基礎教育教師隊伍范文10篇

一、我國農村基礎教育教師隊伍存在的問題

從總體上說，目前我國農村基礎教育師資力量薄弱的現狀與農村教育發展的整體要求是不相符合的，主要存在以下一些問題：

一方面，農村稅費改革有效減輕農民負擔，但同時也切斷了“農業教育附加費、鄉村教育統籌和集資”為渠道的教育經費來源。經費嚴重短缺的結果不僅導致學校運轉陷入種種困境，也使得教師工資無法保障，這將不可避免的導致農村教師大量流向城市，使農村教師隊伍長期處于不穩定狀態。另一方面，在農村和城市的教師分配問題上，國家政策傾斜城市的做法也是造成農村師資力量薄弱的重要原因。教師分配問題上的不公平與教育主管部門在這方面的宏觀控制能力不強有很大關系。

當前農村教師隊伍主要由公辦教師、民辦教師和代課教師三種類型組成。其中部分貧困地區農村民辦教師和代課教師占整個教師隊伍的三分之一以上。由于民辦教師和代課教師未受過嚴格的師范訓練，相當部分的農村教師專業知識低，難以承擔教學任務，教學效果差。公辦教師中也有相當部分不合格，教師職業意識和職業道德欠缺，加之農村教師隊伍的學歷水平總體上偏低，專業化程度不高，部分教師職業道德意識淡漠，知識結構、教學方法、教育觀念、創新意識和創新能力等都不能適應農村教育的需求，嚴重影響了教師隊伍專業展，降低了農村教育水平。

其一，學科結構不合理。農村學校部分學科教師短缺現象非常嚴重。語文、政治等學科教師偏多，而英語、音樂、體育、美術及信息技術等學科教師相對緊缺。雖然有的學科教師如此缺乏，但相關部門卻沒有大量招聘相關學科教師，其原因在于教師招聘受到人事編制和縣可用財力的限制。其二，年齡結構不合理，教師隊伍年齡老化現象日益嚴重，這個問題在小學階段尤為突出。

二、解決農村基礎教育教師隊伍存在問題的對策

一、我國農村基礎教育教師隊伍存在的問題

從總體上說，目前我國農村基礎教育師資力量薄弱的現狀與農村教育發展的整體要求是不相符合的，主要存在以下一些問題：

一方面，農村稅費改革有效減輕農民負擔，但同時也切斷了“農業教育附加費、鄉村教育統籌和集資”為渠道的教育經費來源。經費嚴重短缺的結果不僅導致學校運轉陷入種種困境，也使得教師工資無法保障，這將不可避免的導致農村教師大量流向城市，使農村教師隊伍長期處于不穩定狀態。另一方面，在農村和城市的教師分配問題上，國家政策傾斜城市的做法也是造成農村師資力量薄弱的重要原因。教師分配問題上的不公平與教育主管部門在這方面的宏觀控制能力不強有很大關系。

當前農村教師隊伍主要由公辦教師、民辦教師和代課教師三種類型組成。其中部分貧困地區農村民辦教師和代課教師占整個教師隊伍的三分之一以上。由于民辦教師和代課教師未受過嚴格的師范訓練，相當部分的農村教師專業知識低，難以承擔教學任務，教學效果差。公辦教師中也有相當部分不合格，教師職業意識和職業道德欠缺，加之農村教師隊伍的學歷水平總體上偏低，專業化程度不高，部分教師職業道德意識淡漠，知識結構、教學方法、教育觀念、創新意識和創新能力等都不能適應農村教育的需求，嚴重影響了教師隊伍專業展，降低了農村教育水平。

其一，學科結構不合理。農村學校部分學科教師短缺現象非常嚴重。語文、政治等學科教師偏多，而英語、音樂、體育、美術及信息技術等學科教師相對緊缺。雖然有的學科教師如此缺乏，但相關部門卻沒有大量招聘相關學科教師，其原因在于教師招聘受到人事編制和縣可用財力的限制。其二，年齡結構不合理，教師隊伍年齡老化現象日益嚴重，這個問題在小學階段尤為突出。

二、解決農村基礎教育教師隊伍存在問題的對策

一、優化師資隊伍是我國基礎教育改革的關鍵

（一）基礎教育新課程改革對教師提出了新要求

新課程具有時代性、基礎性、開放性和綜合性等特點[2]。毫無疑問，這些新特點將在教育理念、教學能力和知識構成等方面對實施新課程的教師提出新的挑戰。在新課程的實施過程中，教師的課堂教學將更加強調過程而不是內容，教師對教學內容的選擇也更加傾向于以學生的興趣為出發點，教師的教學方式也更加注重啟發式、體驗式和探索式。在新課程背景下，教師在教學方面要實現這些轉變，必須具備更高的綜合素質，尤其要具備一定的教學研究能力。因此，這次基礎教育課程改革必然要求教師從課程的執行者向課程的研究者和開發者轉變。眾所周知，課程開發要求教師在先進教育理念的指導下，能夠準確地分析社會和學生的發展需求，靈活地設計和實施各項教學活動。這也就是說，教師除了具備基本的教學技能和合理的知識結構之外，一定的教學研究能力也是必不可少的。教學研究對于教師是一種理性的教學實踐過程，要求教師在教學過程中從新的角度去看待教學問題，對教學理論有更深層次的理解和運用[3]。教師只有深刻把握新課程的內涵，以研究者的眼光去分析教學中存在的新問題，才能真正落實新課程理念，促進新課改的順利實施。

（二）我國基礎教育教師隊伍的現狀

著名課程改革專家富蘭曾經說過：“教育變革的實施取決于教師的所思和所為，就這么簡單，也這么復雜。”之所以這么簡單，是因為這個道理簡單明了，無需多言；之所以如此復雜，是因為教師在教育變革中的適應與改變并不容易[4]。目前，基礎教育改革中遇到的困難一定程度上來自教師無法適應新課改對他們提出的新要求。我國基礎教育教師隊伍的現狀確實不令人樂觀，教師群體的素質普遍偏低。2010年《中國教育統計年鑒》的數據顯示：普通高中專任教師中，研究生僅占3.6%；普通初中專任教師中，研究生比例僅為0.64%，專科生比例高達34%，甚至部分教師是高中及高中以下學歷[5]。具體到各省師資情況，以甘肅為例：甘肅省現有普通中學專任教師8.27萬人，其中，初中專任教師6.41萬人，學歷合格率84.80％；高中專任教師1.86萬人，學歷合格率56.59％。值得特別一提的是，甘肅省農村地區還有2萬5千多名代課教師[6]。雖然學歷并不代表一切，但是學歷能在一定程度上反映了教師的教育理論水平和教學研究能力，能間接反映出教師的綜合素質。從以上數據可以看出，我國基礎教育教師的整體學歷偏低，教師們的綜合素質普遍不高，難以應對新課程改革提出的新要求。從以上三個方面的論述可知，一支數量充足的高素質教師隊伍是加快基礎教育發展的關鍵。目前，我國基礎教育教師隊伍急需得到優化，教師隊伍中那些文化水平不高，不具備教師資格的人員必須盡快堅決辭退。總之，進一步優化我國基礎教育教師隊伍以服務于基礎教育改革，勢在必行。

二、幾個發達國家基礎教育的師資要求情況

**年4月，自治區發展改革委對南疆五地州及部分縣市農村基礎教育情況進行了調研。

一、當前南疆地區基礎教育現狀及存在的問題

截止**年底，南疆五地州九年義務教育專任教師總量達94063名，根據目前學生數量與教師數量配備比例，尚缺教師16952名，尤其是廣大農牧區教師缺編更為嚴重，其中，雙語教師缺3651名。在教師總量不足的情況下，教師隊伍內部結構也不盡合理，中小學理科（數、理、化）和藝術類（體、音、美）教師、英語和計算機教師短缺較為嚴重。南疆幼兒雙語教學資源也極度匱乏，無論在“硬件”設施條件還是在教師隊伍建設上都亟待加強。

九年義務教育階段在編教師工資目前由自治區財政負擔，每月均能保證工資足額到位，按**年教師人均月薪1286元計算，南疆九年義務教育階段教師隊伍年工資總額約為14.5億元。由于教師短缺，各地州自行招聘了約5200名不在編的代課教師，這部分代課教師工資由各地縣財政解決。

教師“進出口”渠道不通暢。南疆非師范類院校畢業的教師僅占教師總量的50%左右，有的地方甚至更低，招錄教師成為了某些地方安置就業的渠道，一些有一定文化的企業下崗職工也被招進教師隊伍。作為教育的微觀主體——學校基本上無用人自主權，只能被動地等待上級人事部門分配教師，并且只要分配來的人無論能否勝任教學崗位都必須接收。缺乏教師退出機制，對于確實不能勝任教師崗位的人員，人事和教育部門無法將不合格的教師清除出教師隊伍或轉崗至其他部門。

隨著教育改革的不斷深化和經濟社會發展形勢的變化，知識更新尤其是教師的知識更新顯得更為重要。由于南疆教師總量不足，各地財政十分困難，培訓經費短缺，大多數教師多年未能接受正常培訓再教育，對教育質量的提高影響很大。

摘要:小學科學教師隊伍建設，是小畢科學課程建設和發展的基本保陣。本文在調研的基礎上，對小學科學教師隊伍建誣問題，從腳位成長和師范培養兩個方面，進行了較為深入的探討。

關鍵詞:基礎教育課改小學科學教師隊伍建設崗位培訓教師培養

始于新世紀之初的我國基礎教育課程改革，發展至今成效明顯:素質教育得到有力推進;兒童全面發展、自主成長的教育環境正在形成;符合兒童身心發展規律，同時體現現代科技和文化特點的小學教育課程體系初步建立;學校教育中單純知識傳授的情形大為改變，培養會生存、會生活、會學習、全面而又和諧發展的人，已是學校教育最為強調的價值取向和教育目標。我國基礎教育正在步入從全面普及向全面提高質量的發展階段。

小學科學，是課改中設立的新課程。科學課的實施，對小學課改的整體推進作用明顯，因而在新課改的進程中，尤為受到關注和重視。科學課程在各地建設和開展情況不同，出現的困難和問題各異，但卻均表現出教師隊伍師資缺乏和團隊專業水準不高的相同問題。筆者在對二百余所各級小學科學課程建設調研的基礎上，針對小學科學教師隊伍建設問題，愿與關注者共同探計。

1小學科學教師隊伍專業教師缺乏、專業教學水平不高、工作繁重。多數學校科學教師隊伍不能滿足“基本勝任小學科學教育的需要”

應當重視的部分調研數據分列于下。

1加強基礎教育教師師德建設問題的提出

“古之學者必有師。師者，所以傳道受業解惑也。”對于基礎教育階段來說，教師是一個人形成良好的學習習慣為今后學習打基礎的關鍵時期，而且該階段也是一個人身心發展由鴻蒙走向漸趨成熟的階段。所以在基礎教育階段教師的引導作用就顯得尤為重要。但是隨著社會多元化的發展，教師作為一種職業越來越多的人加入其中，由于受到具體人力物力財力等具體條件的限制，這就造成了人員構成的多樣化。這其中不乏有個人品德、職業道德低下之人混入其中，不利于學生的健康成長，影響教師隊伍形象，不利于社會的良性發展。因此，加強教師隊伍建設就顯得尤為重要而且勢在必行，加強教師隊伍建設就要加強師德建設。

2國內對于基礎教育教師師德建設問題的研究

基礎教育教師師德建設問題研究在我國早已有之。2008年的汶川地震中有一樁事件震動了國內的教師隊伍和全社會——“范跑跑”事件。針對這一現象所表露出來的問題實質，我國于2008年對1997年國家教委和全國教育工會聯合印發的《中小學教師職業道德規范》進行了修訂，明確規定了中小學教師“愛國守法、愛崗敬業、關愛學生、教書育人、為人師表、終身學習”的職業道德規范，學界也做了大量的研究、探討與論證。2018年1月20日，中共中央、國務院印發了《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》（以下簡稱《意見》），這是新中國成立以來黨中央出臺的第一個專門面向教師隊伍建設的里程碑式政策文件。文件強調：“突出師德。把提高教師思想政治素質和職業道德水平擺在首要位置，突出全員全方位全過程師德養成”。隨之，教育部等五部門出臺了《教師教育振興行動計劃（2018~2022年）》，提出了“落實師德教育新要求，增強師德教育實效性”的首要目標。在此大背景之下，學界對于教師師德相關問題做了廣泛的研究，發表了大量的文章。對于加強師德建設面臨的具體問題，師德建設的現狀，師德建設的內化機制，師德建設的內涵、著力點與方法，不同學科教師的師德建設等問題都做了廣泛的探討研究。辛未、姬冰澌對于師德概念問題在《師德概念研究述評》一文中進行了細致梳理。臧雷在《基礎教育師德建設內涵、著力點與方法》一文中強調師德建設的基礎性以及師德建設過程的體系化、實踐性、常態化。穆惠濤、趙嵐在《新時代中小學教師師德內化機制的構建》中提出結合新時代特色加強中小學教師師德建設，無論是從內涵上還是從方法上都要體現時代特色。

3國外對于基礎教育教師師德建設問題的研究

在國外對師德問題的研究，師德常常被稱為教師專業道德、教師職業道德、教師專業倫理或者教師倫理。國外對于師德問題的研究多從管理學、倫理學、哲學的角度出發。從19世紀美國就開始了對于師德問題的關注與探討，美國非常重視國民素質的提升，師德建設主要從教師與學生的關系和教師與專業的關系兩個方面展開，而且取得了一定的研究成果推動美國基礎教育的發展。日本關于師德問題研究與我國有相同之處，日本也深受“儒家思想”影響，在師德問題上注重教師的示范作用強調“愛國與民族精神”，但日本在現代深受歐美思想影響，所以師德建設也強調教師教育的人性關懷和激發創造活力。德國的師德建設有著悠久的歷史，形成了獨具特色的師德建設規范，德國的師德教育要求教師保持政治中立教師培養學生要溫和節制，培養學生的過程要有人道主義精神。聯合國教科文組織同樣也關注世界教育問題以及師德問題。1966年10月，聯合國教科文組織通過了《關于教師地位的建議書》，整理規范了具有指導意義的教師職業道德規范總共七條。

摘要：為了促進涼山彝區“教育脫貧”戰略目標的早日實現，對涼山州西昌、昭覺、美姑等三個市縣基礎教育現狀進行實地調研，發現存在寄宿制學校住宿緊張、教師缺額嚴重、教師隊伍綜合素質不高等問題。同時對存在的問題進行分析，并提出建議措施：加大救助資金投入、完善教育基礎設施、加大教師招聘力度、加強師資培訓力度、建設精干高效的師資隊伍等，以期為其他民族地區的基礎教育救助問題提供一些參考。

關鍵詞：涼山彝區；基礎教育；教育救助

一問題的提出

涼山州是全國最大的彝族聚居區，面積6.01萬平方公里，轄1市16縣，總人口529.94萬人，其中彝族人口占53.62%。同時，也是全國深度貧困三區三州連片特困地區之一。據“涼山州政府網”數據顯示，截止2019年底有11個深度貧困縣，2072個貧困村，集中連片貧困地區達4.16萬平方千米。社會發育程度低，經濟發展滯后，教育發展落后，各種特殊社會問題交織疊加，導致涼山成為全國脫貧攻堅中的難中之難、堅中之堅。面對這一特殊的州情，州委州政府始終秉持“教育是阻斷貧困代際傳遞的唯一途徑”的理念，長期致力于教育脫貧事業。基礎教育階段是科教興國的奠基工程，在整個教育體系中占有基礎性、先導性和全局性的地位。進一步鞏固教育發展成果，提升教育質量，實現基礎教育均衡發展是當前我國義務教育發展中面臨的一個嚴峻問題。教育救助的首要難題便是教育資源分配不均的問題。馬小平認為，區域經濟發展不平衡，又基于民族地區少數民族自身的特殊性，還存在相當比例的貧困學校和貧困生。[1]與經濟發達地區相比學校辦學條件差，教學水平較低，教學質量較差，許多貧困學校很大程度上需要政府和社會的救助等。[1]此外，相較于其他地區城鄉教育資源分配不均的問題而言，涼山彝區的特殊性主要是縣域內部的不均衡現象比較嚴重，11個深度貧困縣與安寧河流域1市5縣間的差距較大。馬錦衛、馬爾體也持有同樣的觀點，即義務教育發展嚴重不均衡，彝族聚居縣與安寧河流域市縣呈明顯的“二元”格局。同時，教師人力資源配置不均衡問題也是加劇區域發展不協調的重要因素，做好教育救助工作的重中之重是教師人力資源的均衡配置問題，教師資源的合理配置是實現教育公平的重要前提，也是實現區域協調發展的關鍵一步。[1]謝曉文認為，基礎教育均衡發展是我國未來一個時期教育工作的重要內容，而基礎教育均衡發展離不開師資隊伍的均衡配置。楊靜平通過深入一線對基礎教育學校人事制度改革調查，發現基礎教育師資配置存在數量結構不合理、質量結構不平衡、區域結構不協調等問題。[3]在教育救助的對策建議上，馬錦衛、馬爾體認為，應該加大教育經費投入，協調各有關部門，提高貧困學生識別的精準度等。[2]張麗認為，從政府、學校、個人三個方面提出了改善現行教育救助政策的相關建議，包括完善教育救助政策保障體系、加大教育救助資金的投入與監管、拓寬教育救助資金來源渠道等。[4]同樣，徐高峰也認為經濟基礎決定上層建筑，教育公平的關鍵還是在加大教育救助資金的投入上，從而應該進一步擴大教育救助范圍，提高師資力量等。[5]近年來，國內學者對教育救助問題的研究主要集中在貧困大學生救助問題上，但對農村基礎教育階段貧困生救助問題的研究較少，并對農村基礎教育救助的普遍性和嚴峻性缺乏充分認識。民族地區基礎教育落后問題在一定程度上阻礙了我國教育發展，不利于“全面小康”戰略目標的實現。2019年7月通過對涼山州西昌市、昭覺縣、美姑縣進行實地調研，發現涼山彝區基礎教育的發展現狀以及教育救助過程中存在的問題，并進一步分析問題，提出更具針對性的建議措施，以期為其他民族地區的基礎教育救助問題提供一些參考。

二涼山彝區基礎教育救助現狀概況

涼山彝區教育發展的速度總體比較緩慢，教育質量差、教育資源不均的問題一直存在。但近年來，涼山州牢牢把握堅決打贏脫貧攻堅戰的總體要求，始終保持專注發展定力和扶貧攻堅韌勁，補齊教育短板，把教育作為戰略性、全局性、基礎性工程來抓，大力實施“大涼山彝區教育振興行動計劃、15年免費教育”等工作。全州教育經費投入持續增長，辦學條件明顯改善，教師隊伍建設卓有成效，教育質量也在逐步提高。據《涼山州教體局2018年教育工作情況總結》（以下簡稱“《總結》”）顯示，近五年來累計投入改善辦學條件資金122.18億元，州級財政投入20億元實施“一村一幼、一鄉一園”工程，徹底消除中小學D級危房，全州各類學校達1572所，小學教學點有1011個。城鄉、校際間辦學條件進一步縮小，全面落實15年免費教育惠民政策，免除25.53萬人學前幼兒保教費，免除82.02萬人義務教育階段學生學雜費，免費提供營養午餐，為30萬人義務教育階段家庭經濟困難寄宿生發放生活補助，對海拔在2500米以上的10.6萬名義務教育階段學生給予取暖補助，建成“精準到人”教育資助體系。全州在校學生達117.83萬人，其中學前教育幼兒25.5萬人、義務教育階段學生82.02萬人，合計107.52萬人，占總體在校生的90%以上。此外，從《總結》可知，2018年底全州共有教職工5.77萬人，其中：專任教師5.18萬人，專任教師中基礎教育階段的教師有51835人；研究生學歷181人，占專任教師0.35%；大學學歷21120人，占40.75%；大專學歷22175人，占42.77%，大專以下8359人，占16.13%（見表1。）

【摘要】目前，農村小學教學質量與城市相比還存有很大的差距，為了有效改善農村小學的教學現狀、實現教育公平，我國提出并實施了義務教育均衡發展的政策。當前鄉村小學語文教師隊伍建設中還存有很多問題，這些問題嚴重阻礙了鄉村小學教育的高質量發展，也十分不利于義務教育均衡發展政策的施行。

【關鍵詞】義務教育均衡；鄉村小學；語文教師隊伍建設；探究

現階段，在鄉村小學語文教師隊伍建設中依然存有很多問題，語文教師作為基礎教育的重要實施者，對培養小學生基礎學習能力發揮著不可替代的作用，如若不加強提升鄉村小學語文教師的整體建設水平，那么勢必會給義務教育均衡政策的實施帶來阻礙，也會對農村的基礎教育造成很多不利的影響。義務教育均衡發展政策的推行與實施，對促進教育公平、實現教育資源均衡、緩解教育矛盾具有重要意義，也將確保每一個適齡兒童都能有學可上、能上好學，如此將有利于我國教育事業的高質量發展，從而將我國建設成為人才強國。因此，基于義務教育均衡視野下，解決我國鄉村小學語文教師隊伍建設中存有的問題是十分有必要的[1]。

1義務教育均衡視野下鄉村小學語文教師隊伍建設中存有的問題

1.1教師隊伍結構失衡

當前，由于鄉村小學語文教師隊伍結構不夠合理，因而嚴重阻礙了語文教學質量的提升，也非常不利于基礎教育的發展，主要從以下幾點進行了分析：1.1.1年齡結構不合理通常年輕的語文教師不論在教學理念上還是其所采用的教學方法都比較創新、先進，而年紀大的教師則擁有多年的教育工作經驗，二者各有千秋。所以，年齡結構搭配合理將有助于教育工作得到高質量地開展。若是教師隊伍年齡結構不合理，必將給教育質量的提升帶來不利影響。根據調查研究發現，在鄉村小學語文教師隊伍中年齡較大的教師占的很多，其中45歲以上的不在少數。隨著義務教育均衡發展政策的提出與施行，也引入了很多師范畢業生到鄉村小學執教，雖然很好地彌補了鄉村小學語文教師數量的短缺，但是又出現了很大的年齡差，致使鄉村小學語文教師隊伍結構嚴重失衡，給義務教育的均衡發展帶來了阻礙[2]。1.1.2性格結構不夠合理不同性別的教師思想觀念和人生價值觀念還有行為習慣等各方面都具有很大的差別，而這些不同帶給學生的影響也是不同的。教師性別結構的合理，將對促使鄉村小學生得到全面發展十分有幫助。而當前在鄉村小學語文教師隊伍中女教師居多，形成了“陰盛陽衰”的現狀，教師隊伍比例不平衡。鄉村小學語文教師隊伍中性格結構的失衡，十分不利于小學生的成長學習。1.1.3學歷結構不夠合理鄉村小學語文教師隊伍中學歷和職稱都能直接反映出教師的專業水平和教學能力還有綜合素養。學歷與職稱的結構也能表現出小學語文教師隊伍的整體質量，將對教學工作的開展和教學水平的提升帶來直接性影響。大多數鄉村小學還有更加偏遠地區的小學，語文教師大多沒有高級職稱，年齡大些的教師為一級，而年紀小些的都是三級。在鄉村小學中很多年紀大的語文教師基本上是中師和高中畢業的，甚至在那些師資力量嚴重匱乏的鄉村還有初中學歷的教師，而本科畢業生少之又少。此外，受鄉村教學條件的制約，鄉村小學教師隊伍流失性很大，很多有學歷又有高級職稱的教師都選擇去城市學校任教，這也致使學歷結構變得更加失衡。

同志們：

剛才，XX同志傳達了教體局《**縣二○○*年教育人事制度改革實施方案》。這個《方案》是針對我縣基礎教育改革與發展的新形勢，結合全縣教職工隊伍現狀，在深入調查研究、廣泛征求意見的基礎上，經過縣委、縣政府同意制定出臺的。各單位一定要認真學習，吃透精神，按照方案要求和時間安排，扎實穩妥地開展改革工作。

全縣教育人事制度改革關系到廣大教職工的切身利益，縣委、縣政府對這項工作非常重視。為搞好這次全縣教育人事制度改革工作，下面，我講三個問題。

一、切實提高對搞好全縣教育人事制度改革重要性、必要性的認識

近年來，在縣委、縣政府的領導下，通過全縣廣大教育干部和教職工的共同努力，我縣的教育事業取得了長足發展，各項工作都取得了較大的成績，實現了“一年一大步、一步一個新臺階”的奮斗目標。具體講主要表現在以下四個方面：

一是初中進城工程基本完成。20*年初，縣委、縣政府高瞻遠矚，創造性地在全市、乃至全省率先實施了初中進城工程。經過近3年的努力，到目前，投資5500多萬元的外國語學校建設工程已全面完成，改建規范了**一中南校，*、*兩年共為兩所學校選招配齊了454名優秀教師。今年我們又通過公開選招錄用了41名本科畢業生和60名小學教師。新學年，全縣初中學生全部進城就讀，城區初中學生達到1.2萬人。

近幾年來，縣委、縣政府把教育放在優先發展的重要地位，大力實施“科教興單”戰略，加快了我縣教育事業的發展步伐。特別是全國和省、市基礎教育工作會議之后，我們進一步加深了對基礎教育在現代化建設中的重要地位和作用的認識，明確了基礎教育改革與發展的目標和任務，理清了發展基礎教育的工作思路，制定了具體的工作意見和措施，組織有關人員深入實際，調查研究，解決教育方面存在的實際問題，力求把全國和省、市基礎教育工作會議精神真正落到實處。

在具體工作中，我們重點堅持了“五個統一”：我們的主要作法是：

1、立足實際、夯實基礎，積極構建農民工黨員發揮作用的組織平臺

在文藝路地區經營打工的外地人員中，98是外地的農民，在黨的富民政策的指引下，他們勇于走出家門，積極投身于文藝路地區的經濟發展，使轄區的經濟不斷展壯大。為了有效地發揮農民工黨員在地區經濟建設中的先鋒模范作用，我們開拓思路、大膽探索、打破轄區農民工從業人員的籍貫、身份的限制，對轄區的從業農民工黨員進行逐一登記，積極構建農民工黨員發揮作用的組織平臺。

2、理順關系，夯實基礎。區委堅持分類指導，健全組織，對農民工黨員工作比較集中的市場或非公經濟組織，由市場或非公經濟組織黨組織對農民工黨員實行依托式管理；對農民工暫住地社區或村子，由社區或村黨組織對農民工黨員實行掛靠式管理，較好地將農民工黨員8小時內外的教育管理整合起來，使分散于不同行業的農民工黨員有了自己的“家”，找到了“離鄉不離黨”的感覺。

3、統一中小學教師的資格認定和調配管理。一流的教育需要有一流的教師隊伍來支撐。因此，我們十分注重教師隊伍建設，強化教師隊伍管理，努力提高教師的政治素質和業務素質。首先把好入口關。通過人才市場，從大中專畢業生中公開招聘，真正把政治素質高，業務能力強，能夠勝任教學工作的優秀人才充實到教育教學第一線。凡不具備教師資格的，不論什么情況，一律不準進入教師隊伍。其次，大力推行了以“教育干部選聘制、教職工聘任制、崗位目標責任制、結構工資制”為主要內容的“四制”改革，優化了教師隊伍，建立起了精簡高效、優勝劣汰的運行機制，增強了學校的活力。第三，按照國務院頒布的新的編制標準，核定編制，定崗定員。計劃今冬明春集中搞好教職工的統一調配，解決教師分布不合理的問題，促使城鎮教師向偏遠鄉鎮流動，超編單位教師向缺編單位流動，師資強的學校教師向師資弱的學校流動，同時搞好學校內部教師結構調整，以真正合理配置師資資源。建立起一整套完善的管理激勵機制，使每個教師都有壓力感、緊迫感和責任感，努力在全縣教育系統營造出一種人人愛崗敬業、無私奉獻、爭先創優的良好氛圍。