機關效能范文10篇

這次機關效能建設也稱之為機關效能革命。久違了的“革命”一詞，翻了下字典才清楚它另有一層意思，就是突破性的變革。按照突破性變革的要求來衡量眼下正在進行中的機關效能建設，還不能說已經取得了突破性變革的實效。進一步撬動機關效能，依法辦事，依法行政，是一個有力的支點。與機關效能相關聯的法有許許多多，特別是剛剛生效的《行政許可法》，對機關辦事、機關效能等方方面面都作出了具體的規定和強制性約束，是一部規范政府行為的重要法律。學習貫徹《行政許可法》，是撬動機關效能建設的強有力的杠桿。任何機關和機關干部都必須記住一個常識，就是違法的事不能做，違法是要被追究的。《行政許可法》實施后，機關部門和機關干部如辦事拖拉，效率不高，行政不作為，甚至讓辦事的人來回多跑冤枉路，都可能因違法而被追究。如果每個機關和機關干部都能實實在在地按照《行政許可法》去做，機關效能建設就能取得實質性的進展和突破。

用制度和機制管人管事，是撬動機關效能的一個很重要的杠桿。法律是剛性的，是管根本的。撬動機關效能更多的是要靠制度和機制。機關車輛的管理、領導干部的送禮、機關資源的整合、辦事效率的提高、干部行為的規范、獎勵處罰的到位、上下班的準時、廉潔自律的執行等等，都要靠制度和機制來保證。機關如有一個好的制度和機制，并能真正做到，機關效能就能在高效的平臺上運作。首先要有制度，沒有制度管不了人管不了事，提高機關效能喊得再響也白搭；其次，制度關鍵要管用，不管用，制度再多也撬動不了機關效能；再就是不能把制度當“稻草人”，只訂制度從不落實，形同虛設，這樣的制度再好也是一張白紙。要清理制度，在一些事和問題上沒有制度盡快建立起制度；按照管用的要求對原先制訂的制度進行修改、完善、提高；特別是讓制度通過監督和獎罰機制真正運作起來，就能真正撬動起機關效能。

加強監督也是撬動機關效能的一種有效手段。一個人、一個部門、一個機關的自律是很重要的，但他律特別是社會監督是必不可少的。機關效能建設，首先要靠機關自己內部的自律和監督。對照法律和制度，建立起一個切實可行的自律和內部監督機制，該表揚的表揚，該批評的批評；該處罰的處罰，該獎勵的獎勵。更為重要的是建立起一個他律和社會監督的機制，讓群眾來監督，讓社會來監督，讓媒體來監督，讓組織來監督。只有這樣，機關效能才能有源源不斷的動力和旺盛的生機。

撬動機關效能最終要靠各部門領導班子特別是“一把手”親自抓。機關效能關乎機關的形象，關乎政府整個工作的運轉，關乎與廣大群眾的聯系，確實是一件值得各單位高度重視和花時間好好抓抓的大事。可惜，個別單位至今連起碼的動作程序都沒有做；有的起了點浪花，但進展不大；有的表面上轟轟烈烈，實質性問題并沒有解決；有的已經取得了一些效果，但離突破性變革差距還很遠。因而，“革命尚未成功，同志仍需努力”！

編者按：本文主要從正確認識機關黨建對提升機關行政效能的積極作用；當前經貿機關黨建工作存在的主要問題；加強機關黨建、提升機關效能的思路與對策進行講述。其中，主要包括：提高機關行政效能,必須強化機關黨建、加強機關黨建，能有效促進機關效能建設、機關效能建設，為黨建工作提供有效載體、經貿委機關黨委下設16個黨支部，其中在職職工支部15個，離退休支部1個，現有黨員281名、針對黨建工作存在的以上問題，為進一步加強機關黨建工作，提升機關效能，需要采取以下措施加以解決等，具體材料請詳見：

機關以效能為本，效能以人為本。黨的組織建設直接影響著機關的凝聚力、戰斗力和創造力；黨的作風建設影響著機關作風和干部作風；黨員的綜合素質影響著機關效能的提升。抓好機關黨建是改進機關作風、樹立機關形象、提高機關效能的關鍵所在。

一、正確認識機關黨建對提升機關行政效能的積極作用

提高機關行政效能,必須強化機關黨建。機關黨的建設要依托機關黨組織，通過對黨員特別是黨員干部的教育、管理和監督，切實發揮黨的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾優勢，促進機關各項建設有序開展，這是《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》賦予機關黨組織的職責。加強機關黨建與提高機關效能是機關建設中相互聯系、不可或缺的兩個方面。一方面，搞好機關黨建，可以有效地發揮黨組織的戰斗堡壘作用，團結、組織黨內外干群，為效能提高提供精神動力和智力支持；另一方面，效能建設又為機關黨建指出具體目標和工作方向。

加強機關黨建，能有效促進機關效能建設。機關黨的建設包括思想建設、組織建設和作風建設等內容。通過強化機關黨的建設，努力建設一支思想統一、組織嚴密、作風過硬的黨員隊伍。通過加強機關黨建，有利于機關圍繞職能和目標，以嚴謹、務實、高效的要求，凝心聚力、攻堅克難；有利于帶動和促進機關效能建設，提升機關工作能力，提高機關整體效能。

機關效能建設，為黨建工作提供有效載體。機關黨建工作不能就黨建抓黨建，必須緊密結合本單位、本部門的實際來開展。機關黨的建設，必須緊緊圍繞效能建設這一中心，積極為機關黨員立足本職工作崗位，發揮先鋒模范作用創造條件、提供舞臺，充分發揮機關黨組織和廣大黨員在機關效能建設中的作用。

為進一步加強和規范效能投訴工作,根據有關法律、法規和伊犁哈薩克自治州《關于加強機關效能建設暫行規定》、《關于成立伊犁哈薩克自治州機關效能投訴中心的通知》運作規則等規定精神，制定本制度。

一、指導思想

機關效能投訴聯席會議以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，以州黨委、政府對《關于加強機關效能建設暫行規定》、《關于機關工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》為依據，按照黨要管黨、從嚴治黨的方針，堅持以轉變政府職能，提高工作效率，營造良好的發展環境為主，以塑造“為民、務實、清廉、高效”的政府形象為目標，充分發揮機關效能投訴中心的職能作用，擴大效能監督的范圍和覆蓋面，認真受理群眾投訴，強化監督檢查，切實維護和保障人民群眾的合法權益，開拓創新，與時俱進，為自治州的穩定和經濟社會發展服務。

二、主要原則和職能

機關效能投訴聯席會議在州機關效能建設領導小組的領導下開展工作，實行統一指揮、統一協調、統一管理、歸口查處的工作機制，是整合機關效能投訴線索和指導、督查、協調工作的專門機構。

聯席會議的主要職能是：在機關效能投訴工作方面，通報情況，溝通信息，分析動態，協調工作，討論和提出加強機關效能投訴工作的意見和建議。

東街街道辦事處

關于機關效能建設情況的報告

區效能建設領導小組辦公室：

我區自開展機關效能建設活動以來，東街街道黨工委、辦事處按照區委、區政府的統一部署和要求，堅持以市委九屆九次全會、市紀委六次全會、區委七屆四次全會和全區黨風廉政建設會議精神為指導，認真貫徹區加強機關效能建設會議精神。緊緊圍繞機關效能建設，教育機關干部樹立公仆觀念，增強服務意識；以轉變機關工作作風為重點，以塑造“為民、務實、清廉、高效”的政府機關形象為目標，加快機關管理制度化、規范化建設，真正把機關效能建設工作抓深、抓實、抓出成效。

一、辦事處效能建設的開展情況

1、深入宣傳，強化教育。主要是抓好三件事：一是強化學習。著重抓了《公務員法》和街道機關工作制度等相關知識的再學習。進入4月份以來，我們克服古城四條大街街景整治拆遷人員抽調比例較大、人員難以集中等不利因素，利用雙休日共上了三次課，做到學好文件，領會精神，統一思想，提高認識；二是加強宣傳力度。通過在機關院內以及各辦公室張貼效能建設標語等各種類型的宣傳形式，進一步營造機關效能建設濃厚氛圍，使全體干部提高對開展機關效能建設重要性和必要性的認識，增強搞好機關效能建設的緊迫感和責任感；三是抓好結合。將機關效能建設與先進性教育長效機制有機統一起來，開展了黨員干部思想作風紀律教育整頓，進行正反典型的示范和警示教育，切實解決了機關干部工作作風漂浮、工作不深入，團結協作不足、互相推諉扯皮，服務能力較低、不能適應形勢發展要求等實際問題。

為了貫徹落實景委（2007）21號文件和景紀（2007）9號文件精神，切實加強我臺機關效能建設和作風建設，提高我臺整體辦事效率和服務質量，促進全縣經濟社會協調發展，結合作風建設年的要求，特制訂我臺“機關效能鄉鎮評”活動實施方案。

一、指導思想。以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀和“和諧**”的總體要求，規范縣廣播電視臺新聞宣傳和事業建設行為，推動機關職能轉變，改善軟、硬環境，促進“新聞立臺、網絡強臺、特色亮臺、隊伍興臺”戰略的實施，堅持正確的輿論導向，堅持“負債投入、滾動發展”拓寬廣電事業網絡和服務渠道，服務基層，服務群眾，努力為畬鄉廣播電視走在全國少數民族自治縣同行前列提供強有力的保證。

二、組織領導。本次評議活動在縣“作風建設年”領導小組和縣“機關效能鄉鎮評”領導小組領導下進行，設立縣廣播電視臺“機關效能鄉鎮評”活動領導小組，下設辦公室，其組成人員如下：

組長：周光平

副組長：何向平、吳文偉、柳劍鋒、梅祖凱

成員：董作求、葉興兄、藍利民、留景蒙、陳亞麗、梅興宇

用黨的創新理論武裝全黨，是黨的先進性建設一項長期而重大的戰略任務。當前，加強機關黨的先進性建設和效能建設，最根本的就是用科學發展觀武裝黨員尤其是黨員領導干部。要充分認識在機關建設中貫徹落實科學發展觀的必要性和重要性，切實增強學習貫徹科學發展觀的自覺性和堅定性，努力把科學發展觀轉化為廣大黨員干部觀察、分析和處理問題的立場、觀點和方法，轉化為推動機關效能建設的強大動力。

一、用科學發展觀武裝頭腦，進一步提高機關干部的服務能力

科學發展觀是以同志為總書記的黨中央大力推進馬克思主義理論創新的重大成果和重大戰略思想，是推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發展的重要指導方針，也是推進機關效能建設和加快安徽奮力崛起的重要指導方針。這一創新理論既以中國自身的發展為出發點和落腳點，又把中國的發展和世界的發展聯系在一起；既著眼于當代中國發展的具體歷史條件，又體現了當今世界發展的新趨勢，具有很強的實踐性和指導性。

能力出效益，機關干部的能力，從一定意義上講，就是運用各種資源，調動一切積極因素，善于科學謀劃和決策，把機關建設好，為基層為人民群眾服務好的能力。能否以科學發展觀來指導和謀劃開展工作，是衡量機關干部履行職責能力的一把重要尺子。而要做到這一點，首先要加強學習，自覺用科學發展觀武裝頭腦。深刻理解科學發展觀的思想內涵、精神實質和基本要求。要把學習貫徹科學發展觀與學習貫徹黨的**大和**屆**、**、**全會精神結合起來，與學習貫徹省委、省政府的決策部署結合起來，與學習馬克思主義哲學、學習科學技術、學習本職業務結合起來，深刻領悟科學發展觀蘊含的馬克思主義立場、觀點和方法，進一步統一思想，統一認識，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，在實踐中不斷培養和形成科學的思維方法、工作思路，并轉化為研究解決現實問題的能力。其次，要把樹立和落實科學發展觀作為理論武裝的重要內容突出出來，納入黨委（黨組）中心組學習和干部理論培訓計劃，納入機關精神文明創建的范圍。再次，要以科學發展觀為指導，認真查找機關效能建設中存在的差距和不足，深入研究機關效能建設的階段性特點，不斷深化對機關建設的規律性認識，不斷積累新經驗，增長新本領，提高服務基層、服務群眾的能力。

二、用科學發展觀武裝頭腦，進一步更新機關干部的思想觀念

觀念決定思路、思路決定發展。提高貫徹落實科學發展觀的能力，推動效能建設，要求機關干部必須轉變思維方式，牢固樹立與落實科學發展觀相適應的思想觀念。在機關貫徹落實科學發展觀，最根本的是要改變粗放式發展模式和服務模式，樹立以人為本的科學發展觀念，不斷推動社會和經濟全面、協調、可持續發展。因此，第一、要把握好全面發展與局部發展的關系，確保機關建設全面發展。機關建設是一個統一的整體，業務、服務、管理各項工作相互聯系，密不可分，哪一個環節、哪一個部位、哪一項工作薄弱了，都會影響機關建設的整體效能。第二、要把握好重點與一般的關系，確保機關建設協調發展。事物發展的不平衡性決定了全面建設不可能是各項建設平分秋色，整體推進也不可能是各項工作齊頭并進。應當善于運用“彈鋼琴”的藝術，在找準影響全面建設主要矛盾的基礎上，抓住重點帶動一般，用重點突破激活全盤。當前，就是要響應省委、省政府的號召，加強機關效能建設，推動安徽實現經濟跨躍式發展和奮力崛起。第三、要把握好當前與長遠的關系，確保機關建設可持續發展。機關建設是一個長期的、循序漸進的過程。搞好機關建設，必須把它作為一項系統工程，把當前的“五型機關”建設與長遠的效能建設結合起來，合理分配、使用好各種資源，不斷增強機關建設的發展潛力和后勁，努力形成當前建設與長遠發展良性互動的局面，真正成為各級黨委政府的好參謀助手，推動經濟社會發展的智囊團。

區各效能建設單位:

為認真貫徹執行《2008年**市直機關效能建設工作意見》，全面落實2008年機關效能建設工作任務，經研究決定于2008年8月份在全區效能建設單位中開展一次機關效能建設檢查。現將有關事項通知如下：

一、檢查內容：

1、規章制度的完善及落實情況；

2、推進政務公開情況；

3、電子政務建設情況；

加強機關效能建設，創建最優發展環境一直是各級政府改進作風、優化服務所追求的最高目標。當前，全省地稅系統按照省委、省政府部署積極開展機關效能建設活動，這對地稅部門改進機關作風，提高工作效率，提升納稅服務，優化發展環境具有重要意義。作者結合地稅系統機關效能建設活動開展情況，就地稅系統機關效能建設存在的問題，產生的原因及治理對策作一些粗淺的探討。

一、機關效能建設相關內涵闡述

效，乃效率、效果、效用之意；能，乃能力、能干、能行之意。效能主要是指辦事的效率和工作的能力。機關效能主要是指行政機關在實施職能活動中所表現出來的實現工作目標的能力和所獲得的領導效率、效果、效益的系統綜合。簡言之，就是行政機關的辦事效率和服務能力。機關效能建設是根據“精簡、統一、效能”的原則，按照“勤政、廉潔、務實、高效”的要求，為規范行政機關，改進工作作風，建立健全監督機制和提高工作效能，將管理諸要素有機結合在一起的管理活動。它是管理科學的重要組成部分，是一種高層次的管理形式和載體。機關及其工作人員是機關效能的體現者，是效能建設的主體；人民群眾是效能建設的受益者，是客體。機關效能建設的主體行為是一種以科學管理為手段，以優質服務為宗旨，以人民滿意為目的的行政行為。因此，機關效能建設的著力點是強化對主體行為的約束，更好地服務客體，寓服務于管理之中；同時讓客體能夠有效地監督主體，以獲得滿意的服務，增強機關工作人員的“公仆”意識，做到用職能去管理，用機制去完善，用服務去影響。

二、當前地稅系統機關效能建設存在的主要問題

1、思想認識不到位。部分干部認為我們地稅部門已開展了多年的政風行風建設，地稅機關辦事效率已經很高了，服務質量也夠好了，地稅部門已經樹立了良好的形象，不需要再搞什么機關效能建設活動。不少人潛意識中還存在厭煩抵觸情緒，他們認為當前地稅工作壓力大，稅收任務重，工作中很難再推陳出新，實在沒必要再推行機關效能建設，對效能建設缺乏足夠的認識和理解。

2、效能建設不深入。雖然效能建設的重要性不言而喻，效能建設的意識也深入人心。但是在實際工作中，效能建設還缺乏長遠的計劃；有的還習慣搞運動，想起來就抓一陣子，想不起來就拋到腦后；還有的等上級領導強調了，就緊抓一陣子；也有的響應號召，成立了工作機構，但是形同虛設，沒有真抓實管，不能促進效能建設持續發展。

全縣機關效能建設推進大會召開以來，各鄉鎮迅速傳達貫徹落實會議精神，采取有力措施狠抓機關效能建設，針對鄉鎮與縣直機關工作任務、工作方式存在的不同特點，筆者認為，各鄉鎮在抓好效能建設時，須把握以下六個重點。

一要圍繞作風改進抓效能。著力解決部分黨員干部中存在的思想作風、工作作風和生活作風問題。村看村、戶看戶、群眾看干部。廣大鄉鎮村黨員干部的作風形象給群眾是最直觀的反映。要切實在聯系群眾中“沉得下去”、“深得進去”。樹立群眾觀念，不擺官架、不打官腔，堅決克服辦事拖拉，工作效率低下，自律不嚴的現象。切實解決在解放思想、政令暢通、工作效率、工作標準、精神狀態、文明生活等方面的問題。自覺弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，真正樹立起鄉鎮干部隊伍的良好形象。

二要圍繞機制完善抓效能。著力解決建立規范化、制度化、程序化、標準化工作機制問題。各鄉鎮要全面加強制度規范化建設，不斷推進各項工作的規范化、制度化、程序化、標準化，完善廉政風險“兩上墻”、“兩上桌”工作，推進黨委“三重一大”決策和站、所、辦、中心權力運行的流程圖與廉政風險點上墻以及個人廉政風險點上桌、上電腦屏幕。機關考勤、學習、會議、用車、接待、文印、出差、采購、財務管理等都要形成制度并細化，用制度抓落實、抓效率。努力形成一套科學完善、規范合理、運轉高效的工作機制。

三要圍繞崗位問責抓效能。著力解決鄉鎮、村（社區）干部不履行職責和不正確履行職責的行為問題。各鄉鎮黨委要嚴格按照舒發[2012]11號《關于印發<縣機關效能建設責任追究辦法（試行）>的通知》，對影響機關效能建設的行為，要嚴格追究相關責任人的責任，并加大對效能督查考核結果的運用。

四要圍繞服務群眾抓效能。著力幫助解決群眾生產、生活中遇到的問題、難題。鄉鎮干部處在農村工作一線，各站、所、辦和兩中心要根據自身特點和優勢主動地、耐心地宣傳黨在農村的各項方針政策，為群眾辦實事、辦好事。變群眾上訪為黨員干部下訪，解決百姓最關心、最直接、最現實的利益問題，虛心聽取群眾意見和建設。對群眾到鄉鎮辦事，實行“首問責任制”；對群眾反映的問題，實行“服務承諾制”；對工作失誤，實行“責任追究制”。把服務群眾的滿意度作為衡量自身工作和效能建設成果的一個重要標準。

五要圍繞素質提升抓效能。著力解決服務群眾、服務經濟社會發展本領不強的問題。“打鐵還得自身硬”，只有自身素質不斷提升，才能更好的履行崗位職責。鄉鎮黨員干部要在加強政治學習和業務學習的基礎上，在德能勤績廉上下工夫。比如，鄉鎮黨政辦是鄉鎮最主要的窗口單位，承擔著聯系上下、溝通左右、協調內外的作用，各種大事小事都要從這里經過，這就決定了辦公室工作人員要著力培養這三種能力，著重培養嚴謹、細致、扎實的過硬作風，不斷在實踐中豐富和發展自身素質，為機關效能建設帶好頭。

為了切實提高機關工作效能，改進工作作風，提高工作效率和服務水平，根據縣委[2004]2號和效能[2004]2號文件精神，結合縣府辦工作實際，提出如下實施意見。

一、目的意義

以"三強一優"為主題，廣泛開展"學、爭、創"活動。切實加強機關效能建設，是深入學習貫徹"三個代表"重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神，提高黨的領導水平和執政能力的必然要求；完善社會主義市場經濟體制，加快推進政府職能轉變的重大舉措；是貫徹落實縣委七屆三次和縣政府十屆三次擴大會議精神，深入實施"生態富縣"戰略，推進生態縣和小康縣建設的有效保證。加強機關效能建設，有利于轉變機關職能，規范機關行為，改進機關作風，提高行政效率；有利于從嚴治黨、從嚴治政，促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的不斷深入。

二、指導思想

加強機關效能建設要以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會及中紀委三次全會精神，以求真務實精神為出發點，立足職責履行，在服務質量和辦事效率上有大的改進，在人民群眾對機關工作的滿意度上有新的提高，努力形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制，確保完成"狠抓落實年"的各項目標任務。

三、組織實施步驟