經(jīng)濟(jì)刺激政策范文10篇

“退出機(jī)制”的含義

應(yīng)該說(shuō),“退出機(jī)制”已成世界和中國(guó)不得不關(guān)注的問(wèn)題。所謂的退出機(jī)制,就是指對(duì)由政府主導(dǎo)的、專門旨在挽救金融危機(jī)的特殊經(jīng)濟(jì)刺激政策的放棄。一般來(lái)說(shuō),各國(guó)政府宏觀調(diào)控的“三大法寶”無(wú)非是財(cái)政政策、貨幣政策和道義勸說(shuō)(即行之有效的行政手段,政府首腦和央行行長(zhǎng)或勸說(shuō)或威脅或暗示)。特殊的刺激政策則主要表現(xiàn)為兩種形式:大規(guī)模財(cái)政投資和借錢給銀行(美國(guó)把后者稱為注資)。當(dāng)然,它不包括那些正常相機(jī)抉擇的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體由于體制的分立,也由于過(guò)去反周期大量運(yùn)用凱恩斯主義的措施,財(cái)政赤字堆砌形成的壓力已經(jīng)無(wú)法使它們?cè)俅罅窟\(yùn)用財(cái)政手段刺激經(jīng)濟(jì),而更多地使用貨幣政策,談到退出時(shí),則主要是貨幣政策取向的變化。但就中國(guó)而言,特殊的經(jīng)濟(jì)刺激政策是積極財(cái)政政策和寬松貨幣政策的配合使用,未來(lái)如何動(dòng)態(tài)調(diào)整、適時(shí)退出。說(shuō)白了,就是在宏觀調(diào)控政策下,目前實(shí)施的財(cái)政、貨幣政策撤不撤、往哪兒撤的問(wèn)題,如何把“洗澡水”潑出去,還得確保把“孩子”留下來(lái)。

“調(diào)結(jié)構(gòu)”與“保民生”的意義

金融海嘯以來(lái),中國(guó)主要實(shí)行的是積極寬松的貨幣政策,通過(guò)多次降息量化寬松貨幣政策,大部分政策都是以保增長(zhǎng)、保速度為出發(fā)點(diǎn),但同時(shí)在一定程度上放松了對(duì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,保環(huán)境、保民生應(yīng)成為下一階段的“戰(zhàn)略重點(diǎn)”。2009年全國(guó)財(cái)政預(yù)算安排中,有1300多億投向了醫(yī)療、保障性住房、教育等社會(huì)保障方面,同比增長(zhǎng)25.1%。但在筆者看來(lái),媒體和大眾往往只看到其拉動(dòng)消費(fèi)的作用,殊不知這正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革乃至政治體制改革的重大措施,是中國(guó)在這一具有世界意義難題面前,通過(guò)應(yīng)對(duì)次貸危機(jī)形成的重大改革步驟,它將深深影響國(guó)人的消費(fèi)習(xí)慣和思維方式,所以將中國(guó)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)刺激措施單純地看成是拉動(dòng)內(nèi)需有些偏頗。將于近期召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將把“調(diào)結(jié)構(gòu)、防通脹”作為重點(diǎn),財(cái)政收入的增長(zhǎng)要同個(gè)人收入增長(zhǎng)相協(xié)調(diào),政府投資的限度和節(jié)奏都將做大的調(diào)整。筆者以為,調(diào)結(jié)構(gòu)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,從來(lái)也沒(méi)有停止過(guò),如果調(diào)結(jié)構(gòu)被理解為只是在老產(chǎn)業(yè)中進(jìn)行資產(chǎn)重組,甚至是“國(guó)進(jìn)民退”式的重組,并且符合國(guó)內(nèi)需求、國(guó)外需要的新產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,就業(yè)也不能夠較大幅度增加,那實(shí)際上就沒(méi)有達(dá)到調(diào)結(jié)構(gòu)的真正目的。如果符合客觀需要的調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生的政策出臺(tái)了,就是某種意義的目前刺激經(jīng)濟(jì)措施的“退出”了。

“觸底反彈”與“自我修復(fù)”

是“退出”的充要條件

論文關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)刺激政策退出條件方式

論文內(nèi)容摘要：文章指出，作為新興經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激政策退出的方式應(yīng)側(cè)重于轉(zhuǎn)型，將其作為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要步驟。此次金融危機(jī)中我國(guó)及時(shí)出臺(tái)了應(yīng)對(duì)危機(jī)的一攬子計(jì)劃，實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，并取得了顯著成效，我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇速度令人矚目。然而“非常規(guī)”的經(jīng)濟(jì)刺激政策能否適時(shí)退出決定了危機(jī)時(shí)政府政策的成敗，因此我國(guó)在判斷刺激政策能否退出時(shí)應(yīng)充分考慮民間投資、失業(yè)率及國(guó)際環(huán)境等條件。

在各國(guó)政府的努力下，大部分國(guó)家的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)都有所好轉(zhuǎn)，特別是以中國(guó)為首的一批新興市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇速度令人矚目。然而這些經(jīng)濟(jì)刺激政策始終屬于“非常規(guī)”行為，當(dāng)經(jīng)濟(jì)體具備了正常增長(zhǎng)能力時(shí)，經(jīng)濟(jì)刺激政策必須適時(shí)退出。經(jīng)濟(jì)刺激政策的退出時(shí)機(jī)決定著危機(jī)中政府政策實(shí)施的成敗：退出太早，經(jīng)濟(jì)尚不具備自發(fā)增長(zhǎng)能力，復(fù)蘇后續(xù)乏力，很可能前功盡失，陷入二次衰退；退出太晚，寬松的貨幣政策帶來(lái)流動(dòng)性過(guò)剩，推高了初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格和金融資產(chǎn)價(jià)格，引發(fā)通貨膨脹。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激政策退出應(yīng)滿足的條件

我國(guó)自2008年下半年開(kāi)始實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，及時(shí)出臺(tái)了應(yīng)對(duì)危機(jī)的一攬子計(jì)劃，取得了顯著效果。我國(guó)外貿(mào)出口在經(jīng)歷了連續(xù)三個(gè)季度的下滑后于2009年12月首度“轉(zhuǎn)正”，同比增長(zhǎng)17.7%，當(dāng)月出口值位居歷史第四高位。2009年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)30.1%，增速比上年提高4.6個(gè)百分點(diǎn)。雖然全國(guó)物價(jià)在2009年全年有所下降，但CPI在年底最后兩個(gè)月回升，分別同比上漲了0.6%和1.9%。在對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)回暖形式普遍看好的情況下，經(jīng)濟(jì)刺激政策能否退出、應(yīng)該以怎樣的方式退出成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

要判斷經(jīng)濟(jì)刺激政策能否退出首先必須明確這種政策的“過(guò)渡”性質(zhì)。投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”。全球性的金融危機(jī)造成我國(guó)出口萎縮，消費(fèi)需求不旺，民間投資信心不足，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢。經(jīng)濟(jì)刺激政策的目的就是在短期內(nèi)通過(guò)政府的投資、政策扶持等一系列行為幫助經(jīng)濟(jì)重回高速增長(zhǎng)的道路。因此衡量經(jīng)濟(jì)刺激政策能否退出就要考慮一國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外部環(huán)境是否已滿足如下條件：

[摘要]政府如何在日益激烈的國(guó)際技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中扮演積極的角色,在產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的制定和實(shí)施中發(fā)揮有力的作用,是新世紀(jì)擺在各個(gè)國(guó)家政府面前的嶄新課題，美國(guó)在產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)及轉(zhuǎn)移方面取得了巨大成績(jī)，其成功經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。

[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)技術(shù)；研發(fā)；政策分析

長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)把維護(hù)科學(xué)技術(shù)的領(lǐng)先地位看做實(shí)現(xiàn)與保持其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與繁榮的關(guān)鍵因素。從20世紀(jì)80年代以來(lái)，美國(guó)采取了許多重要的技術(shù)研發(fā)及轉(zhuǎn)移措施，其主要目的是協(xié)調(diào)聯(lián)邦實(shí)驗(yàn)室、大學(xué)與產(chǎn)業(yè)界的充分合作，以及在三者之間建立完善的技術(shù)研發(fā)及轉(zhuǎn)移體系。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，美國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)及轉(zhuǎn)移取得了巨大成績(jī)，其許多成功的經(jīng)驗(yàn)值得我們參考與借鑒。

一、美國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)的立法

美國(guó)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，特別在技術(shù)研發(fā)活動(dòng)方面，是由政府相關(guān)部門設(shè)立各自的實(shí)驗(yàn)室來(lái)進(jìn)行研發(fā)的。但是，隨著產(chǎn)業(yè)界面臨與日俱增的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，特別是20世紀(jì)70年代末，美國(guó)許多重要產(chǎn)業(yè)均被日本和歐洲一些國(guó)家超越，如汽車、化工等行業(yè)，美國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力受到了較大的影響，并引起了美國(guó)政府的高度關(guān)注和反思。政府與產(chǎn)業(yè)界研發(fā)活動(dòng)的分離關(guān)系逐漸開(kāi)始轉(zhuǎn)變。

1980年美國(guó)制定《拜杜法》和《史蒂文森-威德勒技術(shù)創(chuàng)新法》后，開(kāi)始鼓勵(lì)政府實(shí)驗(yàn)室將研發(fā)成果移轉(zhuǎn)給民間部門。該法1996年更名為《聯(lián)邦技術(shù)創(chuàng)新法》。

摘要：在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景日益明朗的情況下，經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的退出問(wèn)題再次引發(fā)討論高潮。危機(jī)背景下非常規(guī)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的退出是必然的，只是時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度的問(wèn)題。本文在分析全球主要發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)救助政策的基礎(chǔ)上，對(duì)退出的時(shí)機(jī)與路徑，以及財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)搭配等進(jìn)行了述評(píng)，并對(duì)全球經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的退出政策進(jìn)行了國(guó)際比較。最后得出幾點(diǎn)主要結(jié)論及對(duì)中國(guó)的啟示：當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃不宜全面退出；經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃要分階段退出，兼顧市場(chǎng)反應(yīng)等。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃；退出政策；貨幣政策；財(cái)政政策；協(xié)調(diào)；國(guó)際比較；啟示

隨著全球金融危機(jī)的陰霾逐漸散去，各國(guó)經(jīng)濟(jì)也先后出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，以中國(guó)、印度、巴西為標(biāo)志的新興市場(chǎng)的強(qiáng)勁復(fù)蘇勢(shì)頭毋庸置疑，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也逐漸步入復(fù)蘇通道。2010年2月18日，美聯(lián)儲(chǔ)突然宣布提高貼現(xiàn)率25個(gè)基點(diǎn)，此舉讓全球投資者終于明白，刺激政策的退出問(wèn)題已不再是紙上談兵。市場(chǎng)投資者一方面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇信心增強(qiáng)，另一方面也對(duì)通貨膨脹以及經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃退出的進(jìn)程表示擔(dān)心，這也成為各國(guó)政府遲遲不能實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃退出決策的原因。目前，世界經(jīng)濟(jì)處于觸底恢復(fù)階段，各國(guó)政府采取經(jīng)濟(jì)刺激措施還是緊縮貨幣政策，應(yīng)視各國(guó)經(jīng)濟(jì)需求而定，不可一概而論。本文在回顧各國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的救助政策的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)內(nèi)外財(cái)政、貨幣退出政策進(jìn)行述評(píng)。

一、應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)救助政策的國(guó)際比較

沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能像美國(guó)這樣引發(fā)全球范圍的金融危機(jī)，歷史上也沒(méi)有一個(gè)時(shí)期的金融危機(jī)引發(fā)全球各國(guó)實(shí)施如此大規(guī)模的救助政策。在經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃退出問(wèn)題被激烈討論的情況下，冷靜回顧一下在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過(guò)程中，各國(guó)究竟采取了哪些救助政策和措施論文下載。

(一)美國(guó)的救助政策

關(guān)鍵詞：宏觀經(jīng)濟(jì)，總量失衡，增長(zhǎng)速度，不確定性

論文摘要：從動(dòng)態(tài)趨勢(shì)上看，由于“刺激性政策的逐步退出”、“房產(chǎn)新政的出臺(tái)”、“地方投融資平臺(tái)的清理”、“結(jié)構(gòu)性調(diào)整力度的加強(qiáng)”以及“存貨周期與發(fā)達(dá)國(guó)家存貨周期的同步高點(diǎn)回調(diào)”、“歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)蔓延與不確定性因素的沖擊”等，未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)可能步入“振蕩”、“波動(dòng)”與“相對(duì)低速”的過(guò)渡期。2010年以來(lái)，在刺激政策、存貨周期逆轉(zhuǎn)、世界經(jīng)濟(jì)同步反彈等多重力量的作用下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了2009年的反彈趨勢(shì)，在總體靜態(tài)上呈現(xiàn)出“GDP增速提升”、“物價(jià)水平全面提升”、“就業(yè)形勢(shì)逆轉(zhuǎn)”、“外需常態(tài)化”等多元景氣的局面。

一、上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征及今后預(yù)測(cè)

與其他年份比，我國(guó)上半年宏觀經(jīng)濟(jì)有以下幾個(gè)特征值得關(guān)注：

1、GDP、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、財(cái)政收入、企業(yè)利潤(rùn)以及總體宏觀經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)等指標(biāo)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的反彈趨勢(shì)，達(dá)到歷史同期的高位水平。由于基數(shù)效應(yīng)、潛在供給損失、低水平恢復(fù)性調(diào)整以及短期強(qiáng)烈刺激等原因，一些指標(biāo)的反彈并不表明宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入穩(wěn)定復(fù)蘇或經(jīng)濟(jì)高漲的周期。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)的反彈依然具有基礎(chǔ)不牢固、趨勢(shì)不穩(wěn)定、動(dòng)力不明顯等特征。

2、從近期發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，大部分指標(biāo)都呈現(xiàn)出“前高后低”的調(diào)整模式。先行指標(biāo)表明，未來(lái)逐季下降的幅度可能超出一般市場(chǎng)主體的預(yù)期。

摘要：關(guān)于積極財(cái)政政策和擴(kuò)張型財(cái)政政策的爭(zhēng)論很多，爭(zhēng)議很大，主要有“同一說(shuō)”、“趨同說(shuō)”之分。前者認(rèn)為兩者是一個(gè)問(wèn)題的兩種提法，后者認(rèn)為兩者都是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的觀點(diǎn)，在刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心層面上是一致的，但認(rèn)為作為觀點(diǎn)提出的是“擴(kuò)張”而不是“積極”。事實(shí)上，通觀西方經(jīng)濟(jì)、財(cái)政思想，擴(kuò)張型財(cái)政政策是指鼓勵(lì)、刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策，積極的財(cái)政政策卻是政府主動(dòng)、積極參與經(jīng)濟(jì)調(diào)控的思想，落實(shí)到政策層面上即包括刺激發(fā)展的政策，也包括制約發(fā)展的政策，或者在同一時(shí)期將兩者一并使用。

關(guān)鍵詞：積極財(cái)政政策；擴(kuò)張型財(cái)政政策；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

什么是積極的財(cái)政政策，什么是擴(kuò)張型財(cái)政政策，自去年朱镕基總理提出我國(guó)要實(shí)現(xiàn)積極的財(cái)政政策時(shí)起，在經(jīng)濟(jì)理論界引起了爭(zhēng)論，時(shí)至今日，仍未有統(tǒng)一的看法。其實(shí)，積極的財(cái)政政策，是指政府利用各種財(cái)政手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)的政策趨向。所謂的“積極的”，是指政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)，在經(jīng)濟(jì)萎縮時(shí)采用擴(kuò)張型財(cái)政政策，在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)采用緊縮型財(cái)政政策，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)度是“積極的”。擴(kuò)張型財(cái)政政策和緊縮型財(cái)政政策均屬于積極的財(cái)政政策，在我國(guó)目前情況下，這一點(diǎn)是必須首先加以說(shuō)明的。

嚴(yán)格地說(shuō)，從積極財(cái)政政策的理論淵源來(lái)看，積極的擴(kuò)張型財(cái)政政策的歷史應(yīng)當(dāng)追溯到很久很久以前。但現(xiàn)代財(cái)稅經(jīng)濟(jì)理論中，積極的財(cái)政政策、擴(kuò)張型財(cái)政政策一般被認(rèn)為是來(lái)自凱恩斯的經(jīng)濟(jì)理論（參見(jiàn)《就業(yè)、利息和貨幣通論》，商務(wù)印書(shū)館1981年版），正是凱恩斯主義者的極力主張，才使積極的財(cái)政政策成為財(cái)政理論寶庫(kù)的寶物的。后凱恩斯主義者雖然對(duì)凱恩斯的理論有所發(fā)展，但其宗旨大致仍然不能擺脫凱恩斯理論的窠臼。

按照現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)理論，財(cái)政政策通過(guò)調(diào)節(jié)總需求，發(fā)揮其調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)下的總供給與總需求平衡的作用。在一般情況下，財(cái)政政策是以一定的經(jīng)濟(jì)理論和財(cái)政學(xué)說(shuō)為基礎(chǔ)，按照既定的財(cái)政目標(biāo)——赤字或盈余，通過(guò)稅收、財(cái)政支出、公債等財(cái)政范疇和財(cái)政活動(dòng)方面的相關(guān)手段表現(xiàn)出來(lái)的。

從世界范圍來(lái)看，在19世紀(jì)常見(jiàn)的中性財(cái)政政策已經(jīng)隨著資本主義經(jīng)濟(jì)和西方經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展，隨著國(guó)家干預(yù)主義占據(jù)主要地位而退居次要地位，積極的財(cái)政政策已經(jīng)成為政府刺激和抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展常用的財(cái)政經(jīng)濟(jì)手段。

關(guān)鍵詞：宏觀經(jīng)濟(jì)，總量失衡，增長(zhǎng)速度，不確定性

論文摘要：從動(dòng)態(tài)趨勢(shì)上看，由于“刺激性政策的逐步退出”、“房產(chǎn)新政的出臺(tái)”、“地方投融資平臺(tái)的清理”、“結(jié)構(gòu)性調(diào)整力度的加強(qiáng)”以及“存貨周期與發(fā)達(dá)國(guó)家存貨周期的同步高點(diǎn)回調(diào)”、“歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)蔓延與不確定性因素的沖擊”等，未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)可能步入“振蕩”、“波動(dòng)”與“相對(duì)低速”的過(guò)渡期。2010年以來(lái)，在刺激政策、存貨周期逆轉(zhuǎn)、世界經(jīng)濟(jì)同步反彈等多重力量的作用下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了2009年的反彈趨勢(shì)，在總體靜態(tài)上呈現(xiàn)出“GDP增速提升”、“物價(jià)水平全面提升”、“就業(yè)形勢(shì)逆轉(zhuǎn)”、“外需常態(tài)化”等多元景氣的局面。

一、上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征及今后預(yù)測(cè)

與其他年份比，我國(guó)上半年宏觀經(jīng)濟(jì)有以下幾個(gè)特征值得關(guān)注：

1、GDP、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、財(cái)政收入、企業(yè)利潤(rùn)以及總體宏觀經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)等指標(biāo)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的反彈趨勢(shì)，達(dá)到歷史同期的高位水平。由于基數(shù)效應(yīng)、潛在供給損失、低水平恢復(fù)性調(diào)整以及短期強(qiáng)烈刺激等原因，一些指標(biāo)的反彈并不表明宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入穩(wěn)定復(fù)蘇或經(jīng)濟(jì)高漲的周期。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)的反彈依然具有基礎(chǔ)不牢固、趨勢(shì)不穩(wěn)定、動(dòng)力不明顯等特征。

2、從近期發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，大部分指標(biāo)都呈現(xiàn)出“前高后低”的調(diào)整模式。先行指標(biāo)表明，未來(lái)逐季下降的幅度可能超出一般市場(chǎng)主體的預(yù)期。

關(guān)鍵詞：宏觀經(jīng)濟(jì)，總量失衡，增長(zhǎng)速度，不確定性

論文摘要：從動(dòng)態(tài)趨勢(shì)上看，由于“刺激性政策的逐步退出”、“房產(chǎn)新政的出臺(tái)”、“地方投融資平臺(tái)的清理”、“結(jié)構(gòu)性調(diào)整力度的加強(qiáng)”以及“存貨周期與發(fā)達(dá)國(guó)家存貨周期的同步高點(diǎn)回調(diào)”、“歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)蔓延與不確定性因素的沖擊”等，未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)可能步入“振蕩”、“波動(dòng)”與“相對(duì)低速”的過(guò)渡期。2010年以來(lái)，在刺激政策、存貨周期逆轉(zhuǎn)、世界經(jīng)濟(jì)同步反彈等多重力量的作用下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了2009年的反彈趨勢(shì)，在總體靜態(tài)上呈現(xiàn)出“GDP增速提升”、“物價(jià)水平全面提升”、“就業(yè)形勢(shì)逆轉(zhuǎn)”、“外需常態(tài)化”等多元景氣的局面。

一、上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征及今后預(yù)測(cè)

與其他年份比，我國(guó)上半年宏觀經(jīng)濟(jì)有以下幾個(gè)特征值得關(guān)注：

1、GDP、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、財(cái)政收入、企業(yè)利潤(rùn)以及總體宏觀經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)等指標(biāo)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的反彈趨勢(shì)，達(dá)到歷史同期的高位水平。由于基數(shù)效應(yīng)、潛在供給損失、低水平恢復(fù)性調(diào)整以及短期強(qiáng)烈刺激等原因，一些指標(biāo)的反彈并不表明宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入穩(wěn)定復(fù)蘇或經(jīng)濟(jì)高漲的周期。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)的反彈依然具有基礎(chǔ)不牢固、趨勢(shì)不穩(wěn)定、動(dòng)力不明顯等特征。

2、從近期發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，大部分指標(biāo)都呈現(xiàn)出“前高后低”的調(diào)整模式。先行指標(biāo)表明，未來(lái)逐季下降的幅度可能超出一般市場(chǎng)主體的預(yù)期。

摘要：十年前受美國(guó)次貸危機(jī)影響，歐洲陷入債務(wù)危機(jī)，瑞典央行就曾將隔夜存款利率設(shè)為-0.25%。2020年隨著肺炎在全球擴(kuò)散，各國(guó)貨幣政策一再寬松，西方各個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的基準(zhǔn)利率紛紛逼近零，“負(fù)利率”時(shí)代已開(kāi)啟。文章主要說(shuō)明負(fù)利率的誕生與作用機(jī)制，探究當(dāng)前負(fù)利率的實(shí)施效果，并分析負(fù)利率潛在的風(fēng)險(xiǎn)與沖擊，最后總結(jié)提出應(yīng)堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性改革，抑制金融資本泡沫。

關(guān)鍵詞：負(fù)利率；金融風(fēng)險(xiǎn)；結(jié)構(gòu)性改革

一、負(fù)利率的出現(xiàn)與蔓延

2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，為了應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)與金融危機(jī)，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，世界主要經(jīng)濟(jì)體大多采取寬松的貨幣政策，同時(shí)也刺激了更多國(guó)家采取負(fù)利率政策，世界經(jīng)濟(jì)處于低利率環(huán)境。瑞典央行早在2009~2010年就曾將隔夜存款利率設(shè)為-0.25%，2015年2月又將7天回購(gòu)利率下調(diào)至-0.1%，希望能刺激經(jīng)濟(jì)。丹麥央行于2012年7月實(shí)施負(fù)的7天存款利率，瑞士央行于2014年12月實(shí)施負(fù)的活期存款利率，都是為了對(duì)抗本幣的升值壓力。美聯(lián)儲(chǔ)將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間長(zhǎng)期設(shè)為0%~0.25%，并持續(xù)量化寬松。2020年1月29日，由于日本經(jīng)濟(jì)前景不佳，量化寬松政策效果不好，日本央行開(kāi)始實(shí)行負(fù)利率，希望能刺激信貸并引導(dǎo)日元貶值。上述央行實(shí)施負(fù)利率的目的主要包括兩點(diǎn)：一方面，降低借款成本，刺激商業(yè)銀行對(duì)外貸款，引導(dǎo)消費(fèi)和投資，對(duì)抗通縮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面，減緩本幣升值壓力，提升本國(guó)商品與服務(wù)的出口競(jìng)爭(zhēng)力，刺激出口，改善貿(mào)易收支差額。2018年以來(lái)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，加上貿(mào)易保護(hù)主義與貿(mào)易沖突的發(fā)酵，資本金融市場(chǎng)的不穩(wěn)定性、不確定性因素不斷增加。首先，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不平衡與不充分就已經(jīng)拖累了經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，抑制利率的上行，加上一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體利率長(zhǎng)期處于低位，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、接近通縮，不斷加速全球降息潮；其次，部分經(jīng)濟(jì)體采用盯住美元的關(guān)聯(lián)匯率制度，利率調(diào)整和美聯(lián)儲(chǔ)同步，也逐步卷入了降息潮，由此負(fù)利率政策便逐步在全球蔓延開(kāi)來(lái)。

二、負(fù)利率的表現(xiàn)形式與作用機(jī)制

（一）負(fù)利率的表現(xiàn)形式

編者按：本文主要從擴(kuò)大內(nèi)需刺激消費(fèi)的背景；正確認(rèn)識(shí)擴(kuò)大內(nèi)需與促進(jìn)消費(fèi)的關(guān)系；消費(fèi)券的興起與利弊；刺激消費(fèi)還需保持理性進(jìn)行論述。其中。主要包括：金融危機(jī)對(duì)全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的消極影響逐步顯現(xiàn)、我國(guó)提出擴(kuò)大內(nèi)需、鼓勵(lì)消費(fèi)的方針、擴(kuò)大內(nèi)需是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針、消費(fèi)是最主要的馬車,是GDP增長(zhǎng)的主導(dǎo)因素、消費(fèi)券是專用券的一種,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策的工具之一、全國(guó)各地發(fā)消費(fèi)券的熱情高漲、消費(fèi)券的最終目的是要刺激消費(fèi)、消費(fèi)券發(fā)放之后,商家是否會(huì)乘機(jī)提高商品價(jià)格、消費(fèi)券即使有效,畢竟是短期的刺激效用、制約消費(fèi)的不單是收入、刺激消費(fèi),也要樹(shù)立正確的消費(fèi)觀、選擇正確的消費(fèi)取向,注意改善消費(fèi)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)、確定合理的消費(fèi)結(jié)構(gòu)等，具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

【摘要】在全球金融危機(jī)愈演愈烈、經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑的情況下,各國(guó)已出臺(tái)應(yīng)對(duì)危機(jī)的舉措,以刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),中國(guó)在力所能及的范圍內(nèi)作出了積極努力,出臺(tái)了更加有力的擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的措施,并增加投資用于加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等,同時(shí)增加居民特別是低收入群眾收入,提高居民消費(fèi)能力,以有力推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,擴(kuò)大內(nèi)需,刺激消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還需要保持清醒的頭腦,理性消費(fèi),避免積重難返。

【關(guān)鍵詞】金融危機(jī)刺激經(jīng)濟(jì)理性消費(fèi)

一、擴(kuò)大內(nèi)需刺激消費(fèi)的背景

當(dāng)前,國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩,金融危機(jī)對(duì)全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的消極影響逐步顯現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,各個(gè)國(guó)家積極努力出臺(tái)各種對(duì)策,以消除或削弱此次危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響。為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī),我國(guó)也從各個(gè)層面出臺(tái)一系列重要舉措,包括確保國(guó)內(nèi)金融體系穩(wěn)定、增加金融市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性、密切同其他國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)和配合,等等。中國(guó)還根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,采取了降低銀行存款準(zhǔn)備金率、下調(diào)存貸款利率、減輕企業(yè)稅負(fù)等措施。

為了刺激國(guó)民的消費(fèi),針對(duì)市場(chǎng)較為疲軟、通貨出現(xiàn)緊縮的問(wèn)題,我國(guó)提出擴(kuò)大內(nèi)需、鼓勵(lì)消費(fèi)的方針,黨中央、國(guó)務(wù)院于11月初及時(shí)制定了要進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的10項(xiàng)措施,提出要實(shí)現(xiàn)從外向經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需經(jīng)濟(jì)體系的轉(zhuǎn)型,以減少外部經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的損害,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。從2008第四季度到2010年底,中國(guó)將增加4萬(wàn)億元人民幣投資用于加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建,同時(shí)增加居民特別是低收入群眾收入,提高居民消費(fèi)能力,并為此采取了一系列措施。