糾風(fēng)范文10篇
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糾風(fēng)辦糾風(fēng)工作意見
為貫徹落實(shí)中央、省、市、縣紀(jì)委全會關(guān)于糾風(fēng)工作的部署和要求,現(xiàn)提出年糾風(fēng)工作實(shí)施意見。
一、總體要求
年糾風(fēng)工作要全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,圍繞中心、服務(wù)大局,標(biāo)本兼治、糾建并舉,強(qiáng)化監(jiān)督、務(wù)求實(shí)效,著眼保障和改善民生,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,為實(shí)現(xiàn)我縣“十二五”良好開局、促進(jìn)跨越式發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、主要任務(wù)
(一)堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)。對中央、省、市、縣各項(xiàng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況開展拉網(wǎng)式檢查,縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)班子成員帶隊(duì)暗訪,嚴(yán)肅查處與民爭利行為,促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位(縣糾風(fēng)辦負(fù)責(zé),縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、林業(yè)局等單位配合)。加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管,堅(jiān)決糾正和查處截留、擠占、挪用、騙取強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金等問題。探索用改革的辦法完善中央、省、市、縣惠民政策落實(shí)保障機(jī)制,建立政策實(shí)施和資金使用過程權(quán)力分解和實(shí)時監(jiān)控機(jī)制,抓好流程管理,減少中間環(huán)節(jié),使惠民政策與群眾面對面(縣財(cái)政局負(fù)責(zé),縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、林業(yè)局、審計(jì)局、糾風(fēng)辦配合)。加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金管理,深化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金整合工作(縣財(cái)政局負(fù)責(zé),縣監(jiān)察局、糾風(fēng)辦配合)。研究制定《縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管責(zé)任追究辦法》(縣監(jiān)察局、糾風(fēng)辦負(fù)責(zé),縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、民政局、人社局、林業(yè)局配合)。開展農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校困難生國家助學(xué)金管理使用情況專項(xiàng)清理(縣監(jiān)察局、糾風(fēng)辦負(fù)責(zé),縣審計(jì)局、教育局、人社局配合)。保障和維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益,切實(shí)解決在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、耕地占補(bǔ)平衡、土地整治等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民利益的突出問題(縣財(cái)政局、經(jīng)管局負(fù)責(zé),縣監(jiān)察局、糾風(fēng)辦配合)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范“一事一議”籌資籌勞行為,堅(jiān)決糾正面向農(nóng)民和村級組織的亂收費(fèi)和集資攤派行為(縣財(cái)政局、經(jīng)管局負(fù)責(zé),縣物價局、糾風(fēng)辦配合)。繼續(xù)開展農(nóng)資打假,嚴(yán)肅查處制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,整頓規(guī)范農(nóng)資市場秩序(縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé),縣工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、供銷社、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦配合)。加強(qiáng)對農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查,及時解決拖欠農(nóng)民工工資問題(縣人社局、住建局負(fù)責(zé),縣監(jiān)察局、糾風(fēng)辦配合)。
(二)堅(jiān)決糾正違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為。進(jìn)一步規(guī)范征地征收工作,加大對農(nóng)村土地征用、流轉(zhuǎn)的監(jiān)管力度,糾正“未批先征”、“邊批邊征”、“以租代征”、“未征先用”行為,確保征地補(bǔ)償款按時足額發(fā)放到位(縣住建局、國土局負(fù)責(zé),縣監(jiān)察局、糾風(fēng)辦配合)。嚴(yán)格依法征收,嚴(yán)禁突擊征收和“株連式”征收。對采取暴力、威脅或者無故中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式強(qiáng)制搬遷的,要嚴(yán)肅查處;對違法違規(guī)強(qiáng)制征地征收引發(fā)惡性案件和群體性事件的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任(縣監(jiān)察局、糾風(fēng)辦負(fù)責(zé),縣住建局、國土局配合)。加快建立科學(xué)完善的征地征收補(bǔ)償機(jī)制(縣住建局、國土局負(fù)責(zé),縣監(jiān)察局、糾風(fēng)辦配合)。
糾風(fēng)辦糾風(fēng)工作意見
依據(jù)中心紀(jì)委第十七屆六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作大會、省紀(jì)委第九屆七次全會和2012年全市、全區(qū)反腐倡廉工作大會對糾風(fēng)工作的總體部署以及區(qū)委、區(qū)人民縣政府關(guān)于在全區(qū)掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、施行“治庸方案”的有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)踐,現(xiàn)就做好2012年全區(qū)糾風(fēng)工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
深化貫實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,以進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展情況為首要任務(wù),以改良工作作風(fēng)、規(guī)范行政行為為抓手,以改善政務(wù)情況為打破口,以提高行政效率為中心,以處理群眾反映的突出問題為重點(diǎn),深化推進(jìn)清廉、高效和服務(wù)型縣政府建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展情況,為完成我區(qū)“十二五”優(yōu)越開局、促進(jìn)我區(qū)跨越式發(fā)展和社會和諧不變供應(yīng)剛強(qiáng)保證。
二、首要任務(wù)
(一)進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展情況
1.深化政務(wù)公開,打造陽光縣政府。認(rèn)真貫實(shí)《縣政府信息公開條例》,督促各街鎮(zhèn)場區(qū)、各部分和單位對應(yīng)予公開的事項(xiàng)進(jìn)行清算和規(guī)范,對應(yīng)公開的事項(xiàng)一概公開。組織全區(qū)縣政府部分、公共服務(wù)行業(yè)就優(yōu)化投資發(fā)展情況工作向社會作出公開承諾。(此項(xiàng)工作由區(qū)糾風(fēng)辦負(fù)責(zé),各街鎮(zhèn)場區(qū)、各有關(guān)部分和單位共同)。制發(fā)區(qū)級政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)規(guī)范,推進(jìn)審批本能機(jī)能、審批事項(xiàng)、審批人員“三集中”,杜絕“體外循環(huán)、雙軌運(yùn)轉(zhuǎn)”。履行服務(wù)質(zhì)量評價制,由申辦人經(jīng)過電子按鍵或評價單等,對部分及行業(yè)供應(yīng)服務(wù)的質(zhì)量、效率進(jìn)行稱心度評價。(此項(xiàng)工作由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé),區(qū)編辦、區(qū)縣政府法制辦共同)
糾風(fēng)辦糾風(fēng)意見
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于糾風(fēng)工作的部署和要求,結(jié)合我省實(shí)際,特提出20****年糾風(fēng)工作實(shí)施意見。
一、主要任務(wù)
20****年的糾風(fēng)工作,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于糾風(fēng)工作的部署和要求,緊緊圍繞解決損害群眾切身利益的突出問題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防的方針,進(jìn)一步加大工作力度,繼續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),著力解決損害群眾利益的突出問題,積極為群眾辦實(shí)事、辦好事,務(wù)求取得新的明顯成效,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)
各州(市)、各部門、各行業(yè)要堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)政風(fēng)建設(shè)的精神,進(jìn)一步堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,切實(shí)糾正群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)。要建立健全相關(guān)制度,采取有效措施,堅(jiān)決制止超范圍超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款旅游、修建豪華辦公樓等奢侈浪費(fèi)之風(fēng),文山會海之風(fēng),搞脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭焙透鞣N名目的節(jié)慶活動,堅(jiān)決糾正傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、損害群眾利益,以及違背政務(wù)誠信、商務(wù)誠信的行為。要進(jìn)一步完善民主評議制度,堅(jiān)持全面評議與重點(diǎn)評議相結(jié)合,繼續(xù)深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。今年全省將重點(diǎn)對部分學(xué)校、醫(yī)院開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,對去年評議過的教育系統(tǒng)行評整改措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查。各部門、各行業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際,把民主評議作為糾正和解決問題、推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要舉措,把行風(fēng)建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,對本系統(tǒng)的民主評議工作進(jìn)行全面部署,提出明確要求,針對群眾對本部門、本系統(tǒng)關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行自查自糾。與人民群眾密切相關(guān)的部門和行業(yè),要圍繞加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),積極開展多種形式的文明行業(yè)創(chuàng)建活動,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,以良好的作風(fēng)取信于民。要大力開展創(chuàng)建文明行業(yè)和人民滿意的政府部門活動。行政執(zhí)法部門要做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;經(jīng)濟(jì)管理部門要做到便民服務(wù)、簡化手續(xù),在解決群眾辦事難問題上見成效;公共服務(wù)行業(yè)要努力增強(qiáng)服務(wù)意識,規(guī)范服務(wù)行為,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。要提高“政風(fēng)行風(fēng)熱線”播出質(zhì)量,加大群眾投訴督辦力度。還未開通“政風(fēng)行風(fēng)熱線”的州(市)要盡快開通,實(shí)現(xiàn)廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等多種媒體互動。要逐步建立省政府糾風(fēng)辦與州(市)政府糾風(fēng)辦鏈接的糾風(fēng)工作網(wǎng)站,并逐步向縣(市、區(qū))延伸,便于信息共享,確保群眾的合理訴求得到及時解決。凡群眾急需又有條件解決的合理訴求,要限期予以解決;凡發(fā)現(xiàn)不正之風(fēng)苗頭,要堅(jiān)決予以糾正并防止蔓延成風(fēng);凡出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題,必須嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)治理教育亂收費(fèi)等工作
糾風(fēng)辦糾風(fēng)實(shí)施意見
為貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆六次全會、省紀(jì)委九屆七次全會、市紀(jì)委四屆六次全會關(guān)于糾風(fēng)工作的部署和要求,現(xiàn)提出2012年全縣糾風(fēng)工作實(shí)施意見。
一、總體要求
2012年糾風(fēng)工作要全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,圍繞中心、服務(wù)大局,標(biāo)本兼治、糾建并舉,強(qiáng)化監(jiān)督、務(wù)求實(shí)效,著眼保障和改善民生,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,為實(shí)現(xiàn)我縣“十二五”良好開局、促進(jìn)五峰跨越式發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、主要任務(wù)
㈠堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)。對中央和省、市各項(xiàng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況開展拉網(wǎng)式檢查,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)班子成員帶隊(duì)暗訪,嚴(yán)肅查處與民爭利行為,促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位(縣糾風(fēng)辦負(fù)責(zé),縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局配合)。加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管,堅(jiān)決糾正和查處截留、擠占、挪用、騙取強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金等問題。探索用改革的辦法完善中央和省、市惠民政策落實(shí)保障機(jī)制,建立政策實(shí)施和資金使用過程權(quán)力分解和實(shí)時監(jiān)控機(jī)制,抓好流程管理,減少中間環(huán)節(jié),使惠民政策與群眾面對面(縣財(cái)政局負(fù)責(zé),縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣審計(jì)局、縣糾風(fēng)辦配合)。加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金管理,深化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金整合工作(縣財(cái)政局負(fù)責(zé),縣監(jiān)察局、縣糾風(fēng)辦配合)。開展農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校困難生國家助學(xué)金管理使用情況專項(xiàng)清理(縣監(jiān)察局、縣糾風(fēng)辦負(fù)責(zé),縣審計(jì)局、縣教育局、縣人社局配合)。保障和維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益,切實(shí)解決在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、耕地占補(bǔ)平衡、土地整治等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民利益的突出問題(縣農(nóng)業(yè)局、縣國土資源局負(fù)責(zé),縣監(jiān)察局、縣糾風(fēng)辦配合)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范“一事一議”籌資籌勞行為,堅(jiān)決糾正面向農(nóng)民和村級組織的亂收費(fèi)和集資攤派行為(縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé),縣物價局、縣財(cái)政局、縣糾風(fēng)辦配合)。繼續(xù)開展農(nóng)資打假,嚴(yán)肅查處制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,整頓規(guī)范農(nóng)資市場秩序(縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé),縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安局、縣供銷社、縣監(jiān)察局、縣糾風(fēng)辦配合)。加強(qiáng)對農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查,及時解決拖欠農(nóng)民工工資問題(縣人社局、縣住建局負(fù)責(zé),縣監(jiān)察局、縣糾風(fēng)辦配合)。
㈡堅(jiān)決糾正違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為。進(jìn)一步規(guī)范征地征收工作,加大對農(nóng)村土地征用、流轉(zhuǎn)的監(jiān)管力度,糾正“未批先征”、“邊批邊征”、“以租代征”、“未征先用”行為,確保征地補(bǔ)償款按時足額發(fā)放到位(縣住建局、縣國土資源局、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé),縣監(jiān)察局、縣糾風(fēng)辦配合)。嚴(yán)格依法征收,嚴(yán)禁突擊征收和“株連式”征收。對采取暴力、威脅或者無故中斷供水、供電和道路通行等非法方式強(qiáng)制搬遷的,要嚴(yán)肅查處;對違法違規(guī)強(qiáng)制征地征收引發(fā)惡性案件和群體性事件的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任(縣監(jiān)察局、縣糾風(fēng)辦負(fù)責(zé),縣住建局、縣國土資源局、縣農(nóng)業(yè)局配合)。加快建立科學(xué)完善的征地征收補(bǔ)償機(jī)制(縣國土資源局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé),縣監(jiān)察局、縣糾風(fēng)辦配合)。
糾風(fēng)辦糾風(fēng)指導(dǎo)意見
環(huán)繞黨委、當(dāng)局的中間任務(wù),著眼保證和改善民生,出力處理群眾反映激烈的突出問題,標(biāo)本兼治、糾建并舉,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快開展、完成“十二五”規(guī)劃優(yōu)越殘局供應(yīng)有力包管。
一、突出四項(xiàng)重點(diǎn),出力處理群眾反映激烈的突出問題
(一)果斷改正損害農(nóng)人好處的不正之風(fēng)。會同有關(guān)部分增強(qiáng)對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和資金治理運(yùn)用狀況的監(jiān)視反省,果斷改正和查處截留、擠占、調(diào)用、騙取強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金等問題。持續(xù)整合強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金,實(shí)在處理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金小型、渙散、多頭治理、運(yùn)用效率低一級問題。保證和維護(hù)農(nóng)人地盤權(quán)益,實(shí)在處理在鄉(xiāng)村地盤承包、流轉(zhuǎn)、耕地占補(bǔ)均衡、地盤整治等環(huán)節(jié)損害農(nóng)人好處的突出問題。持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)人擔(dān)負(fù)監(jiān)管,嚴(yán)厲標(biāo)準(zhǔn)“一事一議”籌資籌勞行為,嚴(yán)禁超出籌資籌勞規(guī)則規(guī)范,果斷改正面向農(nóng)人和村級組織的亂收費(fèi)和集資分?jǐn)傂袨椤3掷m(xù)展開農(nóng)資打假,嚴(yán)厲查處制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。增強(qiáng)對農(nóng)人工工資付出狀況的監(jiān)視反省,實(shí)時處理拖欠農(nóng)人工工資問題。
(二)果斷改正違法違規(guī)強(qiáng)迫征地拆遷行為。會同有關(guān)部分進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)征地拆遷任務(wù),加大對鄉(xiāng)村地盤征用、流轉(zhuǎn)的監(jiān)管力度,改正“未批先征”、“邊批邊征”、“以租代征”行為,確保征地賠償款按時足額發(fā)放到位。嚴(yán)厲依法拆遷,嚴(yán)禁突擊拆遷和“牽連式”拆遷。對接納暴力、要挾或許無故中綴供水、供氣、供電和路途通行等不合法方法迫使被拆遷人搬家的,要嚴(yán)厲查處;對違法違規(guī)強(qiáng)迫征地拆遷激發(fā)惡性案件和群體性事情的,要嚴(yán)厲追查相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。加速樹立科學(xué)完美的征地拆遷賠償機(jī)制。
(三)增強(qiáng)保證性住房政策辦法落實(shí)的監(jiān)視反省。會同有關(guān)部分加速保證性住房建立,強(qiáng)化市場監(jiān)管,遏制房價過快上漲的勢頭。強(qiáng)化對保證性住房建立、住房資金運(yùn)用、工程質(zhì)量和分派運(yùn)用的監(jiān)管。加速處理低收入群體和堅(jiān)苦群眾的住房問題。實(shí)時向社會保證性安居工程建立方案、建立進(jìn)度和資金運(yùn)用等狀況,增強(qiáng)對保證性安居工程建立用地和資金落實(shí)狀況的監(jiān)視反省。
(四)仔細(xì)清算標(biāo)準(zhǔn)慶典、鉆研會、論壇運(yùn)動。對峙清算與標(biāo)準(zhǔn)相連系,對擬舉行的慶典、鉆研會、論壇運(yùn)動展開自查自糾和注銷審核,按規(guī)則實(shí)行審批順序,不契合規(guī)則的果斷予以撤銷。對同意展開的,要從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),確保運(yùn)動數(shù)目大幅削減、舉行運(yùn)動逐漸標(biāo)準(zhǔn)、底層擔(dān)負(fù)分明減輕。未經(jīng)同意,指導(dǎo)干部不得參加、不得在運(yùn)動中掛名任職、發(fā)賀信賀電、題詞剪彩等。果斷改正和查處違規(guī)舉行運(yùn)動、指導(dǎo)干部違規(guī)到會、濫用財(cái)務(wù)資金、向企業(yè)和群眾分?jǐn)傎M(fèi)用等行為。
糾風(fēng)工作講話
同志們:
這次全市糾風(fēng)工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于糾風(fēng)工作的重要指示以及全省糾風(fēng)工作電視電話會議精神,總結(jié)近年來我市糾風(fēng)工作,安排部署今年的糾風(fēng)工作。剛才,市委常委、市紀(jì)委書記焦玉蘭同志傳達(dá)了總理、吳官正書記對糾風(fēng)工作的重要指示,以及全省糾風(fēng)工作電視電話會議精神,市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長王維平同志對今年全市糾風(fēng)工作進(jìn)行了重點(diǎn)安排部署,教育、衛(wèi)生、公安、文化、建設(shè)、工商六個部門結(jié)合實(shí)際,就糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作做了很好的交流發(fā)言。省政府糾風(fēng)辦副主任、省紀(jì)委糾風(fēng)室主任文旭同志專程來我市參加指導(dǎo)會議,并做了很重要的講話。同時,會議還以書面形式印發(fā)了徐守盛省長在全省糾風(fēng)工作電視電話會議上的重要講話,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
近年來,市委、市政府堅(jiān)持糾建并舉、綜合治理,堅(jiān)持從源頭上、從體制機(jī)制上糾正行業(yè)不正之風(fēng)和開展反腐敗工作,實(shí)實(shí)在在地解決了一批損害群眾利益的突出問題,得到了廣大人民群眾的擁護(hù)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力。市委、市政府高度重視糾風(fēng)工作,每年都要召開全市紀(jì)檢監(jiān)察和政府系統(tǒng)廉政工作會議,全面安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作。在政府系統(tǒng)廉政工作會議上,把糾正行業(yè)不正之風(fēng)作為反腐倡廉的源頭性、基礎(chǔ)性工作,納入目標(biāo)管理,層層簽定責(zé)任書,一級一級抓落實(shí)。各部門和單位突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),有力地促進(jìn)了糾風(fēng)工作的深入開展。二是“四個堅(jiān)決糾正”成效明顯。按照國家和省上的要求,拖欠農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)、建筑行業(yè)拖欠工程款和農(nóng)民工工資、城鎮(zhèn)房屋拆遷中損害居民利益、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害職工權(quán)益等問題得到了較好解決,并逐步納入制度化、規(guī)范化管理。三是“三個專項(xiàng)治理”取得階段性成效。教育收費(fèi)行為不斷規(guī)范,義務(wù)教育“一費(fèi)制”、“兩免一補(bǔ)政策”和高中教育擇校生“三限”政策全面落實(shí)。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng),醫(yī)療服務(wù)中收受“紅包”、“開單提成”等問題得到較好解決。及時落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,沒有發(fā)生涉農(nóng)案件和嚴(yán)重群體性事件。四是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。通過深入開展“三重三抓一監(jiān)督”、“兩整頓一提高”等主題教育活動,全市黨政組織的服務(wù)水平和工作效能進(jìn)一步提高,各行業(yè)、各部門職業(yè)道德逐步規(guī)范,服務(wù)便民措施更加完善,辦事效率不斷提高。
但是,我們也清醒地認(rèn)識到,我市糾風(fēng)工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和人民群眾的期望還有一定的差距:一是個別部門和單位對糾風(fēng)工作重要性的認(rèn)識還不夠深刻,對“限時辦結(jié)制”、“首問責(zé)任制”、“政務(wù)公開”等制度落實(shí)還不到位。二是個別部門和單位服務(wù)意識不強(qiáng),辦事效率不高,行政不作為、亂作為問題時有發(fā)生。三是個別學(xué)校還存在亂收費(fèi)現(xiàn)象,醫(yī)療收費(fèi)還較高,群眾還不滿意。四是個別窗口單位內(nèi)部管理不完善,還存在工作人員以權(quán)謀私等違紀(jì)違法問題。這些問題雖然反映在少數(shù)部門和個別工作人員身上,但嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益,損害了黨和政府的形象。同時也表明,我市糾風(fēng)工作的任務(wù)依然比較繁重,我們必須保持清醒的頭腦,樹立長期作戰(zhàn)的思想,不斷推進(jìn)糾風(fēng)工作深入開展。
下面,我就如何認(rèn)真、扎實(shí)、有效地抓好今年全市糾風(fēng)工作,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,切實(shí)把糾風(fēng)工作抓緊抓好
糾風(fēng)要點(diǎn)思考
**年糾風(fēng)工作,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院第三次廉政工作會議、省糾風(fēng)工作會議和市紀(jì)委四次全會精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉方針,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,以提高執(zhí)政能力為目的,以糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)為重點(diǎn),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。進(jìn)一步深化糾風(fēng)工作,構(gòu)建行業(yè)糾風(fēng)的懲防體系,積極從源頭上預(yù)防和治理不正之風(fēng)。要重點(diǎn)抓好“四個堅(jiān)決糾正”、深化“三項(xiàng)治理”、鞏固“三項(xiàng)成果”、搞好“兩項(xiàng)集中整治”、開展“一項(xiàng)評議”,努力在專項(xiàng)治理和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上取得新的明顯成效。
(一)抓好“四個堅(jiān)決糾正”,切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益。一是堅(jiān)決糾正農(nóng)村土地征收征用中侵害農(nóng)民利益的問題。繼續(xù)開展征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)管理和使用情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)征地補(bǔ)償費(fèi)用分配和使用的監(jiān)管,落實(shí)對被征地農(nóng)民的各項(xiàng)保障措施。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)征地補(bǔ)償、安置各項(xiàng)規(guī)定,重點(diǎn)查處非法批準(zhǔn)占地、征地案件,以及征地中侵害農(nóng)民合法權(quán)益引發(fā)群體性事件未能及時解決的案件。二是堅(jiān)決糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷中侵害居民利益的問題。嚴(yán)格拆遷審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行拆遷補(bǔ)償、安置各項(xiàng)規(guī)定,建立健全拆遷管理責(zé)任制,加大對拆遷中侵害群眾利益問題的督查力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。三是堅(jiān)決糾正企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問題。認(rèn)真落實(shí)國有企業(yè)改革的各項(xiàng)政策,規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易,嚴(yán)肅查處侵吞國有資產(chǎn)和侵害職工合法權(quán)益等違紀(jì)違法案件,維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益,確保國有資產(chǎn)保值增值。四是堅(jiān)決糾正拖欠農(nóng)民工工資的問題。加強(qiáng)日常監(jiān)管,建立健全農(nóng)民工工資支付、監(jiān)控、保障等制度,加強(qiáng)對用人單位招用農(nóng)民工的管理,預(yù)防和減少拖欠工資問題,逐步建立預(yù)防和解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制。
(二)深化“三項(xiàng)治理”,力求取得新成效。一是深化治理教育亂收費(fèi)工作。進(jìn)一步完善義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”和普通高中招收擇校生“三限”政策,招收擇校生的詳細(xì)情況要向各級糾風(fēng)辦備案。進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)聽證和公示制度,認(rèn)真開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范縣(區(qū))活動,推動教育收費(fèi)工作規(guī)范化、制度化、法制化管理。進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校的行為和義務(wù)教育階段學(xué)校收取贊助費(fèi)問題。在繼續(xù)開展教育亂收費(fèi)專項(xiàng)投訴和檢查活動,加大查處教育亂收費(fèi)力度的同時,組織開展教育經(jīng)費(fèi)到位情況專項(xiàng)檢查,嚴(yán)禁截留、挪用、擠占、平調(diào)教育經(jīng)費(fèi)和學(xué)校收費(fèi),嚴(yán)禁向?qū)W校搭車收費(fèi)和攤派,確保學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)足額、及時到位,保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是深化糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作。進(jìn)一步規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購工作,嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購的相關(guān)制度。建立藥品網(wǎng)上采購制度,推進(jìn)銀行網(wǎng)上結(jié)算機(jī)制。加強(qiáng)對藥品集中采購工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,特別是加強(qiáng)對招標(biāo)后合同履行情況的檢查。在醫(yī)療系統(tǒng)開展糾正亂收費(fèi)、不合理收費(fèi)專項(xiàng)治理。建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)責(zé)任追究制,完善醫(yī)療收費(fèi)“清單制”,加強(qiáng)對醫(yī)療服務(wù)價格的實(shí)時監(jiān)控。狠抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,逐步解決開大處方、開高價藥和濫檢查等問題。嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)以開單提成等形式為醫(yī)院創(chuàng)收和發(fā)放“回扣”。嚴(yán)肅查處醫(yī)務(wù)人員收受“回扣”、“紅包”行為。三是深化減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。全面落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革各項(xiàng)政策;進(jìn)一步落實(shí)村務(wù)公開制度;開展對涉農(nóng)經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)、建房收費(fèi)等專項(xiàng)清理;繼續(xù)開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)暗訪檢查;落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)追究制度,嚴(yán)肅查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性案(事)件。認(rèn)真開展“投資環(huán)境整治”活動,對企業(yè)負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行調(diào)查,重點(diǎn)查處以各種形式向企業(yè)亂收費(fèi)的行為。
(三)鞏固“三項(xiàng)成果”,防止出現(xiàn)反彈。一是鞏固治理公路“三亂”成果。繼續(xù)加大從源頭上治理公路“三亂”的力度,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,切實(shí)解決越權(quán)上路檢查、多頭執(zhí)法、重復(fù)收費(fèi)罰款等問題。二是鞏固黨政部門報刊治理整頓的成果。規(guī)范報刊的發(fā)行行為,糾正假停辦、假劃轉(zhuǎn)、假分離以及黨政部門利用職權(quán)攤派發(fā)行等問題;進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村訂閱報刊費(fèi)用限額制,嚴(yán)禁向基層干部和教師攤派征訂報刊行為。三是鞏固清理整頓著裝工作成果。重點(diǎn)解決個別部門遺留的違規(guī)著裝問題,進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一著裝行為。
(四)搞好“兩項(xiàng)集中整治”,確保取得階段性成果。一是集中整治企業(yè)違法排污、危害群眾健康問題。通過開展專項(xiàng)檢查,特別是加強(qiáng)對重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處影響惡劣的企業(yè)違法排污行為,切實(shí)解決威脅人民群眾健康安全的問題。二是集中整治行政機(jī)關(guān)及其所屬單位亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證的問題。對各級行政機(jī)關(guān)及其所屬或管理的事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織舉辦的各類培訓(xùn)辦班進(jìn)行全面清理。
(五)開展“一項(xiàng)評議”,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦和省糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署,在全市廣電系統(tǒng)開展民主評議行風(fēng)活動。
糾風(fēng)也是源頭反腐之舉
國務(wù)院糾風(fēng)辦日前在廣州召開的全國糾風(fēng)工作會議上要求,各地要對政府部門及其所屬事業(yè)單位在其舉辦的節(jié)慶活動重金邀請演藝明星捧場的現(xiàn)象進(jìn)行全面清理。國務(wù)院糾風(fēng)辦同時指出,當(dāng)前特別要堅(jiān)決制止和糾正超范圍超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款旅游等奢侈浪費(fèi)之風(fēng)。
近年來,一些地方在舉辦節(jié)會及慶典活動時,動不動就舉辦專場文藝表演,而為了邀得境內(nèi)外明星前來捧場,不惜支付高額出場費(fèi),有的一場節(jié)慶辦下來,要花去數(shù)百萬元甚至上千萬元。當(dāng)然,最終掏腰包的還是地方財(cái)政。
針對這種“政府請客,百姓埋單,明星發(fā)財(cái)”的“公款追星”現(xiàn)象,其實(shí)早有專門性的禁令,早在2005年9月1日起施行的《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》就明文規(guī)定:各級人民政府和政府部門不得資助、贊助或者變相資助、贊助營業(yè)性演出,不得用公款購買營業(yè)性演出門票用于個人消費(fèi)。但何以到現(xiàn)在還杜絕不了?有政績沖動使然,也有令行不止的原因。
因而,此次國務(wù)院糾風(fēng)辦將“公款追星”列入要糾風(fēng)的范圍,既顯示了上面對此類現(xiàn)象的高度重視,也表明了一定要清理不正之風(fēng)的決心。
其實(shí),類似于“公款追星”之類的“公款旅游”、“公款吃喝”等,表面上看,似乎只是一種行業(yè)不正之風(fēng),只不過是老百姓看不慣、政府本身不應(yīng)該的作為。而且,照常理來說,比這些更嚴(yán)重的行為多的是,像官員貪污受賄、包養(yǎng)情婦等,已經(jīng)觸及了黨紀(jì)法規(guī)。而“公款追星”說得好聽點(diǎn),也算得上是在為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭臺唱戲。
但實(shí)質(zhì)上這些活動往往是滋生腐敗的溫床,它們的存在,為公權(quán)力的尋租提供了空間和機(jī)會,稍稍往前一步,就很可能產(chǎn)生腐敗。因?yàn)椴徽L(fēng)與腐敗之間通常并沒有絕對的界限,而很多不正之風(fēng)本身就已經(jīng)是腐敗。所以此次糾風(fēng)會議逐項(xiàng)梳理,主動將這些活動列入要糾正的范圍,不但使糾風(fēng)的含義寬廣了很多,而且還是從源頭上預(yù)防腐敗的重要舉措。
糾風(fēng)自查報告
根據(jù)XX號文件精神,確保我所糾風(fēng)工作及糾風(fēng)工作責(zé)任制的落實(shí),鞏固我所糾風(fēng)工作成果,我們針對糾風(fēng)工作進(jìn)行了一次徹底的自查工作。現(xiàn)將我所糾風(fēng)工作自查情況匯報如下:
一、專項(xiàng)治理工作
1、為徹底杜絕我轄區(qū)公路“三亂”狀況,我所以規(guī)范公路執(zhí)法行為為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),履行監(jiān)督、檢查等職能,加強(qiáng)我轄區(qū)路段的監(jiān)控,并切實(shí)發(fā)揮義務(wù)監(jiān)督員的作用,對我所上路稽查人員稽查行為、服裝儀表、工作態(tài)度等進(jìn)行了明查暗訪活動,召開義務(wù)監(jiān)督員行風(fēng)評議會,同時面向社會發(fā)放文明征稽員評議表,征求廣大人民群眾的意見和建議。
2、我所今年開展了行風(fēng)建設(shè)示范窗口的創(chuàng)建活動,在全所范圍徹底推行承諾服務(wù)制、辦事公開制和首問負(fù)責(zé)制,并開展了業(yè)務(wù)及思想政治建設(shè)等方面的學(xué)習(xí),提高所職工服務(wù)水平和辦事效率,教育職工牢固樹立起全心全意為人民服務(wù)的思想,自覺遵守愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、奉獻(xiàn)社會的職業(yè)道德規(guī)范。
3、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)征稽局便民服務(wù)措施,落實(shí)征費(fèi)政策,對不屬于保密事項(xiàng)的政策法規(guī)堅(jiān)決予以公開,同時規(guī)范我所職工執(zhí)法服務(wù)行為,樹立良好“窗口”形象,杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的不良作風(fēng)和吃、拿、卡、要等不良風(fēng)氣,有效的治理和解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
4、落實(shí)當(dāng)?shù)卣才诺募m風(fēng)工作各項(xiàng)目標(biāo),我所積極參加了當(dāng)?shù)卣M織的“求真務(wù)實(shí)、加快發(fā)展”大討論活動以及基層部門“五個好”的建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)“萬人評”活動,并配合政府部門開展扶貧幫困活動,動員全所職工進(jìn)行“學(xué)雷峰”活動,義務(wù)鋪墊石路,解決轄區(qū)內(nèi)居民生活小區(qū)的實(shí)際困難。
糾風(fēng)辦糾風(fēng)工作實(shí)施意見
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于糾風(fēng)工作的部署和要求,現(xiàn)就年的糾風(fēng)工作提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,圍繞縣委、縣政府中心工作,著力在解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題和防止不正之風(fēng)上下功夫,確保專項(xiàng)治理工作取得階段性成果,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新成效,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)社會和諧提供有力保證。
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)對價格監(jiān)管政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。依法加強(qiáng)市場價格監(jiān)管,嚴(yán)格控制政府定價和政府指導(dǎo)價的調(diào)整,對部分重要的居民基本生活必需品及服務(wù)實(shí)行臨時價格干預(yù)措施,對其他居民基本生活必需品進(jìn)行必要的監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)公平、守法、誠實(shí)、守信經(jīng)營,嚴(yán)厲打擊價格違法違規(guī)行為。嚴(yán)肅查處國家行政機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位違反規(guī)定擅自漲價、變相漲價、合謀漲價、串通漲價等損害群眾利益、非法牟取暴利的行為。堅(jiān)決糾正不顧大局,不執(zhí)行、不落實(shí)上級機(jī)關(guān)關(guān)于加強(qiáng)價格監(jiān)管措施及相關(guān)工作要求的行為,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,保障人民群眾的基本生活需要。(縣物價局負(fù)責(zé),縣商務(wù)局、縣糾風(fēng)辦配合)
(二)深入治理教育亂收費(fèi)。