經營建設范文10篇

為認真貫徹《國務院安委會關于集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》（安委〔2012〕7號）和省、市、縣有關文件精神，有效遏制事故的發(fā)生，促進全鎮(zhèn)安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉，特制定本方案。

一、工作目標

在全鎮(zhèn)范圍內，深入開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動（以下簡稱“專項行動”），采取更加嚴密的組織方式，更加有力的打擊措施，更加嚴格的監(jiān)管手段，解決當前安全生產領域突出的非法違法問題，強化落實安全監(jiān)管主體責任和生產經營單位主體責任意識，強化各類生產經營單位安全生產法制意識，進一步凈化安全生產環(huán)境，促進全年安全生產目標的實現(xiàn)。

二、工作重點

（一）重點范圍：煤礦、非煤礦山、鄉(xiāng)村道路運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品。

（二）重點內容：重點打擊共性的非法違法生產經營建設行為，以及具有行業(yè)和領域特點的非法違法生產經營建設行為。

為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》精神，有效遏制各類事故的發(fā)生，根據(jù)國務院、省、市政府安委會關于集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知要求，結合我縣實際，特制定本方案。

一、總體要求和目標

認真貫徹落實國務院、省、市政府關于繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動的部署和要求，由縣政府統(tǒng)一領導和組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會和縣直負有安全監(jiān)管職責的部門具體部署實施，條塊結合、上下聯(lián)動，采取更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，切實解決影響和制約安全生產的突出問題，堅決遏制和有效防范各類生產安全事故發(fā)生，進一步凈化安全生產環(huán)境，促進全年安全生產目標任務的實現(xiàn)。

二、專項行動范圍

突出非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、特種設備、人員密集場所等行業(yè)和領域，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各有關部門明確的重點行業(yè)和領域。

三、專項行動內容及任務分工

一、指導思想和總體要求

以國務院、省、市關于加強安全生產工作的一系列指示、安全生產法律法規(guī)和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)號）、《國務院辦公廳關于繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動的通知》（國辦發(fā)號）、《國務院辦公廳關于進一步推進安全生產“三項行動”的通知》（國辦發(fā)號）和《國務院安委會關于集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設專項行動的通知》（安委號）為指導，在縣委縣政府的統(tǒng)一領導下，加強領導、精心組織，以更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴格的監(jiān)督手段、更加有效的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、嚴厲打擊各類非法違法生產、經營、建設行為，堅決整頓治理、關閉取締非法違法和不符合安全生產條件的生產、經營、建設單位，形成負有安全生產監(jiān)管職責部門綜合監(jiān)管的安全生產格局，堅決遏制和有效防范事故發(fā)生，為我縣決戰(zhàn)工業(yè)150億打下堅實的安全生產基礎，為經濟社會和諧發(fā)展提供良好的安全生產氛圍。

二、組織領導

為加強領導，成立我鄉(xiāng)打擊非法違法行為專項行動領導小組：

組長：政府鄉(xiāng)長

副組長：鄉(xiāng)紀委書記

根據(jù)省、市政府安委會的統(tǒng)一部署和管委領導的指示要求，為進一步規(guī)范安全生產法治秩序，區(qū)安委會決定自即日起至7月下旬，在全區(qū)范圍內集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為（以下簡稱“打非”）專項行動。

一、總體要求

認真貫徹落實省、市安全生產電視會議和全區(qū)一季度安全生產工作會議、煙開〔2012〕47號文件精神，扎實推進“安全生產基層基礎深化年”活動，依法嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，規(guī)范安全生產法治秩序，有效防范生產安全事故，確保全區(qū)安全生產持續(xù)穩(wěn)定，為迎接中國共產黨成立90周年創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。

二、打擊重點內容與工作分工

此次“打非”專項行動，按照“管委統(tǒng)一領導、安委會指導監(jiān)督、行業(yè)（領域）監(jiān)管部門參與聯(lián)動”和“誰主管、誰負責”原則進行。具體分工：

（一）非煤礦山：由安監(jiān)局牽頭，規(guī)劃分局、國土分局、公安分局等部門配合，重點打擊：1.非法盜采、超層越界開采礦產資源的；2.無合法勘查許可證或合法資質從事勘探活動，以勘探名義實際上從事采礦活動的；3.關閉取締后擅自恢復生產的；4.已納入資源整合范圍予以關閉仍繼續(xù)從事生產建設，以及以整合名義違規(guī)組織生產建設的；5.資源整合后未重新取得采礦證，未依法履行“三同時”手續(xù)，擅自組織建設和生產的；6.提升設備安全保護裝置不齊全，提升設備未按規(guī)定定期檢測的；7.礦山水文地質資料不清，排水系統(tǒng)不完善，未按規(guī)定落實探放水措施的；8.尾礦庫未取得安全生產許可證投入使用的，以及排洪設施不完善或在尾礦庫周邊爆破、采砂等危及尾礦庫安全的；9.尾礦庫不按設計堆筑壩體、排放尾礦的，以及存在超設計庫容和超設計壩高運行的；10.非法發(fā)包、承包礦山采掘工程的。11.未嚴格執(zhí)行領導帶班下井規(guī)定的；12.其他非法違法生產經營建設行為。

為進一步加強安全生產工作，根據(jù)國務院安委會《關于開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》（安委明電【2011】7號），省政府安委會，《省人民政府安委會關于嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案的通知》（閩安委【2011】8號和《市開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案》（邵安委【2011】6號）精神，結合我街實際，制定我街開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案。

一、總體要求

認真貫徹落實全國、全省、全市安全生產工作會義精神和《市嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案》（邵安委【2011】6號精神，按照“安全生產年”和“責任落實年”工作的總體部署，依據(jù)安全生產法律法規(guī)，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為。堅決停產整頓、關閉取締非法違法生產經營建設單位，依法嚴懲非法違法行為，嚴格規(guī)范安全生產法治秩序，堅決遏制和有效防范重特大生產安全事故，促進全街安全生產良好形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為迎接中國共產黨成立91周年創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。

二、重點范圍、時間要求、重點內容和工作分工

重點范圍：道路交通、建筑施工、危險化學品、水上交通和漁業(yè)船舶、消防安全、特種設備、煙花爆竹和民用爆炸物品、治金等行業(yè)（領域）。以及各有關部門和單位明確的有關重點行業(yè)和領域。

時間要求：從5月上旬至7月上旬，深入開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。

為貫徹落實全省、全市安全生產工作會議精神，進一步加強安全生產工作，切實保障人民群眾生命健康和財產安全，根據(jù)星安發(fā)〔2012〕3號文件精神，鎮(zhèn)安委會決定2012年繼續(xù)深入開展以非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、道路交通、公眾聚集場所、建設施工、水上交通、校園安全、旅游安全、職業(yè)衛(wèi)生、戶外廣告安全、打擊安全生產非法違法行為等重點的專項整治，結合我縣實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持科學發(fā)展安全發(fā)展，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，深入貫徹國務院《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》，以落實安全生產責任制和防范較大以上事故為核心，以提升政府監(jiān)管能力和企業(yè)安全生產保障能力為重點，落實屬地監(jiān)管責任，深化隱患排查治理，加強基層基礎建設，推進安全文化發(fā)展，狠抓各項工作落實，提高安全生產工作水平，促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

二、整治目標

通過在重點行業(yè)領域深入開展安全生產專項整治，推動《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》以及省、市相關實施意見的貫徹落實，有效解決重點行業(yè)領域存在的突出隱患和問題，促進重點行業(yè)企業(yè)有效落實安全生產主體責任，減少一般事故，控制較大以上安全生產事故，杜絕重特大事故，促進全縣安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉，為全國“兩會”以及黨的十八大順利召開營造良好的安全生產環(huán)境。

三、整治內容

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

國務院安委會定于8月1日至10月30日，集中3個月時間深入開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《國務院安委會關于集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》（安委〔2010〕5號）精神，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，切實解決影響和制約安全生產突出問題，努力實現(xiàn)全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，經省人民政府同意，現(xiàn)就省集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動有關事項通知如下：

一、重點范圍和重點內容

重點范圍：突出煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、特種設備等行業(yè)和領域。

重點內容：各地、各有關部門要重點打擊共性的非法違法生產經營建設行為，以及具有行業(yè)和領域特點的非法違法生產經營建設行為，要把打擊技改整合煤礦非法違法生產建設行為作為重中之重。

（一）共性的非法違法生產經營建設行為

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)辦、縣經濟開發(fā)區(qū)安監(jiān)局：

為認真貫徹落實《省人民政府關于貫徹國發(fā)號文件進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》、《市人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的意見》和市政府安委會《關于集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》要求，及時有效查處各類非法生產經營建設行為，結合我縣實際，確定在全縣開展一次集中打擊非法生產經營建設行為專項執(zhí)法行動，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、總體要求

認真貫徹落實市、縣關于嚴厲打擊非法生產經營建設行為的一系列決策部署，結合開展“安全生產基層基礎年”第四次集中行動和全縣安全生產百日集中行動，通過加大安全生產執(zhí)法監(jiān)察工作力度，及時發(fā)現(xiàn)并查處各類非法生產經營建設行為，加大行政處罰力度，堅決整頓、關閉、取締非法生產經營建設單位，嚴格規(guī)范安全生產秩序，有效防范各類事故發(fā)生，促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

二、重點范圍和內容

圍繞打擊非法生產經營建設行為專項執(zhí)法行動的總體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)辦、縣經濟開發(fā)區(qū)安監(jiān)局要按照排查工作到邊、到底、到位的要求，在全面摸清底數(shù)的基礎上，突出重點，嚴厲查處各類非法生產經營建設行為。要突出打擊危險化學品及其他工商貿領域的非法生產經營建設行為，嚴厲查處無證無照、證照不全或過期從事生產經營建設行為，依法關閉取締之后又擅自生產經營建設行為，停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產和違反省政府號令及建設項目安全設施“三同時”規(guī)定等行為。

為認真貫徹落實國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》精神,不斷加強安全生產監(jiān)督管理,嚴格市場準入,規(guī)范市場秩序,現(xiàn)就嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為提出以下意見:

一、總體要求

認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,堅持“屬地管理”、“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、事權一致和打防結合的原則,以控制事故總量、防范各類安全事故為目標,以更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)、嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,堅決依法整頓治理、關閉取締非法違法和不符合安全生產條件的生產經營建設單位,有效防范各類生產安全事故的發(fā)生,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、重點范圍和內容

重點范圍:煤礦、非煤礦山、化工和危險化學品、煙花爆竹和民爆器材、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、交通運輸、特種設備、成品油流通、人員密集場所、冶金、建材、機械、輕工、紡織等行業(yè)領域,以及各級各有關部門明確的有關重點行業(yè)領域。

重點內容:重點打擊共性的非法違法生產經營建設行為,以及具有行業(yè)領域特點的非法違法生產經營建設行為。

為認真貫徹執(zhí)行落實全省、全市安全生產電視電話會議和《省集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案》及《市人民政府辦公室關于印發(fā)市集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案的通知》精神，根據(jù)本區(qū)實際，特制本實施方案。

一、總體要求

深入貫徹落實中央和省、市、區(qū)人民政府關于安全生產工作的系列部署，全面深入細致開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動，及時發(fā)現(xiàn)、打擊各類非法違法生產經營建設行為，整頓治理、關閉取締非法違法的生產經營建設單位，切實解決影響和制約全區(qū)安全生產的突出問題。

二、組織領導

成立以區(qū)集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動領導小組，負責領導全區(qū)打非專項行動各項工作。

區(qū)打非專項行動領導小組辦公室設在區(qū)安委辦，負責區(qū)領導小組日常工作，指導、協(xié)調、督促全區(qū)專項行動各項工作。