抗災范文10篇

同志們：

今年入汛以來，我市部分地方相繼出現了不同程度的極端天氣，特別是5月8日文縣碧口鎮和5月19日宕昌縣、武都區、文縣、禮縣的部分地方發生的強降雨冰雹，引發了山洪泥石流災害，給道路交通等基礎設施和人民群眾生命財產造成了嚴重損失。災情發生后，黨中央國務院和省委省政府領導高度重視，回良玉副總理、陸浩書記、劉偉平省長先后作出重要批示，市縣區黨委、政府和各有關部門及時采取有效措施，各級領導第一時間趕赴受災現場察看災情、指導工作，目前救災恢復工作正在有力有序進行。今天，市委、市政府召開這次全市防汛抗災工作會議，主要任務是傳達貫徹黨中央國務院和省委省政府領導重要批示精神，分析當前形勢，對防汛抗災工作再部署、再要求，進一步動員全市上下統一思想，明確任務，強化責任，立足于防大汛、抗大災，把各項防汛抗災措施落到實處，確保安全度汛，為全面完成今年經濟社會發展各項目標任務、實現“十二五”開門紅提供保障。下面，我講三點意見。

一、充分認識嚴峻形勢，增強做好防汛抗災工作的責任感

近年來，我市認真落實貫徹省委、省政府關于防汛抗災工作的決策部署和防汛防洪各項法律法規，加強防汛基礎設施建設，取得一定成效，確保了人民群眾生命財產安全。但是，我市是一個自然災害易發多發地區，防災減災是一項長期性的重大任務，還存在許多需要正視的困難和問題。一是自然條件極易成災。受特殊地形地貌、氣候等綜合因素影響，我市洪澇、滑坡、泥石流等自然災害發生比較頻繁，是全國滑坡泥石流四大高發區之一。據統計調查，全市水土流失面積達1.59萬平方公里，占土地總面積的50%以上，其中危害性較大的泥石流溝道有3000多條，主要分布在城鎮、村社相對集中的白龍江、白水江中下游，西漢水中上游和岷江中下游地帶，尤其各縣縣城都是依山傍水而建，江河穿城而過，部分村鎮位居山洪溝道和泥石流沖積扇上，發生山洪泥石流災害的隱患比較多。二是人為因素影響比較突出。由于城區土地資源有限，近年來，有的縣城鎮建設中存在擠占河道、堵塞溝道、影響行洪的現象。蘭海高速、蘭渝鐵路、成武高速等國家重大建設項目實施中，廢渣廢料就近堆棄，堵塞河道溝道，嚴重影響行洪安全。白龍江、白水江、西漢水、岷江等流域無序采砂采金，棄砂擁堵河道。部分地方磚瓦廠無序挖山取土，隨意向河道溝道堆棄廢磚廢瓦，使生態環境和山體遭到嚴重破壞。三是個別地方對防汛安全的重視程度還不適應防大汛抗大災的要求。一些地方干部群眾水患意識談薄，存在麻痹僥幸心理，防災抗災知識宣傳不夠到位，防汛基礎設施建設比較薄弱，有的鄉村級防汛抗災機構還不完善，個別地方和部門防汛措施與責任制落實還不到位。這些問題，嚴重影響全市的防汛安全，必須引起各級黨委、政府和有關部門的高度重視，采取有效措施，盡快予以解決。

當前，我市已全面進入主汛期，據氣象水文部門預測，今年主汛期我市局部地方強陣性降水天氣較多，發生大洪水以及引發暴洪泥石流等災害的幾率將大大增加，防汛抗災形勢十分嚴峻，任務十分艱巨。各縣區、各部門要充分認識防汛抗災工作的極端重要性，深刻汲取2010年舟曲“8.7”特大山洪泥石流災害和我市“8.12”特大暴洪災害的慘痛教訓，增強憂患感、緊迫感和責任感，牢固樹立“防大汛、減大災”的思想，把防汛抗災作為事關人民群眾生命財產安全、事關全市社會經濟發展、事關社會穩定的大事和要事來抓，思想上高度重視，認識上高度統一，未雨綢繆，防患未然，全力做好全市防汛抗災各項工作，確保安全度汛。

二、預防與整治相結合，扎實有效地做好防汛抗災各項工作

年9月2日至4日，受13號臺風“泰利”強降雨影響，給我鎮農業生產和人民財產造成重大損失。為切實把災害損失降到最低限度，確保受災群眾基本生活得到可靠保障，鎮黨委、政府決定在全鎮組織開展抗災自救工作，現就有關事宜通知如下：

一、認清形勢，提高認識，增強抗災自救工作的緊迫感和責任感。雖然這次強降雨的過程時間短，但降雨集中，強度大，對我鎮農業造成的損失面積大，程度深。據不完全統計，全鎮水稻受災面積4140畝，其中絕收面積1120畝，棉花受災面積686畝，被淹村莊1個，倒塌房屋2幢，受災群眾6500人，直接經濟損失達188萬元，給我鎮農業增產和農民增收造成了嚴重影響。搞好抗災自救工作，事關廣大群眾的切身利益，事關農業增產和農民增收大局。各村要迅速行動起來，積極組織群眾自力更生，恢復生產，努力把災害損失降到最低限度。

二、齊心協力，大力援助，切實幫助災區群眾解決生產生活問題。一方有難，八方支援。鎮機關干部和鎮直各單位干部職工要積極為受災群眾捐資捐物，幫助群眾渡過難關。各村要積極配合民政部門做好災情調查摸底工作，千方百計籌措資金，為救災工作提供物質保障，積極爭取蹲點包村工作組的大力支持，進行對口支援。救災資金和物資的發放要做到公開透明，公平公正，確保全部用于受災群眾

三、因地制宜，強化措施，多渠道組織引導群眾開展生產自救。

一要抓好常規農業，做到秋季損失冬季補。重災絕收的田地要抓緊時間整地，搶抓當前油菜和秋冬蔬菜播種時期，選擇良種，轉產改種，采取各種補救措施恢復生產。要著力提高復種面積，堅決制止災后拋荒。積極組織群眾抓住有利天氣，搶收早一晚；對遲熟一晚和二晚打了一次藥，嚴防病蟲害的危害；對棉田進行了疏溝排水，清理泥沙，扶正棉苗，除蟲施肥；組織群眾及時做好油菜、小麥和蔬菜的育苗；搶修水毀工程。

二要大力發展養殖業，做到種植業損失養殖業補。

近年來，全球災害性天氣明顯增多，洪澇旱災發生機率比較高，為了預防旱澇災害之后傳染病的發生和流行，保障人民群眾的身體健康，進一步做好抗災防病工作，特制定《市2016年抗災防病工作預案》，以便各地在開展抗災防病工作中，結合本地實際情況，有計劃地組織實施。

一、背景

我市位于江淮之間，地處里下河腹部，水網縱橫，有“鍋底洼”之稱。易受西風帶和副熱帶天氣系統的影響，出現階段性降水集中期，形成局部洪澇災害的可能性較大，突發性強對流天氣、暴雨、連陰雨等災害性天氣可能出現，加之我市防洪戰線長，險工患段多，容易受到雨澇和干旱的威脅。廣大農村地區管糞、管水問題尚未徹底解決，水源污染較嚴重。傷寒、肝炎、痢疾等腸道傳染病一直是我市傳染病防治工作的重點，而腸道傳染病的流行與氣候的變化有密切的聯系，尤其是雨澇、干旱、高溫等是非常重要的流行因素，經過多年努力，我市腸道傳染病的發病勢頭初步得到遏止，但引起腸道傳染病傳播流行的因素依然存在，原有的腸道傳染病尚未得到根本控制，大腸桿菌感染性腹瀉等新的腸道傳染病又對人民群眾健康造成新的威脅，防病工作稍有松懈，就有可能出現傳染病的流行，甚至暴發流行。但是，只要我們切實做好預案，強化防病工作的組織領導，落實防治措施，就完全可以控制疫情的發生與蔓延。1991年抗洪救災，1994、1997年的抗旱防病，2000年抗擊特大龍卷風的襲擊以及2003、2006年的抗洪救災，實現大災之年無大疫，就是抗災防病成功經驗的有力說明。

二、目標

根據省和市抗災防病有關工作要求，結合我市實際情況，今年我市傳染病防治以霍亂、出血性大腸桿菌感染性腹瀉、肝炎、傷寒等腸道傳染病為重點，采取一切必要的措施和綜合防治手段，減少發病，控制流行。力爭霍亂不發生中高強度的流行，努力降低大腸桿菌感染性腹瀉的發病率，控制感染性腹瀉并發腎衰病例的發生。力爭不發生暴發和大的流行；全年傷寒、肝炎等傳染病的發病控制在穩定的水平，力爭不發生暴發疫情。

三、對策和措施

為了搞好我校的防汛抗災工作，根據縣教育局《關于認真做好教育系統防汛抗災工作的緊急通知》的指示精神，結合我校實際情況，特制定本應急預案。

一、指導思想

我校防汛抗災工作在教育局、教管組的統一領導下，以“三個代表”重要思想為指導，以減輕學校財產損失，保護學生生命安全為目標，積極有效地預防和救援，確保汛期學校安全。

二、成立防汛抗災工作領導小組

組長：

副組長：

為了搞好我校的防汛抗災工作，根據縣教育局《關于認真做好教育系統防汛抗災工作的緊急通知》的指示精神，結合我校實際情況，特制定本應急預案。

一、指導思想

我校防汛抗災工作在教育局、教管組的統一領導下，以“三個代表”重要思想為指導，以減輕學校財產損失，保護學生生命安全為目標，積極有效地預防和救援，確保汛期學校安全。

二、成立防汛抗災工作領導小組

組長：

副組長：

同志們：

這次全縣抗災自救工作會議，是根據省、市的部署，縣委、縣政府決定召開的。目的就是要進一步動員全縣廣大干部群眾，充分認識目前我縣的嚴重旱情，團結一心，迅速行動，采取一切可能采取的措施，幫助農民抗災、減災和創收，大打一場全黨、全民、全縣抗災自救大會戰，努力奪取抗災自救工作的全面勝利。下面，我講三個問題。

一、充分認識旱災的嚴重性，切實增強抗災自救的責任感和緊迫感

今年，在黨的惠農政策鼓舞下，全縣廣大農民發展糧食生產的積極性進一步提高，前期農業生產氣象條件也比較好，經過干部群眾的共同努力，全縣實現了一次播種拿全苗，農作物長勢非常好，特別是去年經過深松的地塊，耕層松軟，作物根深葉茂，長勢十分喜人，有望再創全縣糧食生產新高。

但是進入7月下旬以來，降雨驟減，持續高溫，氣候嚴重異常，在全縣范圍內發生了歷史上罕見的重度伏旱。7月21日至8月20日，全縣平均降水量僅為4.5毫米，比歷年同期少125.2毫米。截止8月26日，全縣大部分地塊干土層已達10厘米以上，15—20厘米土壤含水量僅為5—14%，根本不能滿足作物生長發育需要。除水稻和個別經濟作物外，其它作物都不同程度地受災。西北部鄉鎮和一些崗坡地尤為嚴重，主要糧食作物玉米有的整株枯萎，有的棒下葉片全部枯黃。由于玉米灌漿期缺水，導致絕大部分玉米果穗發育不良，籽粒小，禿尖重，品質差，嚴重影響產量和質量。全縣總體看，北部重于南部，西部重于東部；崗坡地重于洼地；非深松地塊重于秋翻、深松地塊；施用有機肥少的地塊重于施用多的地塊；播種晚的地塊重于播種早的地塊；不耐旱品種重于耐旱品種。據初步核查，全縣農作物受災面積達到34萬公頃。

分析這場嚴重旱災，主要有以下幾個特點：一是突發性強，干旱程度重。這次旱災，發生在歷年的主汛期，具有一定的隱蔽性和意外性，干旱程度居歷史同期的第一位。二是發生在作物生長的關鍵期，危害程度重。這次干旱發生在暑伏的大部分時段，俗稱“掐脖旱”，正值玉米灌漿期、大豆鼓粒期、果實生成的關鍵期，嚴重影響糧食產量。三是發生范圍大，受災程度重。全縣36.5萬公頃耕地，有34萬公頃受災，受災面積占總耕地面積的93%。四是持續時間長，損失程度重。暑伏天連續一個多月不下雨，部分鄉鎮或地塊的作物整片枯黃，植株喪失傳輸養分的能力，已經無法挽救。

同志們：

今天是周末，把大家叫來，目的就是要統一一下大家在全性的抗災救災活動中的思想。可以說，這次災對于我來說是一次突發性的事件，受到了領導的高度重視，這種形勢下我們應該怎么做？我講幾點意見。

一是要提高政治覺悟。這次災既是自然災害，也是經濟損失，更是對我們執政能力和水平的一次考驗。大家要嚴格按照里的信息，向干部群眾傳達，要全力以赴的投入到抗災救災工作中，這是一項政治任務，輕視不得。要嚴格遵守政治紀律，不得散布無根據的信息。要把本部門和所聯系的各個社會階層中的黨員干部群眾發動起來，發揮先鋒模范帶頭作用，投入到抗災救災工作當中。

二是要狠抓工作落實。嚴格執行里制定的與抗災救災相關的各項政策措施。里近期先后印發了《關于做好當前災有關工作的緊急通知》、《關于成立災抗災救災指揮部的通知》等文件，同時也將要倡議大家對受災地區提供物資捐助，這些工作都是圍繞抗災救災提出來的，大家要深刻領會委、政府的意圖，扎實做好各項有關工作。

三是組織一次集體性的慰問活動。這項活動要在近期，由委辦牽頭，把我所分管的部門都召集上，大家可以動員自己單位的干部、所聯系的社會力量參與進來，要有實實在在的效果，現在受災比較嚴重的有受災較嚴重的地區要走一遍，用實際行動給災區干部群眾送去溫暖。要把這些慰問活動落到實處，并且要注重自身安全，在自身安全的前提下把慰問活動開展好。

四是結合各自的職能職責，優先為受災地區群眾服務。這方面，大家自己找結合點，發揮最大優勢，動員最廣泛的社會力量參與進來，要注重宣傳引導，更要結合實際，做力所能及的事，做成的再說，不能光有口號沒有行動。委辦在綜合協調上要跟緊里的節奏，接待局要做好迎接各級領導到我檢查慰問的工作，機要局要保證政務信息的暢通，信訪局優先做好受災群眾的信訪問題，統戰部要動員統一戰線人員支援抗災救災，黨校要發動教師學生積極為災區做實事，檔案局注重記錄抗災救災工作中的先進事跡，工會要動員非公企業參與到抗災救災工作中來，團委要關注中小學生的就學問題，婦聯要做好災區婦女群眾的思想和生產生活發展工作，工商聯要動員工商界人士積極為災區捐款捐物，殘聯要確保災區殘疾人生活得到保障，紅會要發揮號召力做好捐資工作，科協要關注災區群眾生產自救技能的培養。

同志們：

今天這次會議，是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是貫徹落實全市開展抗災救災工作會議精神，布署下一步抗災自救工作，奪取我縣抗洪搶險救災的最后勝利。

7月下旬以來，由于特大暴雨洪水襲擊和上游水庫放流，我縣遭遇了歷史罕見的嚴重汛情和重大損失。特別是從7月27日進入主汛期的15天，內有洪澇，外有一江兩河險情，水情大、汛情險、災情重。全縣農作物受災面積5.87萬公頃，絕收1.62萬公頃；受災20個鄉鎮，232個村，4.15萬戶、13.91萬人；受損房屋2584間，橋涵169處，道路58.8公里，經濟損失9.45億元。

1．以人為本，科學救災。各級黨組織和廣大黨員干部堅持人民至上、生命至上、安全至上，始終把人民群眾生命財產安全放在首位，迎戰洪峰、加固堤壩、排除險情，成功轉移安置群眾4.91萬人，無一人傷亡。面對一次次洪峰，實地踏察險情，科學制定預案，與省市工作組和水利專家會商20余次，贏得了一個又一個戰役的勝利。

2．團結協作，眾志成城。全縣各鄉鎮、各部門在洪災面前，發揚團結、協作精神，積極行動，各司其職。對口援助鄉鎮組織千人搶險隊和沿江四鄉鎮一道，搬運物資、裝袋筑堤，形成強大合力；各個部門特別是包保責任部門，積極組織人力、物力，調集作業車輛、維護交通秩序、加強施工照明、調撥防汛物資，在通訊、電力等后勤保障方面提供有力支撐。武裝部、預備役、公安局組織的突擊隊、應急隊，在關鍵戰役中，沖鋒在前，奮戰一線。全縣干部群眾聚集起戰勝洪災的磅礴力量，組織打響了“千人固大堤、保衛我家園”和“千軍萬馬決戰丁字堤”等聲勢浩大、反響強烈的重大戰役，引起了媒體關注，得到了群眾擁護。

3．模范帶動，靠前指揮。各級黨員領導干部，堅守一線，晝夜奮戰，連續作戰，縣幾個班子領導成員，始終戰斗在最前沿，勇于承擔責任，總是出現在最危險的地方，總是與一線的廣大干部群眾在一起，在靠山、青山、黃魚圈、小城子四個沿江鄉鎮險情加重時，都爭著上前線，有的帶病堅持工作，身體透支到極限仍不下火線，充分發揮了先鋒模范作用。

敬愛的黨組織：

連日來，地區歷史罕見的大旱炙烤著人們的眼睛。河水斷流、農田龜裂，千萬群眾生產生活受到嚴重影響。在黨中央的堅強領導和統一指揮下，各有關部門緊急動員、迅速行動，調動人力、物力、財力支援災區。旱區干部群眾正在盡最大努力抗擊干旱，奮力自救。

我們對堅守在抗旱一線的廣大干部群眾充滿敬意，由衷地道一聲：你們辛苦了！

在特大旱災面前，一個員就是一面旗幟，一個黨支部就是一個戰斗堡壘。千千萬萬黨員干部日夜奮戰在抗旱救災第一線，組織帶領旱區群眾調水、運水、找水、打井……機械馬達轟鳴，手拉肩扛揮汗如雨。在大街小巷、在鄉村道路、在田間地頭，“抗旱輕騎”、“民兵突擊隊”、“巾幗抗旱服務隊”繁忙穿梭……汩汩甘泉到了村頭，運水車到了家門口，干渴的臉上綻放出笑容。上下同心，群策群力，眾志成城。

旱災肆虐人堅強。這場人與自然災害的艱苦較量，再次見證了中國人民堅韌不拔、自強不屈的意志。旱區群眾需要支持，但不等不靠，奮力自救，互幫互助，樂觀堅守。沒有水，翻山越嶺、跑幾十里路去背；莊稼枯了，拔了再種，只需一場小雨，便可掀起春的熱潮……

一方有難，八方支援；同心協力，共渡難關。社會各界自發捐獻的善款來了，礦泉水來了，各種救災物資來了。充滿愛心的“及時雨”，正在旱區播撒信心和希望。

為預防轄區防汛抗災搶險緊急事件發生，維護社會穩定和人民財產安全，及時高效的處置各類市政設施損壞緊急事件，指導和規范轄區各類市政設施損壞緊急事件的處置工作，根據市防汛抗災搶險應急管理工作辦法的工作要求，結合我區實際，特制定本應急預案。

一、防汛抗災搶險應急平臺建設及組織機構

1、成立防汛抗災搶險應急領導小組。區住建局主要領導任領導小組組長，負責情況處理的領導工作；分管領導任領導小組副組長，負責情況處理的協調、督導工作；市政辦工作人員及相關負責人任小組成員，負責情況的具體處理工作。

組長：區住房和城鄉建設局局長

副組長：區住房和城鄉建設局副局長

區住房和城鄉建設局副局長