界域范文10篇

犯罪實質界域或者本質上的社會危害性要受到憲法基本法精神的限定；而犯罪畢竟是對社會主流價值的敵視、蔑視、輕視和漠視等心理態度，自然也要反映社會主流道德價值觀；同時，犯罪需要刑法規制，當上升到規范層面而規定行為為犯罪的刑法也需要民眾自覺遵守和認同，因而刑法不單單是受制于主流價值和憲法規定，還要考慮普通民眾對于“被規定為犯罪的行為”在情感上的基本認同。當某種行為作為犯罪對待時，其特點就不同于民事和行政行為，行為不僅僅侵害于一點，更多的是由點及面，如2010年上半年在全國蔓延的“校園襲童案件”中，危害不僅在某個校園安全而且危及到全國各地民眾及孩子家長的恐慌，表明犯罪行為具有衍射性、集束性和不特定性的特點。刑法上述這些自身的行為特性，決定著刑法的制定應遵循其特有原則，即刑法不得已原則。該原則即為當道德、習俗和其他法律規范不能有效調整社會關系時，才由刑法調整；如果不用刑法調整，相應的法律制度就會崩潰，人民群眾感到自身利益從根本上將受到威脅。犯罪的實質界域存有上述限制，那么，其形式上則表現為與民法、行政法和道德調整范圍的邊界上的區分。

一、與民法調整范圍的邊界

首先，盜竊行為為什么不能用民法來調整呢？如果不用刑罰這種主要以限制人身自由為主的處罰方式對行為人加以處罰同時用刑罰之苦來威懾其他人不去從事盜竊行為，更多人的財產安全可能會繼續侵害。因盜竊行為人被及時捉住概率非常低，若按民事賠償的方式，即僅以被捉住時返還原物就行了，那么，“盜竊行為就是最好的謀生之道”了，這樣可能財產制度與安全就會崩潰。我國學者指出：“根據Blackstone的說法，刑、民事規范所保護的法益不盡完全相同，犯罪行為危及社會的存續，而民事不法則僅僅使個人遭受損害。換言之，在犯罪行為中受害的是國家和社會的利益（超個人法益），而民事不法行為則是侵犯了個人利益（個人法益）?！盵1]P112民事不法侵害個人利益，在現實社會中無論民事違約還是侵權，侵害人都是比較明確的。民間借貸往往發生在熟人之間，官方借貸則需財產擔?；驌Ｈ藫?，一旦出現違約則很快就能找到違約責任人。德國哲學家康德認為：“任何人違反公共法律，做了一個公民不該做的事情，就構成犯罪。其中，私法罪(民事不法)是當著受害人的面實施的，如接受委托做買賣而在金錢或貨物上貪污、投機，或在貿易上弄虛作假等等;而公法罪(刑事不法)中受到危害的，不僅僅是一些個別的人而是共同體，如鑄造偽幣或者偽造交換證券、盜竊、搶劫等?！盵2]P164刑事不法如盜竊行為也存在侵害個人財產利益，但最終可能侵害的是國家和社會的利益或者如該學者所稱的超個人法益。上述盜竊行為表明犯罪的社會危害性具有衍射性和不特定性的特點，也表明了其與民事、行政違法危害性間的不同，一個居民區內經常性的盜竊會帶來不特定的居民精神上的恐慌，而違約和侵權一般則僅限于引起當事人精神上的壓力。其次，如同馮亞東教授所認為的那樣，犯罪本質上是多元的，“犯罪本質是應受刑罰懲罰性”，那么刑事與民事不法在后果上也表現不同。犯罪的后果是刑罰懲罰，秉持對刑事責任能力人的刑罰處罰，堅持罪責自負的個人責任原則，刑罰是對犯罪報應和預防；而民事違約或者侵權的后果主要是賠償和恢復原狀等補償性責任，在歸責上可能會是無過錯責任或者是基于公平原則的衡平責任甚至是連帶責任。刑事與民事不法在后果、歸責上差異雖然也可以作為二者的區分，但最終根源還是二者在行為本質上不同。貝卡利亞指出：“受害的公民個人可以寬免侵害者的賠償，然而他難道也可以通過他的寬恕同樣取消必要的鑒戒嗎？使罪犯受到懲罰的權利并不屬于某個人，而屬于全體公民，或屬于君主。某個人只能放棄他那份權利，但不能取消他人的權利。”[3]P72民事權利作為權利可以放棄，民事責任也可以轉移或讓他人連帶，但一旦犯罪發生，刑罰權屬于國家支配且最終來源于全體公民，對犯罪人的問責則不能因為受害人的寬恕而取消。如同惡性腫瘤（癌癥）一樣，犯罪也呈現單向性和不可逆轉性；而如同良性腫瘤一樣，民事不法則有恢復原狀之可能，其行為方向是雙向的，也可能向惡性腫瘤方向發展。

二、與行政法調整范圍的邊界

德國學者曾說:“就三大法域的基本任務而言,民法是在尋求當事人間利益之平衡,行政法是以防止危害、危險管理及促進公共利益為目的,刑法之目的在于保護法益并確保公共利益的規范效力?！盵4]P16行政法是行政機關在管理社會和國家事務中形成的與行政相對人之間管理與被管理的關系。行政行為都是行政機關為管理社會和公共事務服務的行為，因而，促進經濟社會發展。大量的違反治安管理而行政處罰的案件則雷同于犯罪行為，如盜竊中小偷小摸的治安處罰案件，如果變成大偷大摸（數額達到了犯罪程度）則構成了犯罪。行為性質在類別上無法區分，都有社會危害性，只是程度上的差異，為什么前者有行政法調整而后者則由刑法調整呢？于改之博士從大陸法系社會相當性理論為理論依托，提出嚴重脫逸社會相當性的概念即“所謂嚴重脫逸社會相當性，是指行為脫逸社會相當性（違法性）的程度危及到了社會共同體的存續，從而達到了值得科處刑罰程度的質與量的違法性”[1]P223。論者借助于社會相當性理論把構成犯罪的社會危害性的內涵進一步明晰化，而且通過“社會相當性”概念把行為在手段、目的和行為樣態上等脫逸相當性的行為納入犯罪的范疇內能夠在解釋論上犯罪的獨特性。日本學者指出：“所謂社會相當性，就是從一般承認的、健全的社會通念出發，不具有不法性，也不會喚起處罰的感覺的行為的性質。”[5]P76社會相當性概念能夠很好地把民眾認同的日常性、慣常性的事態或歷史上形成的社會倫理道德秩序正當化，也表明立法尊重人民的感覺和意志且充分考量了社會大多數成員的價值觀和倫理道德觀。嚴重脫逸社會相當性在內容上與筆者提出的刑法不得已原則有異曲同工之妙，但刑法不得已原則將行為不得已作為犯罪且用刑罰懲罰，其一個基本前提是建立在特定的社會經濟、政治和文化基礎之上，“不得已”的內涵必須要考量社會基本客觀事實，分別以“憲法層面、主流價值和民眾認同和社會危害性的特點”幾個方面從外延來界定社會危害性，實質上也是對社會危害性內涵的說明?？梢?，立法上規定某種行為為犯罪，不僅充分考慮民眾認同，而且還有主流價值評價和憲法規范所確立的國家和社會的核心利益等。因此，嚴重脫逸社會相當性似乎僅強調了人民的感覺而沒有很好兼顧政治國家上的因素。一般違法到犯罪是量變到質變的過程，而對行為的評價究竟是行政法調整還是刑法調整則來自于社會的道德對該行為現象的評價，這種評價又受到主流價值和民眾認同雙重約束。首先是主流價值不容忍（因其是不法行為）且不能容忍該行為對社會核心價值體系的敵視、蔑視和輕視、漠視的態度；其次是該行為現象超出民眾心理容忍度（而這種容忍度在一國地域內某些地區又表現出差異性，例如，我國少數民族地區的習慣法對全國范圍內刑法的變通適用）或者嚴重脫逸社會相當性。

三、與道德調整范圍的邊界

本文作者：陳奇偉胡祥福工作單位：南昌大學

自德國刑法學家、行政刑法之父郭特希密特(J1Goldschmidt,又譯為高爾德修米德)在其192年出版的5行政刑法6(Verwal-tungsstrafrecht)著作里首次提出行政刑法這一概念以來,行政刑法的界域等問題就一直是法學界爭論不休的論題。我國學界開始注意到行政刑法是在1989年國際刑法學協會第十四次大會召開之后,但出版的著作和發表的論文并不多,研究水平基本處于萌芽和初始階段[1],爭論的焦點也主要集中在行政刑法的界域等相關問題上。根據5辭海6的解釋,界域一詞主要是指事物的分界和區域。就法律而言,就是指法律的分界和法域,而法律之間的分界是指不同的法律有不同的規范對象。因此,行政刑法的界域也就是要確定行政刑法的法域及其規范對象。

一關于行政刑法所屬的法域

關于行政刑法所屬的法域,學界存在三種觀點,即刑事法域說、行政法域說和行政法域與刑事法域雙重法域說(或獨立說)[2](35頁)。筆者認為,行政刑法應當屬于刑事法的范圍。我國學者對行政刑法屬于刑事法域從形式、程序、實質等法理角度作了很好的論述[3],本文試從行政刑法一詞的語法邏輯的角度,結合我國法制的實際,進一步說明行政刑法屬于刑法范疇,是刑法的一個重要的組成部分。行政刑法一詞從語法上講,詞根是刑法,刑法是行政刑法的中心詞,行政則是行政刑法的修飾和限制成份,即定語。這從語法上可以說明,行政刑法只是刑法的一個組成部分,是刑法的一個子部門。本文并不贊成行政刑法是一種特殊的、具有雙重性的法律體系(正是在這個意義上,行政刑法才有-行政.與-刑法.之名)[4]的觀點,因為按照此說法,行政與刑法是并列關系,那么行政刑法應該可以叫做刑事行政法了,如果這樣,刑法作為保障法、后盾法的地位就會發生動搖。從邏輯上看,行政刑法概念的屬概念是刑法,行政則是行政刑法概念的種差,刑法除了行政刑法外,還有諸如固有刑法(普通刑法)、經濟刑法等,據此,也可以說,行政刑法除了其行政種差外,還具有刑法的一般屬性,是刑法的一個分支。因此,按中國的語法習慣和邏輯方法分析,可以確定行政刑法屬于刑事法域。從法制建設實際看,刑法是我國所有法律的后盾法、保障法,是一個獨立的法律部門,是對第一次規范(民事法、行政法、經濟法等)所保護的法益進行強有力的第二次保護,是對不服從第一次規范的行為規定科處刑罰的第二次規范[5]。行政刑法正是在行政法這種第一次規范的力量難以完成保護行政法益的任務時,以補充行政法規范的目的所設立的第二次規范。我國法律體系分類的標準主要是法律的調整對象和調整方法。依據法的調整對象,可以將我國法律體系中的第一次規范劃分為民事法、行政法、經濟法等法律部門,刑法作為上述第一次規范的保障法,因為其獨特的刑罰調整方法,而成為一個獨立的法律部門。如果將行政刑法獨立,那么法律體系的分類標準又怎么確定?而且如果行政刑法要獨立,則依同理經濟刑法、普通刑法等勢必也要獨立,如此刑法作為一個傳統的獨立法律部門的地位將會喪失。進而推之,取消刑法這個法律部門也具有合理性,其結果是將相關的刑法規范全部在相應的第一次規范中加以規定,這顯然違背了我國法律體系建構的實際,也與世界各國的法律體系劃分理念相悖。從我國現有的行政刑法的表現形式來看,主要有刑法典、單行刑法中的行政犯罪與刑罰規范以及行政法律中的附屬刑法規范。刑法典、單行刑法中的行政犯罪與刑罰規范屬于刑法,這是毫無疑問的。行政法律中的附屬刑法規范,從形式上看不是刑法,但從實質上講,仍然是刑法規范。因為無論從刑法作為保障法的特征還是從附屬行政刑法規范的結構、調整方法和適用司法程序上看,皆具有刑法的基本性格,行政刑法應屬于刑法范疇[6]。德國等歐陸國家之所以將行政刑法界定為行政法,主要是因為他們的犯罪觀和刑法觀與我國根本不同,他們對犯罪和刑罰均作廣義理解,凡違反法律禁止性規定或命令性規定的行為都是犯罪,即行政不法(行政違法)和刑事不法(刑事違法)都屬于犯罪;一切具有刑罰性格的法律效果包括刑事刑罰、保安處分、行政罰等都被認為是刑罰。而我國目前對犯罪和刑罰均作狹義理解,將一般的行政違法與行政犯罪、刑罰與行政處罰嚴格加以區分。如果將我國的行政刑法界定為行政法,除了從我國的語法習慣和邏輯方法上講不通外,還勢必混淆一般行政違法與行政犯罪、行政處罰與刑罰、行政權與司法權的界限,嚴重脫離目前我國的法制實際。因此,將行政刑法確定為刑事法域,是刑法的一個部門,既符合我國的語法邏輯,又與我國的法制實際相融。當然,行政刑法除了屬于刑法的分支外,行政刑法還可以分為更小的分支,如環境刑法、軍事刑法、公安刑法、衛生刑法等等,這也完全與我國法律體系的結構劃分一致。

二5違法行為矯治法6的立法應

定位為行政刑法由于行政刑法所屬法域的爭議,導致對行政刑法的研究對象也有很多不同的觀點[2](75頁)。既然我們確定行政刑法屬于刑法,按照刑法研究對象的理論,我們認為行政刑法應以行政犯罪及其刑事責任為研究對象。但是,應當將行政犯罪及其刑事責任作擴大解釋,除了現有的刑法典、單行刑法中規定的行政犯罪和刑事責任以及附屬在行政法中的行政犯罪和刑事責任外,還應將今年全國人大列入五年立法規劃的5違法行為矯治法6定位為行政刑法,作為刑法體系中的一種刑事特別法。在這里,我們不打算對現有的刑法典、單行刑法中規定的行政犯罪和刑事責任規范以及附屬在行政法中的行政犯罪和刑事責任規范進行探討,也不打算對5違法行為矯治法6納入行政刑法范疇的理論根據進行研究,僅就5違法行為矯治法6應納入行政刑法提出一點立法的思路。將5違法行為矯治法6納入行政刑法的范疇,不是要將行政法規范中規定的一般違法行為全部納入行政刑法的范圍,混淆行政法與行政刑法的界線,而僅僅是要將5違法行為矯治法6需要矯治的違法行為犯罪化。因為我國目前犯罪的面太窄,我國欠缺的不是非犯罪化,而是犯罪化[7]。犯罪化與非犯罪化是同步的刑法觀念,刑事法范圍不斷地將一些新形式的危害行為納入,同時將一些傳統的已無多大危害性的行為摒棄。現代西方經濟刑法膨脹,就是犯罪化的實例,其實質上就是把一些新形式的嚴重行政違法行為規定為犯罪。因此,將5違法行為矯治法6規定的違法行為犯罪化,既符合國際社會的犯罪理念,也是保障我國日益復雜多樣的社會關系和行政管理秩序的需要。我國的5違法行為矯治法6可以借鑒日本的5輕犯罪法6和香港的5簡易程序治罪條例6的規定,引進西方國家的輕罪概念,將5違法行為矯治法6需要矯治的違法行為界定為輕罪,而將刑法典、單行刑法中的行政犯罪規范和附屬在行政法中的行政犯罪規范規定的行政犯罪界定為重罪,均納入行政刑法的研究范圍。輕罪化主要是將那些實施了不宜刑罰處罰的輕微犯罪行為或多次違反治安管理處罰條例而一般以治安行政處罰又難以達到預期效果的行為予以輕罪化,輕罪化的目的就是要區分5違法行為矯治法6矯治的違法行為與施以行政處罰的一般違法行為,同時又與傳統的行政犯罪相分離。輕罪化還有利于對上述違法行為進行矯治。既然將5違法行為矯治法6需要矯治的違法行為輕罪化,就要為此類違法行為設計相應的刑事責任。我國目前承擔刑事責任的主要方式有刑罰、非刑罰刑事制裁、單純的有罪宣告三種主要形式。對于傳統的行政犯罪即重罪依照現有刑法追究刑事責任適用刑罰,這是毫無疑問的,也是行政犯罪實現刑事責任最基本、最主要的方法,但不是惟一的方法。由于行政犯罪隨著社會經濟的不斷發展而日益多樣化、復雜化,社會危害性和犯罪人身危險性也各不一樣,因此,我們有必要把行政犯罪分為重罪和輕罪。輕罪往往不需要判處刑罰而通過一些非刑罰刑事制裁方法就能達到預防行政輕型犯罪的目的。這種非刑罰刑事制裁就是在5違法行為矯冶法6中規定除刑罰以外的其他強制教育和矯治犯罪等各種刑事制裁方法。輕罪化和非刑罰化也正是我國新5刑法6頒布之后刑法改革的主流思想,這種非刑罰刑事制裁在性質上屬于刑事制裁,而非行政制裁,因而必須司法化,可以依據刑事訴訟程序由相關機關提出申請,人民法院作出裁決,檢察機關進行監督。鑒于5違法行為矯治法6是人大代表們針對廢除已經不合時宜的勞動教養制度提出來的,如果將勞動教養制度取消,那么,對其原來適用的違法行為就缺乏相應的制裁措施,會出現立法上的斷層,但將其納入刑罰體系,又有違輕罪化和非刑罰化的思想。因此,建議借鑒西方國家的保安刑制度,在將5違法行為矯治法6需要矯治的違法行為定性為輕罪的同時,將勞動教養改革為保安處分,并將輕罪的處罰保安處分化,納入行政刑法責任體系,作為非刑罰刑事制裁的主要方法。對違法行為(輕罪)矯治司法化和保安處分化,既是現代法治社會的基本特征,也是完善我國刑事責任體系的需要。

摘要：隨著我國經濟結構的轉型，文化與旅游的融合成為旅游業發展的必然趨勢。在旅游者進行旅游活動時，最容易受到沖擊的就是以歷史文化為主要旅游資源的景區。如何在發展旅游業的同時，做好對歷史文化的傳承與開發是大多數學者歷來都較為重視的研究話題?；诖?，結合“文化+旅游”理念對嵩山文化產業園分析探討其發展路徑。

關鍵詞：“文化+旅游”；嵩山文化產業園；發展路徑

在我國旅游產業的發展已逐漸達到市場的飽和，旅游產業作為一個關聯性很強的產業，與其他產業的融合已是必然的趨勢。而文化產業因為與旅游產業的強關聯性吸引了大多數學者的研究，雖然二者之間早已存在交叉和融合，但是仍有隔閡存在。在2018年3月初，第十三屆全國人大一次會議的第四次全體會議上提出為推動文化事業、文化產業和旅游業融合發展“組建文化和旅游部，不再保留文化部、國家旅游局”[1]。為了緩解人民美好生活需要與發展不平衡不充分之間的矛盾，實現可持續發展，促進文化產業與旅游產業融合，消除隔閡勢在必行。近年來隨著國家加大對文化產業的重視程度，關于對文化與旅游兩個產業之間內在聯系的研究熱度也在不斷提升，但是在國內關于文化與旅游融合的研究多為定性分析，大多停留在理論驗證階段，缺乏定量研究方法?；诖耍ㄟ^閱讀文獻對旅游產業與文化產業融合的形成機制與融合路徑以及融合模式深入了解，結合嵩山文化產業園的資源構成、產業布局、演化模式、創新手段，探討適合當地的產業融合發展模式。

1文化旅游產業的概念梳理

文化產業（CultureIndustry）最早出現在霍克海默和阿多諾合著的《啟蒙辯證法》一書之中，以滿足人們的文化需要作為目標。2018年國家統計局頒布了新修訂的《文化及相關產業分類（2018）》提出，文化產業是指為社會公眾提供文化產品和文化相關產品的生產活動的集合[2]。關于旅游產業概念的界定，由于研究的角度不同，所得出的結論也自然不同，但共識性的因素主要是圍繞著“旅游資源”、“旅游設施”、“旅游服務”等。所以對旅游產業概念可以表述為：“以旅游者為對象，借助旅游資源和旅游設施，滿足旅游者在旅游活動中的吃、住、行、游、娛、購等需求，來實現旅游者精神和物質追求的綜合性產業”[3]。在全球經濟面臨下行壓力的背景下，文化旅游已經成為新常態下的新亮點。隨著國家對文化產業和旅游業的政策引導，文化旅游產業園區應運而生。文化旅游產業作為一個跨行業的朝陽企業，是以旅游經營者創造的觀賞對象和休閑娛樂方式為消費內容，使旅游者獲得富有文化內涵和深度參與旅游體驗的旅游活動的集合[4]。而文化旅游產業園區是“文化+旅游+地產”的三位一體的聯合發展策略，是以某種文化為主線，以文化創意產業和旅游業為支柱產業，從旅游、商業、地產、景觀等多維度打造的具備多重功能的文化產業空間，主要分為四類：主題游樂型、景點依托型、文旅小鎮型、度假酒店型。

2文化產業和旅游產業融合的發展路徑

摘要：隨著文化創意產業在經濟發展和國家軟實力中的影響力逐漸擴大，文旅融合發展已成為旅游業的一種創新發展形式，為旅游業注入了活力和生機。近年來，國家十分關注鄉村旅游業的發展，大力推進鄉村旅游產業的融合發展，其融合發展既是鄉村發展的需要，也是鄉村旅游產業發展的必然趨勢。在文旅融合背景下，本文深入研究并提出了我國鄉村旅游產業融合發展的動因、內容和路徑。

關鍵詞：文旅融合；鄉村旅游；產業融合；理論分析

1.研究背景及意義

1.1文旅融合及其影響。文旅融合是在多種因素，如產品創新、技術進步和市場需求擴大等的推動下，通過挖掘文化價值并將其與旅游要素從內而外融合，使文化與旅游業相互滲透影響并進一步發展，最終實現新業態、新功能、新產品的轉型升級。近年來，文化和旅游業在資源、產業、載體和機構等方面顯現出交叉、結合、融合的趨勢。我國為文旅融合發展提供了強有力的政策支持，著力推進文旅融合與模式創新，以期能促進我國文化和旅游業的發展。其作用主要在于以下方面：①文旅融合能建立文化自信。將優秀文化融人到人們的日常生活和體驗中，使人們產生強烈的文化認同和文化自信，推動社會發展；通過文旅融合，讓文化通過旅游融人公眾的生活，使人們建立起高度的文化自信。②文旅融合能傳承中華文化。中華文化博大精深，但文化不止于有，更在于知。知之才能內化，內化才能傳承，文旅融合發展使文化的延續和傳承有了載體，讓人們在旅游體驗中觸碰、反思和推廣優秀文化，傳承文化的生命和精神。③文旅融合能促進旅游產業發展。文旅融合發展使旅游內涵得以提升，實現旅游體驗式升級，使地域、民族、民俗文化得到進一步傳承，并對文化的內在價值進行深人的挖掘?？傊穆萌诤习l展既有助于傳播優秀文化，又有助于提升旅游品質。1．2鄉村旅游產業融合發展的意義。在社會經濟快速發展的背景下，鄉村旅游傳統的發展模式已經無法滿足人們日益提升的旅游需求，需要突破式發展。由于旅游業具有兼容性好、開發成本較低且回報較快的特點，因此可較簡單地在鄉村進行產業融合。鄉村旅游產業融合發展是鄉村旅游產業發展的必然趨勢，國家也出臺了相關政策進一步促進其發展。在文旅融合的背景之下，對鄉村旅游產業融合開展研究具有十分重要的理論價值與現實意義，主要表現在以下三個方面：①有利于推動鄉村旅游的轉型升級。鄉村旅游轉型升級主要是對發展方式、模式和形態實現優化升級，注重鄉村旅游向著集約化、規模化、效益化、綜合化的方向發展。鄉村旅游產業融合擁有較高的增值性、創新性、滲透性和輻射性等優勢，為鄉村旅游的轉型升級提供了強勁的動力。②有利于拓展鄉村旅游的產業鏈。鄉村旅游產業從資源、市場、功能和品牌等多方面進行融合，全面拓寬與延伸了鄉村旅游的全價值鏈，新產品和服務不斷出現，滿足了人們的多樣化消費需求，并解構與重構了產業價值鏈。在產業間整合和產業鏈延伸的同時，幫助鄉村旅游企業實現價值增值，并進一步促進成本節約。③有利于促進鄉村旅游地區域經濟一體化。鄉村旅游產業融合突破了產業界限，使生產、人力和市場等要素之間不再受到地域條件的限制，實現了要素間的融合滲透和優化配置，促進了鄉村旅游產業內部企業產生聯盟，形成規模化產業集群，產生強大的經濟帶動效應，使區域產業發展結構得到優化，最終實現了我國鄉村旅游地區域經濟一體化發展。

2鄉村旅游產業融合發展的動因

2．1影響因素。楊穎認為，影響旅游產業融合的主要因素是旅游的體驗性、閑暇二重性和經營者對經濟利益的追求［1］；徐虹、范清認為，市場需求、競爭合作、技術創新和規則機制是旅游產業融合的主要影響因素［2］；張輝、黃雪瑩認為，旅游產業融合的根本因素是旅游者的需求變化，信息技術是次要影響因素［3］；何建民認為，旅游產業融合的影響因素是旅游企業和各地政府及其他利益相關者［4］；丁雨蓮、趙媛認為，旅游產業融合的影響因素是市場需求變化、企業追求利益和技術進步［5］。根據學者們的觀點并結合鄉村旅游的特點，本文認為鄉村旅游產業融合的影響因素主要有消費需求、旅游企業、旅游產業、制度環境、信息技術五個方面。2．2動力機制。根據旅游產業融合的影響因素與鄉村旅游發展的實際，本文將鄉村旅游產業融合的動因分為內在驅動力和外在驅動力。在內在驅動力方面，消費需求升級是鄉村旅游產業融合發展的根本動力，并有效促進了企業之間的互動合作和鄉村旅游產業的優化升級；在外在驅動力方面，外部制度環境優化與技術革新則為鄉村旅游產業融合提供了良好的環境氛圍。內在驅動力：①原動力消費需求的升級。在經濟水平不斷提高、旅游市場不斷成熟、旅游體驗？不斷提升和信息化程度不斷加強的時代背景之下，旅游者對鄉村旅游有了更高的需求，更加關注鄉村旅游產品本身的復合性、創新性和多功能性，這從根本上推動了鄉村旅游產業的優化升級。隨著旅游者消費需求的不斷提升，在鄉村旅游過程中，對多元化、個性化、品質化和情感化等情感需求更加關注，對旅游體驗的廣度和深度也更加深人。旅游者多元化需求須打造多功能復合型的鄉村旅游產品，提升鄉村旅游產品的休閑性；個性化需求須在鄉村旅游的過程中體現出細致和優質的服務，用新潮定制的鄉村旅游產品來吸引廣大的年輕旅游者；品質化需求可實現鄉村旅游的精品化發展，開發高端的鄉村旅游產品，以滿足消費者對高品質生活的追求；情感化需求須加大對鄉村旅游所展現各環節的情感融人，豐富消費者的情感體驗。②主動力——旅游企業的競爭與合作。鄉村旅游產業融合的根本動力是消費需求的升級，消費需求的升級加速了企業的轉型升級與互動發展。同時，企業的優化升級也促進了消費需求的滿足。因此，鄉村旅游產業融合的主體是企業。在鄉村旅游企業市場競爭激烈的背景之下，需要實現多元化經營，促進產業內的優化整合和產業外的深度合作，使產業間實現更加廣泛的融合效應。企業的本能是追求經濟效益，經濟效益來自于消費者需求的滿足和滿意度的提升。因此，企業應不斷開發新產品，創新技術，提高產品質量，以滿足消費者的多樣化需求，提高滿意度，增強企業競爭力。企業間通過競爭與互動逐步擴大服務范圍，重組業務，實現鄉村旅游產業鏈和企業結構的延伸和優化，進一步促進鄉村旅游產業的融合發展。③推動力——鄉村旅游產業優化。目前，鄉村旅游發展模式單一化、產業結構不合理化和旅游產品同質化，難以將地區的特色資源優勢發揮到最大化，資源配置程度低下。為了滿足不斷升級的市場需求，適應目前生產力的發展水平，應積極促進鄉村旅游產業的優化升級。優化鄉村旅游產業結構，要加強對新要素的有效引人，對原有產業結構基于當地的生產實際和地區的產業特色進行創新整合，不斷深化與第一、二、三產業的聯動發展，不斷探索有效方式以促進產業融合發展，并最終在鄉村旅游產業生產的各要素中得到落實，從而有效推動鄉村旅游產業創新?？傊?，創新調整產業結構是鄉村旅游產業優化升級的有效保障，而產業融合又是調整鄉村旅游產業結構的重要途徑。在文旅融合的背景之下，鄉村旅游產業要結合農業現代化、新型工業化、城鎮化和信息化等發展，打造集度假、休閑、產業化于一體的新型發展模式。外在驅動力：①引導力一制度環境的優化。良好的制度環境保障了鄉村旅游的發展，有力的政策支持支撐了鄉村旅游產業的融合。在文旅融合背景之下，鄉村旅游產業融合是鄉村旅游轉型發展的重要方式，中央與地方政府的扶持和制度環境的優化能夠減少鄉村旅游產業融合的阻力，更好地推進鄉村旅游產業融合。近年來，旅游產業融合快速發展與我國推行一系列鼓勵措施密切相關，國家的制度環境對鄉村旅游產業的融合發展提供了意見指導和政策支持。如2016年國務院在印發的《關于推進農村第一、二、三產業融合發展的指導意見》中強調，要推進農村第一、二、三產業融合發展，鼓勵各地因地、因業制宜探索多種融合方式，大力推進農業與旅游、文化、教育和醫療等行業的深度融合，培育“互聯網＋”的新業態［6］。2018年國務院在印發的《國家鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》中提出，要推進農村第一、二、三產業交叉融合，開發農村產業融合發展新載體新模式，推動要素跨界配置和產業有機結合。由此可見，我國目前高度重視鄉村旅游產業的融合發展，為鄉村旅游的發展提供了良好的制度環境［7］。②支持力——信息技術創新。技術融合是產業融合的技術來源，產業融合的飛速發展離不開技術革新，信息化的提升為產業融合提供了有力支撐。目前，在技術平臺的支撐下，鄉村旅游業與其他產業要素之間形成了更加深人的融合態勢。首先，隨著移動互聯網技術的發展，越來越多的鄉村旅游企業利用移動互聯網技術進行產品的研發、設計和體驗等，數字虛擬技術的運用使旅游者在消費鄉村旅游產品的過程中獲得全方位、多觸角的體驗感受，深化了旅游體驗。其次，企業管理的科學化和現代化主要依靠信息技術的發展，如利用大數據對鄉村旅游市場進行科學分析，并實現鄉村旅游產品的精準營銷。同時，還產生了新型鄉村旅游產業組織，如線上鄉村旅游經銷商、鄉村旅游網站等。最后，農業是鄉村旅游的基礎和支撐。隨著科技的發展實現了整體品質的提升，促進了鄉村旅游產業的轉型升級，如利用先進技術進行稻草迷屋、稻田龍袍圖等創意景觀的設計。

推行強村并組，可強化基層組織功能，精簡村組干部，減少村級支出，降低基層運作成本，增強基層組織的凝聚力和戰斗力，實現資源共享，優勢互補，有利于農村經濟發展和社會事業進步，是農村改革發展的必經之路。因此，在農村改革不斷深入的今天，強村并組工作又將提上議事日程。目前，全國有很多地方實行了村組合并，探索總結出了一些可供參考的工作經驗。**年，鳴鐘鄉大石村和雙星鄉水口村進行了村黨組織合并，跨村、跨鄉鎮建立了黨組織，實際上也是一種村組合并的探索。下面，我結合工作實際，就強村并組工作面臨的困難和對策作一簡單探討。

一、當前推行強村并組有利條件和不利因素

1、當前推行強村并組的有利條件主要有三點：

一是產業形成了規模，在相鄰村出現了同一品種的產業示范帶，產業的發展，將促進強村并組工作的推進。

二是黨中央、國務院對三農問題十分關注，農村各項工作已進入了一個前所未有的大好時機。

三是隨著農村外出人口增多，大多數中青年外出淘金，村組干部選拔難度增大，有的地方出現了村官無人當、村事無人管的現象。此時進行村組合并，擴大了村干部選拔范圍，有利用選拔能人志士進入村組干部行列。

包括文德爾班、羅素在內的許多西方家，都將西方古典哲學理解為某種遠離日常生活、拒絕世俗功利的智慧。但是，當心靈真正浸潤于西方古典人本哲學之中時，我們卻在令人贊嘆的智慧背后領悟到一種對人類精神深沉而執著的救贖意識。從古希臘的知識哲學、中世紀的基督教哲學到近性主義哲學、德國古典主義哲學，可以說，精神救贖意識始終貫穿在西方古典人本哲學之中。作為德國古典主義哲學創始的康德哲學，其救贖意識上承古代傳統，下開當代哲學精神救贖之先河，意義十分重大。

一、知識、信仰與靈魂救贖

蘇格拉底開啟了古希臘哲學以探尋到思索人本的重大轉型。在蘇格拉底看來，確立人之為人而不是自然應是哲學的根本性。人所以不同于自然是因為人有靈魂，而靈魂的基本規定性是理性。這就決定了追求真理應成為人生的終極意義。一個人只有用理性對待自己、對待世界，才能夠正確地行動并在正確的行動中不斷發現真理、不斷生成理性、不斷確立靈魂，從而卓立于自然之外。古希臘思想大師柏拉圖認為，靈魂作為人的本質是客觀的，但又是潛在的。人不同于動物就在于人能發現客觀存在著的靈魂并將靈魂從潛在狀態變成明確而現實的理念。因此，柏拉圖反復強調人類最大的善行就是認識理念、塑造靈魂，否則人將沉淪于動物之中。亞里士多德繼承并光大了前輩們的思想，更明確地指出，沒有靈魂的人就不是真正的人，靈魂是人的本質界定。而人要想獲得靈魂就必須依靠知識，知識是人獲得靈魂的唯一途徑。正是基于此，亞里士多德高度關注知識問題，最終完成了古希臘知識哲學的建造。從上可見，古希臘知識哲學重視理性、關注認識的動因之一就在于試圖通過設立靈魂，拯救人類于自然之中。

中世紀基督教哲學在當時特殊的宗教文化背景中更關心人類靈魂問題，虔信人類的苦難源于靈魂的失落，唯有拯救靈魂才能在苦難中救贖人類。但是中世紀基督教哲學不相信理性、認識、知識可以找回靈魂。在基督教哲學看來，靈魂的失落正是人類濫用理性而導致“原罪”的結果。靈魂的復歸、人類的救贖只能依靠對上帝堅定信仰和對教規的嚴格遵守。正是在這其中，精神救贖變成了靈魂再生，哲學成為神學。

二、普遍立法與道德救贖

自意大利文藝復興，西方逐漸進入近代化。在康德之前，一方面技術迅猛，另一方面在科學技術推動下的工業化背景中，西方近代人本哲學集中體現為理性主義哲學。近性主義哲學恢復了古希臘哲學傳統，重理性、重邏輯、重知識。但是，康德發現，科學技術只是人類自然力量的增長、延伸，并未在本體意義上完善人性。相反，近代工業化進程中人性正日愈淪喪。同時，康德意識到傳統宗教信仰由于不能給人類以實際的知識，無異于同義反復、自言自語，所以他斷定傳統宗教信仰也無法真正解決人性問題。而古希臘知識哲學和近性主義哲學所倚重的理性、認識、知識，只能在人的現象界中發揮作用，而在人的本體界中無效，同樣不能解決人性的問題。在康德看來，人性的修復只能通過道德救贖才能實現。

包括文德爾班、羅素在內的許多西方家，都將西方古典哲學理解為某種遠離日常生活、拒絕世俗功利的智慧。但是，當心靈真正浸潤于西方古典人本哲學之中時，我們卻在令人贊嘆的智慧背后領悟到1種對人類精神深沉而執著的救贖意識。從古希臘的知識哲學、中世紀的基督教哲學到近性主義哲學、德國古典主義哲學，可以說，精神救贖意識始終貫穿在西方古典人本哲學之中。作為德國古典主義哲學創始的康德哲學，其救贖意識上承古代傳統，下開當代哲學精神救贖之先河，意義10分重大。

1、知識、信仰與靈魂救贖

蘇格拉底開啟了古希臘哲學以探尋到思索人本的重大轉型。在蘇格拉底看來，確立人之為人而不是自然應是哲學的根本性。人所以不同于自然是因為人有靈魂，而靈魂的基本規定性是理性。這就決定了追求真理應成為人生的終極意義。1個人只有用理性對待自己、對待世界，才能夠正確地行動并在正確的行動中不斷發現真理、不斷生成理性、不斷確立靈魂，從而卓立于自然之外。古希臘思想大師柏拉圖認為，靈魂作為人的本質是客觀的，但又是潛在的。人不同于動物就在于人能發現客觀存在著的靈魂并將靈魂從潛在狀態變成明確而現實的理念。因此，柏拉圖反復強調人類最大的善行就是認識理念、塑造靈魂，否則人將沉淪于動物之中。亞里士多德繼承并光大了前輩們的思想，更明確地指出，沒有靈魂的人就不是真正的人，靈魂是人的本質界定。而人要想獲得靈魂就必須依靠知識，知識是人獲得靈魂的唯1途徑。正是基于此，亞里士多德高度關注知識問題，最終完成了古希臘知識哲學的建造。從上可見，古希臘知識哲學重視理性、關注認識的動因之1就在于試圖通過設立靈魂，拯救人類于自然之中。

中世紀基督教哲學在當時特殊的宗教文化背景中更關心人類靈魂問題，虔信人類的苦難源于靈魂的失落，唯有拯救靈魂才能在苦難中救贖人類。但是中世紀基督教哲學不相信理性、認識、知識可以找回靈魂。在基督教哲學看來，靈魂的失落正是人類濫用理性而導致“原罪”的結果。靈魂的復歸、人類的救贖只能依靠對上帝堅定信仰和對教規的嚴格遵守。正是在這其中，精神救贖變成了靈魂再生，哲學成為神學。

2、普遍立法與道德救贖

自意大利文藝復興，西方逐漸進入近代化。在康德之前，1方面技術迅猛，另1方面在科學技術推動下的工業化背景中，西方近代人本哲學集中體現為理性主義哲學。近性主義哲學恢復了古希臘哲學傳統，重理性、重邏輯、重知識。但是，康德發現，科學技術只是人類自然力量的增長、延伸，并未在本體意義上完善人性。相反，近代工業化進程中人性正日愈淪喪。同時，康德意識到傳統宗教信仰由于不能給人類以實際的知識，無異于同義反復、自言自語，所以他斷定傳統宗教信仰也無法真正解決人性問題。而古希臘知識哲學和近性主義哲學所倚重的理性、認識、知識，只能在人的現象界中發揮作用，而在人的本體界中無效，同樣不能解決人性的問題。在康德看來，人性的修復只能通過道德救贖才能實現。

摘要：微媒體以其即時性、交互性、開放性、虛擬性等特征，深刻影響著人們的生活和交往方式。微媒體時代，大學生社會主義核心價值觀培育“?！薄皺C”并存。高校應從媒介素養、課程平臺、話語體系、文化環境、監管機制等方面，協同加強和改進微媒體視域下大學生社會主義核心價值觀教育。

關鍵詞：微媒體；大學生；社會主義核心價值觀；認同教育

在全國高校思想政治工作會議中指出：“要運用新媒體新技術使工作活起來，推動思想政治工作傳統優勢同信息技術高度融合，增強時代感和吸引力。”[1]在Web2.0時代，如何站穩和筑牢網絡“微陣地”，利用微媒體為大學生精準滴灌社會主義核心價值觀，是新時期高校思想政治教育工作的重要課題。

一、微媒體時代大學生社會主義核心價值觀認同教育的“?！迸c“機”

（一）微媒體時代大學生社會主義核心價值觀的教育危機

1.表達個性化動搖主體權威微媒體領域中信息表達和傳遞呈個性化、自由化、自主化。個性化的自由表達、迅捷化的自主學習，動搖著教育者的主體權威。微媒體的“去中心化”更打破了教師的信息壟斷地位，對學生的理想信念教育、思想品德養成帶來了極大的沖擊。非但如此，個性化、娛樂化的海量信息用語容易對教師形成倒逼效應，在倒逼教師強化知識能力、素質結構的同時，也容易使教師產生“迎合心理”。具體表現為，過分迎合學生的網絡個性和趣味需求進而沖擊教育目標和教學效果。2.信息海量化沖擊價值認同微媒體領域下，海量信息和資源得以實現共享，紛繁冗雜的信息中，參雜良莠不齊的價值觀念。部分消極、腐化、庸俗甚至反動的價值觀念，狡猾地迎合著學生的興趣愛好和價值訴求，它們對馬克思主義價值信仰、中國道路、中國精神和中國夢想進行曲解，混淆學生的價值甄別能力和辨識能力，使部分學生理想信念和道德認知出現偏差。這非但對大學生核心價值觀的培育帶來嚴峻挑戰，更時刻沖擊著社會主義意識形態。3.網絡依賴化消解理性思考微媒體時代，用短而精的海量信息孵生碎片化的生活方式。部分學生課上課下學習、生活與手機、電腦為伴?！盁o手機不人生”，“無電腦不生活”的病態網絡依賴正充斥著學生的日常生活。對網絡信息加以盲目信賴致使學生應有的科學思考能力、理性分析能力和價值甄別能力日漸弱化。此外，微媒體時代海量、碎片化的信息易擾亂學生生活節奏，使部分大學生難以精心專研學習，這些都是新時期大學生社會主義核心價值觀培育面臨的現實挑戰。

為了人們的自由幸福和社會的和諧發展，我們必須高度關注社會的分化與整合問題，為此就要研究如何才能實現合理的分界與合法的越界。而在今天強調社會的合理分界并普遍樹立界限意識和合法的越界意識，顯然是十分必要的。

分化及其相應的整合,既是包括生

物進化在內的自然運動的形式,也是人類社會及其思想文化演進發展的基本方式?，F代社會的突出特點是高度的分化及由此帶來的多樣性和活力,但這也增大了整合的難度。作為人的有意識活動的過程和結果,社會的分化和整合不能不與人們的能力、需要及價值選擇相關,并直接表現為各種界域或界限的區分、互依與跨越。因而,以“合理的分界與合法的越界”為視角來探討社會的分化與整合問題,就成為具有重要意義的課題。

社會的形成與界別的區分

自從人類誕生于自然界,就開啟了人與自然和人與人的分化整合的歷程。人由于自我意識的產生而有了應然的價值觀念和活動取向,與周圍世界發生了“為我”的“自為”的關系,于是,一種不同于自然運動的新的運動方式和秩序,從而也是新的界域——人類“社會”出現了。在人類社會中,人的心理、意識或精神有著極高的能動性和系統整體性,因而成為相對獨立的“心理世界”或“精神世界”。這就是我們平時所說的“自然”、“社會”和“精神”三界。社會學所講的“社會分化”一般指“社會”的群體之間和個體之間的區分,但它不能不與另外兩界內在相通,密切相關。

歷史地看,人類在能力極其低下的原始時期,只能靠自然血緣關系相互依賴,以氏族的形式共同生存;其社會分化主要表現為人們由于性別與年齡差異的簡單勞動分工。后來,隨著生產的發展、人口的增多、交往的擴大和需要的多樣化,人們的勞動分工和社會角色也愈來愈多樣。進入文明時代之后,在個人之間有了基于所有物和物品交換的“我”與“你”的區分,在群體之間則有了自由人和奴隸的嚴重分化。于是,人類內部不僅有了親疏之分,還有了等級式差別和壓迫性關系。伴隨著原來的氏族共同體的解體,一方面,人類基本的生產和生活單位逐步縮小為夫權制家庭或家族;另一方面,隨著社會財富和支配性權力在一些人手里的積聚而促成了以地域、文化和民族來劃分的國家。國家的出現既意味著人們在政治、經濟和文化上有了“上層”與“下層”、“上流”與“底層”的等級式界分,又旨在將社會的分裂和沖突保持在“秩序”的范圍內,這表明階級社會的秩序本身就蘊含著內在的緊張。但在傳統農業社會,由于人們要“靠天吃飯”即順應自然為生,因而自然秩序就被視為社會秩序的依據;階級和等級的分野,也往往被給予擬自然理解,如將上下尊卑的等級式關系類比為“天”與“地”的關系。傳統社會及其政策還極大地限制了勞動分工和社會職業的分化,造成社會自組織能力和活力的嚴重缺乏。馬克思將小農們形象地比喻為一袋馬鈴薯,說明了他們缺少“有機團結”。但另一方面,大家族和傳統國家似乎又象一個“大生命”,其成員分別充當它的某種器官,或“頭腦”或“臂膀”或“手足”,這種功能性的分化與整合主要憑借的是自上而下的隸屬和支配關系;同時,相當普遍的自然主義信念和整體主義道德意識也對這個“大生命”的整合與維持發揮了重要的意識形態功能。那時的人們并非沒有個人自由的愿望和要求,但它不可能成為社會的主流意識,并且只要個人與家族長或長輩們發生了利益和意志的沖突,獲勝的一定是后者,因為他們直接代表著共同體。

摘要：基于國內外森林防火工作現狀，對今后我國森林防火科技發展提出一些看法和建議?？萍嫉倪M步首先應體現在構筑堅實的應用技術研究、開發和運用的平臺，包括造就一大批勝任不同技術層面工作的人才隊伍和建立起與行業科技發展需求相符合的科研服務網絡。通過行業引導，加強技術裝備的規范化建設。把宣傳和教育擺到與技術裝備同等高度予以重視，提升宣傳和教育的影響力。東北森林防火工作，應在加強應急和撲救能力的同時，強化可燃物管理、火險等級預報和監測等方面的工作，并在相關作業中實現有效性和經濟性統一。

關鍵詞：森林防火科技發展規劃監測手段可燃物

一、普遍意義上的科技進步

這幾年，伴隨著我國的森林防火技術和裝備水平的提高，相關技術研究工作空前繁榮。然而，值得注意的是森林防火的應用基礎研究不夠深人和連續，尤其是針對林火科學中關鍵性的問題以及目前諸如林區和居民點結合部火災現象這類研究熱點。這首先表現在，我國科技工作者發表的關于林火科學研究的文章在國際火災研究學術期刊和重要國際會議上占有率很低。這不僅僅意味著我國的林火研究在國際學術領域的影響相當小，從深層次上更看到了目前我國相關研究工作的水平與西方發達國家研究工作的差異。

正如其他應用學科或交叉學科一樣，有效發展森林防火科技、確保森林防火的百年大計，需要一個基礎來支撐。這個基礎就是對于我國森林火災規律可靠性和系統性的認識。這是未來建立有效預防和科學化的災害管理的基石。這一切不但會反映在諸如學術論文和科技專著等出版物中，而且最終都會體現在防火理念的更新、裝備的發展以及應付緊急狀態綜合能力的提高。通過對林火基礎研究和應用基礎研究予以長期性投人和扶持，確保相關科研工作的可持續發展。這將有利于豐富和發展我國森林防火科學，積累人才和技術，也有助于進行技術革新和著手新形勢下的防火手段的更新和提高，最終建立起我國獨特的和現代化的森林火災預防、監測、撲救和善后的完整體系。應用基礎研究和產出的關系在圖1中作了簡示。

技術運用和儲備對人才隊伍的依賴關系也提不言而喻的。正如一個淺灘撐不起一艘大船，對于應用性很強、涉及面很寬的工作，明顯需要大批專業人才來實施。一個先進的科技裝備，不管是引發的還是自主開發的，只有擁有一批合格的技術人員和必要的支持設施，才能進行有效的操作和組護，并把采集的結果運用到工程實際中去。比如目前呈現的全球性的地理信息資料數字化趨勢，勃需要大批專業人員來完成相關信息的輸人、更新、分析和與相關管理決策系統的鏈接。筆者非常贊同在今后若干年內通過吸收和培訓各類專業人才以充實森林防火科技管理和研究隊伍。當然，這需要通過組建或擴充一些有效的運作平臺以確保這類工作有序和高質量地實施。