紀(jì)檢經(jīng)驗交流范文10篇
時間:2024-02-14 11:12:19
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紀(jì)檢監(jiān)察經(jīng)驗交流
落實科學(xué)發(fā)展觀是當(dāng)前和今后一個時期全黨的重要工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗在反腐倡廉的第一線,擔(dān)負(fù)著純潔黨風(fēng)政風(fēng)的重要使命,如何落實科學(xué)發(fā)展觀充分發(fā)揮職能作用為經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。筆者認(rèn)為,從以下四方面入手。
一、服務(wù)第一要務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。科學(xué)發(fā)展觀的核心是發(fā)展,發(fā)展才是硬道理,是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是解決中國一切重大社會矛盾包括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)。一方面經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為反腐敗工作提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),另一方面反腐敗工作又為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證,兩者相依相存互相促進(jìn)共同提高。紀(jì)檢監(jiān)察干部要樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,緊緊抓住服務(wù)第一要務(wù)的首要前提,做第一要務(wù)的有力促進(jìn)者,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭同經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的建設(shè)和改革有機(jī)結(jié)合,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展中發(fā)揮好服務(wù)和保障作用。為此,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊貼黨委和政府的中心工作,優(yōu)化三個環(huán)境,著力解決影響改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的突出問題。第一優(yōu)化政策環(huán)境,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大決策和措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通,令行禁止;第二優(yōu)化政府服務(wù)環(huán)境,通過深入開展執(zhí)法監(jiān)察,專項治理等活動,規(guī)范政府行為,解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),濫用職權(quán);第三優(yōu)化誠信環(huán)境,,堅持從嚴(yán)治政,信譽(yù)至上,加快信用制度建設(shè)。。
二、堅持以人為本,力塑“可親、可敬、可信”的良好社會形象。科學(xué)發(fā)展觀深刻揭示和充分體現(xiàn)了人的全面發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會必須相適應(yīng)的本質(zhì)要求,第一次把實現(xiàn)人的發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位,凸現(xiàn)出了人的價值和第一需要。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為維護(hù)和執(zhí)行紀(jì)律的機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)處理人、處理事的重要職責(zé),在實際工作中應(yīng)該確立以人為本的發(fā)展理論,牢固樹立“人本”思想做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,首先切實加強(qiáng)自身建設(shè),通過函授、培訓(xùn)等形式,不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,不斷改進(jìn)辦案工作,提高辦案能力;其次堅持做到嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)與政治、經(jīng)濟(jì)和社會效果有機(jī)統(tǒng)一,既要加大懲治腐敗的力度,更要本著懲前毖后、治病救人的教育原則,盡量使黨員干部不犯錯誤或少犯錯誤,依紀(jì)依法辦案,文明辦案,既贏案子,更贏人心;第三認(rèn)真履行保護(hù)職能,加強(qiáng)對廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法紀(jì)觀念,民主觀念和權(quán)利意識教育,不斷增強(qiáng)黨員干部依法行使權(quán)力,尊重他人權(quán)利,自覺監(jiān)督和樂意接受監(jiān)督的意識,切實保護(hù)黨員干部的合法權(quán)利。
三、圍繞執(zhí)紀(jì)為民,堅決糾正損害群眾利益的問題。科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了歷史唯物主義關(guān)于人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,強(qiáng)調(diào)了人民群眾的歷史作用,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨和執(zhí)政理念的必然要求。紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)以人民群眾利益為根本,按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求自覺地把實現(xiàn)好、維護(hù)好,發(fā)展好群眾的利益作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本出發(fā)點和落腳點。第一堅持“萬事民為先、民為重”的思想,經(jīng)常深入基層、深入群眾,傾聽群眾的呼聲,了解群眾的疾苦,盡心竭力為群眾排憂解難,為群眾想實招、辦實事、出實效;第二堅持“群眾利益無小事”的思想,把與群眾生活密切相關(guān)的難點和熱點問題作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點,加大專項治理的力度,切實解決群眾反映強(qiáng)烈的腐敗問題和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀;第三要積極疏通和拓寬同人民群眾聯(lián)系的渠道,創(chuàng)新信訪工作的方式方法,使由上及下和由下到上的渠道,直接和間接的渠道有機(jī)結(jié)合,切實保障群眾的根本利益和保護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
四、注重開拓創(chuàng)新,激發(fā)反腐敗工作的原動力。科學(xué)發(fā)展觀是一種全新的執(zhí)政理念,是我黨20年來改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗的深刻總結(jié),既是繼承更有創(chuàng)新。面對反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,總結(jié)多年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的規(guī)律和經(jīng)驗,紀(jì)檢監(jiān)察工作只有堅持創(chuàng)新,才能建立健全適應(yīng)新形勢改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的反腐敗工作機(jī)制,才能最大限度地從源頭上預(yù)防和治理腐敗。總書記在中央紀(jì)委第三次全會上提出,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重懲治和預(yù)防腐敗體系,既是我們有力量反腐敗的表現(xiàn),又是鞏固我們反腐敗力量的保障。建立健全教育、制度、監(jiān)督的預(yù)防和懲治腐敗體系,是反腐倡廉工作與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的成果,我們必須把握這個成果,做好新時期反腐倡廉工作。首先加強(qiáng)思想道德教育,重點解決領(lǐng)導(dǎo)干部如何掌權(quán)施政,如何對待名利,如何對待群眾的問題,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀和科學(xué)的政績觀,真正從思想上解決當(dāng)官“為什么”“做什么”“留什么”的問題,筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想防線;其次加強(qiáng)制度建設(shè),使從政行為有制可依、有章可循。形成用制度規(guī)范從政行為,按制度辦事,靠制度管人的機(jī)制;第三加強(qiáng)監(jiān)督制約,確保權(quán)力正確行使,調(diào)動各方面監(jiān)督的積極性,形成監(jiān)督合力,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范;同時要把三者結(jié)合起來,三位一體,整體推進(jìn),立足從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
紀(jì)檢部經(jīng)驗交流工作報告
通過和師兄的交流后,經(jīng)過認(rèn)真的反思,我認(rèn)為自己身上主要存在以下不足:
一是安于現(xiàn)狀,沒有積極向上的熱情。自己每天只忙于應(yīng)付屬于自己范圍內(nèi)的工作,只求認(rèn)真核對,沒有積極要求進(jìn)步的熱情。
二是與同事和老師溝通不夠,工作不夠積極主動。
我們紀(jì)檢部還存在一些問題:某些干部的工作沒有安排到位,過于表面;工作安排不夠完善,靈活性欠缺,使得一有所調(diào)動就無所適從;工作的時候一些干事的積極性欠缺。希望新一屆會全面改進(jìn)這些問題,會更加積極的工作,認(rèn)真落實有關(guān)的要求,提高我們的工作效率,使紀(jì)檢部發(fā)揮的作用更大。
作為一個學(xué)生會干部,各方面都應(yīng)該成為所有同學(xué)的榜樣,我們都要盡可能的提高學(xué)習(xí)成績。我深刻的認(rèn)識到:要不斷加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)和品質(zhì)的鍛煉,增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識,把誠實守信作為人格品質(zhì)的重點。
在今后的工作中我要努力做到:
紀(jì)檢監(jiān)察職能轉(zhuǎn)型經(jīng)驗交流
總理在今年政府工作報告中指出:要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面對“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”這一重大任務(wù)如何更好地履行職責(zé)、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,筆者認(rèn)為:必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進(jìn)“六個轉(zhuǎn)變”,實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)型,更好地發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反腐倡廉作用。
一、推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察思維方式轉(zhuǎn)變,從思想境界上實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)型
為使紀(jì)檢監(jiān)察工作更加貼近政府中心工作,紀(jì)檢監(jiān)察人員思維必須實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變。一是由封閉性思維向開放性思維轉(zhuǎn)變,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作視野更寬闊。在做好反腐倡廉工作的同時,要落實好總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào)的“把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨和國家全部工作中,不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益”的指示。真正做到:強(qiáng)化宗旨意識,以“黨性”鑄“黨心”;堅持秉公用權(quán),以“公心”贏“公信”;維護(hù)群眾利益,以“民生”聚“民心”;樹立親民作風(fēng),以“求真”促“求實”。把是否符合人民的意愿,是否符合群眾利益作為衡量用權(quán)的唯一標(biāo)準(zhǔn);把解決人民群眾反映強(qiáng)烈突出的問題作為檢驗各項工作成效的試金石;充分順應(yīng)人民群眾的新關(guān)切、新期待,認(rèn)真排查面臨的新矛盾新問題。二是由慣性思維向創(chuàng)新性思維轉(zhuǎn)變,堅持用發(fā)展、深化、提升、創(chuàng)新工作思路來推動紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)發(fā)展。既要堅持依法辦案,執(zhí)行國家的法律法規(guī)和政策,更要旗幟鮮明地支持先行先試,支持和保護(hù)地方政府和有關(guān)部門單位銳意改革、大膽創(chuàng)新的積極性,用足、用好、用活中央賦予的先行先試政策;要緊扣中心、服務(wù)大局,及時化解社會矛盾,堅決糾正損害群眾利益問題,維護(hù)政治、經(jīng)濟(jì)和社會秩序,進(jìn)一步暢通民生渠道。真正做到:深入實際,提前介入“順民意”;傾聽民聲,搞好接訪“解民憂”;針對熱點,快查速結(jié)“化民怨”;加強(qiáng)協(xié)調(diào),解決問題“暖民心”;優(yōu)化服務(wù),暢通渠道“保民權(quán)”。三是由形而上學(xué)向辯證思維轉(zhuǎn)變,積極運(yùn)用辯證的方式和工作方法來謀劃和推動紀(jì)檢監(jiān)察工作持續(xù)發(fā)展。要科學(xué)把握原則性與靈活性的關(guān)系,既要依法依規(guī),對涉及嚴(yán)重違法違規(guī)者要嚴(yán)格依法處理,又要對符合法律與政策,但在執(zhí)行中出現(xiàn)偏差者提供紀(jì)檢監(jiān)察支持。通過思維方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)境界的提升,做到“眼界寬、思路寬、胸襟寬,”逐步培養(yǎng)適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求,符合紀(jì)檢監(jiān)察工作實際的新思路、新觀念。
二、推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察用人方式轉(zhuǎn)變,從基礎(chǔ)保障上實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)型
今年是省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年,給力配備各級紀(jì)檢監(jiān)察班子也尤為重要。一要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋龅接萌藢?dǎo)向正確鮮明。要認(rèn)真貫徹德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),牢牢把握注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向,真正把那些全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,能力強(qiáng)、實績突出的優(yōu)秀干部選拔到紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中來,把那些一心為民、埋頭苦干、堅持原則、敢抓善管、為人正派、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀干部選拔到紀(jì)檢監(jiān)察工作上來,把那些長期在基層及生產(chǎn)一線特別是在條件艱苦、情況復(fù)雜、困難很多的地方努力工作的優(yōu)秀干部、查案辦案骨干選拔到紀(jì)檢監(jiān)察崗位上來。二要堅持統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)勢互補(bǔ),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子合理優(yōu)化。要按照中央和省委的要求,著眼于領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和合力,嚴(yán)格把握人選標(biāo)準(zhǔn)和條件,進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),既要考慮專業(yè)、能力結(jié)構(gòu)上的合理性,又要考慮工作閱歷、工作經(jīng)驗上的互補(bǔ)性;既要大力選拔優(yōu)秀年輕干部,又要合理使用好其他年齡段的干部,做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。三要堅持發(fā)揚(yáng)民主、科學(xué)決策,確保干部選任客觀公正。要堅持民主測評、公推公選、把一批核查問題的能手、分析研究問題的高手、計算機(jī)應(yīng)用的強(qiáng)手和查案辦案的行家里手選拔到紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,加大競爭性干部選拔力度,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)水平、上臺階。
三、推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察管理方式轉(zhuǎn)變、從體制機(jī)制上實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)型
紀(jì)檢素質(zhì)教育經(jīng)驗交流
目前,執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的能力得到進(jìn)一步增強(qiáng),但是還應(yīng)該看到不少方面與新形勢的發(fā)展和需要存在一定差距。為此,要采取強(qiáng)有力的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍自身建設(shè),自覺做到與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,用鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作,不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷適應(yīng)新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作的需要。
學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑。不斷提高自己。面對新形勢新任務(wù),做好各項工作的基礎(chǔ)。紀(jì)檢監(jiān)察干部如果不抓緊學(xué)習(xí)。就難以完成肩負(fù)的歷史責(zé)任。因此。每位紀(jì)檢監(jiān)察干部要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想,真正學(xué)懂弄通,掌握精神實質(zhì),提高政治理論素養(yǎng);要自覺學(xué)習(xí)政治、歷史、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的知識,加快知識更新,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu);要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨政紀(jì)條規(guī),提高自身的業(yè)務(wù)工作水平;要加強(qiáng)會學(xué)、會想、會做、會寫、會說的基本功訓(xùn)練,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,提高履職的綜合能力和素質(zhì);要弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng),爭做學(xué)以致用、學(xué)用相長的表率。通過勤奮學(xué)習(xí),著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題,應(yīng)用到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際工作中,把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng),轉(zhuǎn)化為推動黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的能力。
一、努力提高紀(jì)檢干部的政治素質(zhì)
爭做解放思想、實事求是表率1加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。
思想是行動的先導(dǎo)。解放思想、實事求是與時俱進(jìn)是黨的思想路線。思想作風(fēng)建設(shè)是黨的作風(fēng)建設(shè)的靈魂。樹立良好作風(fēng)的關(guān)鍵和根本。因此。進(jìn)一步解放思想、實事求是一切從實際出發(fā),對學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)等起著支配作用。紀(jì)檢監(jiān)察干部要在黨的基本理論的指導(dǎo)下。自覺地把思想和行動從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來,從對馬克思主義的錯誤認(rèn)識和教條式的理解中解放出來,從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來,根據(jù)變化了形勢和任務(wù),求實創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,使思想和行動更加符合客觀實際。要正確認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)中的重要作用,大膽突破影響發(fā)展的觀念性障礙和機(jī)制性障礙,不斷探索反腐倡廉工作的新思路、新辦法、新理念,創(chuàng)造性做好紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作。要把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為衡量反腐倡廉工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),堅持正確的政績觀,查辦案件、糾風(fēng)治亂工作中,突出政治效果、法紀(jì)效果、社會效果,努力實現(xiàn)三者的統(tǒng)一。通過加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),使紀(jì)檢監(jiān)察干部身體力行地做解放思想、實事求是與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的表率。
爭做真抓實干、求真務(wù)實的表率2加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。
監(jiān)察局提高紀(jì)檢監(jiān)察經(jīng)驗交流
一、改革成果
兩年來,紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革的優(yōu)越性越來越充分的顯現(xiàn)出來,有力地推動了我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
1、實現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的優(yōu)化整合。從人員配備角度看,改革打破了紀(jì)檢監(jiān)察干部由部門提名,在內(nèi)部產(chǎn)生的傳統(tǒng),廣開干部的選拔渠道,優(yōu)化了紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的整體素質(zhì);從利益關(guān)系的角度看,派駐人員的編制、工資由縣紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一管理,割斷了派駐干部與駐在部門之間的利益依賴關(guān)系,增強(qiáng)了派駐機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性;從整體協(xié)調(diào)角度看,由于對紀(jì)工委實行了“分片管理、目標(biāo)考核”、對紀(jì)檢組實行了“紀(jì)檢組長配合委局科室”制度,在查處案件以及監(jiān)督檢查過程中,人力資源得到了合理調(diào)配,發(fā)揮了團(tuán)體作戰(zhàn)的優(yōu)勢,彰顯了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)整體實力,擴(kuò)大了紀(jì)檢監(jiān)察工作的影響力。
2、突出了紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用。對派駐機(jī)構(gòu)實行統(tǒng)一管理,主要目的是加強(qiáng)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,加強(qiáng)對權(quán)力的制約,防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。過去派駐機(jī)構(gòu)也有對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé),但在雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下,派駐機(jī)構(gòu)難以充分發(fā)揮監(jiān)督的職能作用。實行統(tǒng)一管理后,派駐機(jī)構(gòu)脫離了與駐在部門的組織人事關(guān)系,以第三者的身份參與對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,把過去的內(nèi)部監(jiān)督變成了外部監(jiān)督,強(qiáng)化了監(jiān)督職能。監(jiān)督關(guān)口前移,有利于及早發(fā)現(xiàn)一些苗頭性、傾向性問題,使領(lǐng)導(dǎo)干部不犯或少犯錯誤。
3、進(jìn)一步明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體。改革前,基層紀(jì)檢監(jiān)察組織作為黨政班子的一部分,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署、檢查上,往往越俎代庖,有的部門還把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的一項工作內(nèi)容去考核和評價,本末倒置。派駐機(jī)構(gòu)實行統(tǒng)一管理后,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任主體是部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,強(qiáng)化了部門的責(zé)任意識,切實把反腐倡廉工作擺上了重要日程。派駐機(jī)構(gòu)能夠集中精力研究和處理重要問題,協(xié)助駐在部門黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子開展反腐倡廉工作,形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的合力。
二、存在問題
紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)經(jīng)驗交流
開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要舉措。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的政治素質(zhì)、思想作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作方法都提出了新的更高的要求。
一、要始終把思想政治建設(shè)擺在首位,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部長期處于反腐敗斗爭第一線,面臨著復(fù)雜激烈的腐蝕與反腐蝕的考驗,必須時刻保持清醒的頭腦。要堅持不懈地加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治教育,不斷增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和憂患意識;加強(qiáng)理想信念教育,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨章和馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義信念,增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性;加強(qiáng)權(quán)力觀教育,使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部充分認(rèn)識手中的權(quán)力是人民賦予的,只能用來為國家和人民謀利益,絕不能變成謀取個人私利的工具;加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)教育,在遵紀(jì)守紀(jì)上率先垂范,自覺接受監(jiān)督。要把思想政治工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的教育活動,進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)。
二、要進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè),建立健全紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔、培養(yǎng)機(jī)制。要把提高干部隊伍素質(zhì)作為一項“系統(tǒng)工程”來抓,從選人、培養(yǎng)等環(huán)節(jié)入手,探索構(gòu)建讓優(yōu)秀人才脫穎而出的組織建設(shè)機(jī)制。一要嚴(yán)把“入口”。拓寬選人視野,積極吸納各方面優(yōu)秀人才,特別是注意選調(diào)黨性強(qiáng)、綜合素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀干部,以及熟悉財經(jīng)、金融、法律等方面的專門人才,進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。要嚴(yán)格落實黨章規(guī)定,配齊配好基層紀(jì)檢監(jiān)察干部,確保兼職紀(jì)監(jiān)察干部把主要精力放在紀(jì)檢監(jiān)察工作上,每個紀(jì)檢監(jiān)察組織都設(shè)立專職紀(jì)檢監(jiān)察干部。二要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。改進(jìn)培訓(xùn)的方式方法,增強(qiáng)培訓(xùn)的實效性,提高培訓(xùn)質(zhì)量。積極推廣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)中層以下位置競爭上崗等經(jīng)驗做法。組織部分紀(jì)檢監(jiān)察干部定期到經(jīng)濟(jì)部門、企業(yè)掛職鍛煉,在實踐中培養(yǎng)干部。三要加大輪崗交流力度。特別是對在查辦案件、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督崗位上工作時間較長的干部,實行定期交流。積極拓寬干部交流渠道。
三、要堅持不懈地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),保持良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng)。主要培養(yǎng)三種作風(fēng):一是堅持原則,說實話、辦實事。講政治、講正氣,嚴(yán)格按黨章辦事,堅決同各種腐敗現(xiàn)象做斗爭;強(qiáng)化宗旨意識,深入基層、深入群眾,積極開展調(diào)查研究,健全紀(jì)檢監(jiān)察干部聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾制度,精簡會議、文件,嚴(yán)格規(guī)范和控制各種檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動。二是密切聯(lián)系群眾。始終把維護(hù)和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益,作為反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點,堅決糾正各種損害群眾利益的突出問題,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。三是謙虛謹(jǐn)慎、奮發(fā)有為。艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,堅決反對講排場、比闊氣,鋪張浪費(fèi);謙虛謹(jǐn)慎,不驕不躁;保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),培養(yǎng)堅韌不拔的意志品質(zhì)。
四、要切實加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),形成用制度規(guī)范執(zhí)紀(jì)行為的機(jī)制。把制度建設(shè)貫穿紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)全過程,努力形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制。認(rèn)真落實民主集中制,建立健全機(jī)關(guān)內(nèi)部的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。建立完善任前廉政談話制度、誡勉談話制度、重大事項報告制度,嚴(yán)格執(zhí)行辦案回避、公務(wù)回避、輪崗交流等制度。嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,對管理不力、責(zé)任心不強(qiáng)、導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件、造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。對不適宜在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的人員,經(jīng)調(diào)查核實后,要堅決調(diào)離。對嚴(yán)重違紀(jì)違法的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的純潔。
紀(jì)檢同級監(jiān)督經(jīng)驗交流材料
一、紀(jì)檢機(jī)關(guān)實施黨內(nèi)同級監(jiān)督的依據(jù)
有權(quán)進(jìn)行初步核實,中紀(jì)委六次全會重申了黨的地方和部門的紀(jì)委(紀(jì)檢組)發(fā)現(xiàn)同級黨委(黨組)或它成員有違犯黨的紀(jì)律的情況。并直接向上一級紀(jì)律檢查委員會報告,任何組織或個人不得干預(yù)和阻撓”規(guī)定。
黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)第八條第三款規(guī)定:紀(jì)委對派駐紀(jì)檢組實行統(tǒng)一管理。派駐紀(jì)檢組按照有關(guān)規(guī)定對駐在部門的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。
加強(qiáng)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的經(jīng)常性監(jiān)督。實施綱要》第(十三)條規(guī)定:加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。全面實行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理。
但是紀(jì)委(紀(jì)檢組)既要接受同級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo),以上是紀(jì)檢機(jī)關(guān)實施黨內(nèi)同級監(jiān)督的一些有關(guān)依據(jù)。依據(jù)雖然是有。又要監(jiān)督同級黨委(黨組)及其成員。如何處理好領(lǐng)導(dǎo)與被監(jiān)督、監(jiān)督與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系是一個值得探討的問題。
二、基層檢察院紀(jì)檢組實行同級監(jiān)督存在問題
縣級紀(jì)檢監(jiān)察建設(shè)經(jīng)驗交流
縣級2011年以來,我縣把貫徹落實中紀(jì)委﹝2011﹞9號、10號文件精神,加強(qiáng)縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)作為一項重點系統(tǒng)工程項目,創(chuàng)新工作思路,狠抓任務(wù)落實,為深入推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了堅實基礎(chǔ)。對于這項重點系統(tǒng)工程項目,我們把它簡單概括為三句話,即:抓好四項工作,彰顯三個成效,得到三點啟示。
抓好四項工作。我縣突出抓好縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)和裝備設(shè)施保障、縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理體制改革等四項重要工作,全面完成這項重點系統(tǒng)工程的各項任務(wù)。
一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),優(yōu)化“指揮團(tuán)”。進(jìn)一步優(yōu)化縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),現(xiàn)任縣紀(jì)委書記、副書記、常委分別由副縣級、正科級、副科級以上干部擔(dān)任,縣委常委、紀(jì)委書記籍貫廣昌,非本土人士。縣紀(jì)委書記擔(dān)任縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組組長,參與縣委常委會討論干部任免等有關(guān)重要事項之前的醞釀協(xié)商。縣委全委會等重要會議和干部民主推薦會議,縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員全體參加。對于縣紀(jì)委書記、副書記、常委,監(jiān)察局局長、副局長的提名、任免、獎懲、兼職和調(diào)動,縣委事先征得市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)同意,然后按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理,如:今年胡驍同志提拔任用縣紀(jì)委副書記職務(wù)就嚴(yán)格執(zhí)行這一程序。縣監(jiān)察局局長參加了縣長辦公會、縣政府常務(wù)會議。縣紀(jì)委1名任職超過10年的副書記交流至縣民政局擔(dān)任重要崗位,機(jī)關(guān)4名室主任提拔為紀(jì)工委書記(正科級)。目前,縣委按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t,正在積極醞釀最佳人選,加緊配備縣監(jiān)察局黨外副局長。
二是抓好干部隊伍建設(shè),培育“生力軍”。“三定”方案明確規(guī)定機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)室均為副科級機(jī)構(gòu),室主任由副科級以上干部擔(dān)任,、正、副科級紀(jì)檢員、監(jiān)察員按規(guī)定配備。今年,縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)增加3名行政編制,新調(diào)入的1名公務(wù)員符合準(zhǔn)入制度“新錄用或交流進(jìn)入的公務(wù)員一般應(yīng)具備大學(xué)本科以上學(xué)歷、年齡在35周歲以下,工作經(jīng)歷或?qū)I(yè)知識應(yīng)與擬任職位相適應(yīng)”的規(guī)定。近兩年,20名鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、縣直單位的紀(jì)委書記(紀(jì)工委書記、紀(jì)檢組長)的提名、任免,全部由縣紀(jì)委商縣委組織部提名、考察,報縣委決定。2011年,通過開展“紀(jì)檢監(jiān)察干部下農(nóng)村,群眾貼心人送清風(fēng)”活動,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部深入群眾、了解群眾、關(guān)愛群眾,面對面地聽群眾訴求,心貼心為群眾服務(wù),從而進(jìn)一步展現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。今年,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線,以“作表率、創(chuàng)一流”和“四實四創(chuàng)”為重要載體,堅持“五個結(jié)合”,積極創(chuàng)爭“五個好”機(jī)關(guān)黨支部、“五帶頭”黨員,著力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部服務(wù)地方跨越趕超發(fā)展的能力。注重干部教育培訓(xùn)工作,建立《20112013年紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)工作規(guī)劃》,分批輪訓(xùn)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部,其中新任領(lǐng)導(dǎo)班子成員的新進(jìn)人員優(yōu)先培訓(xùn),以此培養(yǎng)造就高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。縣委常委、紀(jì)委書記于2011年參加了中紀(jì)委舉辦的全國紀(jì)委書記培訓(xùn)班。
三是抓好經(jīng)費(fèi)和裝備設(shè)施落實,增強(qiáng)“保障力”。將縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的人員、公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)全額納入縣級財政預(yù)算,其中辦公經(jīng)費(fèi)執(zhí)行我縣政法機(jī)關(guān)最高標(biāo)準(zhǔn)(2.3萬元/人·年),并按月發(fā)放辦案補(bǔ)貼。按照中紀(jì)委10號文件的要求,中紀(jì)委已為我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)撥配越野車1輛、筆記本電腦2臺、打印機(jī)3臺和錄音筆2支。另外,縣政府為紀(jì)工委、監(jiān)察分局開辦劃撥20萬元經(jīng)費(fèi),設(shè)立3處集中辦公場所,購置電腦、打印機(jī)等辦公辦案裝備;今年10月再次劃撥48萬元用于紀(jì)工委、監(jiān)察分局購置辦公辦案車輛6輛。目前,我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共有工作用車3輛、手提電腦6臺、臺式電腦22臺、打印機(jī)6臺、傳真打印復(fù)印一體機(jī)1臺、傳真機(jī)1臺、照相機(jī)1臺、攝像機(jī)1架、錄音筆3支。
四是抓好管理體制改革,編織“監(jiān)督網(wǎng)”。2011年,我縣率先在全省范圍內(nèi)開展派出機(jī)構(gòu)管理體制改革,維持鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、企業(yè)集團(tuán))、政法機(jī)關(guān)、垂直管理單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不變,撤銷其他縣直部門(單位)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),分口設(shè)置6個派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局,于2011年10月13日正式掛牌運(yùn)行。省紀(jì)委干部室副主任胡文南、原市委常委、紀(jì)委書記陳小平參加了揭牌儀式并發(fā)表了重要講話。在此基礎(chǔ)上,2012年深化縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理體制改革,把縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)由12個調(diào)整為8個,面向縣直部門(單位)的6個紀(jì)工委、監(jiān)察分局調(diào)整為4個面向縣直部門(單位)、2個面向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、企業(yè)集團(tuán)),進(jìn)一步明確了其與縣紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、與聯(lián)系工作單位、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的關(guān)系。
地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察經(jīng)驗交流
建設(shè)一支高素質(zhì)地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,樹立新時期地稅紀(jì)檢監(jiān)察干部形象,是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的客觀要求,是地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的基礎(chǔ)需要,也是為地稅事業(yè)提供堅強(qiáng)政治保障的重要保證。
一、地稅紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)中存在的主要問題
長期以來,在各級地稅紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理和監(jiān)督之下,廣大地稅紀(jì)檢監(jiān)察干部堅持自我約束、自我教育,保持了較好的整體形象。但是,客觀地說,地稅紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前地稅系統(tǒng)反腐敗斗爭的新形勢、新要求、新任務(wù)還存在不相適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)為“五個不夠”:
1、思想不夠穩(wěn)定。在工作方面,地稅紀(jì)檢監(jiān)察干部辛苦,“栽刺不栽花”,“吃力不討好”,容易因工作而得罪人。在待遇方面,地稅紀(jì)檢監(jiān)察干部級別和經(jīng)濟(jì)待遇不高,與其他部門干部相比,績效方面的獎金、福利、補(bǔ)貼也有差距。在生活方面,紀(jì)檢監(jiān)察干部往往是別人能去的地方自己不能去,別人能拿的自己不能拿,等等這些寬嚴(yán)有別的各項待遇,在一定程度上形成了紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理落差,導(dǎo)致一部分地稅紀(jì)檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定,不安心本職工作。
2、能力不夠全面。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn),地稅反腐倡廉的任務(wù)越來越艱巨。違紀(jì)案件廣泛涉及到稅前、稅中、稅后等各階段,違紀(jì)人員作案手段越來越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢,反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng)。而地稅紀(jì)檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作,知識結(jié)構(gòu)單一,辦案手段傳統(tǒng),懂財會、懂法律、懂電腦的專業(yè)人才為數(shù)不多,執(zhí)紀(jì)能力相對落后。
3、作風(fēng)不夠過硬。一是沖不破“人情網(wǎng)”。地稅紀(jì)檢監(jiān)察干部與違紀(jì)人員工作、生活在同一個地方,彼此“低頭不見抬頭見”,因此礙情怯面,顧慮重重,致使查案不深入,執(zhí)紀(jì)不到位。二是頂不住“說情風(fēng)”。在辦案過程中,難免出現(xiàn)某些領(lǐng)導(dǎo)干部或是為違紀(jì)人員求情過關(guān),或是濫用職權(quán)對辦案人員施加壓力的情況,對此,一些紀(jì)檢監(jiān)察干部放棄原則,屈從讓步。三是碰不得“硬對手”。對于某些“特權(quán)”違紀(jì)人員,部分紀(jì)檢監(jiān)察干部缺乏斗爭精神,或害怕打擊報復(fù),或畏于權(quán)勢,不敢碰硬,為自己留“后路”。
紀(jì)檢案件審理經(jīng)驗交流
近年來,泰和縣紀(jì)委監(jiān)察局認(rèn)真貫徹黨中央加大反腐敗工作決定,堅持“查審分開、嚴(yán)查慎審”原則,在案審工作中,不僅做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法,而且強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制,暢通各個環(huán)節(jié),確保了案件審理工作的優(yōu)質(zhì)高效。**年以來,連續(xù)六年被市紀(jì)委監(jiān)察局評為目標(biāo)管理先進(jìn)單位,**年代表全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)接受了中紀(jì)委的案件質(zhì)量檢查,受到了上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的高度評價,有力地維護(hù)了黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性,為懲治腐敗起到了積極的推動作用。
一、協(xié)調(diào)與案件檢查室之間關(guān)系,確保查審人員監(jiān)督配合到位
案件審理工作的目標(biāo)就是按照二十四字辦案要求,嚴(yán)把案件質(zhì)量出口關(guān)。圍繞這一目標(biāo),一是嚴(yán)控入口,堅持“三不”制度。對案件檢查職能室移送過來的案件,做到手續(xù)不全的不受理,證據(jù)不足的不受理,事實不清的不受理。二是主動溝通,達(dá)成工作共識。對案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題,及時與案件檢查職能室人員交換意見和看法,該退卷的退卷,該補(bǔ)證的補(bǔ)證,該完善的完善;對復(fù)雜疑難案件,適時提前介入,實行查審合力攻關(guān),避免案件送審后反復(fù)補(bǔ)證。如**年查處武山墾殖場場長兼黨委書記尹立堂受賄一案時,考慮該案牽涉人員多,案情復(fù)雜等情況,經(jīng)建議并提前介入,及時發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)了事實證據(jù)方面存在的問題,為移交后的正式審理減輕了壓力,也為此案移送司法機(jī)關(guān)、追究其刑事責(zé)任奠定了堅實基礎(chǔ)。三是爭取支持,協(xié)調(diào)解決問題。縣紀(jì)委把案件質(zhì)量列入了年度目標(biāo)考評,縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常在大小會議上強(qiáng)調(diào):“案件質(zhì)量無小事,不僅審理人員在審理環(huán)節(jié)上要嚴(yán)把關(guān)口,每一個紀(jì)檢監(jiān)察干部在每一道辦案環(huán)節(jié)上都要樹立質(zhì)量優(yōu)先意識,使每一個案子都經(jīng)得起歷史的檢驗。”遇到辦案人員和審理人員對案件證據(jù)取舍、性質(zhì)認(rèn)定、處理量裁分歧較大時,呈請分管或主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,召集查審人員共同探討或請上級紀(jì)委審理室協(xié)審,使案件事實更真,定性量紀(jì)更準(zhǔn)。如在審理曾某不正當(dāng)性關(guān)系一案時,僅有女方及當(dāng)晚有人敲門卻未開門的證據(jù),在分管副書記的協(xié)調(diào)下,查審人員對該案情況進(jìn)行了認(rèn)真分析,最終確定并通過調(diào)查女方住房周圍人員,得到3份證明曾某夜來晨走的佐證,使該案定性無懈可擊。
二、協(xié)調(diào)與基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)之間關(guān)系,確保基層案件質(zhì)量督促指導(dǎo)到位
鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直紀(jì)委(紀(jì)檢組)人員少、辦案力量薄弱、經(jīng)驗欠缺,卻承擔(dān)著查辦基層違紀(jì)違法案件的主要任務(wù)。泰和縣紀(jì)檢監(jiān)察組織**年以來查辦違紀(jì)違法案件356件,其中基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)查辦案件229件,占總數(shù)的64.6%。針對這種情況,該縣實行送審制、協(xié)審制、評比制和講議制,不斷提高基層人員辦案水平和案件質(zhì)量。“送審制”就是要求基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)在案件審理后、處分決定作出前把案卷材料送縣紀(jì)委案審室審核,起矯正糾偏、拾遺補(bǔ)漏作用。如**年8月,該縣塘州鎮(zhèn)紀(jì)委對該鎮(zhèn)上州村支部副書記白某隱瞞其所收農(nóng)業(yè)稅費(fèi)、占為已有行為定性為侵占,經(jīng)縣紀(jì)委審理室審核后,糾正為貪污性質(zhì),確保了案件質(zhì)量。“協(xié)審制”就是應(yīng)基層要求,對疑難復(fù)雜,或是對案件的事實、證據(jù)認(rèn)定及定性處理意見有分歧,把握不準(zhǔn)的,派員協(xié)助基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)辯析證據(jù)真假,核定錯誤事實,幫助釋疑解惑,正確定性量紀(jì)。“評比制”就是每年組織一次案件質(zhì)量檢查評比,逐項打分,結(jié)果納入年終目標(biāo)考評,在評比中發(fā)現(xiàn)案件質(zhì)量問題,當(dāng)場指出,及時糾正,如**年,縣紀(jì)委監(jiān)察局發(fā)現(xiàn)冠朝鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)因違紀(jì)人員尹某在接受調(diào)查時進(jìn)行了辯解,認(rèn)為其態(tài)度不好,隨意加重處分,當(dāng)即責(zé)成該鎮(zhèn)糾正錯誤,嚴(yán)格按照黨紀(jì)條規(guī)給予了尹某恰當(dāng)?shù)奶幏帧!爸v議制”是以會議、培訓(xùn)的形式開展,既傳授案件審理基本理論知識,又結(jié)合個案講授如何把握“二十四字”方針,做好案件審理工作的實踐經(jīng)驗。
三、協(xié)調(diào)與公檢法之間關(guān)系,確保違法違紀(jì)案件移送到位