機關學習范文10篇

為進一步加強學習型機關建設，提高機關干部政治理論素質和業務素質，結合本部門實際，特制訂2012年機關學習計劃。

一、指導思想

認真學習貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，全面落實科學發展觀，以轉換工作職能，轉變工作作風，建設高效、廉潔的服務型機關工作為目標，堅持以人為本，樹立全員學習、終身學習的新理念，在機關營造良好的學習氛圍，不斷提高機關干部的政治理論水平、思想道德素質和工作能力，增強服務意識，提高工作效率。

二、學習目標

（一）牢固樹立科學發展觀，提高糧食行政管理能力和科學決策能力，促進糧食事業又好又快發展；

（二）提高政治理論素養，提升工作水平，提高服務質量；

2014年是七屆政協的開局之年，為進一步打牢政協機關黨員和全體工作人員的理論基礎，加強理論建設，提高思想業務素質，掌握開展政協工作必要的各種知識，建設學習型政協，特制定本學習計劃。

一、學習內容

以強化黨性為目標，加強思想政治引導，認真學習建設有中國特色社會主義理論體系，深刻理解科學發展觀的內涵和精神實質，深入學習領會黨的十七屆五中、六中全會精神、十八大精神和市五次黨代會精神、區七屆一次二次全會精神黨風廉政規范；以提高政協業務工作水平為目標，學習《政協章程》、中共中央《關于加強人民政協工作的意見》、同志在慶祝人民政協成立六十周年大會上的重要講話以及省委、市委、區委《關于加強和改進新形勢下人民政協工作的決定》、政協工作的相關政策和決策部署；以提高綜合素質為目標，加強對經濟、社會、法律、科技等知識的學習。圍繞區委、政府重點工作部署，突出“喜迎十八大、爭創新業績、推動新跨越”、“治庸問責”主題實踐活動的學習，推動“機關聯基層、干部聯群眾，促科學發展、促社會和諧”、“抓作風、抓環境、抓落實、促跨越”、“重大項目建設年”等工作的開展，為推動科學發展、跨越發展提供政治動力和精神動力。

二、學習方式

自學與集中學習相結合；主體發言與討論相結合；理論學習與實際工作相結合；

三、學習安排

一學習的時間：原則上堅持每周一晚、周五下午集體學習，其他時間各委室可根據業務特點和工作實際，組織好本委室工作人員集體學習和討論。

二學習的組織：機關集體學習一般由辦公室組織。政治學習由辦公室負責安排，業務學習由研究室負責安排，法律學習由代表委負責安排。公務員之家版權所有

三學習的內容：政治學習，重點學習馬列主義、思想和鄧小平理論，特別要加強對“三個代表”重要思想的理解和掌握，學好上級黨的路線、方針、政策和重要會議精神，不斷提高政治素質和政策理論水平。業務學習，重點學好人民代表大會制度的基本理論和人大工作的基本方法和原則，突出學好公文寫作的基本知識，努力提高業務素質和實際工作能力。法律學習，重點學好與工作密切相關的法律法規，尤其要學懂弄通憲法及人大工作的基本法律及其配套法規，不斷提高法律素養和依法辦事的能力。

四學習的方法：堅持集體學習與個人自學相結合，走出去學與請進來教相結合，學文件、聽報告與業務研討相結合。重視集體學習的計劃性。政治學習、業務學習、法律學習每半年要有學習計劃。重視個人自學，做好讀書筆記，撰寫學習體會，養成勤于學習，勤于思考，勤于收集整理的良好習慣。重視學習與研究的結合，不定期地交流學習心得，組織對重大問題的專題研討，委室也可以就一些問題展開討論，以取得共識，共同提高。

五學習的考核檢查。建立學習考勤制度，機關工作人員有特殊情況缺席的，必須事先請假，學習考勤情況每半年通報一次。要把學習納入每個同志年度目標責任制，委室負責同志要定期或不定期抽查本委室工作人員的學習筆記，檢查學習效果。要建立正常有序的學習機制，真正養成自覺學習、勤于思考、深入研究的良好習慣，不斷提高整體素質，促進工作健康運轉。

一、創建學習型機關是國稅事業發展的必然要求 黨的十六大報告指出：要"形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展".這一論述反映了黨中央對學習社會化問題的高度重視，是我們全面建設小康社會，開創中國特色的社會主義事業新局面的一個重要奮斗目標。

作為行政執法部門，國稅代表著國家的形象，努力適應當今社會，造就一支以國稅事業目標為共同意愿，善于學習，勇于創新，追求超越的德才兼備的高素質干部隊伍，增強國稅系統的創新力和競爭力，既是我們國稅干部的責任，也是國稅事業發展的必然要求。

從整體上看，國稅干部隊伍的主流是好的，但隨著社會的演進和腐朽思潮的侵入，隊伍綜合素質不是那么硬朗了。從質上觀察，理論素養、思想境界、學識水平、工作能力遠不能適應現代稅收工作的需要。從量上分析，結構不合理，分布不均勻，尤其是重要崗位缺乏高素質復合型人才，普通崗位缺乏實用性干部，嚴重存在著人才青黃不接和干部結構的不合理性與不適應性。

實施“創建學習型機關”戰略工程，建立一個組織結構扁平化、組織管理人性化、組織成員具有共同目標、彌漫濃厚學習氛圍、各項工作不斷創新、能持續發展的學習型機關，不僅是貫徹黨的十六大精神、實踐“三個代表”重要思想的客觀要求，也是適應社會發展、應對知識經濟發展和新科技革命挑戰的必然選擇，更是融會貫通地做好依法治稅、從嚴治隊、科技加管理三篇文章的迫切需要。

二、創建學習型機關必須明確目標、合理規劃

心理學家馬斯洛晚年從事出色團體的研究，他發現這些出色團體的最顯著特征是具有共同的目標，為了實現這個目標，人們主動奉獻和投入，而非被動地遵從。作為一個機關，要創建“學習型機關”，首先必須在對機關現有情況進行客觀分析的基礎，集中集體的智慧，確定短、中、長期的發展規劃，讓所有的工作人員都有明確而共同的發展目標。要號召全局干部與時俱進，樹立“學習為本”、“終身學習”、“學習與工作互動”、“團隊學習”、“提高學習力”等學習新理念，要把學習的理念真正滲透到每一個人的思想中，讓學習成為自覺的行動，自主的追求。做到學以立德、學以增智、學以建業、學以致用，重點解決國稅干部特別是領導干部精神狀態、思想觀念，發展思路和工作作風方面的突出問題，不斷增強緊迫感和責任感，振奮精神，堅定信心，開拓視野，著眼新實際，總結新經驗，探索新路子，使稅收各項工作體現時代性、把握規律性、富有創造性。使全系統干部的思想觀念不斷更新，理論素養不斷提高，知識結構不斷完善，業務水平不斷提升，創新能力和進取精神不斷增強，進一步樹立大局意識、法律意識、責任意識、協作意識、服務意識和創新意識，努力爭創一流的班子、一流的隊伍、一流的作風、一流的管理、一流的業績和一流的形象，全力打造一支適應新形勢新任務要求的高素質的國稅干部隊伍。

一、黨委理論中心組學習

1、黨委理論中心組學習主要學習黨的路線、方針、政策和國家的法律法規、黨紀黨規及上級組織的文件、決定、重要會議精神。

2、黨委理論中心組學習參加人員包括黨委、政府領導成員、紀委委員，內設機構負責人，也可與職工政治學習同時進行。

3、黨委理論中心組學習由分管宣傳的黨委副書記主持，并具體負責學習資料的準備和領學。

4、黨委理論中心組學習一般每月一次，全年不少于12次，每次不少于4個學時。時間安排一般在每月10日下午，有事或遇節假日順延。黨委中心組學習由專人負責記錄。

5、黨委理論中心組學習考勤實行點名制，處理辦法與《考勤制度》規定相同。

《廉政準則》是規范黨員領導干部從政行為的重要基礎性法規，對于進一步加強黨的建設，加強領導干部廉潔自律工作和干部隊伍建設，深入推進反腐倡廉建設具有十分重要的意義。

剛才**主任解讀了《準則》，上了一堂非常精彩的課。下面我就如何領會貫徹準則精神，提三點建議意見：

一深化學習，把握實質，提高認識

《廉政準則》是對黨員干部的最新要求、最基本的標準，是黨員干部最緊迫的學習任務。今后要繼續深入學習，熟知每一條規定。在學習貫徹過程中，要認真把握精神實質，用《準則》作為鏡子認真對照自己，時刻提醒自己，經常檢查自己做得怎么樣，使《準則》真正入腦入心，融合在思想和行動上。

二宣傳發動，貫徹落實，推動工作

要進一步加大《廉政準則》學習的宣傳力度，制定宣傳方案，營造濃厚的宣傳氛圍。同時用《準則》嚴肅紀律，推進工作。在學習貫徹中要做到六個結合：將學習與縣委縣政府的中心工作相結合，與核心價值觀教育相結合，與雙服務活動相結合，與黨風廉政建設懲防體系建設相結合，與制度建設相結合，與本職工作相結合。

為深入貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，努力實踐十六大提出的“創建學習型社會”的要求，進一步加強機關黨員干部隊伍建設，全面提高機關廣大黨員干部的整體素質，經研究決定，從今年開始，在市直機關廣泛開展“創建學習型機關”活動。現結合市直機關的實際，提出如下意見。

一、指導思想

要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以提高市直機關黨員干部職工的綜合素質和有效開發人力資源為重點，以促進全市經濟發展和社會進步為目的，以構建學習型科室、學習型單位、學習型部門、學習型黨組織為依托，拓展學習體系，創新學習機制，提高學習效果，積極探索以人的全面發展帶動各項事業全面進步的新途徑，為實現市委確定的“過千億、翻三番”和建設“大、新”的奮斗目標提供強有力的精神動力、思想保證和智力支持。

二、目標要求

創建活動總的目標是：樹立先進的學習理念，構建完善的學習體系，建立科學的人才培養機制，形成科學的工作創新機制，著力培養黨員干部的創新能力和服務水平，全面提高機關黨員干部職工的政治理論素質、思想道德素質和科學文化素質。

創建活動總的要求是：著眼于實踐“三個代表”重要思想，提高黨的執政能力和執政水平，落實“立黨為公、執政為民”要求，把學習貫穿于機關黨的思想、組織、作風和制度建設之中，貫穿于干部隊伍建設之中。要從提高政治素養、理論素養、道德素養、知識素養、業務素養入手，大力加強素質建設；從增強系統思考能力、服務大局能力、組織協調能力、工作創新能力、解決問題能力入手，大力加強能力建設；從進一步轉變職能、提高工作效率、改善服務態度、提高服務質量入手，大力加強作風建設。通過創建活動，努力營造全員學習、終身學習、團隊學習的濃厚氛圍，始終保持與時俱進的思想觀念、奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，促進機關工作效能和服務水平的提高，為全市經濟發展營造良好的環境。

一、充分認識開展創建學習型機關活動的重要意義

當前，在世界各地掀起了創建學習型組織（包括學習型企業、學習型城市、學習型政府、學習型機關、學習型家庭等）的熱潮。我們幾年前就已經啟動了創建學習型機關活動，并已經收到了實效。那么，什么是學習型機關呢？學習型機關是學習型組織的一個類型，學習型機關中的“學習”并非一般意義上的學習，而是有其特定的涵義的：一是強調“終身學習”。即機關中的成員均應養成終身學習的習慣，這樣才能形成良好的學習氣氛，才能促使其成員在工作中不斷學習。二是強調“全員學習”。即機關中的各個級層都要全心投入學習，尤其是管理決策層，他們決定組織發展方向和命運，因而更需要學習。三是強調“全過程學習”。即學習必須貫穿于組織系統運行的整個過程之中。不能把學習與工作分割開，應強調邊學習邊準備、邊學習邊計劃、邊學習邊推行。四是強調“團體學習”。即不但重視個人學習和個人智力的開發，更強調機關成員的合作學習和群體智力的開發。

首先，創建學習型機關是時展的客觀需要。未來社會，成功者將是那些在競爭中比對手學習得更快的組織和個人。當前，世界多極化和經濟全球化趨勢日益增強，科技發展和知識創新異常迅猛，科技進步正在深刻地改變著經濟和社會生活。特別是科技的飛速發展引起了世界的迅速變化，使知識老化的速度因此大大加快。據統計，最近30年產生的知識總量等于過去兩千年產生的知識總量。到2020年，知識的總量是現在的3-4倍；到2050年，目前的知識量只占屆時知識總量的1%。據專家分析：過去在農業經濟時代只要7-14歲接受教育，就足以應付往后40年工作生涯之所需了；到工業經濟時代，求學時間延伸為5-22歲；在信息技術高度發達的知識經濟時代，由于科技急速發展，因此每個人一輩子的工作生涯中，必須隨時接受最新的教育，“前半生充電，后半生放電”的觀點已經過時，人人都必須持續不斷增強學習能力，方能獲得成功。因此，知識經濟時代的團體必須建成學習型組織，知識經濟時代的政府必須建成學習型機關，只有這樣，才能適應終身學習的需要，才能適應社會發展的需要。

其次，創建學習型機關是貫徹落實“三個代表”的內在要求。黨的十六大報告指出，貫徹“三個代表”要求，關鍵在堅持與時俱進，核心在保持黨的先進性，本質在執政為民。馬克思主義具有與時俱進的理論品格，作為把馬克思主義寫在自己旗幟上的中國共產黨，也必須堅持與時俱進，努力大膽吸收和借鑒人類社會發展所創造的一切優秀成果，只有這樣，才能永葆自己的先進性。學習型組織理論是當今最前沿的兩大管理理論之一，它的出現，對當代管理理論和實踐產生了重大影響。機關工作人員作為社會公共權力的擁有者和公共事務的管理者，作為社會中的先進階層，理應首先掌握和運用這一先進的理論成果，在推進有中國特色社會主義機關的進程中發揮表率作用，更具體地說，在推進建設學習型機關的過程中始終走在前列，將先進的管理理論與我國的實際緊密結合在一起，創造性的加以運用，只有這樣，才能真正代表先進生產力的發展要求，代表先進文化的前進方向，才能始終保持黨的先進性，從而最終代表最廣大人民的根本利益。

第三，創建學習型機關是提高機關干部隊伍綜合素質的需要。首先，這對政府轉變職能和作風，進一步提高效率提出了迫切要求。而要轉變作風，提高效率，迫切需要提高機關的整體素質。建設學習型機關，正是適應這一形勢發展要求，全面提高機關人員素質的重要舉措。其次，隨著改革開放的不斷深入，我們面對越來越多的新情況、新問題，而要解決這些問題，越來越需要我們進行制度創新，改變傳統的思維模式，采用系統思考的方法。而倡導系統思考，正是學習型組織的核心特征。因此，建立學習型機關，有利于推進機關的工作創新，更好地、更有效地解決改革和發展過程中面臨的復雜問題。第三，樹立新的發展觀，促進交通發展新的跨越，沒有高瞻遠矚的視野是不行的，沒有創新思維是不行的，沒有系統思考的能力是不行的。學習不僅僅表現在文憑上，更應該體現在綜合能力、綜合水平上，就是體現在綜合素質上。我們的綜合素質要上一個更高的層次，視野上要進一步得到拓寬，就一定要在學習上下一番功夫。

二、當前影響和制約學習的幾個突出問題

為了落實機關工作人員學習長效機制，結合先進性教育活動，使活動取得實效，機關工作人員應以先進性教育為契機，以爭創“學習型機關”為目標，以落實學習措施為抓手，堅持學習不動搖、不放松，將學習貫穿先進性教育活動始終，努力探索黨員學習經常化制度化規范化的長效機制。

落實四個結合，增強黨員學習針對性實效性。先進性教育活動中，應該突出重點抓學習，注重結合促實效，在四個結合上做文章、下功夫。一是堅持政治學習與業務學習的結合，同步學習，同步提高，實現黨員素質全面提高。二是堅持政治業務學習與實際工作的結合，力戒學習工作“兩張皮”，做到干什么就學什么，缺什么就補什么，真正實現工作學習化，學習工作化，努力提高解決實際問題的能力。三是堅持多種學習形式的結合，充分發揮集中學習、自學、電化教育、學后討論等學習方式的各自優勢，逐步調動黨員學習的主動性和積極性，變“要我學”為“我要學”，逐漸成為自覺行動。四是堅持學習與宣傳的結合，以“廣播專欄”，“學習園地”等形式及時反映學習活動進展情況和經驗做法，有效促進學習交流。

落實四項制度，促進黨員學習活動制度化規范化。要結合先進性教育各階段工作，建立健全并落實好四項學習制度，確保學習有章可循，有規可依。一是制定全體黨員政治業務學習實施意見，規定除機關的理論學習外、還要堅持自學，以練促學等，科室及個人結合本部門本人工作實際，根據每月學習計劃，進行業務學習和讀書活動，做到學習有筆記、有檢查、有落實。二是實行黨員發言和主講制，由機關黨員隨機抽取講課，一改過去“一人念，大家聽”的學習方式，做到主講者事先有準備，大家學習中有收獲，取得實實在在的學習效果。三是堅持外派學習交流制度，每年選派部分機關黨員到先進地區、先進單位進行業務學習交流，學習他們的成功經驗。四是確立業務競賽制度，堅持以賽代練，以練促學，通過“一對一”論辯賽、演講比賽等競賽活動，檢驗學習效果，提高業務技能，促進工作落實。

落實四項機制，確保黨員活動學習經常化。一是激勵機制。通過大力培育各類先進典型等措施，營造產生激勵的競爭環境和氛圍，激發活力和進取精神，充分調動黨員工作學習的積極性。二是質疑機制。加強對學習的指導和督促，黨員領導干部每月深入各部門了解學習中遇到的問題和困難，檢查學習時間、內容、人員落實情況。實行領導每月講評制，對各部門學習進行講評，對學習抓得緊、效果好的予以肯定表揚，反之則指出不足或給予批評，限期改正。三是保障機制。通過增加資金投入，加強學習硬件設施建設，為建設學習型機關提供有力的物質保障。四是考核機制。把各部門及個人學習情況納入各部門的量化目標考核范圍，對學習不好的減分，對部門和個人創造的學習成果加分，年終按考核分兌現獎勵。

編者按：本文主要從領導重視、提前謀劃；整合資源，豐富學習形式和內容進行講述。其中，主要包括：領導示范引領、營造學習氛圍，健全完善學習機制、是嚴格學習計劃、是建立和完善機關學習制度、多載體豐富學習形式、結合實際，確保學習活動有實效、街道在創建學習型機關的過程中，建立了“深入基層、聯系群眾”的工作機制等，具體材料請詳見：

為進一步提高街道管理和服務社區的能力和水平，增強街道干部隊伍的整體素質，按照區委創建學習型機關會議和方案的要求，街道積極推動學習型機關建設，在加強組織領導、提升學習理念、健全學習機制、培育學習氛圍上下功夫，在前期的創建學習型機關工作上取得了一定成效。

一、領導重視、提前謀劃。開完區里的創建學習型機關的動員會以后，街道黨委立刻行動召開街道的動員會，成立了Xx街道創建學習型機關的領導小組，*任組長，同時按照區委創建學習型機關方案的要求，制訂了切實可行的《Xx街道創建學習型機關實施方案》。街道領導班子深刻認識到學習型機關對“和諧街道”建設的重要性，通過多次召開專題會議，對機關干部的學習活動提出明確要求，建立了“主要領導負總責，分管領導親自抓，班子人員配合抓，機關黨支部具體抓”的領導機制和工作機制，確保人員到位、責任到位、工作到位。街道班子特別注重學習理念的提升，堅持把學習擺到重要位置，與業務工作一同布置，一同檢查，一同落實。要求機關黨員干部要人人學習，時時學習，處處學習。黨員領導干部堅持帶頭參加各類學習，帶頭參加實踐活動，發揮表率和示范引領作用。在開展工作中我們重點做到了以下幾點：

一是領導示范引領。自開展此項活動以來，街道黨委領導班子在自覺學習的基礎上，結合分管工作，帶頭為機關干部、社區干部上黨課；黨政主要領導堅持在每周五政治學習課上結合當前重點工作和干部群眾的思想熱點作中心發言，班子其他領導輪流主持學習課程，結合分管工作做重點闡述，對促進干部加強學習，提高分析問題和解決問題的能力，起到了很好的引領作用，為更好的開展學習型機關起到了積極的推動作用。

二是營造學習氛圍，健全完善學習機制

（一）是嚴格學習計劃。街道黨委領導班子確立全街學習計劃，確保班子成員學習在前、領會在前、示范在前。機關黨支部定期制定干部學習計劃，確定學習重點，向大家提供學習材料；各科室也有針對性地制定相應的學習計劃，組織好本科室業務知識的學習；每位機關干部制定好個人的學習計劃。使每個部門和每個黨員干部學有目標、有方向、有動力。