基層工商所范文10篇
時間:2024-02-12 20:16:11
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基層工商所和基層分局建設(shè)意見
基層工商所、基層分局(以下簡稱基層工商所(分局))是工商行政管理系統(tǒng)最基層單位,處在市場監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)發(fā)展的第一線,是展示工商行政管理系統(tǒng)精神風(fēng)貌的窗口,是工商行政管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)市場監(jiān)管、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的主要平臺,是提高隊伍素質(zhì)、樹立工商形象的基礎(chǔ)。停征“兩費”、落實新“三定”的新形勢,對基層工商所(分局)改革發(fā)展提出了更高的要求。全市工商系統(tǒng)必須在更新理念、提高素質(zhì)、增強(qiáng)手段、創(chuàng)新機(jī)制三個方面下功夫,切實加強(qiáng)基層工商所(分局)建設(shè)。
一、更新理念,提高對加強(qiáng)基層工商所(分局)建設(shè)的認(rèn)識水平
“兩費”停征后,必須從推進(jìn)基層工商所(分局)職能到位的實際需要出發(fā),全面落實經(jīng)濟(jì)戶口管理制度,轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法思路,不斷更新“四個理念”:
一是更新發(fā)展理念,服務(wù)科學(xué)發(fā)展。只有全力服務(wù)科學(xué)發(fā)展,工商行政管理才有充分發(fā)揮職能作用的地位。要樹立跳出工商看工商、立足職能促發(fā)展的服務(wù)觀念,增強(qiáng)大局意識和服務(wù)意識,把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展始終作為推進(jìn)基層工商所(分局)職能到位的根本立足點和出發(fā)點。堅持把服務(wù)理念貫穿于日常監(jiān)管執(zhí)法的全過程,主動聯(lián)系經(jīng)營者,真心實意為消費者和經(jīng)營者服務(wù),為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。
二是更新監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。只有全面落實經(jīng)濟(jì)戶口管理制度,依法加強(qiáng)市場監(jiān)管,工商行政管理才能樹立公平公正的執(zhí)法權(quán)威。要反思和創(chuàng)新現(xiàn)行的監(jiān)管思路、監(jiān)管模式和監(jiān)管機(jī)制,通過全面落實經(jīng)濟(jì)戶口管理制度,合理劃分監(jiān)管區(qū)域,落實監(jiān)管責(zé)任,明確和抓住核心職能,促進(jìn)交叉職能,帶動邊緣職能,強(qiáng)化服務(wù)職能。要把依法行政作為監(jiān)管執(zhí)法的基本準(zhǔn)則,堅持正確行使行政處罰權(quán),把依法監(jiān)管與行政指導(dǎo)結(jié)合起來,把剛性監(jiān)管與柔性管理結(jié)合起來,把落實管理制度與強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管結(jié)合起來,強(qiáng)化屬地管理原則,努力消除市場監(jiān)管執(zhí)法中的不和諧因素,維護(hù)和諧穩(wěn)定。
三是更新維權(quán)理念,堅持以人為本。只有切實維護(hù)消費者的合法權(quán)益,工商行政管理才有群眾支持的基礎(chǔ)。各級基層工商所(分局)要增強(qiáng)依法維權(quán)意識,建立健全依法維權(quán)機(jī)制,完善經(jīng)營者自律機(jī)制和社會監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、新聞媒體的協(xié)調(diào)配合,建立消費維權(quán)立體網(wǎng)絡(luò),有效維護(hù)消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。
基層工商所監(jiān)管模式改革考察報告
一、兩市基層工商所現(xiàn)狀
總體上看,建立起了以“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度為載體,以工商巡查為手段,以信息化技術(shù)為支撐,全方位的、動態(tài)的、長效的網(wǎng)格監(jiān)管體制。建立健全了基層工商所行政執(zhí)法責(zé)任制,基本做到了依法定責(zé)、依責(zé)定標(biāo)、依標(biāo)考核、依績獎懲。但基層所人員年齡結(jié)構(gòu)呈老化趨勢,臨時聘請人員過多等因素制約著基層工商所實現(xiàn)監(jiān)管的轉(zhuǎn)型。在流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管和無照經(jīng)營查處取締工作方面還存有簿弱環(huán)節(jié)。
(一)、兩地基層工商所的監(jiān)管模式——網(wǎng)格化
_.以“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度為依托,為創(chuàng)新監(jiān)管模式打下基礎(chǔ)。以工商所為單位,從經(jīng)濟(jì)戶口管理入手,對轄區(qū)內(nèi)的各類市場主體實行“一圖”、“一檔”、“一卡”、“一帳”、“一機(jī)”的管理模式。并按照“依法登記、規(guī)范操作、高效審核”的原則,對各類企業(yè)含個體工商戶的開業(yè)、變更、注銷登記實行“一審一核”制。建立綜合的監(jiān)管檔案,××省工商局了開發(fā)聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將登記和監(jiān)督有機(jī)連接,實現(xiàn)登記審批和監(jiān)督管理的聯(lián)動互動,真正達(dá)到“實時轉(zhuǎn)告、信息共享、全程監(jiān)管、權(quán)責(zé)明確”,實現(xiàn)管理效能化。
_.進(jìn)一步深化和完善市場巡查制,推行全天候巡查,提高市場監(jiān)管工作效率。推行以工商所為主體、綜合執(zhí)法為職責(zé)、屬地管理為特征的區(qū)域性市場巡查制,實行管理分片、巡查分組、彼此制約的運(yùn)作方式,以月巡查為單位,根據(jù)季節(jié)、上級要求、本所實際采取普查、分類巡查、重點地區(qū)巡查、駐場巡查和專項巡查等方式,對轄區(qū)內(nèi)的個體私營工商業(yè)主、企業(yè)、商品交易市場、展銷中心的交易活動、集中和分散的經(jīng)營者及經(jīng)營活動進(jìn)行定期或不定期、全方位的巡查,寓收費于巡查之中,寓巡查于執(zhí)法之中。
_.創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制,逐漸把力量從簡單收費工作轉(zhuǎn)移到行政執(zhí)法之中,盡快適應(yīng)新的形勢。一是按經(jīng)濟(jì)區(qū)域組建一支由公平交易科直接指導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的基層經(jīng)檢隊伍,開展跨區(qū)域監(jiān)管執(zhí)法工作,有利于打破地方保護(hù)主義的干擾。二是建立局領(lǐng)導(dǎo)、科室聯(lián)系基層工商所制度。按照分層管理、上下聯(lián)動的原則,局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各科室全部參與聯(lián)系基層工商所,不斷加強(qiáng)科室與工商所之間的聯(lián)系溝通,加強(qiáng)對工作目標(biāo)任務(wù)完成情況的跟蹤督查,共促職能到位。三是全面推行市場監(jiān)管、行政執(zhí)法預(yù)警警示制。對未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記發(fā)照、擅自開業(yè)從事一般經(jīng)營活動的經(jīng)營者(不包括易燃易爆、化學(xué)危險物品等前置許可)、經(jīng)營者在市場經(jīng)營活動中輕微違章行為、各類企業(yè)和個體工商戶在年度檢驗和驗照中未按規(guī)定時間辦理年檢驗照的,原則上予以書面警示,提出糾正意見和時限,以教育引導(dǎo)的方式促進(jìn)監(jiān)管,杜絕簡單以收費罰款代替服務(wù)管理的現(xiàn)象發(fā)生。
基層工商所信息化應(yīng)用調(diào)研報告
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛運(yùn)用,電子商務(wù)蓬勃發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)主體日趨多元化,市場交易行為和方式變得更加復(fù)雜。基層工商所作為市場一線的行政綜合監(jiān)管執(zhí)法部門,如何加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,以數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的現(xiàn)代監(jiān)管手段來維護(hù)市場秩序,提高基層綜合監(jiān)管效能,已經(jīng)成為急需解決的新課題。
一、當(dāng)前基層工商所的市場監(jiān)管存在的困難。
1、監(jiān)管面積大。目前,基層工商所是按照經(jīng)濟(jì)片區(qū)進(jìn)行設(shè)置的,一個經(jīng)濟(jì)片區(qū)往往包含幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn),監(jiān)管面積大,且有些邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)間間隔較遠(yuǎn),這成為阻礙監(jiān)管效能提升的一大難題。
2、監(jiān)管任務(wù)重。基層工商所作為工商行政管理部門的一線監(jiān)管陣地,其監(jiān)管職能包含注冊登記,年檢、驗換照,流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,戶外廣告監(jiān)管,商品質(zhì)量監(jiān)管,無照經(jīng)營查處,合同監(jiān)管,商標(biāo)專用權(quán)保護(hù),消費維權(quán)等。近年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)主體的不斷發(fā)展壯大,工商市場監(jiān)管責(zé)任也越來越重。
3、監(jiān)管人員少。面對廣闊的轄區(qū),面對繁重的監(jiān)管任務(wù),而與之相對應(yīng)的基層工商所監(jiān)管人員卻只有區(qū)區(qū)3-5人,人員力量嚴(yán)重不夠,再加上年齡結(jié)構(gòu)普遍偏大,這給新形勢下的監(jiān)管工作造成了極大的困擾。
4、監(jiān)管方式傳統(tǒng)。目前工商部門的監(jiān)管方式主要有市場巡查,證照查看,食品快速檢測,查看廠家廠址生產(chǎn)日期,查看經(jīng)營臺賬等,方式方法落后,完全不能適應(yīng)現(xiàn)代商品市場的監(jiān)管要求,監(jiān)管方式亟待創(chuàng)新改革。
基層工商所人員配備方案
在工商所人員配備上,按照轄區(qū)面積、經(jīng)營主體的戶數(shù)、監(jiān)管的難易程度等因素來確定人數(shù),同時,根據(jù)實際,確定各工商所人數(shù)均不少于_人,并按_:_的比例分配工商所與局機(jī)關(guān)的人數(shù)。
一、總體情況
從全縣系統(tǒng)來看,目前登記注冊個體戶____戶,企業(yè)____戶,所轄面積____._km_。全局在冊正式干部職工___人(除協(xié)會人員),按_:_比例,基層人數(shù)應(yīng)為___×_/__=__._≈__(人),其中經(jīng)檢分局__人,工商所__人。
二、人員配備基本公式及參考系數(shù)
(一)基本公式
工商所人員數(shù)=(轄區(qū)個體戶戶數(shù)/執(zhí)法人員平均監(jiān)管數(shù)×__%+轄區(qū)企業(yè)戶數(shù)/執(zhí)法人數(shù)平均監(jiān)管數(shù)×__%+轄區(qū)面積數(shù)/執(zhí)法人員平均監(jiān)管面積數(shù)×__%)×系數(shù)
深究基層工商所信息化構(gòu)建考慮
信息化時代的工商行政管理信息化建設(shè),基層工商所應(yīng)該有何作為?滾滾潮流,不進(jìn)則退。
一、基層工商所在工商行政管理信息化建設(shè)中的重要性
1、市場經(jīng)濟(jì)體制下,政府對市場的調(diào)控決策,必須依賴對市場信息精確、規(guī)范地了解和掌握,才能科學(xué)地制訂。工商行政管理機(jī)關(guān)作為政府主管市場的職能部門,責(zé)無旁貸地應(yīng)承擔(dān)收集整理市場信息,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)這一神圣職責(zé)。基層工商所作為工商行政管理主體的重要組成部分,處在市場監(jiān)管執(zhí)法第一線,是整個工商行政管理工作的基礎(chǔ)。從信息渠道的角度來看,也就是說處在“源頭”的位置。由此可見,基層工商所在工商行政管理信息化建設(shè)中,意義和作用十分重大。
2、科學(xué)的決策,則要從上到下的貫徹實施。工商行政管理機(jī)關(guān)承擔(dān)著整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,營造公平競爭市場環(huán)境的主要任務(wù),基層工商所此時則是“總裝車間”的角色,決策的科學(xué)性和有效性只有通過這里才能得到體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)有一所謂的“木桶理論”,木桶盛水容量的多少并不取決構(gòu)造木桶最長的那塊木板,而是恰恰相反。
二、基層工商所在工商行政管理信息化進(jìn)程中的現(xiàn)狀
1、信息技術(shù)日新月異的發(fā)展,基層工商所工作人員在知識更新,提高自身素質(zhì)這一方面,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上信息化時展要求。
基層工商所人員配備方案
在工商所人員配備上,按照轄區(qū)面積、經(jīng)營主體的戶數(shù)、監(jiān)管的難易程度等因素來確定人數(shù),同時,根據(jù)實際,確定各工商所人數(shù)均不少于_人,并按_:_的比例分配工商所與局機(jī)關(guān)的人數(shù)。
一、總體情況
從全縣系統(tǒng)來看,目前登記注冊個體戶____戶,企業(yè)____戶,所轄面積____._km_。全局在冊正式干部職工___人(除協(xié)會人員),按_:_比例,基層人數(shù)應(yīng)為___×_/__=__._≈__(人),其中經(jīng)檢分局__人,工商所__人。
二、人員配備基本公式及參考系數(shù)
(一)基本公式
工商所人員數(shù)=(轄區(qū)個體戶戶數(shù)/執(zhí)法人員平均監(jiān)管數(shù)×__%+轄區(qū)企業(yè)戶數(shù)/執(zhí)法人數(shù)平均監(jiān)管數(shù)×__%+轄區(qū)面積數(shù)/執(zhí)法人員平均監(jiān)管面積數(shù)×__%)×系數(shù)
基層工商所人員配備方案
在工商所人員配備上,按照轄區(qū)面積、經(jīng)營主體的戶數(shù)、監(jiān)管的難易程度等因素來確定人數(shù),同時,根據(jù)實際,確定各工商所人數(shù)均不少于_人,并按_:_的比例分配工商所與局機(jī)關(guān)的人數(shù)。
一、總體情況
從全縣系統(tǒng)來看,目前登記注冊個體戶____戶,企業(yè)____戶,所轄面積____._km_。全局在冊正式干部職工___人(除協(xié)會人員),按_:_比例,基層人數(shù)應(yīng)為___×_/__=__._≈__(人),其中經(jīng)檢分局__人,工商所__人。
二、人員配備基本公式及參考系數(shù)
(一)基本公式
工商所人員數(shù)=(轄區(qū)個體戶戶數(shù)/執(zhí)法人員平均監(jiān)管數(shù)×__%+轄區(qū)企業(yè)戶數(shù)/執(zhí)法人數(shù)平均監(jiān)管數(shù)×__%+轄區(qū)面積數(shù)/執(zhí)法人員平均監(jiān)管面積數(shù)×__%)×系數(shù)
工商所基層培育經(jīng)驗交流
*市工商局山口工商所立足基層實際,不斷探索梯隊層級培育、隊伍規(guī)范管理、創(chuàng)優(yōu)內(nèi)外環(huán)境的新路子,創(chuàng)造性地把上級工作部署與轄區(qū)實際緊密結(jié)合,履職盡責(zé)能力顯著提高。*年和20*年,先后兩次被國家工商總局授予“全國工商系統(tǒng)先進(jìn)工商所”。
一、定位管理,層級培育,鍛造團(tuán)隊執(zhí)行力
基層建設(shè),關(guān)鍵是定好位、帶好隊。我們始終將工商所定位為“領(lǐng)導(dǎo)決策的實現(xiàn)地、監(jiān)管執(zhí)法的第一線、服務(wù)發(fā)展的排頭兵”,注重培育和發(fā)揮班子、集體、個人三個層級的積極性,團(tuán)隊精神和執(zhí)行能力得到強(qiáng)化。
(一)做好上下結(jié)合文章,提高班子帶動力。山口工商所是老先進(jìn),但隨著市場主體的多元化,管理相對人法律意識的提高,整體工作狀態(tài)與發(fā)展形勢仍然存在著不相適應(yīng)的地方。為了盡快適應(yīng)新的形勢,黨支部一班人認(rèn)真結(jié)合上級制定的改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率、改善部門形象的意見,邀請鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部分人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)和個體工商戶代表征求意見,制定出臺了禁止轄區(qū)購物的“禁購令”,工作日中午禁止在外就餐的“禁請令”,班子成員分別與同志們結(jié)對幫扶簽訂“廉政聯(lián)保令”,相互擔(dān)保、相互監(jiān)督,一般人員發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題的,相聯(lián)保的班子成員同樣要連帶從重處理。為確保承諾落到實處,每周平均要召開四次班子成員碰頭會,回顧檢查,消除隱患。20*年以來,全所共扣除管理、廉政保證金5000余元,其中,班子成員嚴(yán)格自律,連帶從重處罰3000余元,強(qiáng)化了班子威信。
(二)優(yōu)化人力資源配置,提高隊伍合作力。面對工商轉(zhuǎn)型,山口工商所未雨綢繆,積極優(yōu)化人力和物力資源配置,達(dá)到“1+1>2”的效應(yīng)。根據(jù)人員年齡大小、對轄區(qū)熟悉程度、法律法規(guī)掌握程度、與企業(yè)業(yè)戶的親和程度,能力互補(bǔ)、科學(xué)組合,分成監(jiān)管巡查組、執(zhí)法辦案組、服務(wù)發(fā)展組,并配備了先進(jìn)的辦案設(shè)備。在實際工作過程中,各組之間相互幫助,遇到大案要案全員出動,需要人員隨叫隨到,既能化整為零,又能合為整體,使基層執(zhí)法的靈活性得到充分發(fā)揮。
(三)健全能力拓展機(jī)制,提高個人創(chuàng)新力。為達(dá)到“人盡其才、才盡其用”,多年來,我們?yōu)榇蠹矣嗛喠藢I(yè)報刊13種20份,堅持組織大家定期學(xué)習(xí),及時交流學(xué)習(xí)體會。同時,采取以強(qiáng)帶弱、以會代訓(xùn)、以案釋法等多種方式,大搞業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)。尤其是在停征“兩費”后,全所掀起了新的學(xué)習(xí)高潮,并結(jié)合業(yè)務(wù)開展和基層黨建,創(chuàng)新性地提出了爭創(chuàng)網(wǎng)格化監(jiān)管先鋒片區(qū)的新思路,副所長張智睿設(shè)計了電子監(jiān)管臺帳和電子監(jiān)管檔案,實現(xiàn)了網(wǎng)格化監(jiān)管的影像化、直觀化,分局采納后在全局推廣,提升了監(jiān)管效能。
基層工商所半年工作總結(jié)
編者按:本文主要從以隊伍建設(shè)為抓手,提升干部綜合素質(zhì);以“工商服務(wù)年”重點工作為抓手,提升監(jiān)管執(zhí)法效能;把握重點、破解難點、凸顯亮點;存在問題及解決方法。其中,主要包括:加強(qiáng)內(nèi)務(wù)制度管理,促進(jìn)干部個人養(yǎng)成、加強(qiáng)廉政教育工作,展現(xiàn)工商良好形象、做好企業(yè)、個體年檢驗照工作、積極開展各類專項整治、完善發(fā)現(xiàn)、預(yù)警機(jī)制、建立督查、考核機(jī)制、健全查處、聯(lián)動機(jī)制、堵疏結(jié)合,規(guī)范辦照、監(jiān)管執(zhí)法中還存在不夠嚴(yán)、不夠細(xì)、不夠規(guī)范等缺點、在服務(wù)人民群眾上還存在走過場、停留于形式等錯誤認(rèn)識因素、隊伍素質(zhì)建設(shè)的突破不夠全、繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)活動,使得用制度管事、用制度管人落到實處等,具體材料請詳見:
2010年上半年,在分局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,**工商所緊緊圍繞“工商服務(wù)年”重點工作要求,以干部隊伍教育整頓為契機(jī),堅持科學(xué)發(fā)展觀,全所干部團(tuán)結(jié)一心,克服整治任務(wù)重、工作時間緊,轄區(qū)矛盾多等諸多困難,全面履行基層工商所的各項職能,隊伍建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理、業(yè)務(wù)工作等方面均取得了一定的成績,圓滿完成了年初制定的各項工作計劃。
一、以隊伍建設(shè)為抓手,提升干部綜合素質(zhì)
1、加強(qiáng)內(nèi)務(wù)制度管理,促進(jìn)干部個人養(yǎng)成。
一是抓好制度建設(shè),,進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔自律制度、財務(wù)管理制度、工作紀(jì)律制度,和政務(wù)公開、行政許可、監(jiān)管執(zhí)法、消費維權(quán)等業(yè)務(wù)工作制度。以制度管事,以制度管人,把全所各項工作和干部行為都納入規(guī)范,要求全所每位干部在內(nèi)務(wù)管理、值班制度、接待受理制度、勞動紀(jì)律、著裝要求、請假制度、衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成等細(xì)節(jié)方面,思想上、行動上都不能有絲毫松懈,必須嚴(yán)格遵照制度執(zhí)行,形成了所內(nèi)干部用制度自律的習(xí)慣。
二是強(qiáng)化責(zé)任制建設(shè),細(xì)化內(nèi)務(wù)管理分工,辦公室物品擺放要求統(tǒng)一整齊,把培養(yǎng)干部責(zé)任意識和工作結(jié)合起來,達(dá)到了落實責(zé)任制度與各項工作進(jìn)步的兩不誤、兩促進(jìn)。
基層工商所改革調(diào)研報告
按照國家財政部、國家發(fā)展改革委、國家工商總局三部門文件規(guī)定,9月1日,開始停止征收個體工商戶管理費和集貿(mào)市場管理費(以下簡稱工商“兩費”)。這一優(yōu)惠政策惠及我區(qū)5千余戶個體工商戶與市場經(jīng)營戶,“兩費”免除后,一年就可以為全區(qū)個體工商戶、市場經(jīng)營戶減輕負(fù)擔(dān)254.58萬元。
小河工商分局黨組向全局發(fā)起了“關(guān)于停征‘兩費’后工商行政管理部門應(yīng)該怎么辦”的大討論活動,并且召開全局中層干部會議,針對“兩費”停征后工商職能的轉(zhuǎn)變展開了熱議,通過集思廣益的方式,打開工作思路,及時轉(zhuǎn)變觀念,以停止征收“兩費”為契機(jī),深入貫徹黨的十七大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持圍繞“四個統(tǒng)一”的要求,在工作方式方法上努力做到“四個轉(zhuǎn)變”,即:轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序;轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣叻?wù)質(zhì)量,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣邎?zhí)法效能,依法保護(hù)好消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益;轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)隊伍建設(shè),努力創(chuàng)建一支政治上過硬、業(yè)務(wù)上過硬、作風(fēng)上過硬,“三個過硬”的工商干部隊伍,確保全面履行工商職能。
一、轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序
以加大行政執(zhí)法力度、建立工商所全新監(jiān)管模式為主線,以查辦大案要案為突破口,全力以赴抓好常態(tài)監(jiān)管,維護(hù)良好市場秩序,促進(jìn)工商行政管理職能到位。
一是上下聯(lián)動抓辦案,強(qiáng)化執(zhí)法樹權(quán)威,在拓寬監(jiān)管領(lǐng)域中不斷開創(chuàng)工作新局面。要繼續(xù)強(qiáng)化工商所辦案職能,大膽放權(quán),按照管轄區(qū)域?qū)嵭袑俚乇O(jiān)管,以基層工商所為執(zhí)法辦案的基本單位,分局各股室主要做好全方位的法規(guī)支持、法律援助和技術(shù)業(yè)務(wù)方面的服務(wù),同時成立分局“經(jīng)濟(jì)檢查大隊”,并以“經(jīng)濟(jì)檢查大隊”為拳頭,拔釘子、端窩點,建立起局所聯(lián)動、所所聯(lián)動的全新工作機(jī)制,調(diào)動工商所的工作積極性和創(chuàng)造性,減少中間環(huán)節(jié),加快反應(yīng)速度,從而提高行政效率。另外還要加強(qiáng)行政執(zhí)法硬件投入,突出以所辦案,近年來該局先后投資40余萬元購置了辦案專用車輛、攝像機(jī)、照相機(jī)、微機(jī)、復(fù)印機(jī)等,加強(qiáng)執(zhí)法辦案的硬件建設(shè)。
二是從行政執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)入手,強(qiáng)化對壟斷行業(yè)和公用企業(yè)的監(jiān)管,全面樹立工商執(zhí)法權(quán)威。按照整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的工作部署,積極拓展市場監(jiān)管領(lǐng)域,在夯實有形市場監(jiān)管的基礎(chǔ)上,探索實現(xiàn)由傳統(tǒng)市場向各類超市、連鎖經(jīng)營、專業(yè)市場、生資市場、要素市場及物流、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)的拓展,切實加強(qiáng)對壟斷行業(yè)和公用企業(yè)的監(jiān)管,開展“打老虎”行動,對過去“針插不進(jìn),水潑不入”的執(zhí)法“禁區(qū)”實施全面監(jiān)管。