經營機制范文10篇

一、創新商業銀行內部經營機制的重要性

和諧的金融體系首先要求商業銀行要具有和諧的內部管理機制。銀行的本質特征要求我們在風險控制的前提下做到改革、發展和穩定的有機統一，使之成為以人為本，科學發展，全面進步，穩定有序，團結友愛、充滿活力的商業銀行。我國金融業自1979年開始，經過了20多年的改革和發展，已經形成一個門類齊全、初具規模、分工協作的金融體系，促進和支撐了我國國民經濟的高速發展。但是，金融改革過程中，作為我國金融機構主體的國有商業銀行、股份制商業銀行和城市商業銀行，實行總行一級法人和分支機構相結合的組織架構，機構龐大，人員眾多，業務繁雜，與社會的各個方面聯系密切，還有許多事情沒有做到位，金融發展中還存在許多并不如意的地方，存在各種問題和矛盾，特別是近年來國有商業銀行的金融案件大要案不斷，信貸資產風險控制乏力。銀監會主席劉明康說有80%的案件出在基層，80%的當事人是基層金融機構的一把手，涉及金額大，影響惡劣，這就反映了我們金融體系在當前的脆弱性和不和諧性。因此，金融體系內部經營機制的和諧性也是檢驗金融改革發展成熟程度的一個標志。所以，必須總結經驗、理清思路、統籌規劃、全面協調，著力構建功能配套、和諧有序、運作順暢的內部經營組織體系。

根據黨中央、國務院積極推動金融改革，切實改善金融服務的要求，建行和中行首先進行了股份制改革，兩大國有商業銀行的改革已邁出了堅定的一步，工行和農行的改革也開始起步，股份制商業銀行和城市商業銀行的各項改革也在深入推進，改革的范圍將會擴大，層次將會深入。金融改革不是簡單地搞好資產重組、剝離不良資產、增加注冊資本等，更重要是要建立起適應市場經濟體制要求的運行體制、機制，能夠有效地防范和化解風險。因此，這兩年是國有商業銀行改制轉型的關鍵時機，也是股份制改造的攻堅之年，四大國有商業銀行成為改革的重點和難點。面對股份制改造的新形勢和新要求，國有商業銀行必須要加快機制創新，加大內部機制的改革，進一步提高整體經營水平，增強綜合競爭實力，建立符合國際標準的現代商業銀行運行體制和機制。國有商業銀行的改革，必將帶來銀行內部利益關系的重大調整，而銀行內部的和諧穩定關系到金融的安全運營和穩定。在深化銀行體制改革、建設現代商業銀行的進程中，要牢固樹立員工的改革觀念，最廣泛、最充分地調動銀行內部的一切積極因素，不斷提高創建社會主義和諧銀行的能力，以深入推進體制轉軌和經營轉型，確保綜合改革總體目標和主要任務的實現，這具有非常重要和深遠的意義。因此，創新內部經營機制，構建和諧銀行管理，是我國銀行改革發展進入關鍵時期的客觀要求。

二、商業銀行內部經營機制的三項創新

創建和諧銀行，一要弘揚共同的企業價值觀，增強企業的凝聚力。員工共同的價值觀則是形成企業凝聚力、創建和諧銀行的基礎。二要實施全面的人本管理，優化創建和諧銀行的良好環境。要更新企業管理觀念，培植尊重、關心、友愛的管理氛圍，發揚民主管理，不斷增強創造活力。三要深入開展思想政治工作，加強思想道德建設，這是創建和諧銀行的重要保障。四要健全高效靈活的運行機制和增強創建和諧銀行的活力。具體來說，商業銀行的內部經營機制要有以下三個方面的創新：

（一）創新決策機制。要在經營決策中進一步解放思想，牢固樹立科學的發展觀，按照現代商業銀行的經營要求，加快經營模式與增長方式的轉變，實現國有商業銀行的發展目標；要形成尊重知識、尊重人才的氛圍，有效發揮專業技術人才的效能，綜合運用專業金融知識，提高決策的準確性；要把金融決策轉向科學化軌道，建立有效的決策程序，按照市場發展變化，綜合業務經營的實際情況，實行動態化的決策，形成系統化的決策體系。

郵電分營后，電信通信企業已完全被推向市場，面臨日趨激烈的競爭。這次分營改革，對電信企業既是一次挑戰，也是一次機遇。筆者認為，我們應該抓住機遇，下大力氣建立起適應市場經濟的經營機制。山東濟寧市電信局從企業實際出發，主要抓了以下幾個方面的工作：

——一、建立事業部制(M型)的組織結構

事業部制的突出特點是既整體性強，便于集中統一管理，又分層負責，便于靈活決策，以適應瞬息萬變的市場經濟。按照這種組織結構，我們把全市電信企業作為一個整體，統一組織，統一核算。縣電信局是市電信局的分支機構，不實行獨立核算。縣(市)電信局和市局的現業單位，都是區域性的事業部。各單位相對獨立，按職責權限從事經營活動。

市局對全市電信企業經營負總責，負責制定全市經營計劃、政策、策略，制定發展規劃，確定和實施建設計劃，管理各項資金，實行統一核算，管理勞動計劃，負責C3網絡管理，保證通信暢通，組織新產品新技術的開發、推廣、應用。

市局職能機構設立二室六部，即綜合辦公室、黨群辦公室、計劃財務部、人力資源部、市場經營部、運行維護部、通信建設部、審計部，作為市電信局的職能管理機構，在局長領導下，對各縣(市)局和市局現業經營單位實施管理。

市局現業設立三個分局、兩個公司、兩個中心。

郵電分營后，電信通信企業已完全被推向市場，面臨日趨激烈的競爭。這次分營改革，對電信企業既是一次挑戰，也是一次機遇。筆者認為，我們應該抓住機遇，下大力氣建立起適應市場經濟的經營機制。山東濟寧市電信局從企業實際出發，主要抓了以下幾個方面的工作：

——一、建立事業部制(M型)的組織結構

事業部制的突出特點是既整體性強，便于集中統一管理，又分層負責，便于靈活決策，以適應瞬息萬變的市場經濟。按照這種組織結構，我們把全市電信企業作為一個整體，統一組織，統一核算。縣電信局是市電信局的分支機構，不實行獨立核算。縣(市)電信局和市局的現業單位，都是區域性的事業部。各單位相對獨立，按職責權限從事經營活動。

市局對全市電信企業經營負總責，負責制定全市經營計劃、政策、策略，制定發展規劃，確定和實施建設計劃，管理各項資金，實行統一核算，管理勞動計劃，負責C3網絡管理，保證通信暢通，組織新產品新技術的開發、推廣、應用。

市局職能機構設立二室六部，即綜合辦公室、黨群辦公室、計劃財務部、人力資源部、市場經營部、運行維護部、通信建設部、審計部，作為市電信局的職能管理機構，在局長領導下，對各縣(市)局和市局現業經營單位實施管理。

市局現業設立三個分局、兩個公司、兩個中心。

農業產業化是以市場為導向，以加工企業為依托，以農戶參與為基礎，以科技服務為手段，把農產品的生產、加工、銷售聯成一體，形成有機結合的組織形式和經營機制。農業產業化經營牽動農村發展全局，對解決“三農”問題意義重大。積極推進農業產業化經營，是促進農業生產發展、農民增收的主要途徑，是發展高產、優質、高效、生態、安全農業和建設社會主義新農村的重要內容。

一、我區農業產業化經營狀況

近年來，區積極加強農業基礎地位，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，認真貫徹落實黨的農村政策，搶抓西部大開發和國家實施積極財政政策機遇，以突破發展為主題，以破解“三農”難題為目標，依托優越的區位優勢和較為豐富的農特產品優勢，大力實施“生態立區、產業富區、科教興區”戰略，不斷培育優勢產業，加快農業產業化經營步伐。通過幾年的努力，全區農業產業結構得到不斷優化，產業基地和規模得到進一步提高。全區發展中藥材10.1萬畝、蔬菜8.5萬畝、烤煙5500畝、林果78萬畝、食用菌500萬袋，發展無公害農產品種植9萬畝。先后建成了劉灣中藥材示范園、楊峪河丹參、張村桔梗、孝義黃芩、大荊西洋百合等25個藥源基地；劉灣、陳塬、沙河子、大趙峪等6個蔬菜基地；腰市、蒲峪等4個烤煙基地；三岔河、陳塬、沙河子、孝義等36個林果業基地，以及黑龍口秦嶺鋪、孝義甘河、沙河子柴灣、大荊孟村等23個畜禽養殖示范小區，發展養殖大戶297戶。其中丹參基地順利通過國家GAP認證，劉灣大蒜、沙河子胡蘿卜、黑龍口生豬等17個農畜產品生產基地和12個農畜產品分別通過省級以上無公害認定和認證。全區初步形成了“東藥、南菌、西牧、北煙、城郊菜”的產業發展格局，“天麻”、“孝義柿餅”、“黑龍口豆腐”、“白條肉”等一批農產品已在省內外形成了一定品牌效應。發展核桃協會、中藥材協會、畜禽養殖業協會、蠶桑協會等各類經濟合作組織58個，吸納會員2300人，擁有固定資產1230萬元。農業產業化經營的不斷發展，為農民增收、農業增效、農村及全區社會經濟快速發展起到了強有力的推動作用。2006年，全區生產總值達到25.12億元，同比增長13.8%，其中農業生產總值達到7.79億元，同比增長17.5%；地方財政收入4258萬元，同比增長11.6%；農民人均純收入達到1570元，同比增長8.2%。

二、農業產業化經營中存在的問題

雖然，目前我區農業產業發展格局已基本形成，農業經濟結構調整取得了一些成效，主導產業的培植壯大，帶動了農民收入的明顯增長。但是，我區農業產業化經營尚處于初始階段，由于基礎差、起步慢，發展不均衡，在工作中，還存在諸多不容忽視和亟待解決的問題。

一是認識不到位，市場化經營理念還有待加強。受傳統思想定位影響，一些干部群眾對發展農業產業和農業結構調整的認識片面地停留在壓糧擴經的“平面調整”上，對農業產業化缺乏一種長期性、系統性的認識，市場化經營理念差，致使產業開發步伐不快，產業化程度不高。

黑龍江農墾現已是我國耕地規模最大、機械化水平最高、綜合生產能力最強的國家重要商品糧基地。目前,墾區農業綜合機械化率已達93%,基本實現了農業機械化;職工人均生產糧食34噸,高于15個發達國家人均生產糧食25噸的水平;糧食生產能力達到226億斤,提供商品糧超過200億斤,商品率近90%。黑龍江墾區被譽為國家抓得住、調得動、費用少、能夠應對突發事件和發揮示范帶動作用的國家“直屬糧倉”。進入新世紀以來,墾區落實科學發展觀,堅持現代農業的發展方向,不斷創新體制機制,加快結構優化和產業升級,推進社會事業協調發展,經濟社會發展進入了新的發展階段。2005年在中國企業500強中位列第149位,居農業行業首位,2007年北大荒集團已經進入中國企業500強前百名行列。在新的歷史時期,黑龍江農墾仍然是我國國民經濟和社會的一個重要組成部分,是我國農業先進生產力的代表。因此研究新時期黑龍江農墾的農業經營體制對于其今后的更好、更快發展意義重大,對于其他農墾及農村的農業經濟體制創新也有一定的借鑒意義。

一、黑龍江農墾農業經營體制的發展及現狀

以黨的十一屆三中全會為轉折點,墾區經濟社會進入了改革發展時期。1979年,開始變革經營管理體制,實行“財務包干”,突破統收統支制度,打破了農場吃國家“大鍋飯”的問題,從1981年開始,農場對生產隊實行“整體承包,統一核算,利潤分成,虧損受罰”的承包責任制。

1984年,借鑒農村改革成功經驗,墾區開始興辦職工家庭農場。經過20多年的探索和實踐,墾區農業改革完成了第一個飛躍,興辦了近20萬個家庭農場,逐步建立起以職工家庭承包經營為基礎,以“兩自理”(生產費自理,生活費自理)和“四到戶”(土地到戶,農機到戶,核算到戶,盈虧到戶)為標志,大農場套小農場、統分結合的雙層經營體制,徹底打破了“國家出錢,職工種地,負盈不負虧”的傳統經營機制。

1997年,以九三分局推進土地適度規模經營和共青農場頒發規范的《職工家庭農場證書》為標志,墾區拉開了農業實現第二個飛躍的序幕,使農業改革由家庭承包階段走向規范的、規模適度的家庭農場新階段。

2006年墾區開始實行“兩田制”,并作為土地承包經營基本制度,長期堅持。2006年,綏化分局農場對管理區體制進行了創新,即管理區由管理型向服務型轉變,并實現管理區辦公司的公司化改革。這一輪改革的開先河者為綏棱農場第八管理區,后在全場乃至全分局推廣。管理區辦公司是農場雙層經營體制的進一步細化與延伸,是農場基層組織的一次擴大開放和與市場的全面對接,是農業經營體制改革的深化與擴大。

〔關鍵詞〕發展;連鎖經營;優勢連鎖經營的理論優勢；連鎖經營的物流管理優勢進行論述。其中，主要包括：改進傳統商業，提升流通產業競爭力，推進流通現代化、優化資源配置連鎖經營的“八個統一”是基本的要素、提高市場占有率連鎖經營要想實現規模效益、強化企業形象良好的企業形象可以給企業帶來巨大的收益、提高競爭實力連鎖經營的各分店在資產和利益等方面的一致性、降低經營費用連鎖經營企業以顧客自我選購、自我服務的經營方式為主、引導生產領域連鎖經營企業通過擴大規模而增加效益企業在各處設立分店、保護消費者利益要做到顧客至上、連鎖經營物流的系統化、連鎖經營物流的合理化、連鎖經營物流的標準化、連鎖經營的核心—配送中心等，具體請詳見。

「摘要〕本文從兩個方面探索了連鎖經營的優勢，指出發展連鎖經營可以完善商業經營機制，提高工作效率和經濟效益，增強企業的競爭力，因此，發展連鎖經營勢在必行。

所謂連鎖經營，是指在流通領域中，若干同業商店以統一的店名、統一的標志、統一的經營方式、統一的管理手段連接起來，共同進貨、分散銷售，共享規模效益的一種現代組織形式和經營方式其實質是把現代化的大生產的原理應用于商業流通領域，達到提高協調運作能力和規模效益的目的發展連鎖經營，可以改變我國商業中陳fl!的經營觀念，落后的經營管理模式，改變低效率的物流運作方式，完善經營機制，為商業企業的經營管理注入新的活力可以促進大流通、帶動大生產，改進傳統商業，提升流通產業競爭力，推進流通現代化，從而提高企業工作效率和經濟效益，增強競爭力連鎖經營在我國沿海地區和部分大、中城市已經起步，而且發展速度逐步加快，日益顯示出其經營優勢已成為我國零售業、餐飲業和服務業普遍應用的經營方式和組織形式，并加快向汽車、醫藥、煙草、家居建材、加油站等多業種滲透，顯示出廠強大的生命力和發展潛力。

連鎖經營的優勢是明顯的，主要表現在理論和物流管理兩個方面:

一、連鎖經營的理論優勢

1、優化資源配置連鎖經營的“八個統一”是基本的要素:統一店名，統一進貨，統一配送，統一價格，統一服務，統一廣告，統一管理，統一核算實現這些統一，就使商業企業在經營管理方面互相協調起來，因而有利丁資源的配置，使得企業資源共享，不會出現浪費現象，既節約廠費用，又提高}一作效率和效益

第一章總則

第一條為了推動全民所有制工業企業（以下簡稱企業）進入市場，增強企業活力，提高企業經濟效益，根據《中華人民共和國全民所有制工業企業法》（以下簡稱《企業法》），制定本條例。

第二條企業轉換經營機制的目標是：使企業適應市場的要求，成為依法自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的商品生產和經營單位，成為獨立享有民事權利和承擔民事義務的企業法人。

第三條轉換企業經營機制必須遵循下列原則：

（一）堅持黨的基本路線；

（二）堅持政企職責分開，保障國家對企業財產的所有權，實現企業財產保值、增殖，落實企業的經營權；

##是我國南方48個重點林區縣（市）之一。全市森林總蓄積量2140萬立方米，居全省第一位森林覆蓋率83．2％。竹林面積76．8萬畝，居全省第二位；農民人均擁有毛竹林4．2畝，居全國首位。2000年10月，我市被授予“中國筍竹之鄉”稱號。近年來，我市始終把林竹產業作為我市三大特色主導產業之一，重點加以扶持發展，按照“生態林管嚴、商品林放活”的工作思路，努力創新林業經營機制，加快興林富民步伐，促進了我市林業經濟的快速、健康發展。2003年，全市實現林業總產值15億元，比增19％；全市農民人均林業收入達1913元，占農民人均純收入的47．6％。

一、從創新管理體制入手，為林業可持續發展提供動力基礎

1、全面推行集體林木材流通體制改革。一是實行按竹材加工終端產品計征林業規費。即對進入加工企業的本市竹材由源頭征收林業規費改由竹材加工企業按加工終端產品征收。二是試行筍竹產品市內運輸“綠色通道”工程。即在實行筍竹加工終端產品征收林業規費的前提下，允許筍竹原料、半成品在進入市內各加工企業時自由流通，不再辦理運輸憑證，并取消這部分竹材中間環節的一切檢查和收費。三是放開竹材經營、加工“兩證”辦理。竹材加工許可證改“報批制”為“報備制”，允許新辦竹材加工企業先上項目后辦有關手續；鼓勵竹農進行毛竹就地初加工，對于竹材加工半成品（竹膠板、竹地板坯料）加工點，竹炭加工不再辦理加工許可證。

2、進一步深化竹政管理改革。積極探索并建立市場經濟條件下商品林宏觀管理制度和實現形式，使我市竹業管理方式從以微觀管理為主轉變為宏觀管理為主，從全面管死向管嚴一塊、放活一塊轉變，從管理每一塊山、每一棵樹向抓重點、搞示范、出精品、上規模轉變，促進了全市竹業經濟的發展。

3、加快推進集體林權制度改革。我市在已基本完成集體林經營體制改革基礎上，明確把開展集體林經營體制改革“回頭看”、進一步鞏固提高改革成果，做好林權發（換）證等作為林權制度改革工作重點，全面啟動我市進一步深化集體林權制度改革工作，取得了較明顯的成績。這項改革做到了“山定權、樹定根、人定心”，受到了林農的擁護，進一步調動了廣大林農保護和培育森林資源的積極性，優化了我市林業經營體制。

二、從加強投資導向入手，為林業可持續發展提供投入保證

為實現中心三年奮斗目標和遠景戰略構想，加快經營機制轉換，開拓市場，擴大就業門路，開辟新的經濟增長點，推進經營發展，經研究提出以下意見，希望各單位認真組織實施。

一、明確發展方向，確立奮斗目標

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹十六屆五中全會精神，全面落實部、局“十一五”發展規劃，以鐵路跨越式發展統攬全局，以經濟效益為中心，加快鐵路建設，強化安全基礎，深化企業改革，推進集約經營，不斷增強企業創新能力、綜合實力和市場競爭力，努力營造和諧環境，實現中心各項事業全面協調可持續發展。

1

．企業發展方向：堅持“穩定主體、策動兩翼、整合實業”的經營方略，走以房地產經營開發為龍頭，以建筑施工為支柱，以物業管理、商業商貿、商務酒店、園林綠化為骨干，其他經營為補充的多元化發展之路。

2．經營目標：根據中心總體規劃，三年內實現“3121”經營目標，至2007

福建省人民政府令第80號

《福建省人民政府關于修改〈福建省全民所有制工業企業轉換經營機制實施辦法〉的決定》已經2002年7月29日省人民政府第43次常務會議通過，現予以公布，自公布之日起施行。

省長

二○○二年八月六日

福建省人民政府關于修改《福建省全民所有制工業企業轉換經營機制實施辦法》的決定

福建省人民政府決定對《福建省全民所有制工業企業轉換經營機制實施辦法》作如下修改：