監(jiān)事長范文10篇

第一條為了保證××市農(nóng)村信用合作聯(lián)社(以下簡稱聯(lián)社)監(jiān)事長選舉的客觀公正，選舉的監(jiān)事長能夠依法履行監(jiān)督職責(zé)，保證聯(lián)社法人治理結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)聯(lián)社章程，制定本辦法。

第二條監(jiān)事長產(chǎn)生的范圍：監(jiān)事長在聯(lián)社監(jiān)事范圍內(nèi)選舉產(chǎn)生。

第三條監(jiān)事長提名方法：聯(lián)社行業(yè)主管部門（江蘇省農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社）可提名理監(jiān)事長候選人；聯(lián)社3名及3名以上監(jiān)事可聯(lián)合提名監(jiān)事長候選人。

第四條監(jiān)事長的任職條件：

(一)能正確貫徹執(zhí)行國家的經(jīng)濟(jì)、金融方針政策；

（二）熟悉并遵守有關(guān)經(jīng)濟(jì)、金融法規(guī)；

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，社員代表，同志們：

你們好！首先感謝各級領(lǐng)導(dǎo)給我提供這次競聘演講的機(jī)會。我叫___，現(xiàn)年___周歲，中共黨員，本科學(xué)歷，助經(jīng)師職稱，現(xiàn)任監(jiān)事長、黨委成員，我今天競聘的職位是縣聯(lián)社監(jiān)事長。理由有三點(diǎn)：

一、具有理論經(jīng)驗(yàn)。本人一貫注重學(xué)習(xí)，熱愛信合事業(yè)，思想覺悟和政治敏感性較強(qiáng)，參與各項(xiàng)治理制度、工作方案的制定和完善，把理論與實(shí)踐結(jié)合起來指導(dǎo)工作。

二、具有領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)。本人從事本職工作23年，歷任信用社會計(jì)員、信貸員、主任，縣聯(lián)社財(cái)務(wù)股會計(jì)主管，先后擔(dān)任監(jiān)察股、業(yè)務(wù)股、辦公室負(fù)責(zé)人職務(wù)。從事領(lǐng)導(dǎo)崗位工作有近五年經(jīng)歷。先后分管不良資產(chǎn)、機(jī)關(guān)、人事、監(jiān)審保和群團(tuán)工作。這些工作閱歷增長了我的綜合能力，鍛煉和豐富了我的駕馭能力。

三、具有實(shí)干經(jīng)驗(yàn)。在任中層干部期間，立足本職，較好地完成了工作任務(wù)，無論是份內(nèi)份外工作，只要有時間，只要有能力辦到，就盡力去辦，盡量辦好。主筆印發(fā)《___縣信貸治理規(guī)范化實(shí)施細(xì)則》一書，先后成功地完成了宣化信用社信貸治理工作規(guī)范化試點(diǎn)、四姑信用社青年文明創(chuàng)建活動試點(diǎn)、新城信用社按合作制原則規(guī)范改革試點(diǎn)工作。在擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)期間，節(jié)假日經(jīng)常加班加點(diǎn)，為組織材料工作到深夜；在督辦、檢查工作期間，許多休假日均在會議中、檢查中、處理具體工作中渡過。在處理復(fù)雜問題上駕馭能力得到體現(xiàn)，非凡是處理四姑、夏店群眾上訪事件中，接待人次達(dá)200人以上，與同仁一道成功的化解了矛盾，排除了隱患，為農(nóng)信社業(yè)務(wù)經(jīng)營和發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。以上理由使我能較快適應(yīng)統(tǒng)一法人治理后監(jiān)事長的角色轉(zhuǎn)換。假如我能夠競聘成功，我將在各位領(lǐng)導(dǎo)、同事的督導(dǎo)下，正確履行好以下四項(xiàng)職責(zé)：

一、把握定位，正確處理治己與治會的關(guān)系

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，社員代表，同志們：

你們好！首先感謝各級領(lǐng)導(dǎo)給我提供這次競聘演講的機(jī)會。我叫××*，現(xiàn)年40周歲，中共黨員，本科學(xué)歷，助經(jīng)師職稱，現(xiàn)任監(jiān)事長、黨委成員，我今天競聘的職位是縣聯(lián)社監(jiān)事長。理由有三點(diǎn)：

一、具有理論經(jīng)驗(yàn)。本人一貫注重學(xué)習(xí)，熱愛信合事業(yè)，思想覺悟和政治敏感性較強(qiáng)，參與各項(xiàng)管理制度、工作方案的制定和完善，把理論與實(shí)踐結(jié)合起來指導(dǎo)工作。

二、具有領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)。本人從事本職工作23年，歷任信用社會計(jì)員、信貸員、主任，縣聯(lián)社財(cái)務(wù)股會計(jì)主管，先后擔(dān)任監(jiān)察股、業(yè)務(wù)股、辦公室負(fù)責(zé)人職務(wù)。從事領(lǐng)導(dǎo)崗位工作有近五年經(jīng)歷。先后分管不良資產(chǎn)、機(jī)關(guān)、人事、監(jiān)審保和群團(tuán)工作。這些工作閱歷增長了我的綜合能力，鍛煉和豐富了我的駕馭能力。

三、具有實(shí)干經(jīng)驗(yàn)。在任中層干部期間，立足本職，較好地完成了工作任務(wù)，無論是份內(nèi)份外工作，只要有時間，只要有能力辦到，就盡力去辦，盡量辦好。主筆印發(fā)《大悟縣信貸管理規(guī)范化實(shí)施細(xì)則》一書，先后成功地完成了宣化信用社信貸管理工作規(guī)范化試點(diǎn)、四姑信用社青年文明創(chuàng)建活動試點(diǎn)、新城信用社按合作制原則規(guī)范改革試點(diǎn)工作。在擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)期間，節(jié)假日經(jīng)常加班加點(diǎn)，為組織材料工作到深夜；在督辦、檢查工作期間，許多休假日均在會議中、檢查中、處理具體工作中渡過。在處理復(fù)雜問題上駕馭能力得到體現(xiàn)，特別是處理四姑、夏店群眾上訪事件中，接待人次達(dá)200人以上，與同仁一道成功的化解了矛盾，排除了隱患，為農(nóng)信社業(yè)務(wù)經(jīng)營和發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。以上理由使我能較快適應(yīng)統(tǒng)一法人治理后監(jiān)事長的角色轉(zhuǎn)換。如果我能夠競聘成功，我將在各位領(lǐng)導(dǎo)、同事的督導(dǎo)下，正確履行好以下四項(xiàng)職責(zé)：

一、把握定位，正確處理治己與治會的關(guān)系

****年*月底，我們**農(nóng)村信用聯(lián)社在**市首家實(shí)行了“三長”分設(shè)工作制，經(jīng)過民主選舉，我擔(dān)任了監(jiān)事長職務(wù)，主管稽核和紀(jì)檢監(jiān)察工作。在沒有現(xiàn)成模式的情況下，我按照監(jiān)事會的職能、職責(zé)，合理設(shè)置崗位，積極參與經(jīng)營決策，充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，有效控制事故案件發(fā)生，促進(jìn)了信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營的穩(wěn)健發(fā)展，為深化改革做了基礎(chǔ)鋪墊。半年來，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，效果明顯。現(xiàn)將任期以來的工作開展情況述職如下：

一、明確工作目標(biāo)，改進(jìn)工作方式，強(qiáng)化監(jiān)督職能

在“三長”沒有分設(shè)以前，農(nóng)村信用社實(shí)行的是內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對業(yè)務(wù)經(jīng)營和人員行為偏重于松散的管理模式，問題的查處隨意性較大。7月份監(jiān)事會成立之后，我就立即組織召開監(jiān)事會議，研究制定監(jiān)事會工作議程，提出下半年工作意見，把“履職責(zé)、強(qiáng)監(jiān)督、求實(shí)效、促發(fā)展”作為整體工作的指導(dǎo)思想，提出了“加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提供組織保障，完善監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)現(xiàn)依法合規(guī)經(jīng)營，發(fā)揮民主監(jiān)督作用，促進(jìn)業(yè)務(wù)健康發(fā)展”的工作原則，并積極付諸實(shí)施。

1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為監(jiān)督管理工作提供組織保障。鑒于過去基層信用社稽核人員不固定，開展工作流于形式的具體情況，監(jiān)事會成立后，*月份就確定在全轄范圍內(nèi)公開選拔優(yōu)秀稽核人員，通過閉卷考試和資格審查，在**個報名者擇優(yōu)錄用了**名業(yè)務(wù)精、能力高、責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任各社的稽核人員，穩(wěn)定了稽核隊(duì)伍，充實(shí)了稽核力量，加強(qiáng)了監(jiān)管力度，*月份又對新選拔稽核人員進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化了監(jiān)督職責(zé)。

2、完善監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)現(xiàn)依法合規(guī)經(jīng)營。半年來，我主要抓了以下幾個方面的工作：一是切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)控制度的貫徹落實(shí)，實(shí)行規(guī)范化管理，使每一個崗位、每一筆業(yè)務(wù)、每一道環(huán)節(jié)都能按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，做到制度先行、內(nèi)控優(yōu)先、風(fēng)險防范；二是實(shí)行責(zé)任追究。稽核隊(duì)伍健全后，在我的指導(dǎo)下，稽核科制訂了稽核工作方案，建立起了序時稽核和專項(xiàng)稽核工作制度，成立了執(zhí)法檢查組織，定期檢查制度落實(shí)情況，專項(xiàng)審計(jì)重點(diǎn)工作，對中層干部和要害崗位人員工作變動實(shí)行離任審計(jì)，對查出的問題及時糾正和有效處置，堵塞了風(fēng)險隱患；三是加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管方式。在序時稽核和專項(xiàng)稽核的基礎(chǔ)上，采用了現(xiàn)場稽核和非現(xiàn)場稽核相結(jié)合的方式，使信用社的業(yè)務(wù)經(jīng)營和員工行為在每一個時點(diǎn)上都能接受監(jiān)督；四是將稽核工作置于監(jiān)事會的直接領(lǐng)導(dǎo)之下，強(qiáng)化了稽核工作的獨(dú)立性。監(jiān)事會每季召開一次稽核工作會，直接從基層稽核人員中了解全轄工作中的問題和事故隱患；五是實(shí)現(xiàn)了職能的三個轉(zhuǎn)變，即：由常規(guī)稽核職能向制定項(xiàng)目稽核職能的轉(zhuǎn)變，由業(yè)務(wù)經(jīng)營稽核職能向完善內(nèi)控制度建設(shè)稽核職能的轉(zhuǎn)變，由事后監(jiān)督職能向事前預(yù)防職能的轉(zhuǎn)變，在工作中突出了合法合規(guī)、安全經(jīng)營和成果真實(shí)性的特點(diǎn)。

3、建立民主議事制度，發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)作用。一是了解社情民意，完善民主管理職能，不僅深入基層了解，同時接觸客戶調(diào)查，將各方面反饋的意見及時提交理事會、主任辦公會研究解決。**月份，還在全轄員工中組織了一次意見征詢活動，共收集到涉及黨建、經(jīng)營管理、干部人事、員工生活福利、基層工作等方面的意見和建議***余條，為今后的管理提供了基礎(chǔ)依據(jù)。

****年*月底，我們**農(nóng)村信用聯(lián)社在**市首家實(shí)行了“三長”分設(shè)工作制，經(jīng)過民主選舉，我擔(dān)任了監(jiān)事長職務(wù)，主管稽核和紀(jì)檢監(jiān)察工作。在沒有現(xiàn)成模式的情況下，我按照監(jiān)事會的職能、職責(zé)，合理設(shè)置崗位，積極參與經(jīng)營決策，充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，有效控制事故案件發(fā)生，促進(jìn)了信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營的穩(wěn)健發(fā)展，為深化改革做了基礎(chǔ)鋪墊。半年來，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，效果明顯。現(xiàn)將任期以來的工作開展情況述職如下：

一、明確工作目標(biāo)，改進(jìn)工作方式，強(qiáng)化監(jiān)督職能

在“三長”沒有分設(shè)以前，農(nóng)村信用社實(shí)行的是內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對業(yè)務(wù)經(jīng)營和人員行為偏重于松散的管理模式，問題的查處隨意性較大。7月份監(jiān)事會成立之后，我就立即組織召開監(jiān)事會議，研究制定監(jiān)事會工作議程，提出下半年工作意見，把“履職責(zé)、強(qiáng)監(jiān)督、求實(shí)效、促發(fā)展”作為整體工作的指導(dǎo)思想，提出了“加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提供組織保障，完善監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)現(xiàn)依法合規(guī)經(jīng)營，發(fā)揮民主監(jiān)督作用，促進(jìn)業(yè)務(wù)健康發(fā)展”的工作原則，并積極付諸實(shí)施。

1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為監(jiān)督管理工作提供組織保障。鑒于過去基層信用社稽核人員不固定，開展工作流于形式的具體情況，監(jiān)事會成立后，*月份就確定在全轄范圍內(nèi)公開選拔優(yōu)秀稽核人員，通過閉卷考試和資格審查，在**個報名者擇優(yōu)錄用了**名業(yè)務(wù)精、能力高、責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任各社的稽核人員，穩(wěn)定了稽核隊(duì)伍，充實(shí)了稽核力量，加強(qiáng)了監(jiān)管力度，*月份又對新選拔稽核人員進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化了監(jiān)督職責(zé)。

2、完善監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)現(xiàn)依法合規(guī)經(jīng)營。半年來，我主要抓了以下幾個方面的工作：一是切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)控制度的貫徹落實(shí)，實(shí)行規(guī)范化管理，使每一個崗位、每一筆業(yè)務(wù)、每一道環(huán)節(jié)都能按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，做到制度先行、內(nèi)控優(yōu)先、風(fēng)險防范；二是實(shí)行責(zé)任追究。稽核隊(duì)伍健全后，在我的指導(dǎo)下，稽核科制訂了稽核工作方案，建立起了序時稽核和專項(xiàng)稽核工作制度，成立了執(zhí)法檢查組織，定期檢查制度落實(shí)情況，專項(xiàng)審計(jì)重點(diǎn)工作，對中層干部和要害崗位人員工作變動實(shí)行離任審計(jì)，對查出的問題及時糾正和有效處置，堵塞了風(fēng)險隱患；三是加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管方式。在序時稽核和專項(xiàng)稽核的基礎(chǔ)上，采用了現(xiàn)場稽核和非現(xiàn)場稽核相結(jié)合的方式，使信用社的業(yè)務(wù)經(jīng)營和員工行為在每一個時點(diǎn)上都能接受監(jiān)督；四是將稽核工作置于監(jiān)事會的直接領(lǐng)導(dǎo)之下，強(qiáng)化了稽核工作的獨(dú)立性。監(jiān)事會每季召開一次稽核工作會，直接從基層稽核人員中了解全轄工作中的問題和事故隱患；五是實(shí)現(xiàn)了職能的三個轉(zhuǎn)變，即：由常規(guī)稽核職能向制定項(xiàng)目稽核職能的轉(zhuǎn)變，由業(yè)務(wù)經(jīng)營稽核職能向完善內(nèi)控制度建設(shè)稽核職能的轉(zhuǎn)變，由事后監(jiān)督職能向事前預(yù)防職能的轉(zhuǎn)變，在工作中突出了合法合規(guī)、安全經(jīng)營和成果真實(shí)性的特點(diǎn)。

3、建立民主議事制度，發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)作用。一是了解社情民意，完善民主管理職能，不僅深入基層了解，同時接觸客戶調(diào)查，將各方面反饋的意見及時提交理事會、主任辦公會研究解決。**月份，還在全轄員工中組織了一次意見征詢活動，共收集到涉及黨建、經(jīng)營管理、干部人事、員工生活福利、基層工作等方面的意見和建議***余條，為今后的管理提供了基礎(chǔ)依據(jù)。

一、總體要求

堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹上級有關(guān)集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的要求部署，以換屆為契機(jī)，加強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，規(guī)范運(yùn)行，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、工作任務(wù)要求

按照上級要求，通過調(diào)整村級集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人或者理事會成員選舉，落實(shí)村（社區(qū)）黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村級集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，推行村（社區(qū)）書記、主任、村級集體負(fù)責(zé)人三個職位“一肩挑”，全面加強(qiáng)黨對集體經(jīng)濟(jì)組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（一）針對非合并的村：不再重新組建村級集體經(jīng)濟(jì)組織，但要在換屆選舉后，選舉產(chǎn)生理事會成員及理事長、監(jiān)事會成員及監(jiān)事長。

（二）針對“幾合一”的新村：要尊重群眾意愿，依法研究原村村級集體經(jīng)濟(jì)組織合并辦法。合并村之間差異較小、能達(dá)成合并意愿的，按程序撤銷原組織，重新組建新村村級集體經(jīng)濟(jì)組織；合并村差異大或不能達(dá)成合并意愿的，按程序保留原村村級集體經(jīng)濟(jì)組織，同時組建新村村級集體經(jīng)濟(jì)組織。與換屆同步選舉產(chǎn)生理事會成員及理事長、監(jiān)事會成員及監(jiān)事長，任期5年。

--鎮(zhèn)生豬產(chǎn)銷合作社

倡議書

全鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖戶朋友們：

多年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，畜牧業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展，畜牧業(yè)生產(chǎn)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一，在畜牧業(yè)發(fā)展中，群眾對生豬養(yǎng)殖業(yè)有充足的認(rèn)識，出現(xiàn)了不少靠養(yǎng)豬發(fā)家致富的典型，中小型專業(yè)飼養(yǎng)場正在興起，生豬飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展前景非常廣闊，生產(chǎn)潛力很大。

大家都知道，我鎮(zhèn)是全縣育肥豬規(guī)模化養(yǎng)殖大鎮(zhèn)，生豬養(yǎng)殖戶在迅速發(fā)展，年存養(yǎng)育肥豬達(dá)2.2萬頭以上，年出欄肥豬5萬余頭，在我鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占重要地位。養(yǎng)豬業(yè)是一項(xiàng)高效產(chǎn)業(yè)，一頭種母豬年獲純利在6000元左右，如果抓好科學(xué)飼養(yǎng)管理，效益還要更高。近幾年來，由于市場的不斷轉(zhuǎn)變，消費(fèi)水平的不斷提高，國家“無規(guī)定動物疫病區(qū)”建設(shè)的要求日趨嚴(yán)格，大中城市相繼實(shí)行“準(zhǔn)入制度”，我鎮(zhèn)的生豬飼養(yǎng)業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式，落后的飼養(yǎng)管理，已不能適應(yīng)當(dāng)前形勢的發(fā)展，許多養(yǎng)殖戶由于規(guī)模小、飼養(yǎng)管理水平低、信息不靈、疫病防治無保障、飼料供應(yīng)紊亂等諸多因素，生豬產(chǎn)品難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，導(dǎo)致生豬價格低，外調(diào)受阻，養(yǎng)殖戶深受其苦，廣大養(yǎng)殖戶迫切需要一個能為自己提供技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品外銷等各種服務(wù)的好組織。在這種情況下，由鎮(zhèn)獸醫(yī)站和部門村委、養(yǎng)殖戶等單位聯(lián)合發(fā)起，自發(fā)成立了“--鎮(zhèn)生豬產(chǎn)銷合作社”，為全鎮(zhèn)乃至全縣生豬養(yǎng)殖戶服務(wù)。

--縣--鎮(zhèn)生豬產(chǎn)銷合作社是完全“民辦、民營、民受益”的群眾性社會團(tuán)體組織。他的宗旨是：不以盈利為目的，最大限度的為社員服務(wù)。他們的主要任務(wù)是：1、為社員提供優(yōu)良品種，及時供應(yīng)飼料、藥品等生產(chǎn)資料；2、負(fù)責(zé)生豬的防疫、閹割、疾病治療服務(wù)；3、開展高新技術(shù)培訓(xùn)與推廣，指導(dǎo)社員科學(xué)管理、科學(xué)飼養(yǎng)；4、指導(dǎo)社員標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展綠色畜牧業(yè)，打破外銷技術(shù)壁壘，增加社員經(jīng)濟(jì)收入；5、為社員搜集、提供市場信息和生產(chǎn)信息；6、為社員銷售生產(chǎn)成品。這個合作社的成立是全鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖戶的一件大喜事，是廣大養(yǎng)殖戶自己的組織，是聯(lián)合起業(yè)共同抵御市場風(fēng)險的最佳組織，是共創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益的最佳聯(lián)合體。

論文關(guān)鍵詞:農(nóng)村信用社高級管理人員監(jiān)管

論文摘要:農(nóng)信社高管人員對農(nóng)信社的經(jīng)營管理及風(fēng)險控制發(fā)揮著十分重要的作用。當(dāng)前對農(nóng)信社高管人員的監(jiān)管，存在監(jiān)管手段落后、監(jiān)管措施不到位、監(jiān)管制度不科學(xué)等問題，要解決這些問題，最關(guān)鍵的是監(jiān)管部門必須樹立“人本監(jiān)管”的理念。

農(nóng)村信用社高級管理人員是農(nóng)信社一切經(jīng)營管理活動的主體、核心，對農(nóng)村信用社的經(jīng)營管理及風(fēng)險控制發(fā)揮著十分重要的作用。因此，加強(qiáng)對農(nóng)信社的監(jiān)管，首先要樹立“人本(以人為本)監(jiān)管”的理念，加強(qiáng)對農(nóng)信社高管人員的監(jiān)管，促使農(nóng)信社高管人員不斷學(xué)習(xí)提高、更新思想觀念、依法依規(guī)經(jīng)營、發(fā)展壯大業(yè)務(wù)、提高經(jīng)營效益、防范化解金融風(fēng)險。但是，在當(dāng)前對農(nóng)信社高管人員的監(jiān)管中，仍存在監(jiān)管手段落后、監(jiān)管措施不到位、監(jiān)管制度不科學(xué)等問題，大大降低了監(jiān)管的效果。分析解決這些問題，對防范化解農(nóng)信社金融風(fēng)險、確保農(nóng)信社穩(wěn)健發(fā)展至關(guān)重要。

一、農(nóng)信社高管人員管理中存在的問題

(一)高管人員任職資格審查存在局限性。

一是審核機(jī)關(guān)難以鑒定有關(guān)報審材料的真實(shí)性。按照規(guī)定，農(nóng)信社對高管人員擬任人進(jìn)行資格審查申請時，必須向?qū)徍瞬块T提供擬任人的“硬件”和“軟件”材料，硬件材料包括身份證、學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書的復(fù)印件，軟件材料是指擬任人品、業(yè)務(wù)能力、管理能力、工作能力、工作業(yè)績等方面的綜合鑒定。審核部門對硬件材料的真實(shí)性可以通過與原件核對予以查證，但對軟件材料的真實(shí)性則必須經(jīng)過調(diào)查才能予以證實(shí)。由于有關(guān)規(guī)定沒有對此做出嚴(yán)格要求，一般審查部門實(shí)際上也就沒有去查證所報綜合鑒定材料的真實(shí)性，僅根據(jù)報來材料便做出審批意見。二是有關(guān)審核環(huán)節(jié)缺位。按照規(guī)定，“中國人民銀行可根據(jù)需要對適用于核準(zhǔn)制的擬任人進(jìn)行考試、考察或談話”。由于規(guī)定中沒有明確指出以上工作是任職資格審查必需的環(huán)節(jié)，因此在實(shí)際操作中，審核部門由于人手緊、工作量大等原因而沒有對擬任人進(jìn)行考試、考察或談話，失去了一次綜合了解擬任人的機(jī)會。因此，從實(shí)際情況來看，任職資格的審查基本上等同于對擬任人學(xué)歷等硬件的審查，審查部門對擬任人的綜合了解存在很大的局限性。由于審查不嚴(yán)，致使部分有學(xué)歷但無能力或思想品德低劣的人混入農(nóng)信社領(lǐng)導(dǎo)層，對農(nóng)信社的經(jīng)營管理產(chǎn)生極為不利的影響。

根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等有關(guān)金融法律、法規(guī)，中國人民銀行制定了《金融機(jī)構(gòu)高級管理人員任職資格管理辦法》，現(xiàn)予施行。

行長戴相龍

2000年3月24日

第一章總則

第一條為加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)高級管理人員的管理，保證金融業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法所稱金融機(jī)構(gòu)是指經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的銀行、金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、城市信用合作社及其聯(lián)合社、農(nóng)村信用合作社及其聯(lián)合社、其他金融機(jī)構(gòu)。

各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo)：

xx縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社第一屆社員代表大會第一次會議，通過與會同志的共同努力，圓滿完成了大會預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的，取得了很好的成績。

大會期間，代表們以主人翁的態(tài)度，認(rèn)真審議了《xx縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社籌備工作報告》，討論并一致通過了新的聯(lián)社《章程》。代表們通過充分醞釀、民主協(xié)商，選舉產(chǎn)生了新一屆理事會、監(jiān)事會和理事長、監(jiān)事長，聘任了聯(lián)社正、副主任，完善了統(tǒng)一法人改革后xx聯(lián)社的組織機(jī)構(gòu)。這次會議是一次成功的大會、是一次勝利的大會，必將對xx縣農(nóng)村信用合作事業(yè)的發(fā)展將起到積極的推動作用。

我們堅(jiān)信，xx縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社將在上級聯(lián)社、縣委、縣政府和銀監(jiān)機(jī)構(gòu)、人民銀行的領(lǐng)導(dǎo)下，在新的一屆理、監(jiān)事會和經(jīng)營班子的共同努力下，在各位社員代表的支持配合上，認(rèn)真執(zhí)行本次會議通過的各項(xiàng)決議，落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)營和民主管理措施，充分調(diào)動員工工作積極性、創(chuàng)造性，真正把信用聯(lián)社辦成自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險的股份制合作金融企業(yè)；真正把信用聯(lián)社辦成全縣人民和全體社員自己的銀行。

最后，請?jiān)试S我代表大會向親臨指導(dǎo)本次會議的縣委、縣政府、市聯(lián)社和人民銀行、銀監(jiān)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位來賓身體健康、工作順利，合家幸福！

現(xiàn)在我宣布，xx縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社第一屆社員代表大會第一次會議勝利閉幕！