教育行業范文10篇

摘要：該文主要討論了職業教育信息化建設中的網絡教育。隨著互聯網技術的廣泛普及和應用，通信及電子信息產業在全球迅猛發展起來。網絡教育和人才培養成為職業教育的一項重要的戰略任務。在學校的信息化中，網絡建設是最前沿、最基礎的部分。網絡教育做為信息化建設的一部分給傳統教育帶來了變化。在職業教育中如何搭建網絡教育平臺，同時，利用現有資源結合網絡進行教學。

關鍵詞：校園網的搭建；網絡教育；職業教育信息化；網絡教育的后續思考

1網絡教育

隨著計算機技術的不斷成熟和改革開放的深入，計算機在各行各業的應用范圍和深度逐漸發生巨大變化。提高效率是企業搞信息化的最根本目的。企業的信息化建設成了衡量企業管理水平、提升企業競爭力的一個重要指標。同樣，在我國，教育行業的信息化工作也已經開展多年。教學不再是以往簡單的一支粉筆一塊黑板的傳統模式。計算機技術的廣泛應用給教育行業帶來了新的教學模式。職業教育在整個教學行業中占有比較特殊的地位。此前，教育信息化的討論對象大部分集中在高等教育以及中小學教育領域。近年來，我國加大了對職業教育發展的力度。據調查顯示，2007年，隨著政策側重點的轉移和變化，教育信息化市場的熱點也在發生劇烈的遷移。高教市場需求放緩，普教市場增長平緩，職教市場崛起在即。因此，職業教育行業的信息化建設顯得尤為重要。而網絡教育因為其自身的特點，成為職業教育信息化討論的熱點。

筆者所在的學校是廣東省為數不多的在校學生超過萬人的技工院校，始建于1974年。回顧過去的30多年，大部分時間采用的是傳統的教學方法，黑板、講臺、粉筆加實習工廠。直到上世紀90年代中后期才在教學中引入計算機技術。如前所述，信息化是企業提高競爭力的重要手段。而我們也知道，信息技術正在全面改革教育的面貌，快速推進教育的改革。尤其網絡技術進入教育領域，使教育資源不再局限于一個相對狹小封閉的范圍，創造了一個充分開放的教育環境。Internet的普及，遠程教育網的開通，以及校園網的建立，為學習者充分、便捷地獲取、利用網上教育資源創造了條件。因此，在國家充分重視職業教育發展的今天，只有全面展開教育信息化，充分利用計算機技術，才能跟得上時代的進步。

2網絡教育的特點

摘要：隨著“互聯網+”的到來，教育產生了新的變革。本文首先對互聯網行業的發展概況作了梳理，分析互聯網教育產品的發展狀況和生命周期，提出其產品設計步驟，為互聯網教育產品設計研究提供借鑒與思考。

關鍵詞：互聯網；教育產品；設計

一、我國互聯網行業的發展概況

隨隨著信息技術的滲透，“互聯網+”與各領域的融合成為時代潮流。在我國,互聯網行業發展迅猛,截至2014年底，互聯網普及率增速明顯,移動互聯網用戶達到5.57億，占中國網民的85.8%。

1.移動互聯網的發展

基于移動端的互聯網行業格局已經形成,BAT等行業巨頭擁有豐富的資源,其他中小型企業也在不斷創造商業模式和產品，尋找新的發展機會。

1衛生行業人力資源面臨的問題及需求

1．1衛生行業人力資源配置失衡，基層醫療機構急需醫學人才

我國衛生事業發展迅速，衛生人力資源總量在逐年增加，相關統計公報顯示，截至2013年末，我國衛生從業人員總數達979．0萬人，比上年增加67．4萬人(增長7．4%)。但在人力資源配置和分布上，存在明顯失衡，主要表現在以下三個方面:①醫護比失衡，目前我國醫護比約為1∶1．004，執業(助理)醫師279．5萬人，注冊護士278.3萬人，遠遠低于1∶2的要求和發達國家的水平。②區域性失衡，城鄉醫療人力資源分布呈嚴重“倒金字塔”趨勢，經濟發達地區衛生人力資源充足甚至過剩，而經濟欠發達地區的衛生人力資源則遠遠低于全國平均水平，人力資源匱乏情況嚴重。一項對我國衛生行業人才需求的調查數據顯示，目前我國短缺人員的醫療機構中，城市大中型醫院僅占11%，縣級醫院占24%，基層醫療機構占65%。結 構性失衡，大型醫療衛生機構人才密集，而基層醫療機構則出現明顯的“人才空心化”問題。目前我國80%的衛生精英人才均集中在少數大中城市醫院，基層醫務人員大部分學歷較低，理論知識相對欠缺，掌握的先進醫療技術非常有限。隨著科學技術的發展，患者對醫務人員技術水平、醫療服務質量的要求不斷提高，衛生人力資源失衡的現狀和逐漸增加的醫療需求之間的矛盾越發明顯。與此同時，大部分醫學生在其畢業就業時多傾向于大、中城市的層次高、經濟效益好的衛生機構，更有一部分醫學畢業生寧愿改變就業方向，也不愿去基層衛生機構工作，這樣一來不僅加劇了衛生人力資源失衡的矛盾，更造成了衛生人力資源的浪費。

1．2部分衛生人員職業道德下滑，醫德水平亟待提高

目前，我國醫患關系日益緊張，這與一些衛生從業人員的職業道德下滑緊密相關。相當一部分醫療工作者在與患者接觸過程中，服務意識差，對待患者態度冷漠缺乏耐心，社會對衛生從業人員職業道德的滿意度逐年下降。究其原因，主要有以下三方面:醫療行業的高度專業性，使普通患者與醫療人員之間存在明顯的信息不對稱，加之衛生行業人員的工作具有高負荷、高壓力、高風險的特點，日常工作的繁忙和生活的壓力使其無暇也無力對患者表現出熱情的服務態度，醫患矛盾多由此產生。醫學本身具有弱替代性，加之衛生人才的培養需時間、精力和金錢的高投入，導致一些醫療人員一旦進入工作崗位，急切希望得到前期投入的回報成果，盲目追求經濟效益。市場經濟的飛速發展使部分醫療衛生人員價值觀發生錯位，個別從業人員甚至認為醫患之間是純商品交換的關系，付出勞動后索取回報理所當然。衛生行業人力資源所面臨的問題，單純從衛生部門內部解決是不夠的。衛生行業人力資源的需求是醫學院校學生醫德教育開發的原動力，衛生行業人力資源所面臨的問題很大程度上來源于當前醫院高校醫德教育體系的不健全。

2醫學院校醫德教育存在的不足

一、“互聯網+”背景下教育培訓行業面臨的挑戰與機遇

（一）教育培訓行業面臨的挑戰

各行業發展逐漸重視“互聯網+”的運營模式，使得用戶更注重產品體驗，因此，對行業所提供的服務質量提出了更高的要求。基于互聯網模式的發展特點，教育培訓行業的推廣對象在年齡、需求等方面不受限制，這要求教育培訓行業的營銷內容在營銷思路上結合市場發展趨勢采用精細化設計。如今的互聯網用戶更偏向碎片化閱讀，用戶習慣在較短時間內瀏覽并獲取信息，這使得網絡營銷增加了教育培訓行業對搜索和分享能力的挑戰。提升自身利用新穎、簡潔、核心內容吸引用戶關注的能力與建立強大的平臺搜索機制應作為營銷策略研究的重要內容。另外，互聯網增加了社會公眾獲取知識的途徑的同時，也打破了各機構的知識壟斷界限，這使得教育培訓行業在“互聯網+營銷”的模式下必須加快推進教育產品的更新與升級，從而增強其行業的獨特發展優勢與持續吸引力，進而為網絡營銷奠定優質的產品基礎來迎接教育培訓機構多變的發展挑戰。

（二）教育培訓行業迎來的發展機遇

互聯網環境的發展與教育政策的有效融合，推動了教育培訓行業的高效升級。網絡教育培訓的便利性與針對性，使其躋身為社會公眾教育的剛性需求。學生、教師與培訓機構的關系因“互聯網+教育”的影響，實現了線上與線下、固定關系與任意組合等模式類型的發展。這為教育培訓機構在生源與師資力量的配置方面提供了多重模式發展機遇；5G技術融合互聯網創造了教育培訓行業“互聯網+營銷”的在線發展新機遇，利用全新的互聯網服務平臺，可促進教育培訓行業朝著規模化方向發展。互聯網的快速升級有效提升了大數據服務分析的能力，這為教育培訓機構提供了進一步增強用戶和教育產品之間黏性的發展機遇，教育培訓機構可以借此增強培訓服務的針對性與優質性，從而獲得更高的業績增長率。此外，互聯網優質內容分享與推廣功能的升級優化，為教育培訓機構提供了大力推廣的發展機遇，使得教育培訓行業可在提升推廣效率的同時，降低推廣成本，從而使教育培訓行業能在國家政策的大力支持下，獲得健康有序的發展氛圍。

二、教育培訓行業網絡營銷存在的問題

為了進一步落實科學發展觀，統籌全縣行業辦學在縣域經濟發展中的促進作用，為縣域經濟發展多出人才，快出人才，出好人才。按照市人民政府2010年7月14日職業教育資源整合專題電視電話會議精神，現就統籌全縣行業辦學行為提出以下意見：

一、全縣行業辦學的基本情況

全縣共有行業辦學6所。

（一）縣職業技術教育中心。國家級重點中等職業學校，占地面積32畝，建筑面積1.9萬平方米，現有教職工147人，在校學生1204人。

（二）坊鎮職業中學。省級重點中職學校，現有教職工120名，學生數1146名。

（三）農業廣播電視學校。占地2500多平方米，建筑面積1800平方米，在校生122人。有專、兼職教師39人。

“十三五”時期，是浙江省全面建成小康社會的關鍵時期，是進一步深化水利改革發展，貫徹落實“五水共治”決策部署，全面推行水利工程標準化管理的攻堅時期。水利發展迫切要求一支數量充足、門類齊全、結構合理、素質優良、充滿活力的水利人才隊伍。水利建設的重點在基層水利，這是水利行業中最為薄弱的環節。不少地方基層水管單位和縣鄉水利部門承擔著大量公益性職能，工作條件極為簡陋，專業人才十分缺乏，發展后勁嚴重不足，特別是面對大規模水利建設的繁重任務，基層水利單位的組織協調能力、專業技術能力和管理服務能力尤顯薄弱。基層水利隊伍素質不高，已成為水利隊伍能力建設的“短板”。因此，目前水利行業繼續教育的重點是提高廣大基層水利單位從業人員的能力素質。但基層水利單位職工的崗位多在野外和山區，很分散，集中學習成本較高，各單位經費緊張，只有少部分人能得到機會。另外，基層單位人手緊、任務重，工學矛盾十分突出，加上每年從4月到10月汛期內，都要求堅守崗位，在職職工尤其是單位的業務骨干很難抽出時間脫產參加集中學習。因此在新的時期，積極探索開展水利行業繼續教育的新途徑尤為重要。2015年,國務院頒布了《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，提出要通過互聯網探索新型教育服務供給方式。探索網絡化教育新模式，擴大優質教育資源覆蓋面，促進教育公平。“互聯網+”的發展思路，無疑為破解水利行業繼續教育發展困境提供了新的機遇。構建一個基于“互聯網+”繼續教育平臺就是非常有效的方式，可以實現網上授課、在線學習、自主考核、跟蹤管理，具有優質課程資源共享、針對性時效性強、覆蓋面廣的優勢，將極大緩解水利職工的工學矛盾，開辟水利人才教育培訓的新渠道，實現“線上線下”培訓教育相結合的水利行業繼續教育新模式。

一、“互聯網+”水利行業繼續教育的思考

1.加強規劃，做好“互聯網+”水利行業繼續教育的頂層設計基于“互聯網+”的水利行業繼續教育是一項系統工程，涉及面廣，各相關部門和單位對于“互聯網+”的認識、理解和需求各不相同，因此，須加強整體規劃，明確指導思想，加強信息資源整合，落實基于互聯網的信息化建設、應用、評估、安全、支持、保護等方面的相關制度，構建以實用為導向的水利行業繼續教育網絡應用環境，推行能夠解決繼續教育資源不足、滿足學習者多樣需求的應用方案。借助互聯網技術改善水利行業繼續教育質量，緩解基層水利人員的工學矛盾，切實提高水利繼續教育教學與管理的效益，促進水利現代化。建立督導、評價與獎勵機制，建立利益相關者的協作制度。應充分發揮宏觀政策的導向作用，促進上級水利部門、繼續教育機構、水利基層單位和企業等多方合作，發揮各相關利益方的主動性、積極性和資源優勢，形成共同推進可持續發展的局面，滿足各自的利益訴求，實現多贏。2.構建線上繼續教育云平臺，滿足學習者多樣化、多時空的學習需求以構建在線學習平臺和移動學習APP作為支撐“互聯網+”水利行業繼續教育的主要形式和載體，打造水利繼續教育云平臺。在線學習平臺具有大規模、開放性、低成本、個性化、交互性的優勢和特點，將使優質教育資源趨向扁平化，打破教育的時空界限，推動自主學習，從模式、內容、質量等多方面為傳統水利繼續教育帶來全面的變革。水利行業繼續教育平臺的實現方式，可以組建全國水利高校課程聯盟，整合已有的遠程教育、在線教育資源，創建基于大數據分析的新型在線教育體系，將分散的繼續教育資源聚集、加工、升級、再造，挖掘潛力，凝練特色，形成標準化的課程資源，并引入市場化運營機制，鼓勵和動員社會力量參與繼續教育平臺的制作與運營，保障繼續教育平臺的可持續發展。同時，還需重視移動終端的主要載體作用，加大移動平臺的開發力度，與在線課程資源相匹配，在平臺解決“有所學”的基礎上，實現“方便學”。3.建立學習支持和公共服務機制，促進繼續教育資源開放基于“互聯網+”的水利行業繼續教育，需要有完善的硬件及軟件環境提供支撐。要開展基于網絡學習的基礎設施、應用設備建設；要加強軟件的開發與應用，開展相關技能的培訓，提高學習者參與在線學習的能力和信息素養；加強網絡后臺的管理服務，建立與在線學習前端相呼應的相關制度；發揮教師的指導作用，引導學習者開展自主學習，為學習者在學習過程中遇到的困難、疑問等提供支持與幫助；對學習者通過在線學習取得的學習成果，提出認證、轉換、積累的相關方案，確保學習成果的有效實現。要加強對于參加網絡學習的管理，成立由水利主管部門為主的繼續教育協調機構，建立政府投入、社會力量捐助和受益者適當出資相結合的多渠道經費籌措機制。充分發揮專家學者、科技人員、管理人員的作用，組成服務隊伍，為開展基于“互聯網+”的水利行業繼續教育服務，不斷提高繼續教育的管理水平和服務水平。4.建立線上線下相結合的混合式教學模式，深化繼續教育改革“互聯網+”平臺的打造并非另起爐灶，線上教育也并不能夠完全取代傳統水利行業繼續教育模式。基于“互聯網+”的繼續教育發展，應結合現有的繼續教育資源，堅持線上教育與線下教育的有機結合，協調相關部門、高校、水利行業企業等，積極開展職業技能培訓、崗位培訓，實行把實體性面授培訓、遠程教育、網絡教育、自主學習、協作學習、個性化學習、師徒傳承學習、理論學習和實踐學習等多種教育形式相結合的混合式教學模式，在區域內構建多種層次、條塊結合、開放共享、相互協調、虛實結合的水利行業繼續教育網絡。通過制度機制引領，引導開發建設和匯聚各類優質水利行業培訓學習資源，為學習者全面接受終身業務學習創造良好條件，構建“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型社會。

二、“互聯網+”水利行業繼續教育的實踐

1.謀劃水利行業人才繼續教育頂層設計，做好“互聯網+”繼續教育平臺建設規劃為進一步加強水利人才隊伍建設，提供水利發展人才保障，政府水利主管部門編制了《浙江省水利人才發展“十三五”規劃》，對水利人才隊伍繼續教育進行了頂層設計，實施水利人才教育培訓工程。在人才教育培訓平臺建設方面，提出以“互聯網+”理念為指導，構建以“省水利人力資源管理信息系統”為基礎，統籌建設“浙江省水利行業人才培養及績效考核信息化平臺”“浙江省水利人事人才信息管理APP”等綜合應用平臺，實現全省水利人事人才大數據運行，進一步推動水利人事人才工作規范化、流程化。2.建立并完善信息化管理平臺，強化繼續教育過程質量管理目前，已開發建成網上報名注冊系統、在線學習系統、職稱考評系統等繼續教育平臺，基本建設了繼續教育線上教學環境，實現了各系統的對接集成和數據共享，業務涵蓋學員注冊報名、自主選學、考試、學分認定、考核利用等各教學環節。網上報名注冊系統包括報名注冊、信息審核、信息查詢與統計等功能。系統建成以來，已完成1841人次的報名注冊，人員涉及全省11個地市、廳屬機關和直屬單位。水利職工在線學習系統是實施水利行業繼續教育重要的線上教學平臺，在網上實現教、學、考、管等多種功能。學員根據自己從事工作類別，按專業分類確定必修課和自選課，系統記錄學員課時學習情況。系統也可選定某一專業、某一區域人員，要求在規定時間內完成規定課程的學習和考試考核。3.構建平臺課程體系，豐富線上繼續教育資源水利行業在線繼續教育平臺課程體系建設包括水利專業課程和公共課程兩大類。其中，水利專業課程包括水利案例、防汛抗旱、水文等18方面課程；公共課程包括領導講話、政治經濟、政策法規、社會管理、水文化等13個方面課程。至今為止，平臺注冊學習人數已達43000多人，建成水利各類專業課程和公共類課程共計368門，可滿足學員隨時、隨地進行在線學習、自主選學、網上學分認定。學員學分成績通過系統同步給水利職稱評審系統，作為學員職稱評審中重要的數據。4.推進繼續教育制度創新，激發學員學習積極性將水利干部教育納入行業繼續教育體系，提升水利從業人員的綜合素質，是新時期水利事業發展的需要。政府相關部門陸續出臺了《關于實施水利人才教育培訓工程全面推行水利隊伍能力建設的意見》《全省水庫海塘工程管理單位人員崗位培訓和崗位任職資格學歷教育工作方案》《浙江省農村水電站從業人員輪訓試點實施方案》《浙江省水利人員在線學習系統運行和使用管理辦法》等多項培訓制度。以水利隊伍專業能力建設為核心，采用初任培訓、任職培訓、專業技能培訓、注冊資格考試等形式，強化在職人員教育培訓，積極推進持證上崗工作，推行網絡在線學習學分制，大大提高了繼續教育學生網上學習課程的積極性，全面提升全省水利人才隊伍的思想素養、專業知識、業務技能，使水利人才樹立終身學習理念、水利單位形成學習型組織氛圍。近年來，廳屬培訓機構舉辦培訓班464期，共培訓59772人次。5.創新線下教育途徑，有效提升水利從業人員素養在做好線上平臺建設和線上繼續培訓教育的同時，積極開展線下人才培養學習新途徑。結合“五水共治”“千人萬項”“百項千億”專家蹲點指導服務，選派技術專家、院校老師等服務指導員到艱苦環境、施工工地上去鍛煉，到重點水利工程上去“實地培訓”，開展工程一線蹲點服務。水利院校及有關培訓機構開展送教下鄉、送教到工地等活動，幫助地方水利排憂解難。引導高層次專業人才利用技術咨詢、科研技術合作、現場培訓和項目聘用等方式，推廣水利實用技術，解決技術難題，普及科學知識。舉辦“全國水利行業職業技能大賽”，開展以技能大師等為項目帶頭人的帶徒傳藝、技能攻關訓練。開展首席水利員的評選工作，組織首席水利員分批次到臺灣交流學習，舉辦基于水利站長和新任水利員等業務能力提升培訓。多層次多途徑的水利行業線下教育培訓和技術指導，為地方水利發展提供了有效的技術支撐和人才保障，得到了地方政府的高度贊賞。

三、小結

近年來，我國經濟的蓬勃發展帶動了家具行業的迅速發展，家具制造企業數量和從業人員不斷增加、企業規模不斷擴大。目前我國家具企業數量及從業人數居世界首列，家具企業6萬余家、從業人員650余萬人。根據《國民經濟行業分類與代碼》GB/T4754-2002，家具制造業分為木質家具制造、竹藤家具制造、金屬家具制造、塑料家具制造和其他家具制造五類。從數量上來看，木質家具制造企業占絕大多數。從職業危害水平來看，木質家具制造業在家具制造業中的職業危害情況最為嚴重。家具制造企業在采取有效的防護措施保護作業人員健康的同時，可以通過加強職業健康教育這一簡單、有效的方法來降低職業危害。

1木質家具行業職業危害

木塵是木質家具制造過程中的主要職業危害因素之一，木質家具的整個生產過程中幾乎都會有木塵產生。長期暴露于木塵環境中會引發多種職業危害，如：木塵接觸皮膚可能引發過敏性皮炎；木塵進入眼睛，除影響正常操作外，還可能引起結膜炎；長期吸入木塵會引起鼻孔堵塞、鼻黏膜炎、鼻竇炎、鼻出血、嗅覺損傷、哮喘、慢性支氣管炎等；不同的工序中產生的木塵粒徑大小不同，直徑小于10um的粉塵，由于體積小、質量小，可攜帶病菌、細菌、污染物，能較長時間地漂浮在空氣中，并可以進入人的呼吸道甚至進入肺部組織，可能引起肺組織的慢性纖維化、心血管疾病等一些列病變。木質家具組裝和噴漆工藝中由于使用各種膠黏劑、木器漆、固化劑、稀料以及色料產生大量揮發性有機化合物。這些揮發性有機化合物表現出毒性、刺激性，能引起機體免疫水平失調，影響中樞神經系統功能，出現頭暈、頭痛、嗜睡、無力、胸悶等癥狀，還可能影響消化系統，出現食欲不振、惡心等，嚴重時可損傷肝臟和造血系統，甚至引起死亡。木制家具生產過程中，在使用任何機械設備作業的同時（如鋸木、刨平、鑿孔、打磨等）幾乎都會伴隨有噪聲的產生。噪聲會使人煩惱、激動、易怒，甚至失去理智；噪聲對人體的視覺系統、心血管系統、消化系統、神經系統、內分泌系統、生殖系統、聽覺系統等也會產生不良影響。

2開展職業健康教育的必要性

我國木質家具企業雖然數量很大，規模以上企業所占比重卻非常低，中小企業占了絕大多數。并且木質家具行業職業危害嚴重，受危害人數眾多。據統計，目前全國約有木質家具制造企業3.5萬余家，其中絕大多數都是小企業。全行業從業人員160余萬人，接觸職業危害人數近100萬人，其中接觸化學毒物31.37萬人，接觸粉塵與噪音65.86萬人。2010年5～6月，國家安監總局組織檢測機構先后對廣東、廣西等10個省、區的85家木質家具制造企業進行了現場檢測。被抽查的企業作業場所高毒物質超標嚴重。89%的企業作業場所苯超標，76.9%的企業作業場所甲醛超標，70%的企業作業場所苯胺超標，最高的超標100多倍。我國木質家具制造業已經擺脫了傳統的手工作坊式的操作模式，實現了機械化、半機械化生產，部分機械設備配備了防塵、除塵設施。但由于木質材料加工工序復雜，除塵技術不完善，導致除塵效果差，木塵危害嚴重。另外，在現場調研中發現，工人職業危害防護意識較差，車間內雖然設置了通風除塵裝置，但由于冬季車間溫度較低，為了保暖，工人不愿意開啟這些通風除塵裝置，甚至關閉了車間的門窗，從而導致車間內木塵濃度較高。通風除塵裝置沒有達到降低木塵濃度的作用，這就需要加強接觸木塵作業人員的個體防護。實際工作中，工人大多使用紗布口罩來代替防塵口罩，而紗布口罩完全沒有防塵作用。

目前，絕大多數木質家具企業設置了單獨的噴漆車間，少部分企業使用專業的噴漆房，而噴漆車間多數沒有安裝有效的防毒設備，個別企業連排風扇都沒有，噴漆車間漆霧彌漫。涂膠作業幾乎沒有單獨的車間，沒有任何防毒設備。很多噴漆和涂膠作業工人缺乏危害防護認識，不佩帶任何防護用品；有些人認為佩戴防毒口罩呼吸困難而把口罩掛在胸前；也有一些工人使用普通的紗布口罩來代替防毒口罩；一些工人的防毒口罩因為使用時間較長，沒有定期更換而失去了防毒效果等等。噪聲的危害常常被人忽視。生產車間普遍布局不合理，高噪聲設備與低噪聲設備擺放混雜，車間里各種高噪聲設備很少有隔聲降噪的措施。并且車間內工人幾乎沒人佩戴防噪聲的耳罩（塞），工人對于機器的噪聲習以為常。

摘要:針對當前行業繼續教育中存在的教學內容與市場需求相脫節、理論與實踐相脫節、繼續教育生態紊亂等問題，本文基于政校企三方協同，構建行業繼續教育的完整生態鏈，提出了政校企協同的行業繼續教育模式，新模式顧及了多方參與主體的需求，能動態調整師資、課程內容以貼近市場實際。最后，介紹了近年來長沙理工大學開展湖南省測繪地理信息行業繼續教育培訓的實踐過程和經驗。

關鍵詞:政校企協同;繼續教育;測繪地理信息

認真貫徹落實《專業技術人員繼續教育規定》，開展專業技術人員繼續教育，全面提升行業專業技術人員隊伍的素質和能力，對于提高產業服務經濟建設和社會發展的水平和能力，切實發揮相關行業在經濟建設、社會發展、信息化建設等方面的先行性、前期性、基礎性作用有著重要意義。但當前“非學歷繼續教育生態系統紊亂”，存在“缺少定位、生態失衡和生態鏈不穩固”等問題［1］。當前狀況產生的原因主要在于:教學內容與市場需求相脫節、理論與實踐相脫節;師資、管理、學員組成的繼續教育鏈條黏性太差，尚未形成穩固的生態鏈;高校面向行業的繼續教育質量有待提高，沒有形成個性化和有反饋的教育系統［1－2］。有學者針對這些問題提出應當完善繼續教育管理機制，鼓勵高校與社會、企業的合作;實現政校企研多方合作，共建共享性教育平臺［3－6］。本文擬結合近幾年長沙理工大學開展的面向湖南測繪行業專業技術人員繼續教育實踐，總結面向行業繼續教育的政校企協同模式，以促進行業繼續教育形成穩固的有機生態鏈，提高繼續教育質量。

1政校企協同開展行業繼續教育的必要性

1．1政府管理角度上的必要性。從政府管理角度上來看，地方行業專業技術人員接受繼續教育是非常有必要的。一方面，當前學習型、創新型社會的建設，離不開一批相應的企業，自然也離不開大量學習型、創新型專業技術人才;其次，為了推動產業升級，行業主管部門往往需要主導行業繼續教育的規劃，利用諸如資質審查等公權力來通過推動行業技術人員參加繼續教育培訓，盡而發揮政府的引導功能;同時，政府主導的一些大型行業項目，如“土地調查”“智慧城市”的建設，往往需要通過有組織的繼續教育活動保障項目實施的技術力量。但是，政府管理部門無法自行開展行業繼續教育活動，其自身并不具備硬、軟件條件，需要依托高等院校，通過行業學會(協會)的成員企業協助才能開展相應繼續教育活動。1．2企業發展角度上的必要性。時代進步的速度往往超乎人們的想象，當前社會新理論、新知識、新技術、新信息層出不窮，市場在不斷擴大的同時，競爭的激勵程度也在不斷加強。企業如果要可持續經營，保持市場競爭力，人才建設和技術創新是第一要務。這些決定了企業技術人員必須要做到終身學習。企業可以覺查到市場動向，但其利益導向往往決定了企業缺乏理論沉淀，技術領域不全面，政策水平不高。因此，企業專業技術人員的繼續教育內在地需要高等院校的智力支持和政府的政策指導。1．3高校功能角度上的必要性。教學、科研和服務社會是公認的高校三大功能，我國基本上每所大學都設有繼續教育學院，為社會提供繼續教育服務是高等院校的責任與義務。高等院校是一個相對封閉的環境，很多研究成果停留在紙面上而沒有轉化應用;教學上來說，有很多市場早已應用的技術沒有進入課堂。因此高校需要走出去，針對國家、社會、市場的知識需求，調整自身的教學內容。高等學校的繼續教育是一個接觸實際需求的好途徑，通過與政府行業主管部門和企業的合作開展行業繼續教育活動，可以更好地服務地方經濟建設，同時也能獲得政策和市場需求的反饋，促進高校功能的健全與發展。

2行業繼續教育中的政校企協同合作框架

摘要：教育行業稅收政策的復雜性以及稅收政策宣傳不到位問題的存在，造成稅務機關對該行業的稅收管理出現了盲區。必須采取有效措施，切實加強各類學校、幼兒園、培訓機構的稅務登記管理工作，進一步加強稅法宣傳，加強財政稅務票據管理，不斷提高教育行業的稅收管理工作質量和效率。

關鍵詞：稅務教育行業稅收管理稅務登記

教育行業的公益性質無形中造成了人們的“稅不進校”觀念根深蒂固。教育行業稅收政策的復雜性以及稅收政策宣傳不到位問題的存在，客觀上造成稅務機關對該行業的稅收管理出現了盲區。如何加強教育行業的稅收管理工作，切實堵塞稅收漏洞，應當成為稅務人員認真思考的問題。最近，筆者對教育行業稅收政策及相關問題進行了學習和思考，現對有關問題作出粗淺的分析，以期對教育行業的稅收管理工作有所啟示和幫助。

一、教育行業稅收征管工作現狀

教育機構種類較多，按組織形式劃分，主要包括事業單位、社會團體、民辦學校等非企業組織和各類企業組織。據統計，目前在虞城縣范圍內，登記注冊且正常運營的教育培訓機構共有557所，其中從事學歷教育的551所，非學歷教育的6所。在從事學歷教育的551所教育機構中，從事幼兒教育的有76所，從事小學教育的有438所，從事中學教育的有37所。在此范圍之外，還存在提供教育培訓服務的個體工商戶、大量的未登記注冊的無照培訓機構和為數眾多的家教執業者個人。

目前虞城縣教育培訓行業提供的主要有學歷教育、學前教育、專業技能培訓、職業技能培訓等多種多樣的教育培訓服務，適應了不同的社會需求。根據有關規定，學校主要提供學歷教育，其收費項目和標準較為明確，其他單位及個人則提供除學歷教育以外的諸多培訓，其收費項目和標準基本按照市場供需狀況確定，存在一定自由度和伸縮性。

為切實解決建檔立卡家庭經濟困難學生就學問題，建立扶貧助學長效機制，按照“扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條、絕不讓一個孩子因貧困而失學”的總體思路，以保證貧困學生平等享受教育的權利、促進和諧社會建設為目標，結合我縣實際情況，針對建檔立卡家庭經等濟困難學生幫扶總結如下：

一、高度重視、完善教育扶貧體系

教育局領導高度重視教育行業扶貧工作，成立了以教育局局長為組長，其他分管副局長為副組長的行業扶貧領導小組，責成教育相關科室負責教育部門的行業扶貧工作，全力做好教育行業扶貧。按照“精準識別、動態管理”原則，教育局配合縣脫貧辦加班加點，放棄多個節假日休息對全縣4220名人口進行反復認真梳理、核查，做到摸清底數、瞄準對象，形成教育扶貧工作長效機制，確保每一個貧困孩子都能上得起學。

二、出臺教育行業扶貧政策，全力支持脫貧攻堅工作

2019年在綜合前兩年的基礎上又出臺了《縣教育行業2019年度扶貧支持方案》等相關文件，責成相關部門建立縱向到底、橫向到邊的教育脫貧攻堅責任體系，逐級傳導壓力，層層壓實責任。建檔立卡學生所在校成立包保小組，對各學段建檔立卡等貧困家庭學生全力幫扶，責令學校根據各學校實際情況，免除他們校車費、伙食費、校服費、保險費教輔材料等各項收費至少一半的費用，確保每一個貧困孩子都能享受到教育的扶貧政策。

三、大力宣傳國家資助政策