就崗范文10篇

尊敬的領導、教師、親愛的同學們：

大家晚上好！

金菊含笑、秋風送爽，在這個美好的季節，我專業新一屆學生分會成立了。

學生分會是在團總支的指導下獨立開展工作的學生組織，是切實為同學們服務的團體，新一屆學生分會是承前啟后的一屆，更是開拓創新的一屆，我們深知肩膀上的重任。在繼承并發揚學生分會優良傳統的同時，我們更要在新的形勢下搭建新的舞臺、開創新的局面，使我專業學生分會提升到一個新的發展平臺。為此，我代表新一屆學生分會全體成員向大家作一下工作設想和決心：

首先，抓好基礎工作，壘筑堅實地基。深層的地基關系著高樓的命脈，我們日常看似平淡的基礎工作決定著全專業全方位的運作。過去，我們的學長在學習、衛生、文藝、體育、自律等各個方面均取得了輝煌的成績，面對學長們為我們打下的堅實基礎，我們要精誠團結、與時俱進，繼續不懈的抓好日常管理和各項基礎工作，建立、健全學生會各項章程，改進工作方式、方法，使其更貼近同學們的需要，引領和凝聚更多的同學一起向更高、更好、更強的目標奮進。

第二，豐富第二課堂的活動，打造學生精品社團。作為引領時代潮流的大學生，陳舊、單一的思維方式應予以拋棄，而換之以不拘一格、追求真知的時代氣息。為此，我們的社團將革舊鼎新，緊跟時代步伐，向全院學習，讓社團組織真正成為我們鍛煉自我、提升自我的舞臺，唱出當代大學生的新知、個性和能力。

尊敬的總、董事長、各位董事、各位同仁：

首先感謝集團董事會成員對我的信任，選我為集團總經理，我將在集團董事會的領導下、監事會的監督下開展各項工作。

1、在董事長先生的牽頭下以最快的速度組建集團公司領導班子及組織構架和成員。管理層人員都在董事會成員認可的前提下聘用就位。

2、我領導的集團的班子成員將嚴格按照股份制公司的規范要求進行生產經營活動，對董事會、對企業負責。

3、在較短的時間內磨和好班子，使我們班子的成員像鷹一樣用犀利的眼光來洞察市場行情，如狼一般有著敏銳的嗅覺及團結拼搏的精神占領市場，似蜜蜂一樣的勤奮來營造良好的市場氛圍，樹立集團“誠信、務實、勤業、精業”的企業精神。

4、尋找良好的、有實力的，能與集團同甘苦、共患難的施工隊伍。“上下齊心，其力斷金”，為集團美好的明天而奮斗到底。

一、并軌工作關系重大

并軌工作與我市目前的改革、發展和穩定有著密切的關系，是一個牽一發而動全身涉及全局性的問題。

我市2000年8月進中心的下崗職工，2003年7月協議期滿。按照省委、省政府（冀發［2003］1號）文件精神，全市有39950人出了中心，但由于無法解除下崗職工的勞動關系，不得不按照政策規定，繼續對其實行了生活費補貼至今。另外，由于我市受資金的限制，從2001年7月1日停止了國有企業下崗職工進中心，還有30090多未進中心的國有企業下崗職工和近3萬名集體企業下崗職工也都享受著不同標準的生活費待遇。現在要企業終止解除他們的勞動關系，使他們進入勞動力市場，而有的問題是他們所在的企業大多無力清償他們的債務和支付經濟補償，無法解除他們的勞動關系向失業保險并軌。如果政府不出資解決并軌債務和經濟補償，下崗職工基本生活保障向失業保險并軌就會落空；如果并軌因資金問題無法實施，再停止執行基本生活保障制度（即中央轉移支付資金不再撥付）就可能會引起下崗職工困難群體的不穩定問題。因此，我市并軌工作的難點是企業能否解決企業欠職工的債務和支付解除勞動關系的經濟補償金。這個問題已經成為下崗職工斷關系的“死結”。改革的深化、戰略性結構調整的展開和下崗職工再就業都迫切需要各級政府能盡快解開這個“死結”，也只有解開這個“死結”，才能迅速鋪平下崗職工進勞動力市場的軌道，今后的企業冗員也就會順利地走向勞動力市場實現再就業。形成就業轉失業，通過勞動力市場實現再就業這樣一個良性循環。因此，下崗職工進勞動力市場，不僅是企業今后能解決冗員的出路問題，而且也是解決國有企業用人機制的問題，更是勞動力市場的完善問題，同時也是社會主義市場經濟體制的建立和完善問題。

并軌工作涉及下崗職工切身利益的實現，在我市牽扯近10萬下崗職工生活著落、養老、醫療、債權債務和經濟補償等切身利益，關系數萬戶家庭的生計，是一個十分重大而敏感的問題。近年來，由于下崗職工引起的突發事件時有發生。當初職工下崗、進中心是難事，現在終止解除勞動關系進失業則更是難中之難。我們必須的因地制宜、周密安排、認真研究妥善解決下崗職工勞動關系問題的政策。如果不盡快制定出切實可行的實施方案，不能積極而穩妥地、分期分批地解決下崗職工基本生活保障向失業保險并軌問題，而集中推進并軌工作，就很可能會出現料想不到的嚴重后果。現在社會上的矛盾點不少，應該高度認識并軌工作的極端重要性，如果說下崗職工基本生活保障和再就業工作是“頭等大事”，那么，下崗職工并軌工作就是“特等大事”，只能辦好，不能辦壞，確保社會穩定。

二、并軌工作的現狀分析

根據中央和省的要求，這次并軌的重點是目前仍在中心的下崗職工。省今年考核我市并軌任務也是解決中央、省屬企業中仍在中心的413名下崗職工的并軌問題。而我市的最大難題和包袱是出中心但尚未與原企業解除勞動關系的3.7萬名下崗職工。這個群體是否納入并軌范圍，省里不作要求，由各市自行確定。這就要求勞動保障部門必須拿出正確的意見供市委、市政府抉擇。

在**盟全盟下崗職工技能培訓班上，一位眉清目秀、中等身材的中年女子走上講臺，向學員們作了自己下崗后轉變觀念、自謀職業的經驗介紹。她的現身說法贏得了熱烈的掌聲，這位中年女子就是*自治區再就業明星***。***，漢族，1960年12月出生于*盟*旗，原*盟皮件廠下崗女工，現金源畜產品有限公司經理。因為她下崗再創業，安排下崗職工成效顯著，**、**年連續兩年被自治區政府評為再就業先進個人，在全區勞動暨再就業工作會議上作了典型發言；**年被評為全盟再就業先進個人；**年3月8日，被*婦聯、勞動廳評為全區巾幗創業帶頭人。

觀念一變天地寬自謀職業度難關

1994年，*盟皮件廠依法破產，***一下子由國有企業的正式職工變成了一名下崗職工，就像一只落佩的鳳凰，搭拉了翅膀。端了十幾年“鐵飯碗”的她，同其他下崗職工一樣，都有一種“失落感”，思想轉不過彎來，一心想著再到國有企業找個“鐵飯碗”，但終因沒有崗位而告失敗。求職的失敗，使她對當時的企業現狀，就業形勢有了比較清楚的熟悉，轉變了過去那種“一次就業定終身，一生工作終不變”、“寧在公家吃不飽，也不自己把活找”的舊觀念。觀念一變天地寬，她重新振作起來，牽頭籌集資金7000元，租賃臨街房屋20多平米，又在家中搬來一臺縫紉機，與另一名下崗女工合伙開辦了“新奇皮件加工部”，堅定地邁出了自謀職業的第一步。

俗話說“萬事開頭難”。當時，***的困難很多。一是資金不足。維持生產運行的只有自籌的7000元資金，去年電費、房租費、衛生費、城建費、稅金和治理費等等，用于生產的所剩無幾，經營場地朝不保夕，房租費稍一晚交幾天，房主就要關門或另外出租；二是原料不足。加工部的原料只有另一名下崗女工帶來的一捆價值近千元的皮子。針對這種情況，***確定了以修舊為主兼做皮手套、皮書包等小型皮產品的經營策略；三是沒有經驗。在開業的最初時期，她們坐等顧客上門，收入甚微，有的月份甚至沒有收入。怎么辦？***及時調整經營方法，一人在家生產，另一人去尋找顧客，變消極等待為積極主動服務，從而使生意紅火起來。隨著顧客的增多，活兒多了，為了趕時間、創利潤，又出現了質量問題，要求退貨和重新修理產品的顧客日益增多，生意日漸冷落。***對此進行了認真地思考，深刻領悟了產品質量在生產經營中的重要性，于是主動地接受顧客的退貨，保質保量地為顧客進行重新修理，從而再次贏得了顧客的信任，回頭客不斷增加，新顧客也不斷光臨，生產又紅火起來了。

經過風風雨雨和辛勤的勞動，***終于換來了豐收的果實，當年年底，新奇皮件加工部共加工、修理皮件280件，獲利1萬多元。當時，她激動得流下了眼淚，因為這1萬元凝聚著自己勤勞的汗水，體現了一名下崗女工自身的價值，***這只落佩的鳳凰又振翅高飛了。

追求服裝新款式面對困難再沖刺

社區位于——市最西面，是繁華的商業地帶，轄區內有機關、學校、企事業單位和個體工商戶。有住房2892戶，總人口7327人。幾年來，宏偉社區堅持就業是民生之本，不斷夯實工作基礎，抓好政策落實，有針對性地開展了職業技能培訓、就業指導和職業介紹工作，努力開發就業崗位。——市宏偉社區有效地發揮了就業橋梁作用，使社區內下崗失業人員實現了較充分地就業，社區內有勞動能力和就業愿望的下崗失業人員的就業率達95以上，長期失業現象基本消除，零就業家庭全部消滅。

一、狠抓“基礎性”工作，解決了促進就業工作的前提性問題

1、開展就業與失業實名制登記工作。做到三清：一是下崗失業人員底數清。通過入戶調查，全社區登記就業人員2670人，失業人員75人，有就業愿望的人員基本上都實現了充分就業；二是下崗失業人員的技能狀況清。在就業與失業實名制調查中，宏偉社區將各類人員的技能狀況分類登記，突出就業能力情況，為進一步指導實現就業提供了一手材料；三是下崗失業人員的就業愿望清。每登記一戶，都弄清他們就業愿望和求職意向。

做到三清為有針對地開展職業介紹，做好基礎性工作，解決了轄區內下崗失業人員就業需求方向性問題，從而為進一步開發適合轄區特點的就業崗位提出了決策依據。

2、建立了通信聯絡機制，為及時開展職業指導、職業介紹、用工洽談提供了聯系保障。

一是將轄區內的下崗失業人員的通訊號碼編制成冊，自制了求職用工通訊錄。

**，今年48歲，極普通的農村無職黨員，有人說他:“愛操閑心，愛管閑事，好了別人，虧了”。他說:“人一輩子就幾十年光景，多做點對大眾有益的事，對人對己值得的”。

**村共有共產黨員28名，農村無職黨員22人。的發展，農村無職黨員的光榮感、責任感和進取精神與時展的要求、與的期望、與黨員先進性標準之間呈現出差距。、不會、不愿先鋒模范作用的問題。共產黨員先鋒模范作用，實施農村無職黨員設崗定責制度新舉措，**村黨支部農村經濟發展、精神文明建設、農村社會穩定等情況，以村黨支部為，設置村務財務監督崗、科技帶動致富崗、外來人口管理崗、精神文明建設崗、社會治安崗、民事調解崗、義務志愿服務崗等崗位，以村黨支部為，自我認崗、支部定崗、薦崗等，為無職黨員定崗定責。

在農村無職黨員設崗定則制度推行以后，**村涌現出十余名先進無職黨員代表。**一位，他自從上了該村“科技帶動致富與民事調解崗”后，著一名黨員的模范作用，、投身于**村的科技致富，科學種田建設當中。老魯曾慷慨的說過：“一名黨員，我不怕吃苦，不怕受累，最怕的有事不便管，有勁使不上。設崗定責制度的推行，使我了無職有崗，無位有為的人，讓農村無職黨員能夠自身特長余熱作用。”

一、人生觀：把愛心獻給，把丹心留給黨

**曾在**村任科技副村長4年，多年的歷練，老魯已從年輕、沖動、充滿熱情的青年，逐漸了沉穩、果斷、責任心強的老革命。

，他在自家責任田開始引種繁殖野生天麻、黨參等多種中藥材，種植技術，到外地種植區參觀學習，一年的潛心鉆研，他了，當年收獲了萬余元，在他的帶動下，附近農戶也開始種植起來，并逐年規模。，他率先種植魔芋，幾年中，他成了魔芋大戶，隨之，**村的魔芋逐漸走上規模，批量流向市場，并成了當地農業增產，農民增收的主產業。

*街黨工委下設1個機關黨支部，5個社區黨支部和1個社區黨總支，現有黨員490名，其中退休黨員254名，流動黨員155人，為更好地鞏固先進性教育成果，20*年*街黨工委在全街社區普通黨員中開展了“任職做事、設崗創星”活動，探索新形勢下發揮社區普通黨員先鋒模范作用，彰顯先進性的新途徑。

一、研究新形勢下黨員思想動態，尋求社區黨員發揮先鋒模范作用的新途徑

退休黨員干部是社區黨員隊伍的主體，如何發揮他們的作用，保持先進性，一直是*街黨工委亟待解決的難題，先進性教育活動以來，社區基層黨組織建設水平得到進一步提高，黨員作用得到進一步加強，但還存在社區黨員的先鋒模范作用沒有得到較好發揮、先進性不夠強的問題。為了搞清楚這一情況的深層次原因，*街黨工委通過走訪、座談、問卷等方式進行了廣泛的調查，了解到有的普通黨員雖然有為黨多做工作，為群眾多辦實事的良好愿望，但缺乏有效載體，沒有舞臺，感到作用不好發揮；也有的社區黨員安于現狀，缺乏為群眾服務的意識。問題存在的主要原因是，城市經濟體制改革以來，企業退休黨員、下崗黨員納入社會化管理后，不少黨員與黨組織、群眾的關系缺少密切聯系的載體，影響黨員在群眾中發揮作用。針對這一情況，*街黨工委按照區委的要求在社區黨員中開展了“任職做事，設崗創星”活動，即給社區普通黨員設立一個或幾個崗位，明確工作職責，引導他們發揮作用。目前，全街254名社區退休黨員中，有129名黨員上崗履行職責，占黨員的51%，為黨員發揮作用提供了舞臺，探索出社區普通黨員發揮模范作用的新途徑。

二、精心組織，周密運做,扎實開展社區黨員“任職做事、設崗創星”活動

在“任職做事、設崗創星”活動中,*街黨工委堅持以科學設崗為基礎,以引導履崗為重點,以群眾評崗為保證,簡化程序和環節,受到社區群眾的普遍認可。

1、因地制宜，合理設崗。為使黨員、崗位、責任三者更好地結合起來，*街黨工委堅持從實際出發，從社區群眾的需要出發，從社區普通黨員的自身狀況出發，做到社區群眾關心什么問題，就設什么崗位，社區急需解決什么問題，就設什么崗位，普通黨員能干什么，就設什么崗位，堅持把社區普通黨員放到最適合的崗位上。調查發現，當前社區群眾期盼更多的是服務，特別是黨的政策宣傳、勞動政策咨詢、幫困助殘、環境衛生、民事糾紛、文化娛樂等崗位的服務需求更多。根據這些情況，*街黨工委組織各社區按照“按需設崗、因事設崗、因人設崗、以崗定責、責任到人”的原則，普遍設立了政策宣傳崗、社區居務公開崗、黨員義務監督崗、勞動政策咨詢崗、社情民意收集反饋崗、幫困助殘服務崗、便民服務崗、環境衛生保潔崗、綠化美化崗、社會治安巡邏崗、民事糾紛調解崗和文化娛樂實踐崗等13個崗位。在確定具體崗位的設置與崗位職責時，按照“定原則，不定范圍；定目標，不定過程；定崗位，不定人數”的“三定三不定”要求。由各社區黨組織根據本社區黨員的實際情況和工作類別對崗位進行調整和增減，以增強崗位設置的針對性和適應性。首先由每名黨員根據自己的年齡、文化、體能、特長、居住地等實際狀況，對照崗位職責，通過自薦、互薦方式進行“自我認崗”。其次由社區黨組織進行“組織審崗”。最后向黨員和群眾“公示亮崗”，接受監督，不具備履崗條件的黨員堅決不掛空名。

我叫**，是**煤礦的一名普通的下崗女職工。回顧自己下崗以來的經歷，可以說有彷徨、有失落，但更多的是自厲和自豪。人說“男兒當自強”，我說“女兒更要當自強”。

我是*年11月下崗的。一開始，自己覺得非常難受，也非常難堪。總覺得自己本來干得好好的，身體健康，且干了這么多年，沒功勞也有苦勞。見了熟悉的親戚、朋友和同事，也感到很沒面子，總好象做了什么見不得人的事一樣，覺得沒臉見人。其后，經過原單位的領導、同事及親戚朋友的談心、勸說，我逐漸明白了其中的道理，也擺脫了原先的不滿情緒。我真正認識到，一個人價值的高低，或者事業的成敗，不是別人決定的，也不是某個人認為的，關鍵在于自己。思想理順之后，我就決定要找點事干，起碼年紀輕輕地，總不能閑著。說真的，就我的家庭來說，丈夫是礦上的一名中層干部，下邊只有一個孩子，雙方老人又不用我們操心，可以說家庭負擔不是很重。但我總覺得，自己還年輕，正當年，總不能就這樣年復一年的過下去。特別是許多熟悉的姐妹下崗以后來找我訴苦，再加上看到周圍的下崗女職工無所事事，更堅定了我要干一番事業的決心。

于是，在親戚朋友的支持下，我首先對外面的市場進行了調研。經過一段時間的調研后，我認識到，就目前來說，自己開發新產品，進而開拓新市場是比較困難的，也可以說是不可能的。在這種情況下，通過自己的調研和朋友的介紹，結合自己的專長，我最終選準了太空被加工業務。決心下定以后，我就積極開始建廠籌備。籌資金，買設備，找人員，選廠址。好不容易廠址定了，人員找了，又要進行技能培訓，再加上水、電、暖，以及對外關系的協調等等，可以說是忙得焦頭爛額，不亦樂乎。

終于，20*年2月份，投資*萬余元的太空被廠正式投入運營。廠子正式運營后，我更是跑前跑后，全部身心都投入入到了廠里。原先孩子是個寶，一時不見，心里總覺得好象少了點什么似的。現在也顧不得了，好在兒子大了也懂事。起早貪黑，頂風冒雪，出外買材料，送成品，已經是經常的事。此時此刻我才真正懂得了創業地艱辛。創業難，女人創業更難。

隨著事業地不斷發展，業務量的逐漸增加，廠子的規模也逐漸擴大，自己也掙了一點錢。此時，自己的心態和認識也隨著風風雨雨的磨練，逐漸變得成熟。以前純粹是為了生活、賺錢，事業步入軌道，賺了一點錢，特別是看到周圍部分下崗女職工生活的艱辛之后，我又產生了更多的想法。一個人，不能只為錢而生，應該是在力所能及的情況下，為周圍的人，為社會做點事情。于是，我開始吸收周圍的下崗女職工加入太空被廠，為自己的姐妹創造就業條件。目前，我的太空被廠已吸收下崗女職工*余人，擁有各類設備*余臺。20*年共生產太空被*余件，分別銷往濟南、萊蕪、新泰等地，實現產值*萬元，職工人均收入達到近*元。通過近幾年的實踐，使我深刻地認識到：

第一，人一定要自信。一個人最重要的是要相信自己，尤其是在處于逆境的時候，更應如此。只有自信，才能自重。對一個職工來說，造成下崗的因素很多，有社會的，也有個人的原因，并不僅僅是個人素質所決定的。所以，下崗并不可怕，怕得是自己看不起自己，自暴自棄。

**同志指出：“千方百計解決好群眾的就業問題，就是為人民辦實事，就是貫徹‘三個代表’要求的重大實踐。”解決好下崗職工再就業問題，是貫徹江總書記重要指示，實踐“三個代表”的具體體現。近年來，德城區委、區政府緊密結合本地實際，深入開展了以促進下崗職工再就業為主要任務，以發揮街道社區黨組織作用為基本途徑，以居民安居樂業為最終目標的“黨心印民心”活動，探索出一條以街道社區黨組織為依托，促進下崗職工再就業的有效途徑，效果非常明顯。目前，全區已有3592名下崗職工實現再就業，占下崗職工總數的85.2％，有力地促進了經濟發展。最近，我們對德城區的這一做法進行了調查，總的認為，盡管該區安置下崗職工工作還有待進一步加強和改進，但他們找到了解決這一棘手問題的有效辦法，初步實現了再就業的工作目標。

一、提高認識，把促進下崗職工再就業作為街道社區黨組織的突出任務

德城區是德州市委、市政府所在地，轄5個街道，104個社區。近年來，隨著國家產業政策的調整，下崗職工不斷增多，這部分人大量涌入社區，由于生活比較困難，思想情緒比較低落，引發了一系列群體上訪事件，給社會帶來諸多不穩定因素。下崗職工再就業成為當前城市工作中的熱點和難點問題。在多次探索和嘗試之后，德城區委意識到，要從根本上解決好下崗職工的再就業問題，必須充分發揮街道社區黨組織的戰斗堡壘作用，廣辟就業門路，幫助下崗職工早日再就業，筑牢維護城市穩定的“第一道防線”。但是，面對突如其來的下崗浪潮，許多街道社區干部思想上不適應，工作上沒辦法，甚至認為“解決再就業問題，是政府和企業的事，與街道社區無關”，“社區缺少就業崗位，無力安置下崗職工”。針對這些問題，區委、區政府審時度勢，組織200多名機關干部深入街道社區，召開專題會議，宣傳上級精神，分析街道社區面臨的新形勢、新任務，引導基層干部思想上轉彎子，工作上調路子，增強做好下崗職工再就業工作的責任感和緊迫感，把街道社區黨組織作為解決下崗職工再就業問題的重要依托，明確提出：街道社區黨組織安置下崗職工責無旁貸、義不容辭。

二、構筑街道社區再就業平臺，鋪設下崗職工再就業“綠色通道”

德城區作為欠發達地區的中小城市，街道社區的城市管理職能尚不夠完善，如何使街道社區黨組織以相對薄弱的力量擔當起下崗職工再就業這一繁重的任務，是開展“黨心印民心”活動的首要課題。一年來，他們從實際出發，按照“健全網絡、廣開渠道、多方協調、齊抓共管”的工作思路，積極探索，大膽實踐，逐步形成了以“健全三大網絡，開通五條渠道”為主要內容的工作體系。

（一）健全責任網絡。實現下崗職工再就業，強化領導、落實責任是關鍵。為此，德城區成立了由區委書記任組長，組織、人事、勞動、民政等部門主要負責人為成員的領導小組，負責整個活動的領導協調和組織實施。各街道社區也都成立了相應的領導和工作機構，落實了“三級書記”責任制，即區委書記、街道黨委書記和社區黨支部書記逐級負責、同抓落實制度；“區長主任”責任制，即區政府區長分別與街道辦事處主任和社區居委會主任簽定責任書，明確了任務目標和工作措施；社區黨員結對幫扶責任制，組織每名社區黨員幫扶一名下崗職工，從而形成了一級帶著一級干、一級對一級負責的工作格局。

黨中央、國務院提出，20*年實現國有企業下崗職工基本生活保障向失業保險制度并軌。并軌的核心是撤銷企業再就業服務中心，停止執行下崗職工基本生活保障制度，妥善處理并軌人員的勞動關系，加大促進就業再就業工作力度，全面落實再就業優惠政策，沒有實現再就業的，按規定享受失業保險或城市居民最低生活保障待遇。對此，我市近年來在調查研究的基礎上作了一些有益的探索和實踐（如2001年對77戶困難企業欠職工債務和如果解除勞動關系需要支付的經濟補償金的調查；出臺國有企業下崗職工中的勞動合同制工人合同到期的解決意見等），但終因情況錯綜復雜，無資金保障，使這項工作始終未取得實質性進展。

目前，我市國有企業下崗職工雖然已經出中心，企業再就業服務中心也已撤銷，但由于國有企業下崗職工多、停產企業多、企業無資金能力與出中心的下崗職工解除勞動關系，政府仍對這些職工按月給予著生活補助。每年用于企業下崗職工基本生活保障的資金達1.4億元，其中，國有企業下崗職工基本生活保障1.2億元，給我市的再就業資金帶來巨大的壓力。從我市的實際情況看，下崗職工基本生活保障與失業保險并軌勢在必行，早并早主動。

一、并軌工作關系重大

并軌工作與我市目前的改革、發展和穩定有著密切的關系，是一個牽一發而動全身涉及全局性的問題。

我市*年8月進中心的下崗職工，20*年7月協議期滿。按照省委、省政府（冀發［20*］1號）文件精神，全市有39950人出了中心，但由于無法解除下崗職工的勞動關系，不得不按照政策規定，繼續對其實行了生活費補貼至今。另外，由于我市受資金的限制，從2001年7月1日停止了國有企業下崗職工進中心，還有30090多未進中心的國有企業下崗職工和近3萬名集體企業下崗職工也都享受著不同標準的生活費待遇。現在要企業終止解除他們的勞動關系，使他們進入勞動力市場，而有的問題是他們所在的企業大多無力清償他們的債務和支付經濟補償，無法解除他們的勞動關系向失業保險并軌。如果政府不出資解決并軌債務和經濟補償，下崗職工基本生活保障向失業保險并軌就會落空；如果并軌因資金問題無法實施，再停止執行基本生活保障制度（即中央轉移支付資金不再撥付）就可能會引起下崗職工困難群體的不穩定問題。因此，我市并軌工作的難點是企業能否解決企業欠職工的債務和支付解除勞動關系的經濟補償金。這個問題已經成為下崗職工斷關系的“死結”。改革的深化、戰略性結構調整的展開和下崗職工再就業都迫切需要各級政府能盡快解開這個“死結”，也只有解開這個“死結”，才能迅速鋪平下崗職工進勞動力市場的軌道，今后的企業冗員也就會順利地走向勞動力市場實現再就業。形成就業轉失業，通過勞動力市場實現再就業這樣一個良性循環。因此，下崗職工進勞動力市場，不僅是企業今后能解決冗員的出路問題，而且也是解決國有企業用人機制的問題，更是勞動力市場的完善問題，同時也是社會主義市場經濟體制的建立和完善問題。

并軌工作涉及下崗職工切身利益的實現，在我市牽扯近10萬下崗職工生活著落、養老、醫療、債權債務和經濟補償等切身利益，關系數萬戶家庭的生計，是一個十分重大而敏感的問題。近年來，由于下崗職工引起的突發事件時有發生。當初職工下崗、進中心是難事，現在終止解除勞動關系進失業則更是難中之難。我們必須的因地制宜、周密安排、認真研究妥善解決下崗職工勞動關系問題的政策。如果不盡快制定出切實可行的實施方案，不能積極而穩妥地、分期分批地解決下崗職工基本生活保障向失業保險并軌問題，而集中推進并軌工作，就很可能會出現料想不到的嚴重后果。現在社會上的矛盾點不少，應該高度認識并軌工作的極端重要性，如果說下崗職工基本生活保障和再就業工作是“頭等大事”，那么，下崗職工并軌工作就是“特等大事”，只能辦好，不能辦壞，確保社會穩定。