街道社區范文10篇

同志們：

這次全市城市街道社區黨建工作會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是，以黨的**精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實全省城市社區黨建工作現場經驗交流會精神，緊密結合我市城市街道社區黨建工作的實際，分析我市街道社區黨建工作面臨的形勢，研究部署下步工作任務，扎實推進全市城市街道社區黨建工作。下面，我講四點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強做好新形勢下街道社區黨建工作的責任感和緊迫感

城市街道社區黨建工作是黨的基層組織建設的重要組成部分。黨的**明確提出，要“高度重視社區黨的建設，以服務群眾為重點，構建城市社區黨建工作新格局”。當前，我國正處在體制轉軌和社會轉型的關鍵時期，社會經濟成份、組織形式、利益分配和就業方式的日趨多樣化，給黨的基層組織建設特別是街道社區黨的建設提出了新的課題。適應新形勢新任務的要求，努力做好街道社區黨建工作，具有非比尋常的意義。

第一，加強和改進街道社區黨建工作，是鞏固黨在城市執政基礎，推進城市管理體制改革的需要。城市是社區的集合體，社區是城市的細胞。城市工作的基礎在社區,社區工作是黨和政府聯系居民群眾的“連心橋”，是黨和政府為人民辦實事的“服務站”，是黨和政府做好城市基層工作的“穩定器”。只有加強和改進城市街道社區黨建工作，才能打牢黨在城市工作的基礎。同時,隨著城市管理體制改革的推進，城市管理重心下移，使得城市的部分管理職能將由政府向街道社區轉移，許多社會化的服務職能需要依靠街道社區來承擔。這就需要進一步加強和改進街道社區黨的建設，努力做好社區建設和管理工作，推進城市管理體制改革。

第二，加強和改進街道社區黨建工作，是落實“三個代表”重要思想,提高街道社區黨組織服務水平的需要。黨的**提出，黨的基層組織應該成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。街道社區黨組織作為黨的基層組織,直接面對基層,面對群眾,是落實“三個代表”重要思想最直接的體現者。當前,隨著經濟結構的戰略性調整，一部分國有企業關停并轉，大量下崗職工進入社區，面臨著解決生活困難和再就業問題;隨著城市居民生活水平的提高和住房、醫療、養老、就業等各項制度改革的不斷深入，居民群眾對社區管理、居住環境、文化娛樂、醫療衛生等方面提出了多層次、多樣化的需求。街道社區黨組織要主動適應這些變化，始終把服務群眾作為社區黨建工作的中心任務和主要工作，使居民群眾獲得切實的經濟、政治、文化利益，不斷滿足居民群眾日益增長的物質文化需要。

街道社區勞動保障的工作居于十分關鍵的基礎地位。加強街道社區勞動保障工作，通過這些話語讓我深刻體會到當前勞動保障工作的總體格局中。對整體推進勞動保障工作，具有非常迫切、非常現實的意義。

勞動保障工作正處在謀求更大發展，當前。開創中國特色社會主義新局面的重要歷史階段，國情和全面建設小康社會目標的確立，為勞動保障工作提供了前所未有的發展機遇，也提出了更高的要求。

使我工作延伸到最基層，勞動保障工作延伸到街道社區。要抓住這個有利契機，把街道社區的勞動保障工作做好。使街道勞動保障工作成為新時期的一項首要任務。加強街道社區勞動保障工作，勞動保障部門適應新形勢、完成新任務的重要依托。

這些下崗職工在經厲了一次下崗后，敦化市也相距在市內四個街道設立了勞動保障事務所及37個社區勞動保障服務站。服務站的工作人員全部是通過筆試、面試的競爭上來的下崗職工。深知自己再次就業的重要性，所以十分珍惜這份難得的工作。

政策明確，勞動保障機構健全了工作也就好開展了基層勞動保障工作平臺在政策宣傳、就業服務、崗位開發和退休人員社會化管理等方面發揮了重要作用。街道社區勞動保障工作人員基本能做到底數清楚。工作細致周到已成為勞動保障政策的宣傳員、就業崗位的信息員、就業和社會保險的協管員，工作，不僅從最基層保證了就業政策的落實和整個就業任務的完成，并且受到下崗失業人員和退休人員的普遍歡迎。下崗失業人員和退休人員都反映說：過去，廠子管我一切，把廠子當成家；現在社區對我關懷備至，社區就是家，街道社區勞動保障工作人員就是最親的人。

第一，做好街道社區勞動保障工作，使勞動保障部門落實“三個代表”、踐行“執政為民”有了最直接的手段。勞動保障事務直接關系到廣大人民群眾的切身利益。在下崗失業人員和退休人員由“企業人”走向“社會人”的過程中，街道社區作為社會化依托的代表，承擔著勞動保障“港口”的職能。“群眾利益無小事”，涉及千家萬戶的生活保障、促進就業、權益保護、社會保險等，都是與老百姓切身利益關聯最緊密的熱點問題。街道社區平臺是聯接政府勞動保障部門和廣大人民群眾的關鍵環節。平臺建立了，工作做好了，就能將黨和政府的關懷及時送到廣大老百姓心中，幫助他們解決實際困難和問題，就能真正落實“三個代表”，增強黨和人民群眾的血肉聯系。

同志們：

這次會議的主要任務是緊緊圍繞王樂泉書記關于“把社區黨建工作做實”的要求，研討社區黨建工作目前面臨的新情況和存在的主要問題，聽取大家的意見和建議，為自治區有關部門研究提出加強社區黨建工作的意見提供依據。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好社區黨建工作的責任感和緊迫感

去年9月，總書記在考察新疆工作時的重要講話指出：“進入新世紀以來，新疆周邊地區形勢日趨復雜，新疆在全國發展和穩定中的戰略地位更加突出，深化改革、促進發展、維護穩定的各項工作，最終要落實到基層，要靠基層黨組織和廣大黨員團結帶領各族群眾共同完成。因此，抓基層、打基礎的工作一刻也不能放松。”去年12月22日，王樂泉書記在參加烏魯木齊市委領導班子民主生活會時指出：“把社區黨建工作做實，讓社區真正牢固管用。”王樂泉書記關于加強社區黨建工作的重要指示涉及到社區黨建工作的戰略性、全局性問題，為我們加強新形勢下的社區黨建工作指明了方向。在新疆，加強社區黨的建設工作，具有特殊重要的意義。各級黨委和組織部門一定要牢記“基礎不牢、地動山搖”的道理，充分認識加強社區黨建工作的重要性，要像加強農村基層組織建設一樣，同等重視社區黨建工作。

二、突出重點，抓住關鍵，全面提高社區黨建工作水平

（一）從實際出發，積極探索新型社區管理體制。王樂泉書記關于“把社區黨建工作做實，讓社區真正牢固管用”的指示精神，是今后一個時期加強社區黨建工作的重要指導思想。要緊緊圍繞這個要求，研究探索把社區作為一級基層組織的實體進行建設，納入到黨委、政府最基層的管理層次。社區自治是社區建設的一個重要內容，但社區黨建是核心。地州市、市區各級黨委要立足當地實際，圍繞“把社區納入黨委、政府管理層次”的要求，認真研究社區各類組織的職能定位、活動方式、領導模式等。

各社區：

為了確保轄區防汛工作的正常開展，貫徹執行“安全第一，常備不懈、以防為主，全力搶險”的工作方針，堅持科學防洪，以人為本，扎扎實實做好防汛各項工作，確保轄區水庫、河道等防洪安全，最大限度地減少災害損失，根據防洪等有關規定，結合轄區實際，特制定本預案。

一、應急領導機構和職責

防汛應急指揮機構為辦事處防汛指揮部。其職責是：接受黨工委、辦事處關于防洪救災的各項指令;根據實際情況，對啟動防汛應急預案提出論證意見，領導、指揮、部署、協調超標準洪災害應急工作;部署組織實施抗洪和救災工作;執行黨工委、辦事處下達的其它任務，配合上級防汛指揮機構的應急行動。

各社區負責本轄區的防汛搶險和救災工作，組織本轄區各單位采取措施做好防洪搶險和救災工作。

二、各社區居委會職責

尊敬的各位領導，各位社區居民代表，各位同事：

你們好！我叫，現在在社居委工作，是一名勞動保障協理員，今天，在這個舞臺上，我是唯一一位參加競選的勞動保障協理員，和這次參加競選的其他大學生們相比，我在學歷上不如他們，但是我相信勤能補拙，笨鳥先飛，在此我非常感謝各位領導、同事和居民給予我以前工作上的支持和幫助，感謝功能區黨工委、管理服務中心給予我參加社區副主任一職的競選機會。

我今年歲，家在村。我覺的我這個年齡階段家庭相對穩定，本人身體健康，精力充沛，這使我能夠全心全意地投入到社區的工作中，并堅信把它做好;其次，在我進入社居委之前在村委會工作過一段時間，時間雖然不長，但讓我感受到老百姓是最樸實的，也是最真誠的。大家都知道基層工作是一項基礎性的工作，具有挑戰性，我們只有和百姓打成一片，才能同心同力地把工作做好。再次，就是我的家，她承載了我溫馨的家庭，改善了我的生活。雖然之前我也在其他地方工作過，但不管走得多遠，總覺得家是最好的，特別是大建設這幾年，發生了翻天覆地的變化，更堅定了我為家鄉服務，扎根的決心！

帶著這份決心，我參加了本次競選，我深知社區副主任一職代表的是更多的責任和付出。如果我有幸競選上副主任，我將會在社區黨支部、社居委的指引下，在居民和同事的支持和幫助下，嚴格要求自己，在為居民服務中做好這幾個方面的工作：

如果我是社區副主任我就要在平時的工作中起到模范帶頭作用，深入基層，多走走樓棟，與居民密切接觸，了解社情民意。說過:沒有調查就沒有發言權.因此掌握居民的第一手信息是工作的前提。再說社區是個大家庭，我會把每位居民都當成我的家人，真正走到他們中間去，與他們坦誠交流，傾聽他們的心聲，對他們的困難和問題，及時給予解決和幫助。讓他們有困難和問題時第一時間想到的就是社居委。

如果我是社區副主任我要多關注弱勢群體，扶助困難家庭。我們小區是廉租房與經濟適用房小區，小區的居民以城市弱勢群體為主，我在工作中時常接觸到各類生活困難的家庭，每每看到他們，我的心里都很不是滋味，希望可以切切實實地為他們做點事。在社居委成立初期，廉租房里有一戶低保家庭，妻子早逝，留下了個孩子,我們入戶調查時發現家里只有一張床，大人只能睡地上，家里幾乎沒有其他的家具，于是我們社區在書記的帶領下成立了以幫助困難家庭為目的的慈善工作室--惠善工作室，借助網絡的力量發起號召來幫助他們，很快社區的沙先生和其他市民紛紛進行了捐助，這樣他們一家人的問題得到了解決，我們感到很欣慰。但這樣的困難家庭在我們小區還有很多。這就要求我們在今后的工作中借助社會各界的其他力量，幫助弱勢群體，解決困難家庭的基本問題，因此民生服務也是我們今后工作的重中之重。

當前，勞動保障工作正處在謀求大發展，開創新局面的重要歷史階段，我們的國情和全面建設小康社會目標的確立，為勞動保障工作提供了前所未有的發展機遇，也提出了更高的要求。

勞動保障工作延伸到街道社區，使我們的工作延伸到了最基層，我們要抓住這個有利契機，把街道社區的勞動保障工作做好。使街道勞動保障工作成為新時期的一項首要任務。加強街道社區勞動保障工作，是勞動保障部門適應新形勢、完成新任務的重要依托。

我們敦化市也相距在市內四個街道設立了勞動保障事務所及37個社區勞動保障服務站。服務站的工作人員全部是通過筆試、面試的競爭上來的下崗職工，這些下崗職工在經厲了一次下崗后，深知自己再次就業的重要性，所以十分珍惜這份難得的工作。

勞動保障機構健全了，我們的工作也就好開展了。基層勞動保障工作平臺在政策宣傳、就業服務、崗位開發和退休人員社會化管理等方面發揮了重要作用。街道社區勞動保障工作人員基本能做到底數清楚，政策明確，工作細致周到。他們已成為勞動保障政策的宣傳員、就業崗位的信息員、就業和社會保險的協管員，他們的工作，不僅從最基層保證了就業政策的落實和整個就業任務的完成，并且受到下崗失業人員和退休人員的普遍歡迎。下崗失業人員和退休人員都反映說：“過去，廠子管我們的一切，我們把廠子當成家；現在，社區對我們關懷備至，社區就是我們的家，街道社區勞動保障工作人員就是我們最親的人。”

通過這些話語讓我們深刻體會到，在當前勞動保障工作的總體格局中，街道社區勞動保障的工作居于十分關鍵的基礎地位。加強街道社區勞動保障工作，對整體推進勞動保障工作，具有非常迫切、非常現實的意義。

第一，做好街道社區勞動保障工作，使勞動保障部門落實“三個代表”、踐行“執政為民”有了最直接的手段。勞動保障事務直接關系到廣大人民群眾的切身利益。在下崗失業人員和退休人員由“企業人”走向“社會人”的過程中，街道社區作為社會化依托的代表，承擔著勞動保障“港口”的職能。“群眾利益無小事”，涉及千家萬戶的生活保障、促進就業、權益保護、社會保險等，都是與老百姓切身利益關聯最緊密的熱點問題。街道社區平臺是聯接政府勞動保障部門和廣大人民群眾的關鍵環節。平臺建立了，工作做好了，就能將黨和政府的關懷及時送到廣大老百姓心中，幫助他們解決實際困難和問題，就能真正落實“三個代表”，增強黨和人民群眾的血肉聯系。

**市在2002年的城市基層管理體制改革時，依據城市居民住地的地域特征，按照便于管理、便于社區資源配置、便于居民自治的原則，將市區的5個街道辦事處原有的34個居委會、10個臨時居委會調整為26個社區居委會，同步成立了街道黨委和社區黨支部，實現了“一街一委”、“一居一支”的目標。幾年來，市委、工委、街道社區黨組織牢牢抓住創新這個有效手段，在活動場所建設、工作思路調整、黨員教育管理、活動載體選擇等方面求新求變，始終保證了街道社區黨建工作的規范有序運行和健康穩步發展，為建設富裕文明和諧**夯實了基礎，提供了強有力的組織保證。

一、在基礎設施建設上求新求變。改變了以往單純靠政府投入辦事的思路，整合各類資源，在短期內使街道社區黨組織的辦公、活動場所達到了全省一流。一是積極爭取項目，把實施“星光計劃”項目和社區建設結合起來，在不到一年的時間里，建成了24個平均建筑面積385平方米的社區辦公樓。二是采取市政府撥一部分、轄區單位資助一部分的方式，完善了社區辦公設施，每個社區實現了“十有”。即有一處300平方米以上的辦公用房、一處老年活動室、一臺電視機、一臺電腦、一臺VCD機、一部電話、一個圖書閱覽室、一套健身器材、一組資料框和一組書柜。三是采取機關支部與社區黨支部“一對一”互動、聯點幫扶的形式，解決了部分較偏僻的社區的水、電、暖等問題，為社區黨支部正常運行營造了良好的工作環境。

二、在工作方式方法上求新求變。社區工作紛繁復雜，頭緒多，只有順應時代的要求適時調整工作思路，不斷創新工作方法，才能適應發展的需要。一是建立了街道社區黨建工作“三會一站”制度。在全市成立了由市委牽頭，駐格各單位黨組織負責人參加的全市街道社區黨建工作協調指導委員會，作為地區性的非常設機構，負責全市街道社區黨建工作的領導和協調指導工作，街道和社區也分別相應成立了黨建工作協調指導委員會，組織、協調各自區域內黨組織，完成市委或社區黨組織安排的地區性、社會性、群眾性、公益性工作；在每個社區黨支部成立了在職黨員聯絡站，負責把居住在該社區的在職黨員組織起來，開展活動，做到在職黨員身在社區、奉獻社區，形成了社區黨組織與轄區單位黨組織資源共享、優勢互補、共駐共建的工作合力。二是根據街道社區黨組織與轄區“兩新”組織聯系廣泛，便于協調的特點，及時調整工作思路，不斷強化和全面落實街道社區在“兩新”組織黨建工作中的責任。重點是加大對新成立的“兩新”組織黨支部黨建工作的指導，促進黨組織在企業發展等方面發揮作用。如黃河路街道金澤實業公司黨支部、西藏路街道浩源汽配城有限公司黨支部帶領全體黨員千方百計提高效益，成效明顯。同時，對暫時不具備建立黨組織條件的“兩新”組織，街道社區黨組織采取選派黨建工作指導員或聯絡員，以及先成立群團組織的方法消除黨的工作的“空白點”，全市共向11個“兩新”組織選派黨建指導員（聯絡員）7名，成立群團組織20個。三是各街道社區黨組織突出各自特點，把握結合點，按照一個街道黨委一個風格，一個社區一種特色的思路，充分利用各方面資源，把優勢做強，強勢做大，努力形成“一街一品”、“一居一特”的個性特色。如昆侖路街道建行巷社區、金峰路街道金南社區重點在流動人口管理和服務上創特色，黃河路街道石油社區黨支部重點在服務企業、和諧發展上樹品牌等等。

三、在黨員教育管理上求新求變。**是一座年輕的移民城市，全市27萬人口中流動人口占1/3還多，這就要求不斷探索不同領域黨員管理的新途徑。首先，全面推行駐街道社區單位退休（下崗、失業）職工黨員屬地管理。各街道社區對轄區內的退休（下崗、失業）職工黨員及時接轉黨組織關系，組織開展活動，使退休（下崗、失業）職黨員始終參與黨組織活動。其次，推行在職黨員“雙重管理”。一方面，市委把在職黨員到社區報到、參與社區活動列入了各單位《年度目標責任書》，進行考核，有效督促在職黨員參與社區服務和建設。另一方面，街道社區黨組織主動聯系，精心設計載體，吸引在職黨員參與社區活動。幾年來，全市在職黨員社區報到率達到了85%以上，為在職黨員8小時以外發揮作用，構建和諧社區提供了平臺。再次，推行流動黨員的跟蹤管理。一是街道社區黨組織認真開展了調查摸底工作，詳細掌握了流動黨員的基本情況，并建立了臺帳。二是社區黨支部建立了流動黨員服務站，及時組織流動黨員開展活動，幫助解決生產生活中的困難，使流動黨員“離鄉不離家”。三是完善流動黨員管理機制，建立了《流動黨員活動證》發放制度，有些社區還建立了《流動黨員先進性教育實踐卡》，支部定期進行查驗、審核，使轄區的流動黨員得到了有效管理。

四、在選擇活動載體上求新求變。只有選擇好活動載體，為轄區黨組織和黨員發揮作用提供平臺，才能進一步增強黨組織的凝聚力，使之始終充滿活力。一是廣泛開展“共駐共建”活動。圍繞服務社區群眾，全市各街道社區黨組織認真開展了以“共興社區經濟、共辦社區服務、共建優秀黨組織、共美社區環境、共保社區平安、共育‘四有’新人、共辦社區文化、共創文明社區”為主要內容的“共駐共建”活動和以“助學、助貧、助殘，扶持下崗失業職工再就業”為主要內容的“三助一扶”活動。幾年來，共落實“共駐共建”項目1070余項，助學845人（次），助貧769人（次），助殘102人（次），扶持下崗失業職工再就業1145人（次）。二是廣泛開展無職黨員設崗定責活動。街道社區黨組織按照“按需設崗，因事設崗，因人設崗，以崗定責，責任到人”的原則，結合各自工作需要和黨員年齡、文化、特長等實際，科學合理設置崗位，全市320余名街道社區無職黨員自覺選崗、認崗，在社區事務監督、政策法規宣傳、社區服務方面發揮了積極作用。三是廣泛開展各具特色的活動。各街道社區黨組織創新載體，創造了一些有特點的經驗和做法。昆侖路街道育紅巷社區黨支部廣泛開展了以“黨的政策進家庭、扶貧濟困進家庭、科教衛生進家庭、法律文化進家庭、綜合治理進家庭”為主要內容的“五進家庭”活動，使居民群眾享受到了便捷服務。昆侖路街道青鉀社區黨支部為滿足居民日益增長的文化需求和個性需求，開辦了老年大學，開設了時事政治、法律法規、衛生與健康、美術、書法、舞蹈等課程，把人人創建社區文化、人人共享社區文化的理念貫穿到了社區黨建的實踐中。黃河路街道鐵東社區黨支部創辦了全市第一份社區報，開設了居務公開、社區服務、社區黨建、社區治安、計劃生育指南、群眾呼聲、回音壁等社區群眾所關注的欄目，有效擴大了居民群眾對社區工作的知情權和監督權。西藏路街道青藏路社區黨支部組織開展了“串百家門、知百姓事、解千家愁、暖萬人心”為主要內容的“黨組織凝聚力”活動，黨組織和廣大黨員為轄區群眾解決了一批事關切身利益的突出問題。通過精心設計載體，把街道社區黨建工作轉化為了為民辦實事，服務群眾的具體事項，受到了群眾的普遍歡迎與好評。

2016年，我市街道社區黨群工作的指導思想和總體要求是：深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會、第二次中央工作座談會精神和師市黨委七屆八次全委(擴大)會議精神，堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，以鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果、扎實開展“三嚴三實”專題教育為契機，以“八法工作制”為抓手，切實履行好各級黨組織書記抓基層黨建工作責任制，不斷加強和改進街道、社區、“非公組織”黨建工作，努力建設學習型、服務型、創新型黨組織，以黨建帶群建，為“守城”、“創衛”和構建平安和諧文明街道社區提供堅強組織保證。重點工作如下：

一、狠抓服務型黨組織建設，不斷夯實組織基礎

（一）認真學習宣傳貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和系列講話精神，深入學習領會師市黨委七屆八次全委（擴大）會議精神和有關部署要求，廣泛開展各層級學習培訓活動。通過總結宣傳“八法工作制”、普遍實行“紅黑榜”、健全完善各街道社區網站，建立定期通報點評制度，促進學習成果內化于心、外化于行；進一步發揮各類主媒體作用和傳統室外宣傳陣地作用，營造良好輿論氛圍；狠抓學習型黨組織創建，針對日常工作中遇到的疑難、突出問題學政策、學法規、學理論，做到學用結合、學用相長；組織開展一次黨建理論知識考試，以考促學、以學促行；街道社區黨組織書記要帶頭上一次專題黨課，增強街道社區黨組織書記學習理論的自覺性。

（二）深入推進“八法工作制”的落實。結合落實師市黨委決策部署，深入貫徹落實“八法工作制”，進一步健全定量化的制度體系，廣泛開展黨員承諾制活動，推進服務型黨組織建設。通過7-8月推進會總結交流促進，培育、表彰一批黨建工作創新項目和服務品牌，確保“八法”取得新的扎實成效。

（三）鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。牢固樹立持續整改、長期整改的思想，作風建設常抓不懈，堅持問題導向，逐項逐條持續抓好整改落實工作。深入開展“三嚴三實”專題教育活動，“七一”前后，兩級黨委召開一次專題民主生活會，進一步查找問題、整改落實。

（四）以社區黨組織、街道黨委換屆為契機，進一步加強街道社區兩級黨組織班子建設，規范選舉流程，確保選舉結果的標準和質量，配齊配強兩委班子。要確立和規范社區干部能上能下的新機制，為干部隊伍注入新活力。

XX市是一個城區面積近30平方公里，城區人口近30萬的縣級市，城區有1個開發區，3個街道辦事處，共有21個社區。近年來，我市的城市管理工作以“創建文明城市，打造三湘明珠”為主題，以舉辦節會為契機，立足于提高市民素質，完善管理職能，提升城市品位，在優美環境、優良秩序、優質服務、優化管理等方面均取得了較好績效，市民滿意率高達97.6%。在城市管理工作的實踐過程中，我們深刻認識到，城市管理與街道社區是密不可分的。一方面，城市管理工作離不開街道社區，城市管理工作是街道社區的重要工作職責，街道社區在城市管理工作中具有十分重要的作用；另一方面，城市管理工作發展了街道社區，街道社區在城市管理工作中凝聚了民心，鍛煉了干部，并推動了自身建設。

一、街道社區在城市管理中的作用

城市管理是綜合性較強的社會管理，是城市政府的重要管理職能，其根本目的是維護社會的公共利益。街道辦事處作為城市政府的派出機構，社區作為城市政府的基層組織，其首要職能便是城市管理。街道社區從事社區其首要功能也是城市管理。通過多年的實踐，我市已把道社區擺在了城市管理工作的首要位置，街道社區在城市管理工作中也顯示出越來越重要的作用

1、管理工作的主體作用。

我市的街道社區在城市管理中擔當了責任單位的角色，在具體工作中起了主體作用。

根據國務院《市容和環境衛生管理條例》，我市的環境衛生工作實行了分區管理的模式，環衛處負責主要街道的清掃、保潔工作，并負責河道垃圾清理及全市的垃圾清運工作，開發區、街道辦事處負責轄區內背街小巷和社區的環境衛生工作。針對街道社區的城市管理工作，我市出臺了《關于加強城市社區環境管理的規定》，街道辦事處將社區進一步細分為小區，即規模小區、一般小區、臨街樓棟、單家獨院等，根據不同類別特點，采取相應的管理方法。在規模小區中，我市涌現了“歐陽海小區”、“槐園小區”、“梨家園小區”等一大批文明小區；在一般小區中，凡是背街小巷，凡是與背街小巷相連的通道：凡是與通道相連的房前屋后，都納入常規管理，并涌現了“百里塘小區”、“龍鳳小區”、“天橋小區”等眾多的星級小區。對環境衛生工作，我市的要求是“三個一樣”：即街道社區一個樣，白天晚上一個樣，平時節日一個樣，目前已基本實現了這一要求。在我市的城市管理工作中，街道辦事處的社區環境衛生當屬市民最滿意的工作之一。

根據區委《第二批保持共產黨員先進性教育活動實施方案》的要求，就全區街道社區先進性教育活動有關問題，提出以下意見：

一、從實際出發，確定好街道社區黨員要解決的突出問題和要達到的目標

街道機關黨員要重點圍繞理想信念不夠堅定，黨員意識、先進意識不強，為群眾服務不主動，對群眾關心不到位，紀律作風松弛，辦事效率不高等方面，查找和解決自身存在的差距和問題。社區黨員要重點圍繞黨的觀念淡漠，不主動、不經常參加黨組織活動，不積極履行黨員義務；黨員作用弱化，對社區事務不積極、不關心，在社區建設中發揮作用不明顯等方面，查找自身存在的差距和問題。

街道和社區的先進性教育活動要重點實現的目標和要求：一是理想信念更加堅定。街道機關黨員的先進意識和宗旨觀念明顯增強，黨員形象進一步樹立。對建設中國特色社會主義的道路堅定不移，政治上思想上行動上與黨中央保持高度一致。社區黨員政治思想觀念要有明顯變化，黨員的榮譽感、責任感和對黨組織的歸屬感要有新的增強，堅持用黨員標準和先進性具體要求嚴格要求自己，切實增強履行黨員義務的自覺性。二是黨員作用發揮更加突出。街道機關黨員為群眾服務的意識進一步增強，在推進和諧社會建設和促振興謀發展的實踐中，能充分發揮先鋒模范作用；社區黨員積極響應黨組織號召，主動參加社區活動，協助社區黨組織幫助困難群眾，自覺維護社會穩定。三是基層黨組織更加堅強有力。街道社區的黨組織健全，活動經常，制度完善，有凝聚力、影響力和創造力；適時開展符合社區黨員特點的有益活動，在遇到突發事件、面臨各種考驗時，能夠充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。四是黨群關系更加密切。街道社區黨組織以服務群眾為重點，積極為群眾辦實事，使群眾關心的下崗職工再就業、完善社會保障體系、關愛困難黨員和群眾等方面的問題，盡力得到有效解決。五是社區建設更加和諧。切實加強群眾思想政治工作，加強政治文明和精神文明建設，組織社區黨員群眾開展健康向上的文化娛樂活動，社區的精神面貌和環境建設有明顯變化，讓群眾切實感受到學習教育活動的成效。

二、精心組織，分層次搞好思想發動和學習

街道社區黨員的思想狀況比較復雜，一定要把思想發動和提高思想認識的工作貫穿始終。要認真組織召開動員大會。街道黨工委要開好街道全體黨員和社區黨組織班子成員參加的動員大會；社區黨組織要組織開好社區黨員動員大會。要向黨員講清先進性教育活動的意義目的和目標要求，把黨員的思想認識統一到中央和省市區委的要求上來。對流動打工的黨員，街道和社區黨組織要主動上門，發一封“呼喚黨員親黨愛黨、積極參加教育活動”為主要內容的慰問信，讓他們了解開展學習教育活動的有關精神和要求，積極參加先進性教育活動。要有針對性地搞好學習。街道機關黨員以集中學習為主，以《讀本》為主要內容，搞好專題學習，學習時間不少于40學時。社區黨員重點學習好《黨章》，學習時間不少于20個小時。學習的形式要靈活多樣，有活動能力的黨員，可以通過聽輔導講座、參加先進典型報告會、看電教片等形式進行；對學習有困難以及外出打工的黨員可采取自學或送學上門、寄發學習資料、結學習對子等形式進行。社區在開展先進性教育“雙結五幫”活動中，要利用駐區單位共駐共建、部門幫建、黨員領導干部聯系社區、在職黨員服務社區的有利契機，主動與幫帶單位、部門溝通情況，介紹社區開展先進性教育活動存在的實際困難，贏得理解和必要的支持，為社區提供必要的活動場所、理論教員、學習資料、電教設備，幫助解決群眾反映的一些實際問題，達到加強工作指導、保證學習質量、轉變機關作風、服務基層群眾的目的。同時，社區黨組織也要結合自身實際，盡可能地為幫帶單位、部門提供社區服務，實現互促共進。