教訓范文10篇

省直機關和中央駐長各單位機關黨委（直屬黨總支部、黨委辦、黨群工作部）：

在省直機關慶祝中國共產黨成立**周年暨“創先爭優”表彰大會上，省委書記、省人大常委會主任張春賢同志提出，省直機關和中央駐長各單位要組織廣大黨員干部認真觀看黨內參考片《居安思危——蘇共亡黨的歷史教訓》，從蘇共亡黨和蘇聯解體的歷史中深刻汲起經驗教訓，切實加強機關作風建設。就貫徹落實張春賢同志的要求，省直工委提出如下意見：

一、高度重視。各單位要以高度的政治責任感，把此次活動當作一次特殊的、重要的黨課。通過觀看和討論，認真總結世界上一些執政黨興衰成敗的經驗教訓，增強憂患意識，居安思危，始終保持和發揚黨的先進性，自覺地加強黨的執政能力的建設，為鞏固黨的執政基礎作貢獻。

二、精心組織。各單位機關黨委要積極發揮作用，精心組織，周密安排。要確保人員到位、時間到位，使每個黨員都受到教育。要安排以支部為單位，組織黨員干部結合單位和自身實際，開展專題討論。要及時將學習和討論情況報省直工委組織部（傳真：221****，電郵：****@）。

三、合理安排。工委電教中心已從中紀委購買了此影片11套，因借閱單位多，影片數量有限，播放時間長（分八集，共7小時），且不能翻錄，請各單位接此通知后，及時和電教中心聯系，協商安排借片事宜（電話：221****），合理安排觀看時間。

四、嚴格保密。該片為黨內參考片，屬秘密資料，嚴禁在各級電視臺、網絡等媒體公開播放。

各區縣（自治縣、市）人民政府，市政府有關部門，有關單位：

**年12月20日17時20分，綦江縣羅天煤礦+445m水平六石門K3煤層掘進工作面，在施工防突鉆孔過程中，發生煤與瓦斯突出重大事故，突出煤量約200噸，涌出瓦斯量15000m3。當班井下有31人作業，事故發生后有27人出井，其中9人受傷（1人搶救無效死亡），尚有4人下落不明，目前搶險施救工作仍在進行中。據調查，這次事故的主要原因，一是井下防突安全措施不到位，違規操作；二是礦主未執行停產整頓指令。12月21日，王鴻舉市長作出重要批示：“這樣的礦、這次的事故在我市有典型性，一定要把血的教訓變成全市的儆戒。‘四不放過’要從快進行。要立即通報全市。要認真貫徹國務院今天決定的十二條”。

**年12月21日16時30分，城口縣高觀鎮茨竹村村級公路上一農用四輪車翻下懸崖，造成4人死亡，1人受傷。據初步調查，這是一起施工車輛違章搭載人員導致的重大安全事故。

這兩起重大事故發生在全市貫徹落實國務院和市委、市政府關于認真抓好今冬明春安全生產工作的重要部署、深入開展煤礦等重點領域安全檢查和整治的情況下，影響嚴重，教訓深刻。今年5月以來，我市各地按照市政府的統一部署狠抓安全整改，近7個月各類安全事故死亡人數呈下降趨勢，但安全生產形勢依舊嚴峻，特別是煤礦事故仍處在指標高位。綦江縣“12·20”事故、城口縣“12·21”事故的發生，暴露出當前我市一些區縣、鄉鎮安全生產工作中仍然存在監管不嚴、安全措施不到位、違規操作等突出問題。

當前，正值歲末年初，是安全生產事故易發時期，特別是冬季電煤供應緊張，春運高峰即將來臨，影響安全生產的不利因素增多。為確保歲末年初的煤礦等領域的安全生產，根據《國務院辦公廳關于認真抓好今冬明春安全生產工作的通知》（國辦發明電〔**〕32號）、《國務院安全生產委員會關于黑龍江省龍煤集團七臺河分公司東風煤礦“11·27”特別重大爆炸事故的通報》（安委字〔**〕3號）和全市四季度安全生產電視電話會議精神，深刻吸取綦江縣“12·20”、城口縣“12·21”事故教訓，認真貫徹王鴻舉市長重要批示，經市政府同意，現就抓好當前煤礦等重點領域安全生產工作緊急通知如下：

一、嚴格落實煤礦安全生產責任制

舊城改造

改革開放以后，城市經濟迅猛發展，城市建設速度大大加快，城市更新改造以空前的規模和速度展開。尤其是最近幾年，隨著我國社會主義市場經濟的逐步完善，土地的有償使用，房地產業的發展，住房的商品化，第三產業的興起以及大量外資的引進，使得舊城改造獲得新的改造動力和契機，從而推進了舊城改造的發展，但是也存在不少需要解決的問題。國外舊城改造的經驗教訓1958年8月在荷蘭海牙召開的第一屆關于舊城改造問題的國際研討會對舊城改造的概念做了比較完整的概括，指出舊城改造是根據城市發展的需要，在城市老化地區實施的有計劃的城市改造建設，包括再開發、修復、保護3個方面的內容。德國在對舊城改造問題上就持積極而慎重的態度，各級政府把城市改造工作提到重要議事日程上。他們對舊城改造執行如下程序：(1)調查研究。對舊城改造的必要性及其對社會、經濟的可能影響作出基本判斷，了解城市各個方面的意見并進行匯總；(2)確定舊城改造地區。社區政府根據調查和經濟能力規定舊城改造的地區，如果房地產所有者不能承諾按照改造的目標和意圖利用建設用地時，地方政府有權實施預購權以及終止租賃合同；(3)整頓措施。在做好相應準備之后，由社區政府負責實施整頓措施，包括拆除有關建筑、居民和商業企業的遷移、道路等基礎設施的設置或變更等；(4)建設措施。包括建筑設施的新建、補充和現代化修繕、其他公共設施的興建等；(5)結束舊城改造。發達國家在舊城改造中積累了一定的經驗，有許多方面值得我們參考和借鑒：第一，把改善市政基礎設施和居住環境質量作為城市改造的中心內容。例如，德國在城市(鄉鎮)規劃和城市建設中，十分重視處理好人和自然的關系，注重生態平衡和環境保護。在地方規劃中，除了有土地利用規劃、建筑規劃外，都有綠化規劃。目前，德國城市綠地面積一般占20％-30％，高的達到40％-50％，人均占有量達100平方米左右。（注：轉引李其榮《對立與統——城市發展歷史邏輯新論》，東南大學出版社2000年版，第357、287頁。）在城市建設中，對城市環保和綠地的保護亦有嚴格的措施和規定。首先，注重城市外圍的大環境綠化，郊區也有很好的森林植被；其次，市區保留足夠的綠地面積，在舊城改造中不但不能減少綠地，必要時還要開辟新的綠地；三是工業區和村鎮也要十分重視綠化，一般都要按綠化規劃進行建設與保護。此外，還充分利用天然河湖或人工湖及人造水景，為城市增添幾分靈氣。第二，把改造舊城與保護歷史文化古城風貌結合起來，對重要文物、古跡及古建筑物重點保護，不準改變原有風貌；發達國家——無論宗教文化與歷史傳統有多大差異，但是在保護古都風貌這一點上并無二致。20世紀60年代末至70年代初對古建筑和城市遺產的保護已逐漸成為世界性的潮流。1972年11月聯合國通過了一項“保護世界文化與天然遺產公約”，成立了世界遺產委員會。同年，歐洲各國外長會議決定把1975年作為歐洲建筑遺產年。1977年國際建筑協會制訂的歷史性規劃大綱《馬丘比丘憲章》，把保護傳統建筑文化遺產提高到重要高度。1978年10月召開了全美洲“保存藝術遺產討論會”。1979年聯合國確定了57項文化古跡作為第一批世界文化和天然遺產，僅亞洲就有18個城市被列為世界性重點保護的城市。1980年法國總統提出把該年作為“愛護寶貴遺產年”。2003年南京明孝陵申請世界文化遺產成功。這些世界范圍的保護活動，使國際上對建筑遺產和古城的保護超出了文化界和建筑界的領域。例如在舊城改造的過程中，法國共有12600處古跡和21300座歷史性建筑物均受到法律保護，其中大多數是城堡、莊園、宅第和教堂。法國1962年公布了馬爾羅法。該法規定對若干城市地區進行全面性的保護規劃。1977年通過的法令把巴黎分成三個部分。第一部分是歷史中心區，即18世紀形成的巴黎舊區，主要保護原有歷史面貌，維護傳統的職能活動；第二部分是19世紀形成的舊區，主要加強居住區的功能，限制辦公樓的建造，保護19世紀統一和諧面貌；第三部分是對周邊的部分地區則適當放寬控制，允許建一些新住宅和大型設施。（注：轉引李其榮《對立與統——城市發展歷史邏輯新論》，東南大學出版社2000年版，第357、287頁。）第三，發揮各級政府及私人的積極性，多方籌集舊城改造資金。開始于1954年的美國舊城改造就是通過地方有關機構和大量聯邦政府的補貼來籌集改造資金的。它重整了數以百計的社區形態。據1973年公布的統計資料表明，截止計劃終止時，在1000平方英里的城市土地上實施了2000多個更新項目，拆除了60萬左右的單元房屋，搬遷了200萬居住人口。繼而，在同樣的土地上，25萬單元新房屋拔地而起，另有約1.2億平方英尺公寓和2.24億平方英尺商業面積也建于此類土地上。發達國家在舊城改造過程中也有不少的教訓值得我們去吸取。第二次世界大戰以后，西方發達國家一些大城市舊城中心區的人口和工業出現了向郊區遷移的趨勢，使得原來的舊城中心區衰落，表現為稅收下降、房屋和設施失修、就業崗位減少、經濟蕭條、社會治安和生活環境趨于惡化的態勢；同時，煥然一新的城市面貌卻使人們覺得單調乏味、而且還帶來了大量的社會問題，有的西方學者稱之為“第二次破壞”(把第二次世界大戰稱為第一次破壞)。例如，近年來，英國的新城建設趨于停頓，其重要原因就是因為過去一味注重建立新城，而忽視了舊城改造。這種舊城改造就是“以舊換新”，它接近于建一座新城。結果，建立新城耗用了大批資金，加重了國家的經濟困難，反過來也使新城建設無法進行下去。我國舊城改造過程中遵循的原則及存在的問題1.舊城改造的原則和措施根據國外的經驗教訓，我國舊城改造應當遵循的基本原則是應當以工業企業的結構調整為中心，逐步帶動工程設施和交通運輸等方面的發展，盡可能地改善人民的居住和衛生條件；充分體現現代化城市的藝術風格；盡快地把科學技術的最新成就運用于舊城改造，積極為周圍廣大地區發展農業創造條件。鑒于以上原則，舊城改造一般應當采取以下措施：第一，舊城工業區的改建措施。由于舊城的工業基礎水平不一，布局狀況也不一樣。因此，要在對舊工業區現狀進行充分調查研究的基礎上，綜合地考慮生產體系與協作關系，城市交通、公用設施以及生活居住和衛生條件等有關因素，并根據城市不同性質和特點，確定城市工業區的調整方案和分期實施的步驟，以達到工業區合理布局的要求，其調整方式主要有保留、合并和遷移三種。第二，舊城居住區的改建措施。舊城生活居住區改建的主要形式是拆舊更新和加層擴建。在這方面，美國的城市更新計劃值得我們借鑒。美國的大規模城市更新發展計劃始于1954年。美國城市更新的途徑是清理與重建。2002年7月25日上海市人大常委會頒布了舊城居住區改造的有關法規，對如何保護舊城與建設新城的關系進行了詳細規定，以求在二者之間尋求平衡，同時給舊城居住區動遷居民以適當的貨幣補償。第三，舊城基礎設施的改建措施。根據國內外的有關經驗，舊城基礎設施的改建主要可從調整住宅建設和市政建設項目的比例、興建游藝場和運動場、增加道路的面積以及建地鐵這樣幾個方面入手。2.中國城市規劃與舊城改造過程中存在的問題在我國舊城改造過程中，私人的土地使用權和私有房屋往往得不到應有的保護和尊重。我國舊城改造中開發商與業主關于拆遷補償的談判，往往由于政府介入，帶有極強的行政色彩，而政府本著土地公有的原則，與業主的談判實際上不是一種平等的對話。一旦有拆遷戶因為開發商沒有足夠的補償條件而拒絕搬遷，拆遷方往往給其施加壓力，強制其拆遷。具體來說，首先，舊城改造過程中由于急功近利而造成改造規模過大，速度過快，致使拆遷戶安置困難，同時也破壞了原有的城市空間結構和原有的社會網絡。在更新改造的利益分配上，由于缺乏應有的調控機制，開發公司獲利豐厚，拆遷戶未能得到應有的補償，導致矛盾激化；其次，在市政設施建設方面，我國許多城市市政建設跟不上生產和生活發展的需要。有的城市，住宅建成后，由于缺水少電等原因而無法住人；有的地方興建了一些商業服務設施，但配套標準低而不全，給居民日常生活帶來不便。在城市住宅建設方面，舊城住宅建設質量不能滿足人們日益增長的居住需求，住宅小區建設水平不高，商品房空置、開發土地閑置現象日益嚴重，房地產開發建設并沒有同時要求綠地建設，住宅建設中浪費土地現象較為突出，高層住宅數量偏少，居民回遷率低；再次，沒有注重歷史文化的保護。由于歷史文化保護意識淡薄，只顧局部的、眼前的經濟利益，在城市歷史文化和景觀保護區大興土木，甚至拆除或任意改建已經明確需要保護的歷史建筑，嚴重破壞城市的傳統風貌和特色，致使城市特色喪失。當年北京城大拆城墻、2001年定海古城毀于一旦以及近年上海舊城改造中已經存在的這樣那樣的缺憾都是這個原因。國外舊城改造對中國城市改造的啟示認真總結國外舊城改造過程中的經驗教訓，在我國當前舊城改造過程中，必須注意以下幾個方面的問題：第一，堅持舊城改造與新區開發相結合。在這方面，我們應該吸取近年來英國在新城建設過程中忽視舊城改造的教訓。我們認為，舊城改造與新區開發是城市發展的兩個經常性內在動因，城市正是在舊城不斷改造與新區不斷開發的交替過程中實現規模的逐步擴大和質量的逐步提高。處理好新區開發和舊城改造的關系，既能夠合理調整城市結構及布局，又能夠促進新舊區協調發展，加速舊城改造進程。城市舊城改造過程中需要調整城區的空間布局，過量的人口需要疏散，不宜布置的工廠企業要遷出，不足的公共建筑要增加。對于南京來說，在處理舊城及新區建設的關系上，應當適當放慢舊城改造的速度，大力發展新區。對于新區的發展，要在新區規劃的指導下，加強統一開發，提高組織管理力度。同時盡快組織編制“舊城更新計劃”，從整體上系統地解決舊城更新中存在的問題。我們認為，南京城市空間布局的優化應該注重經濟與生態效益的統一，“舊城更新”要適應下一世紀的發展需求，從主城區空間發展格局來看，應當將其分為幾個圈層，劃分不同的保護與更新區域，從而實施不同程度的保護。第二，舊城更新中始終貫穿著“保護”與“更新”的辯證關系：“保護”強調的是歷史性與傳統形態，它所代表的價值取向是歷史價值和文化價值。“更新”強調的是時代性與城市功能，它所代表的是現代文明與進步。有人認為，現在我國城市舊城區多為舊建筑，環境質量較差，需要“全面改造”、“徹底改造”。我們認為，這種提法其實質就是把舊城區全部拆除重建。一座城市就是一部歷史，建設越久遠，歷史沉淀越厚實，其傳統歷史街區的價值也就越高。如北京的“胡同”、“四合院”，上海的“石庫門”，青島的“里弄”等都具有較高的歷史及建筑藝術價值，這些建筑一旦拆除就不可能恢復。當然，保護并不是一切原封不動；除列為文物的歷史建筑外，其他建筑還是可以更新改造的，關鍵是舊城改造要有保護的理念，使城市歷史得以延續和發展。這方面國外有許多成功的經驗可以借鑒。如20世紀40年代末華盛頓的規劃中，國會山以東一帶原來的一些舊住宅曾經被劃為將被拆除的“衰落地區”或貧民窟地區，但是后來這個地區的房子并未拆除，而是修繕一新，改造成為高級住宅。這些房子由于地點適中，庭院結合，代表歷史遺產而身價百倍。舊城更新的同時要保護好古都的城市格局。北京市的舊城格局與風貌保護，是在動態下進行的，不是在靜態下進行的，這就使得保護工作難度相當大，北京舊城原有格局和風貌的空間在一步步縮小，形勢十分嚴峻。這就要把北京舊城原有格局和風貌的保護放在舊城發展的首位，從規劃、建設到管理都要謹慎，否則，失去的應該屬于保護的文物將永遠不會再生。在北京市的舊城改造中，應該重點保護好舊城的中軸線、皇城、四合院、胡同、古樹和水系園林。第三，注重改造策略，量力而行、因勢利導地進行改造。舊城改造要遵循可持續發展的整體性原則和效益原則，依據經濟實力科學合理地安排舊城改造的工程規模。在舊城改造以前，應當對舊城區進行戰略性的規劃研究，調查清楚舊城區內的土地使用及建筑現狀，統一規劃確定需要拆除重建、需要改造、需要保護的地塊和建筑；統一確定道路交通、公共服務及綠化開暢空間等系統性設施和空間；要克服和避免大大超越本地經濟承受能力和市場吸納能力的大拆大建現象。改造也不能僅從單純的經濟效益出發，要統籌安排改造的重點、先后順序、工程規模和方式，商業地區開發與住居地開發要協調進行，黃金地段開發與偏街背巷開發應該協調發展。改造也不能采用推倒重建的單一開發模式，而應該依據舊區內不同情況采取“拆、改、調、留”等多種途徑和手段進行綜合治理和再開發。第四，注重環境建設，營造一個人與自然相和諧的生態環境。經濟發展越快，舊城改造規模越大，越是要保護生態環境，決不能以犧牲環境為代價發展經濟，或者走“先污染、后治理”的老路。因此，舊城改造指導觀念不但要考慮經濟因素，還要考慮生態環境質量因素；舊城改造方式與舊城發展軌跡相適應，應與舊城發展階段相適應，要選擇最適合舊城可持續發展及其舊城生態系統自我完善的改造方式；舊城改造的建設標準必須以保證能夠在原有基礎上提高舊城生態環境質量作為標準。目前，我國舊城的綠化面積難以達到先進的定額標準。在這種情況下，可以采取市內以小型綠地為主，并與市外的大型綠地相結合，逐步形成綠化系統的辦法。市內利用空坪隙地多建小型公園，并進行干道、濱河路綠化、街坊、庭院、房屋垂直綠化等；而郊外則可結合風景區建立大公園、森林公園，以供居民節假日活動之用。同時，在環境建設中特別應當注意不能不顧本地的氣候、土壤等生態環境，盲目從遙遠的外地全面引進與移植植被。這種做法一方面成本較高，更重要的是破壞原本在本地和諧的植被、昆蟲、鳥類等生態環境的可持續發展。【參考文獻】[1]羅思東：《戰后美國城市改造對社會公正的侵蝕》，《城市問題》2004年第1期。[2]黃亞平、王敏：《舊城更新中低收入居民利益的維護》，《城市問題》2004年第2期。[3]王天青：《舊城改造若干問題之我見》，《城市開發》2003年第5期。[4]孫洪銘：《怎樣保護老北京？》，《城市開發》2003年第1期。[5]姚昆遺：《為上海舊城改造把脈》，《城市管理》2002年第2期。[6]童本勤：《走向整體的老城保護與更新規劃》，《南京社會科學》2004年《科學發展觀與“兩個率先”高層論壇》專集。[7]項光勤：《科學發展觀與南京新區建設》，《南京社會科學》2004年《科學發展觀與“兩個率先”高層論壇》專集。

國考面試已經一周了，這是第一次參加面試，成績不算太低但也不高，沒有幸運地成為留下來的那三分之一。不過也收獲了一些經驗教訓。希望對以后的面試有所幫助，也希望能對各位考友有所啟發。

1、精心準備，熟悉題目。套用家寶的一句話，就是要把困難估計得更充分一些，把局面想像得更復雜一些。那么，之前的準備就更加要充分一些。感覺自己的失敗就是準備得不太充分，以致于到了考場看到有那么多人，平日里的侃侃而談就變成了考場里的廢話連篇沒有秩序。所以，還是要好好準備一番，各種問題如何去回答，要做到爛熟于心，能夠像條件反射一樣馬上想到，否則到考場，加上一緊張，則就會變得亂七八糟。

2、關于著裝。面試的男生都是西服，女生則比較多樣化，不過感覺還是套裝比較保險。網上都說女生是要大方得體。但關于何為大方得體，可能是個見仁見智的問題。但是套裝則是大家所普遍認同的。其實我穿套裝不是很好看，但是至少不會因為著裝而扣分，那就不錯了。

3、回答問題要簡潔而有條理。我想這大概是我當時最致命的地方吧。因為準備也不怎么充分，緊張之下就很難很快地組織答案，所以沒有第一、第二、第三之類的，是想到什么說什么，就很沒有條理和邏輯，這是面試的一個大忌。雖然我在模擬面試的時候都是很有條理，但是一緊張，就亂了自己陣腳了。另外，回答問題一定要簡潔。因為我平時在外面兼職帶課，就養成了嘮嘮叨叨的習慣，有的話就反復說。而這大概是面試的另一個大忌。因為一個上午的題目是一樣的，考官要聽十幾個人回答相同的問題已經夠煩的啦，每個人的回答重復性也是有的，如果你一個人在回答問題的時候還要重復個好幾遍，我要是考官我也會煩的，那還怎么指望拿什么好分數啊。再說，公務員是需要謹言慎行的，講話啰嗦的人他們大概也不會太喜歡。

4、答題時間要控制好。我因為沒條理，又重復，還喜歡展開，結果就把二十分鐘都用上了。現在想想還是不好。把要點講到就好。二十分鐘的答題時間大概在十五分鐘左右是最合適的。這個我想可能要事先訓練一下如何把握時間。

5、回答問題時可以聯系時政熱點。回答時主考官一直很嚴肅而面無表情，只在我講到國家如何關注大學生就業問題時，注意到主考官眼前一亮。但是，因為后面又說錯話了，于是他也就不怎么理我了。我想，這些考官們平時肯定也是比較關注時政的，那么面試時聯系時政的回答更能引起他們的興趣和認可。

自從2002年底日本財長提出人民幣升值的要求以來，人民幣匯率問題就成了一個世界性的熱點問題。但是，這個問題又是一個非常敏感的問題。人民幣匯率穩不穩，將會直接影響到我國能否保持一個穩定的改革環境，能否保持較高的經濟增長速度，能否提高企業特別是出口型企業產品的市場競爭力和人民的生活水平，事關我國的經濟發展和民族利益。因此，如何維持人民幣匯率的穩定，變壓力為動力，就成了我國當前經濟生活中非常重要的問題。面對人民幣升值的壓力和預期，我們該如何應對？作為發展中國家，我們可以從亞洲的一些國家或地區的經濟發展和匯率制度變革中吸取一些經驗和教訓。

一、亞洲國家在經濟發展中進行匯率制度變革的教訓

第二次世界大戰以后，亞洲的國家或地區都在努力謀求自身的經濟發展。總體上取得了較快的經濟增長速度。20世紀60年代以來，泰國、新加坡和韓國連續40年經濟增長速度保持在7%以上的水平。從20世紀50年代后期開始，日本經濟增速明顯加快；60年代日本經濟年均增長率在10%以上。這些國家的快速發展，都獲益于穩定的發展環境，包括穩定的匯率制度。而匯率制度改革導致經濟發展受挫的尤以日本和泰國最為典型。

自1949年4月25日起，日本在美國占領當局的支持下，實施振興日本經濟的“道奇計劃”，將日元兌美元匯率鎖定在1：360水平，這一固定匯率一直實施到1971年，共達22年之久。固定且較低的匯率使得日本企業能夠長時期不必擔心匯率的變化，而將全部注意力集中在提高勞動生產率、產品質量和擴大產品出口等方面，從而極大地促進了日本經濟的發展。據統計，1955-1960年，1961—1965年、1966-1970年，日本經濟的增長速度分別超過了8%、10%、12%.但是，隨著日本經濟實力的增強，在產業結構與美國趨同的情況下。日美之間的貿易摩擦不斷升級，并向所有重要工業領域擴展。在這一背景下，日元被迫走上了升值之路。日元的升值過程可以分為以下三個階段：

第一階段始于1971年2月。1971年12月西方十國財政部長在華盛頓史密森博物館召開會議。決定將日元匯率升值16.8%，即1：308，并以此作為基準匯率，可上下浮動2.25%.此后，由于美國貿易逆差繼續擴大，美元匯率仍繼續下滑，從1美元兌360日元升值為306日元。這一時期實行的是固定匯率。

第二階段為1973年2月到1985年9月。1973年2月美國宣布美元對黃金貶值10%，日本也只得讓日元向浮動匯率制過渡，逐步升值為1美元兌240—250日元。

有人說：班主任是世界上最小的主任，也有人說：班主任是學校最苦的崗位。教書生涯邁進第三個年頭，今學期初嘗班主任之職，可謂是在艱苦中摸索，嘗到了苦與甜的體驗。班主任，一個沉重的名詞，一旦成為一個動名詞，也就是意味著最富有挑戰性與最耐久的工作，而我，雖苦卻樂在其中，因為班主任工作事件中得到許多寶貴的經驗，讓我在往后的日子里有繼續努力的力量。這學期的接的班在初一時是紀律很差的班，下面談一下一個學期以來的班任心得和經驗教訓：

一、一期來的工作情況

1、重視和搞好班干部的發掘、扶持和培養。

我首先選擇一些品學兼優、責任心樂意為同學服務的學生擔任班干部，要求他們努力學習，團結同學、以身作則，鼓勵他們要大膽工作，有要嚴格要求，注意工作方法。我還定期開班干會，一方面從他們身上了解到更多班的動態，有可以讓他們總結每星期班的好、不好的方面及下星期要能力的方向。另一方面指導他們工作方法，幫助他們提高工作能力。

2、深入了解學生，多和學生溝通。及時了解學生的思想、學習和生活情況，以便對學生進行有針對性的教育。

3、加強與家長的溝通。

發達國家的鄉村規劃建設為中國新農村建設提供了許多有益啟示。著名外國規劃師留下了這樣的忠告：你們應該更關注其他國家在城市發展過程中所犯的錯誤，盡可能避免重犯其他國家已經犯過的錯誤。

一、可持續發展的村鎮規劃建設價值取向

在發達國家村鎮規劃中，判斷可持續發展有2個不同的角度：一個是以生態為中心；一個是以人為中心的。“生態中心論”以環境可承受和環境得以改善為前提來判斷可持續發展，如決定人口和經濟增長的限度：“人本論”以滿足當前人的需要但不損害后人的利益和他人的利益為前提來判斷可持續發展。兩個不同的立足點的差異之一是尺度不同：“生態中心論”的尺度是區域的或全球的，而“人本論”的尺度是地方的，一個村、一個鎮和一個城市。用可持續發展的方式去規劃設計社區時大都采取“人本論”的立場。

英國的《21世紀地方發展綱要》從4個方面考慮可持續發展的村鎮規劃設計：

（1）在可持續發展的規劃設計中，應采取生態學的方式去考察社區，重新研究社區與它的背景的關系，如自然景觀、生態系統、水和能源等。

（2）在可持續發展的規劃設計中，應盡可能強化地方社區的獨立的和綜合的功能。一個地方對汽車的依賴會產生環境污染、交通設施使用不平等、過量使用土地和能源等問題，因此，避免地方社區的區域功能衰退，減少對汽車的依賴，是用可持續發展的方式去規劃設計社區的重要內容。

［摘要：經濟全球化的歷史進程，將深刻地影響我國經濟的諸多方面。我國作為一個農業大國但非農業強國，對于目前世界上農業現代化的趨勢應有個全面、正確的認識。這樣才能揚長避短，明確我國農業現代化的方針政策。本文僅就智力農業、精細農業、信息農業、生態農業等方面作了一些探討，以此為政策、規劃的制定者們提供一些理論參考。］

農業現代化的本質也就是科學技術化。未來農業將是以現代科技及其應用技術裝備起來的嶄新產業。農業的發展大體經歷原始農業、傳統農業和現代化農業三個階段。原始農業主要靠大自然的恩賜，傳統農業以經驗為基礎，現代化農業則是依靠科學技術。

一、美國農業發展的教訓

以世界上農業最發達的美國為例，美國農業具有很高的勞動生產率。但是到20世紀80年代，人們發現以美國為典型的農業發展模式越發顯示出其存在的問題及危機。

美國現代化農業生產模式和工業生產十分相似，即投入一定數量的物質和技術，產出一定數量的農產品。有的美國生態學家認為這種農業生產方式和采礦作業十分相似，即從土地中榨取、剝奪而且帶來破壞；以長期和未來的損害換取短期和眼前的利益。建立在農業機械化和農業化學化這兩大支柱上的農業現代化，基本上成為工業生產的一個變種，因而發生在工業生產中的污染、損害生態環境的現象，也都在現代化農業中出現；由于農業生產空間廣袤，因而造成了更大的危害。其主要問題是：

(一)破壞土壤，加速地力衰竭土壤是有“生命”的物體，如果使用得當，土壤會愈來愈肥沃；反之，會愈來愈衰竭。美國現代化農業大面積的連年單作，大量使用化肥、除草劑，加上長期的機械耕作，造成了嚴重的土壤流失現象。美國每年流失的土壤，高達31億噸。美國衣阿華州的土壤原來十分肥沃，經過長期的現代化農業的運作，損失了一半的表土。平均來說，衣阿華州農民每生產一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)的玉米，要流失一蒲式耳的表土，種植大豆損失表土更多。美國中西部一帶農田的表土，早年深達6英尺，是世界上罕有的肥沃土壤，目前表土只剩下6寸，其余的，都在沖刷過程中流失。據專家估計，美國由于土壤流失造成直接和間接的經濟損失，每年超過400億美元。雖然50多年來，美國一直努力防止土壤沖刷，每年用于這方面的費用高達10億美元以上，但是，由于現代化農業造成土壤破壞的根源沒有消除，因此，一切治標措施都收效不大。

2003年，是蘇聯共產黨誕生100周年的紀念年。蘇聯共產黨在歷史上，曾經是世界上第一大國、第一個執政、擁有近2000萬（一說1500多萬）黨員的共產黨大黨。但是，就是這樣一個執政的共產黨大黨，在經歷了領導社會主義事業74年的輝煌之后，突然在一夜之間垮臺、分崩離析。蘇聯共產黨失敗的原因是多方面的，其中最主要的原因，在我看來，是沒有實行黨內民主。

很多人認為，蘇共亡黨，是因為黨脫離了人民群眾，例如，《蘇共亡黨十年祭》指出，“蘇聯共產黨不僅是被國內外的反共勢力所搞垮，也是被它一直宣稱代表的工人階級和蘇聯人民所拋棄。而這后一點，是導致蘇共亡黨的決定性因素之一。”（黃葦町著：《蘇共亡黨十年祭》，江西高校出版社2002年版第4頁）《蘇共亡黨十年祭》是一本很有影響的著作，作這樣的分析，無疑是正確的。但是，尚不夠深刻。蘇共為什么會脫離人民群眾呢，為什么會形成一個特權階層呢？應該說還有更深一層的原因。鄧小平在1992年針對西方搞“和平演變”和蘇東劇變事件，曾經明確指出：“關鍵是我們共產黨內部要搞好，不出事，就可以放心睡大覺。”（《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第381頁）什么是共產黨內部沒有搞好的事呢？這就是黨內沒有民主，實行的是高度的集權制，權力從根本上失卻了制約和監督，以至黨的干部由人民的公仆蛻變為人民的老爺，走向了人民的對立面。這個教訓才是最根本的，值得我們認真記取。

在《蘇聯共產黨章程》上明文規定，黨的組織“指導原則是民主集中制”；“黨的各級領導機關從下到上都由選舉產生”；“在各個黨組織內或在全黨內自由而切實地討論黨的政策問題，是黨員的不可剝奪的權利和黨內民主的重要原則。”“在廣泛辯論，特別是全蘇聯范圍內辯論黨的政策問題的時候，應當保證黨員自由地發表意見”，“違內民主的現象在黨內是不能容忍的”（參見《蘇聯共產黨章程》，求實出版社1982年版，第208—211頁）。以上摘出來的還不是蘇共《章程》中關于黨內民主的全部內容，但如果僅從這些規定看，蘇聯共產黨就已經是非常富有黨內民主生活的黨了。遺憾的是，說歸說，做歸做，在現實實踐中，蘇共實行的卻是高度的黨內集權制。在高度集權制下，黨內就不可能有民主。

黨內民主，不是少數黨員干部的民主，而是全體黨員的民主，它集中體現為全體黨員享有“四權”，即知情權、參與權、選擇權和監督權。而正是這“四權”，早已被蘇共自身踐踏的一干二凈了。下面，我作一些簡要的分析：

首先，黨內民主，在于黨員擁有對黨內事務的知情權。但是，在蘇共黨內，充滿著封閉性和神秘性，上層的事對下隱瞞、封鎖，普通黨員只有聽命服從的責任和義務。黨內事務，除去屬于國家安全機密外，包括黨的領導人的活動，都應該是公開的、透明的。列寧早就指出：“多一些光，要讓黨知道一切”，“沒有公開性而談民主是可笑的”（《列寧全集》第6卷，人民出版社1986年版，第131、132頁）。列寧在世時，黨內事務是公開和透明的，黨內民主生活是正常和活躍的。然而，斯大林上任后改變了這一切。特別是晚年，斯大林獨斷專行，把共產黨的政治變成了宮廷政治。普通黨員和干部并不知道斯大林是怎樣工作和生活的，也根本不知道斯大林還有替身，他本人是經常住在莫斯科郊外的孔策沃別墅，召開政治局會議的。

其次，黨內民主，在于黨員在紀律約束的范圍內享有言論自由、參與議政的權利。但是，在蘇共黨內，黨的政策決策不可能被自由地討論，而是少數拍板、“一致”通過。

摘要:歐盟是當今世界上一體化程度最高的區域政治、經濟集團組織，從區域化合作開始到一體化進程，開啟和引領了世界區域經濟一體化的浪潮，也是當今全世界各種區域經濟一體化組織中最成功的典型，在全球事務中的影響正與日俱增。本文以歐盟為研究對象，分析了歐盟區域經濟合作的成功經驗和教訓。研究歐盟的區域均衡經濟政策，探討區域開發的經驗教訓，對我國在市場經濟條件下開發落后地區，均衡區域利益分配和資源流動格局，具有特別重要的意義。

關鍵詞:區域經濟合作機制歐盟經驗教訓

歐洲聯盟(簡稱歐盟，EuropeanUnion—EU)是由歐洲共同體(Europeancommunities)發展而來的，是一個集政治實體和經濟實體于一身、在世界上具有重要影響的區域一體化組織。歐盟至今已經進行了6次擴大，現擁有27個成員國，人口達4.8億，經濟總量超過10萬億歐元，成為全球一體化程度最高的國家聯合體。歐盟的區域發展經驗對于我國的區域經濟發展具有十分重要的借鑒意義。

一、歐盟區域經濟合作的成功經驗

1.完善的機構設置，為跨界治理提供制度基礎

當今世界組織間網絡合作的成功典范莫過于歐盟的區域合作。在縱向上，歐盟區域合作的組織體系形成了超國家、國家、跨境區域、地方等多個等級層次，實現了各個層次的權利平衡和利益表達機制的暢通。就橫向看，歐盟的區域協調組織名目繁多，在整個區域合作政策的制定、執行和反饋過程中擔當著重要的角色，日益彰顯出公共部門、私營機構與第三部門的“合力”作用。在這些組織群體中，區域協會、銀行、利益團體、政策聯盟、政黨、公共輿論等形成幾股重要的力量。這一系列區域合作的制度框架，形成了一套穩固的制度基礎。