān)督的作用。3.2企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)不完善，未起到約束作用。在企業(yè)內(nèi)部沒有將監(jiān)督機(jī)制建立和完善好，使得企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和控制制度沒有真正發(fā)揮作用，很多崗位缺失，導(dǎo)致職責(zé)不明確，并沒有真正地約束和制衡權(quán)責(zé)，很多情況之下，沒有人敢于監(jiān)督。因為公司治理結(jié)構(gòu)的不完善，缺少相應(yīng)的制約機(jī)制，導(dǎo)致內(nèi)部監(jiān)督不能有效實行，很多企業(yè)管理者出于自身利益的考慮，使會計機(jī)構(gòu)和會計人員做假賬，很多會計人員畏于權(quán)勢，不得不服從上級領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致會計工作不能正常進(jìn)行下去。3.3會計人員素質(zhì)比較低。會計人員的整體素質(zhì)和法制觀念影響會計監(jiān)督的施行。在世界經(jīng)濟(jì)一體化過程中，相比于會計工作的國際標(biāo)準(zhǔn)，我國會計人員綜合素質(zhì)比較低。比如專業(yè)素養(yǎng)低、知識面較窄，缺乏對經(jīng)濟(jì)活動的判斷分析能力，監(jiān)督和風(fēng)險把控意識差。企業(yè)會計監(jiān)督涉及方方面面的知識，需要會計人員綜合知識水平和業(yè)務(wù)能力比較強(qiáng)，對于政策和稅務(wù)等部門的規(guī)定深入理解，只有這樣，才能有效進(jìn)行企業(yè)會計監(jiān)督[3]。3.4未建立健全社會會計監(jiān)督自律系統(tǒng)。注冊會計師在會計監(jiān)督體系中發(fā)揮著非常重要的作用，它以中介組織的公立性得到越來越多人的認(rèn)可。然而，注冊會計師行業(yè)尚未建立健全社會會計監(jiān)督自律系統(tǒng)，很多的制度并沒有真正落實，使得注冊會計師法制和風(fēng)險意識淡薄，在執(zhí)業(yè)過程中與被審計單位串通，做出一些違法亂紀(jì)的事情。

【摘要】會計監(jiān)督是會計工作的重要組成部分，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境下，企業(yè)會計工作所面臨的困境越來越多，復(fù)雜性越來越強(qiáng)，因此加強(qiáng)會計監(jiān)督是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要保障。本文以闡述會計監(jiān)督內(nèi)容作為切入點，闡述其所存在的問題，最后提出解決會計監(jiān)督存在問題的策略，以此提高會計監(jiān)督質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】會計監(jiān)督;效益;問題;對策

企業(yè)會計監(jiān)督就是會計機(jī)構(gòu)或者會計人員依據(jù)相關(guān)會計法規(guī)等對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合法性、會計信息真實性以及單位內(nèi)部預(yù)算的執(zhí)行情況等等進(jìn)行監(jiān)督，以此提高企業(yè)財產(chǎn)的安全運行與會計運作水平的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境下，尤其是涉及國際業(yè)務(wù)的企業(yè)所面臨的困境將更加復(fù)雜，因此加強(qiáng)會計監(jiān)督是企業(yè)會計工作適應(yīng)新常態(tài)的必然選擇。

一、企業(yè)會計監(jiān)督的內(nèi)容

結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)資料及工作經(jīng)驗，企業(yè)會計監(jiān)督主要包括以下內(nèi)容：一是明確會計人員的職責(zé)權(quán)限。會計人員是企業(yè)會計管理工作的主體，也是會計監(jiān)督的對象之一，因此會計監(jiān)督必須要對會計人員的職責(zé)權(quán)限等進(jìn)行評估考核；二是對企業(yè)財產(chǎn)進(jìn)行清查，例如對貨幣資金進(jìn)行清查，對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、對存貨清查以及應(yīng)收和應(yīng)付賬款的清查等等，以此保證會計工作的科學(xué)性與準(zhǔn)確性；三是對會計資料進(jìn)行內(nèi)部審計。監(jiān)督人員對會計財務(wù)資料等進(jìn)行審計監(jiān)督，其目的就是為了及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題；四是對重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行程序。

二、企業(yè)會計監(jiān)督所存在的問題

我國是產(chǎn)煤、用煤大國，2018年預(yù)計煤炭產(chǎn)量超過30億噸，消費量預(yù)計超過20億噸，這對煤礦生產(chǎn)安全提出了很高要求。自17世紀(jì)以來，煤炭就開始作為重要的工業(yè)、生活能源進(jìn)入到社會生活中，各地在提升煤炭產(chǎn)量的同時也不斷加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的重視程度，目前來看，我國煤礦安全監(jiān)督存在不足之處，影響了生產(chǎn)作業(yè)，分析治理視野中的煤礦安全監(jiān)督問題及對策十分必要。

1當(dāng)前煤礦安全監(jiān)督問題

1．1安全監(jiān)督意識不強(qiáng)。我國各地有大量的煤炭企業(yè)，煤礦在規(guī)模上、產(chǎn)權(quán)上存在區(qū)別，大部分大型煤礦、國有控股煤礦的生產(chǎn)作業(yè)安全監(jiān)督情況較為理想，但部分中小型煤礦過度重視追求經(jīng)濟(jì)效益，安全監(jiān)督方面的意識相對薄弱。在針對山西地區(qū)的調(diào)查中，研究人員發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)督意識不強(qiáng)的問題體現(xiàn)在監(jiān)督系統(tǒng)、執(zhí)行、改進(jìn)等諸多方面，約有32%的小型煤礦缺乏監(jiān)督系統(tǒng)，約有19%的小型煤礦在意識到安全問題的情況下沒有進(jìn)行必要改進(jìn)，這些因素都可能帶來安全問題。1．2安全監(jiān)督責(zé)任不清。安全監(jiān)督責(zé)任不清的問題廣泛存在于我國各地的煤礦中，包括國有大型煤礦，也包括中小型煤礦。大型煤礦的管理機(jī)制復(fù)雜，層次較多，面對安全監(jiān)督工作時，存在逐層審批上報、行政和黨務(wù)機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)不清的情況，影響工作效率以及問責(zé)。中小型煤礦則普遍存在產(chǎn)權(quán)所有人兼顧安全工作的情況，行政工作、外聯(lián)工作甚至倉儲工作都與安全工作混為一談，監(jiān)督責(zé)任模糊、方式落后，不利于具體工作的開展。1．3安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不明。我國對煤礦安全監(jiān)督工作有一定的標(biāo)準(zhǔn)，但由于各地煤礦環(huán)境存在差異，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在具體工作中又存在可變動空間，如遼寧地區(qū)煤礦對井下支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計的要求非常高，這是由于當(dāng)?shù)赝临|(zhì)特殊、粘合度不高，在大功率機(jī)械的影響下可能出現(xiàn)塌方事故。山西地區(qū)煤礦土質(zhì)較為良好、產(chǎn)煤量大，安全監(jiān)督工作的重點集中于瓦斯檢測、巷道加固等方面。這些具體差別導(dǎo)致各地煤礦安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不明，一定程度上影響了安全生產(chǎn)作業(yè)。1．4安全監(jiān)督投入不足。安全監(jiān)督關(guān)乎煤礦生產(chǎn)的安全性、長期性，應(yīng)予以充分重視，目前來看，國有煤礦、大型煤礦在安全監(jiān)督的投入方面較為理想，但中小型煤礦投入情況并不樂觀。如煤礦工作常用的瓦斯探測儀，在進(jìn)行井下作業(yè)時，瓦斯會帶來很大的安全威脅，目前大型煤礦應(yīng)用的探測儀基本均為進(jìn)口，可探測的范圍、上限較大，有利于指導(dǎo)生產(chǎn)作業(yè)，而部分中小煤礦依然使用舊式設(shè)備，沒有投入資金更換檢測儀，瓦斯?jié)舛忍綔y上限只有4%～8%，無法有效指導(dǎo)安全生產(chǎn)，帶來安全隱患。

2強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)督的必要性

2．1提升生產(chǎn)效率。煤炭作為可用資源，最初應(yīng)用于工業(yè)領(lǐng)域，隨著生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，開始走進(jìn)日常生活中，現(xiàn)在工業(yè)、生活對煤炭的需求量依然較大，如我國北方火力發(fā)電廠，每年80%的發(fā)電作業(yè)依賴煤炭，2018年我國煤炭總需求量依然高于20億噸，這要求各地進(jìn)一步提升煤炭生產(chǎn)效率，滿足社會需求。技術(shù)發(fā)展使大量機(jī)械投入到生產(chǎn)領(lǐng)域，提升了煤礦生產(chǎn)能力，但也更容易引發(fā)礦床振動、巖層破壞的危險，加強(qiáng)安全監(jiān)督，有利于應(yīng)對相關(guān)問題，保證生產(chǎn)安全性的同時，提升了煤炭的生產(chǎn)效率。2．2提高生產(chǎn)安全性。安全生產(chǎn)是當(dāng)前各類工業(yè)生產(chǎn)活動的基本要求，煤炭行業(yè)作為我國最重要的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，更要加大安全監(jiān)督的力度，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國近10年來煤礦安全生產(chǎn)事故基本呈現(xiàn)下降趨勢，死亡人數(shù)也逐步降低，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)督，有利于在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少各類事故，提升生產(chǎn)的安全性。如針對瓦斯的檢測，可以保證氣體資源得到利用，也能降低誘發(fā)安全事故的危險。2．3為其他工作提供借鑒。煤炭生產(chǎn)是我國工業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，針對煤礦工作進(jìn)行的安全監(jiān)督，也可以為其他行業(yè)提供參考。如生產(chǎn)過程中牽涉到的安全細(xì)節(jié)，一般要在層次化體系下實現(xiàn)逐級對應(yīng)，強(qiáng)調(diào)人員責(zé)任的落實、管理機(jī)制的優(yōu)化等，完善煤礦安全監(jiān)督工作，可以為其他行業(yè)的對應(yīng)工作提供參考。如井下煤礦和露天煤礦的安全監(jiān)督都要做到重視強(qiáng)化機(jī)制、明確指標(biāo)等。

3治理視野中煤礦安全監(jiān)督問題的應(yīng)對措施

立案監(jiān)督是指檢察機(jī)關(guān)對刑事立案主體應(yīng)當(dāng)立案而不立案以及刑事立案活動是否合法所進(jìn)行的法律監(jiān)督，是《刑事訴訟法》賦予檢察機(jī)關(guān)的一項重要刑事監(jiān)督職能，既反映了依法治國的內(nèi)在要求，也體現(xiàn)了現(xiàn)代民主法治的最高追求。從實踐來看，檢察機(jī)關(guān)履行這一職能，對于減少和遏制有案不立、有罪不究、以罰代刑等執(zhí)法不嚴(yán)的問題，及在保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益方面發(fā)揮了積極的作用。但不可否認(rèn)的是，由于立法的、人為的、歷史文化的等各種原因，監(jiān)督不暢、質(zhì)量不高、效果欠佳的情形仍然存在，立法意圖不能很好實現(xiàn)，致使檢察機(jī)關(guān)在具體操作時難以達(dá)到預(yù)期應(yīng)有的法律效果。本文針對立案監(jiān)督存在的一些問題進(jìn)行了研究分析并探討相關(guān)的對策。

一、關(guān)于立案監(jiān)督立法現(xiàn)狀的解構(gòu)

對立案階段的法律監(jiān)督問題，我國《憲法》及《刑事訴訟法》對此都作了規(guī)定。《憲法》第129條和第135條是關(guān)于刑事立案監(jiān)督立法的原則性、宏觀性、普通性的規(guī)定，《刑事訴訟法》通過第7條、第8條、第86條、第87條的規(guī)定將其具體化，而其中一條極為重要也是最為具體的規(guī)定是《刑事訴訟法》第87條的表述：“人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查，或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案”。從這一規(guī)定可看出，檢察機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的手段主要是一些軟措施，如發(fā)糾正違法通知書或檢察建議。

基于立法上的缺陷，導(dǎo)致了開展立案監(jiān)督工作的先天不足。如對于公安機(jī)關(guān)接到立案通知后仍不立案的處理，就僅有“六部委”《關(guān)于刑事訴訟法實施中若干問題的規(guī)定》：“人民檢察院通知公安機(jī)關(guān)立案的，公安機(jī)關(guān)在收到《通知立案書》后，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)決定立案，并將立案決定書送達(dá)人民檢察院。在上述時限內(nèi)不予立案的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)發(fā)出糾正違法通知書予以糾正。公安機(jī)關(guān)仍不予糾正的，報上一級檢察機(jī)關(guān)商同級公安機(jī)關(guān)處理，或者報告同級人大常委會。”至于檢察機(jī)關(guān)發(fā)出糾正違法通知、上一級檢察機(jī)關(guān)商同級公安機(jī)關(guān)處理的時限，以及上一級仍不能達(dá)成共識的處理辦法等均沒有規(guī)定。現(xiàn)行法律沒有賦予檢察院一定的立案監(jiān)督處分權(quán)和追究有關(guān)人員法律責(zé)任的權(quán)力，成為開展立案監(jiān)督工作的一個“盲點”。

二、關(guān)于立案監(jiān)督對象的完整確認(rèn)

《刑事訴訟法》關(guān)于立案監(jiān)督的對象僅局限于公安機(jī)關(guān)，而未設(shè)置對其它刑事立案主體（人民法院和人民檢察院）進(jìn)行立案監(jiān)督的法律條文，從而導(dǎo)致當(dāng)前司法實踐中，對人民法院和人民檢察院的刑事立案活動的法律監(jiān)督無法可依，人民法院和人民檢察院的刑事立案活動中的錯誤行為和違法現(xiàn)象得不到及時糾正。首先，從《刑事訴訟法》本身的規(guī)定來看，公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中所涉及的職能自動包括國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、軍隊保衛(wèi)部門以及檢察院的自偵部門，也就是說該法所指的公安機(jī)關(guān)當(dāng)然包括上述機(jī)關(guān)（部門）。其次，從理論法學(xué)角度上來看，立案監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)對刑事立案主體的立案行為是否合法實施的法律監(jiān)督，人民法院同人民檢察院、公安機(jī)關(guān)一樣均享有刑事（自訴）案件的立案權(quán)，所以對人民法院的立案監(jiān)督是人民檢察院立案監(jiān)督職責(zé)的應(yīng)有之意，完全符合法律規(guī)定。只有將國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、軍隊保衛(wèi)部門、人民法院和人民檢察院同時列為刑事立案監(jiān)督的對象，刑事立案監(jiān)督制度才科學(xué)、規(guī)范和全面。

摘要：我國社會經(jīng)濟(jì)體制隨著社會的不斷發(fā)展也產(chǎn)生了巨大的變化，當(dāng)前各個單位在市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷變化中也逐漸擴(kuò)大范圍，與此同時，我國職業(yè)技術(shù)學(xué)院的教學(xué)規(guī)模也逐步發(fā)展，職業(yè)技術(shù)學(xué)院為了能夠穩(wěn)定發(fā)展，需要大量的資金支持，而會計監(jiān)督工作為職業(yè)技術(shù)學(xué)院的發(fā)展提供了保障，當(dāng)前部分職業(yè)技術(shù)學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)工作者已經(jīng)意識到了會計監(jiān)督工作的重要性，但是會計監(jiān)督工作仍然存在一些問題亟待解決，因此本文針對職業(yè)技術(shù)學(xué)院會計監(jiān)督存在的問題進(jìn)行探討，并提出相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞：職業(yè)技術(shù)學(xué)院；會計監(jiān)督；存在問題；對策

當(dāng)前部分職業(yè)技術(shù)學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員已經(jīng)意識到會計監(jiān)督對學(xué)院發(fā)展的重要性，但是在監(jiān)督工作中仍然存在以下不足之處，因此阻礙了職業(yè)技術(shù)學(xué)院的長遠(yuǎn)發(fā)展，所以本文通過對職業(yè)技術(shù)學(xué)院會計監(jiān)督工作的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，從而提出相應(yīng)的解決對策，完善職業(yè)技術(shù)學(xué)院會計監(jiān)督工作。

一、職業(yè)技術(shù)學(xué)院會計監(jiān)督現(xiàn)狀

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，職業(yè)技術(shù)學(xué)院的規(guī)模也越來越大，為了能夠順應(yīng)時代的發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，就要提高職業(yè)技術(shù)學(xué)院的財務(wù)管理水平，當(dāng)前部分職業(yè)技術(shù)學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員已經(jīng)意識到會計監(jiān)督工作對學(xué)院發(fā)展的重要性，但是根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，由于職業(yè)技術(shù)學(xué)院監(jiān)督體制不健全，導(dǎo)致不能充分發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督工作的作用和價值[1]，除此之外，個別相關(guān)工作人員和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)綜合素質(zhì)偏低也會造成會計監(jiān)督工作效率低下，這種現(xiàn)象不僅影響會計監(jiān)督工作的效率，還會阻礙職業(yè)技術(shù)學(xué)院的穩(wěn)定發(fā)展。

二、當(dāng)前職業(yè)技術(shù)學(xué)院會計監(jiān)督存在的問題

1企業(yè)會計概述

企業(yè)會計指的是通過對企業(yè)已經(jīng)完成的資金運動進(jìn)行全面的系統(tǒng)的核算與監(jiān)督，從而為會計信息的使用者提供有效的信息。會計是現(xiàn)代企業(yè)的一項十分重要的工作，關(guān)系到整個企業(yè)的發(fā)展，對于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有關(guān)鍵性的作用。會計對于企業(yè)業(yè)務(wù)的核查主要通過設(shè)定一系列會計程序，然后進(jìn)行核查，從而形成有效的監(jiān)督，同時為會計信息使用者提供有助于決策的信息，使整個企業(yè)乃至整個市場都有一個較好的發(fā)展環(huán)境。

2企業(yè)會計監(jiān)督存在的問題

2.1企業(yè)內(nèi)部沒有設(shè)立有效的信用監(jiān)督管理制度。企業(yè)會計最基本的職能就是對企業(yè)的資金運營狀況進(jìn)行核算和監(jiān)督，一個企業(yè)，若沒有在其內(nèi)部建立起完善高效的信用監(jiān)督管理制度，那么在防范財務(wù)風(fēng)險或者解決財務(wù)風(fēng)險時就會遇到一定困難，甚至在風(fēng)險出現(xiàn)時無從下手，難以應(yīng)對。與此同時，沒有相應(yīng)的完善高效的信用監(jiān)督管理制度，企業(yè)就很可能出現(xiàn)財務(wù)會計核算時沒有把需要公開的賬款都進(jìn)行全面的核算；除了在核算時可能出錯，在財務(wù)會計履行其監(jiān)督職能的時候，也可能出現(xiàn)不可補(bǔ)救的漏洞。這對于公司的發(fā)展極其不利。沒有一個相對公開透明的財務(wù)會計信息監(jiān)督管理系統(tǒng)，則很難建立一個有效完整的監(jiān)督機(jī)制。2.2企業(yè)財務(wù)部門管控不嚴(yán)。財務(wù)會計部門內(nèi)部管控不嚴(yán)這一點對于一個企業(yè)會計的監(jiān)督管理來說，是十分重大的一個阻礙，此處以核算應(yīng)收賬款作為例子。應(yīng)收賬款是屬于單位的資產(chǎn)類的科目，預(yù)估無法收回的賬款，計提還賬準(zhǔn)備對于財務(wù)會計工作人員而言，是一項需要經(jīng)驗與推斷的工作，同時，對于企業(yè)而言，這是必不可少的一項事務(wù)。但是，就目前的行業(yè)現(xiàn)狀來講，不少企業(yè)的財務(wù)會計人員對該項工作沒有做到及時的預(yù)估，在計提還賬準(zhǔn)備工作上沒有提前調(diào)查核實和準(zhǔn)備，將工作都堆放到后期，這樣一方面會導(dǎo)致財會工作人員的工作量重大，另一方面，由于前期沒有做好詳細(xì)的調(diào)查核實的準(zhǔn)備，在開始進(jìn)行工作的時候也會導(dǎo)致工作人員的工作效率不高，在一定程度上也影響著財會工作人員的工作質(zhì)量。除此之外，部分的企業(yè)內(nèi)部存在著財會工作人員作風(fēng)散漫的現(xiàn)象，工作人員沒有時刻履行自己的職責(zé)，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部部分資產(chǎn)去向不明。從企業(yè)與外部的債權(quán)債務(wù)方面來看，沒有及時地與相關(guān)的公司企業(yè)進(jìn)行賬單核對，很有可能造成本單位的債權(quán)流失。

3企業(yè)會計監(jiān)督問題的應(yīng)對策略

3.1提高會計從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)。對于當(dāng)前會計從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)參差不齊的問題，那么提高那些專業(yè)素養(yǎng)較低的會計從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)十分關(guān)鍵。只有不斷地提高會計從業(yè)人員的專業(yè)技能，才能保證財務(wù)工作的會計核算的準(zhǔn)確與有效。而要從總體上提企業(yè)內(nèi)部的會計從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)，首先要從人才引入開始，從招聘環(huán)節(jié)就立足于尋找專業(yè)水平高的會計人員；除此之外，在對會計人員的定期培訓(xùn)上也應(yīng)有所行動。只有提高了企業(yè)會計人員的專業(yè)素質(zhì)，才能進(jìn)一步為會計體系有效監(jiān)督提供基礎(chǔ)。3.2加速會計核算信息化的改革進(jìn)程。會計信息化指的是會計與信息技術(shù)的相結(jié)合，從而使得會計事務(wù)在當(dāng)今社會有一個信息化的飛躍，與此同時，會計信息化管理也是當(dāng)今社會對于企業(yè)財務(wù)信息管理提出的一個新挑戰(zhàn)，是隨著時展所衍生出來的一項新技術(shù)。會計信息化能夠順應(yīng)信息時代的要求，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實現(xiàn)對一個企業(yè)的會計信息的核算和監(jiān)督，使得企業(yè)的管理更近一步發(fā)展有了新的可能，同時能夠為會計信息使用者提供更好的決策信息和建立更為全面的決策基礎(chǔ)。會計信息化管理可以使企業(yè)會計監(jiān)督更加高效。會計信息化管理強(qiáng)化企業(yè)管理體系的有效監(jiān)督，從以下幾個方面可以體現(xiàn)。第一，會計信息化管理可以企業(yè)內(nèi)部會計人員誠信問題進(jìn)行有效監(jiān)督。企業(yè)要發(fā)展就必須從根本上杜絕會計人員不誠信的行為發(fā)生，而會計信息化管理在其中發(fā)揮有效作用。從具體方面看，會計信息化管理可以從企業(yè)內(nèi)部會計信息的真實性和全面性來實現(xiàn)監(jiān)管。第二，會計信息化管理可以對為管理者提供更為真實有效的管理和監(jiān)督。從一份完整、有效的會計報告中所獲得的信息可以為管理者的管理、決策等提供更為可靠的依據(jù)。從而使得管理過程中所做出的決定不至于太片面化，從而影響到整個企業(yè)的發(fā)展路徑。會計信息化管理在企業(yè)的發(fā)展中的推動作用，很大程度上表現(xiàn)為會計信息化管理的出現(xiàn)推動了企業(yè)管理體系的建立與完善。會計信息化管理從自身的核算和監(jiān)督職能角度，為整個企業(yè)的發(fā)展注入了動力，推動這整個行業(yè)體系的完滿。