科學發展觀考察報告范文10篇

在深入開展學習實踐科學發展觀活動中，在全球金融危機的影響下，××省委書記××在省委經濟工作會議上響亮地提出了“彎道超車”的發展概念。這是落實科學發展觀的具體體現，是實現經濟社會在逆境中跨越發展的重要舉措。要實現“彎道超車”就必須要有敢于彎道超車的“司機”，能在彎道處超車的“車手”。因此，組織部門要為“彎道超車”選好“司機”、配好“車手”，要為“彎道超車”保好駕、護好航，要為“彎道超車”提供堅強的組織保障和人才支持。

立體考察，為能“彎道超車”的干部“做好梯”

干部考察工作作為整個干部選拔任用工作鏈條中的一個關鍵環節，是選拔任用干部的基礎，影響和決定著干部選拔任用工作的質量。當前干部考察工作的基本任務，就是要以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“彎道超車”的目標，建立健全科學的干部考察體系，切實為能“彎道超車”的干部做好進步的“梯子”。

1、創新考察方法。堅持繼承與創新相結合，積極改進和完善傳統考察辦法，不斷探索和引入新的辦法，注意多種考察辦法的綜合運用。具體可以采取以下四種辦法：①理論考查法。一是看其讀書筆記，了解其參加黨校理論學習、黨委中心組學習和個人自學的情況；二是組織理論考試，將考試的成績作為考察的重要依據；三是調閱干部的調研文稿和體會文章，看其運用理論解決實際問題的能力和水平；四是進行場景模擬考核，結合工作實際和社會熱點，即席詢問一些問題，看其理論水平和政策水平。②追溯考核法。“政聲人去后，雁過留名時。”到干部曾經工作過的單位進行追溯和回訪，這時該單位的干部群眾對其既沒有顧慮心理，又有冷靜客觀的心態，加之經過前后任之間的比較，往往更能暢所欲言，評價意見會更加公正和全面。如果考察對象有品德缺陷、作風問題和經濟問題，往往也更加容易暴露。同時開展領導干部離任審計，從了解干部所在單位財政收入、財務收支的真實性、合理性和效益情況，看考察對象是否遵紀守法，是否廉潔自律。③現場解剖法。結合干部管理工作，到干部工作、學習、活動的現場，直接考察了解干部。比如在一些急、難、險、重的工作中，考察干部是否有獻身精神、頑強斗志和毅力；通過參加班子民主生活會，看考察對象是否能開展批評與自我批評等。④社會征詢法。組織考察對象以前的領導和同事、以前所在有關單位的負責人、街坊鄰居、所屬社區的相關人員、紀委、綜治辦、信訪辦、審計局、公安局等單位和其他《干部任用條例》規定的找談范圍以外的知情人員進行社會征詢。

2、嚴格考察程序。根據《干部任用條例》的有關規定，認真履行各項考察程序，做到執行標準不走樣，履行程序不變通，不斷擴大干部群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權。要制訂嚴格的標準和要求，規范操作每一項程序，嚴把每一個關口，禁止簡化、變通或顛倒程序。在民主推薦環節上，要適度擴大參加人員的層次和范圍，豐富推薦手段，更好地體現群眾公認的原則，不是大多數群眾擁護的，不得列為考察對象。在民主測評和民意調查環節上，要對測評和調查結果進行量化計分，并填寫對考察對象的具體評議意見，避免簡單抽象地用“優秀、稱職、基本稱職、不稱職”來評價干部。在個別談話環節上，應從干部的“工作圈”、“社交圈”和“生活圈”中，合理選擇談話對象。要全面推行考察預告制、差額考察制、征求紀委及有關部門意見制，對考察中干部群眾來信、來訪反映的情況要進行專項調查，對需要實地了解情況的，要到現場查看有關情況，以便更廣泛深入地了解掌握第一手資料，不斷增強考察工作的穿透力。

準確評價，為能“彎道超車”的干部“鋪好路”

把加強學習培訓貫穿始終，把深入調查研究貫穿始終，把推動解放思想貫穿始終，把解決突出問題貫穿始終，把吸收群眾參與貫穿始終堅持把中央精神與縣情民意相結合，把近期目標與長遠目標相結合，把學習實踐活動與推動工作相結合，把縣級領導班子與普通黨員干部的學習實踐活動相結合，把爭取外部支持與激發內在活力相結合，深化了推動安塞科學發展的共識，找準了實現安塞科學發展的突破口，解決了一批人民群眾反映強烈的突出問題，健全完善了保障安塞科學發展的工作機制。

一、基本情況

陜西省*市安塞縣是中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席同志深入學習實踐科學發展觀活動的聯系點。安塞縣的學習實踐活動從20*年9月上旬開始準備，10月7日正式啟動，2009年3月上旬基本結束，歷時半年多時間。

安塞縣參加第一批學習實踐活動的有縣委、縣人大、縣政府、縣政協機關；縣紀委、縣法院、縣檢察院機關；縣委工作部門、政府職能部門、人民團體機關以及具有行政職能的事業單位；真武洞鎮及陳家洼村、馮家營村。共有參加單位264個，黨員1463名，其中，縣級黨員干部30名。

安塞縣按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，以“弘揚*精神、推動科學發展、建設美好安塞”為主題，以深入學習調研、推動思想解放為基礎，以破解發展難題、實施新的創業為重點，以人民群眾滿意為目的，精心組織，扎實推進，圓滿完成學習實踐活動的各項任務。

全縣經濟快速發展、各項事業全面進步、社會和諧穩定、人民群眾安居樂業，呈現出欣欣向榮的良好發展局面。20*年，全縣完成生產總值79．9億元，同比增長15．3％；實現財政總收入15．52億元，其中一般預算收入7．09億元，增長6％；農民人均純收入3904元，增長18．5％，城鎮居民人均可支配收入12926元，增長27．1％；單位GDP能耗降低4．2％。

一、基本情況

*省*市赤壁市是中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強同志深入學習實踐科學發展觀活動的聯系點。赤壁市學習實踐活動從2008年8月下旬開始籌備，10月初正式啟動，2009年2月底結束。參加活動的有110家單位，共19個黨組、42個黨委、39個黨總支、573個黨支部、8210名黨員。赤壁市把這次學習實踐活動作為難得的歷史機遇，扎扎實實抓好。

赤壁市將學習實踐活動與經濟社會發展的實踐相結合，實現了兩手抓、兩促進、兩不誤。緊緊圍繞“科學發展新赤壁”的總體目標，扎實做好學習實踐活動的各項工作，堅持規定動作不走樣、自選動作有創新，敢闖敢試。2008年，全市經濟整體運行平穩，綜合實力顯著增強。全年完成地區生產總值達到102億元，比上年增長16．4％；實現財政收入達7．03億元，增長23．1％；城鎮居民可支配收入達10955元，增長14．5％；農民人均純收入達5527元，增長19％，各項指標均上了新的臺階。同時，社會事業全面發展，社會繁榮穩定。取得了“黨員干部受教育，廉政建設樹形象，科學發展上水平，市域經濟增實力，人民群眾得實惠”的顯著成效。

二、主要做法

加強學習培訓不斷提高認識

赤壁市把黨的十七大精神、中央關于在全黨深入開展學習實踐活動的重要指示精神、中央規定學習的“三本書”作為學習的重要內容，把中央的要求轉化成推動赤壁科學發展的思路、推進學習實踐活動的具體措施，采取“六學”方法深化學習成效。“組織集中學”：舉辦了全市領導干部讀書班；“專家輔導學”：邀請專家教授進行5個專題輔導，全市110個單位共邀請專家學者137人作專題輔導89次；“實踐體會學”：組織黨員干部進工廠、進農村、進社區、進家庭進行實踐體驗1．1萬人次；“交流相互學”：舉辦了“赤壁市學習實踐科學發展觀報告會”，邀請來自部門、企業、鄉鎮、農村的先進典型作經驗交流報告；“考賽結合學”：舉行了科學發展觀理論知識考試和競賽活動；“服務寄送學”：對外出流動黨員寄送學習資料，對行動不便的老黨員實行送學上門，確保學習覆蓋面達到100％。

1、創新考察方法。堅持繼承與創新相結合，積極改進和完善傳統考察辦法，不斷探索和引入新的辦法，注意多種考察辦法的綜合運用。具體可以采取以下四種辦法：①理論考查法。一是看其讀書筆記，了解其參加黨校理論學習、黨委中心組學習和個人自學的情況；二是組織理論考試，將考試的成績作為考察的重要依據；三是調閱干部的調研文稿和體會文章，看其運用理論解決實際問題的能力和水平；四是進行場景模擬考核，結合工作實際和社會熱點，即席詢問一些問題，看其理論水平和政策水平。②追溯考核法。“政聲人去后，雁過留名時。”到干部曾經工作過的單位進行追溯和回訪，這時該單位的干部群眾對其既沒有顧慮心理，又有冷靜客觀的心態，加之經過前后任之間的比較，往往更能暢所欲言，評價意見會更加公正和全面。如果考察對象有品德缺陷、作風問題和經濟問題，往往也更加容易暴露。同時開展領導干部離任審計，從了解干部所在單位財政收入、財務收支的真實性、合理性和效益情況，看考察對象是否遵紀守法，是否廉潔自律。③現場解剖法。結合干部管理工作，到干部工作、學習、活動的現場，直接考察了解干部。比如在一些急、難、險、重的工作中，考察干部是否有獻身精神、頑強斗志和毅力；通過參加班子民主生活會，看考察對象是否能開展批評與自我批評等。④社會征詢法。組織考察對象以前的領導和同事、以前所在有關單位的負責人、街坊鄰居、所屬社區的相關人員、紀委、綜治辦、信訪辦、審計局、公安局等單位和其他《干部任用條例》規定的找談范圍以外的知情人員進行社會征詢。

2、嚴格考察程序。根據《干部任用條例》的有關規定，認真履行各項考察程序，做到執行標準不走樣，履行程序不變通，不斷擴大干部群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權。要制訂嚴格的標準和要求，規范操作每一項程序，嚴把每一個關口，禁止簡化、變通或顛倒程序。在民主推薦環節上，要適度擴大參加人員的層次和范圍，豐富推薦手段，更好地體現群眾公認的原則，不是大多數群眾擁護的，不得列為考察對象。在民主測評和民意調查環節上，要對測評和調查結果進行量化計分，并填寫對考察對象的具體評議意見，避免簡單抽象地用“優秀、稱職、基本稱職、不稱職”來評價干部。在個別談話環節上，應從干部的“工作圈”、“社交圈”和“生活圈”中，合理選擇談話對象。要全面推行考察預告制、差額考察制、征求紀委及有關部門意見制，對考察中干部群眾來信、來訪反映的情況要進行專項調查，對需要實地了解情況的，要到現場查看有關情況，以便更廣泛深入地了解掌握第一手資料，不斷增強考察工作的穿透力。

準確評價，為能“彎道超車”的干部“鋪好路”

對干部的結論性評價要以實績為準繩，以公信度為依據，針對不同類型、不同層次領導干部的崗位特點，按照科學的發展觀和正確的政績觀的要求，精心設計實績考核的指標體系，多角度、多層次、多渠道地全面衡量干部的實績，為能“彎道超車”的干部鋪好進步的“路子”。一要堅持宏觀與微觀結合評價。宏觀上重點評價干部的潛能，觀其在長遠、未來和大局方面擔當重任的能力。微觀上重點評價干部的現實表現，觀其在眼前、近期具體表現。二要堅持縱向與橫向交錯評價。縱向評價主要是聽取上級領導、班子內部成員、基層群眾意見，掌握不同層次的意見和看法。橫向評價則側重同行類比，即同行業、同系統、同類同級干部的相互比較。三要堅持動態與靜態相統一評價。靜態評價主要看被評對象的穩定因素，如資歷、學歷、氣質、性格及獎懲等情況。動態評價主要看被評對象的不確定的因素，如理論水平、業務能力、自身修養等。四要堅持強項與弱項類比評價。關鍵看大節，觀本質，抓主流，防止苛求小節，拘泥舊習，求全責備。五要堅持綜合內外因評價。干部考核工作必須把考核者的主體和客觀環境作為一個統一體，既重視內因，也要重視外因。內因主要是指考核者所在單位人員的素質狀況、工作基礎和凝聚力等；外因主要看其單位所處大環境是逆勢還是順勢。只有正確處理被考核者主觀努力與客觀條件的關系，才能給干部的實績評估以科學、準確的考核。

公平競爭，為能“彎道超車”的干部“搭好臺”

公開考選干部是干部人事制度改革的客觀要求，是提高干部公信力的現實體現。只有在公平競爭的環境下，才能為“彎道超車”的干部搭好進步的“臺子”。一要公開考任選拔。建立領導職位任職資格制度，將選才的視角前移，以公開考任為突破口，研究制定讓優秀年輕干部脫穎而出的培養、選拔和破格提拔的辦法和措施，為干部隊伍建設提供源頭活水。二要加大公選力度。進一步增加公選職位，將遴選范圍向外延伸，不唯資歷，不唯身份，不拘一格，廣納賢才，切實改善干部隊伍結構。三要推行競爭上崗。各單位的中層干部一律實行競爭上崗、雙向選擇，并且還可以實行跨部門、跨行業中層干部競爭上崗，從而不斷激發干部活力。四要試行群眾公推。群眾公推也是種公平競爭的方式。要以民主推薦與組織考察相結合的方式推薦領導干部，大膽選拔群眾公認、素質優良、業績突出的干部。五要堅持能上能下。對競爭力不強，工作實績不佳，群眾反映較差，經考核不勝任現職的領導干部，采取待崗、免職、降職等辦法，及時從領導崗位上調整下來。對年齡偏大，身體狀況較差的科級領導干部，在本人自愿的前提下，及時改任非領導職務，以便讓能“彎道超車”的干部及時“上臺”施展才華。

一、基本情況

農一師、阿拉爾市是兵團14個師中惟一進入第一批學習實踐科學發展觀活動的試點單位。根據兵團黨委統一部署，學習實踐活動從20*年9月開始，到2009年3月，歷時半年多，目前師、市機關的學習實踐活動已基本結束。

參加第一批學習實踐活動的單位有師市黨委，市人大、政協、檢察院、法院、人民團體以及師、市機關部門所屬的事業單位，領導班子有59個，團處級領導229名，科級干部2472名。

師市黨委把這次學習實踐活動作為打開思路、推進師、市社會經濟發展的重要契機，按照“黨員干部受教育，科學發展上水平，職工群眾得實惠”的總要求，找準“短板”，破解難題，確立科學的發展機制和思路，以職工群眾滿意為目的，精心組織，扎實推進，圓滿完成學習實踐活動的各項任務。

目前，學習實踐活動已由機關轉入團場，各項工作進入了一個新的發展時期。

二、主要做法

縣委把是否解決了問題、破解了難題作為檢驗學習實踐活動成效的重要尺度。一是找準查實存在的問題。縣委領導班子通過自己查、會議提、領導點、外出比等方式，查找出“沿海意識”、“近京意識”、可持續發展意識不強；在建設京西生態屏障上探索不夠、承接首都產業拓展效果不明顯、產業外向度不高、產業化鏈條短；一些黨員干部精神不夠振作，作風不夠扎實、大局意識不強等問題。二是深刻剖析問題原因。縣委班子成員以“深入貫徹落實科學發展觀，推動經濟社會又好又快發展”為主題，召開了專題民主生活會。班子成員敞開思想，坦誠相見，不回避矛盾和問題，主動開展批評與自我批評，提出了切實可行的解決問題的措施和辦法。三是邊整邊改解決問題。對不符合科學發展要求的一些問題，及時組織力量，抓好整改落實。如縣地稅局為提高服務質量，實行了稅收服務零距離、辦稅質量零差錯、服務對象零投訴、法規政策規定之外零收費的制度。

依靠相信群眾增強社會滿意度

在學習實踐活動中，懷來縣始終堅持“請群眾參與、聽群眾意見、讓群眾評價、受群眾監督”的原則，努力讓人民群眾及時看到縣委推進科學發展的決心和舉措。一是發動群眾廣泛參與。在學習調研階段，通過開展“問計四方”、“我為懷來科學發展建言獻策”等活動，分組召開老干部代表、人大代表、政協委員、農村黨員干部代表等不同層面的征求意見座談會，多渠道、全方位地征求群眾的意見和建議20651條。二是問計于民，集民智、謀舉措。立足“深入基層，聽取民意，問得真計、求得真經”的原則，圍繞落實黨的十七屆三中全會和省委七屆四次全會精神，著重就如何破解農業基礎薄弱、農村發展滯后、農民增收困難三大難題，提出了扶持建設的對策建議，并對調研中發現的脫貧致富的典型經驗進行廣泛宣傳和推廣。三是采取多種形式，接受群眾評議。圍繞“對科學發展觀認識得深不深、調查研究和聽取意見的范圍廣不廣、問題查找得準不準、原因分析得透不透、推進科學發展的思路清不清、工作措施可行不可行、加強班子自身建設的措施實不實”，分別召開“六個層面”的座談會，接受群眾的評議。四是公開承諾，接受群眾監督。將縣四大班子《整改落實方案》發至全縣各部門、各單位，向人民群眾公開承諾，接受群眾監督。

積極應對新形勢顯現實踐特色

縣委把落實中央和省委提出的保增長、擴內需、調結構、惠民生等一系列舉措作為學習實踐活動的重點課題，進行研究和實踐，力克時艱。一是適應新形勢，研究新問題，努力提高應對能力。縣里成立了經濟運行預警工作領導小組，以中國長城葡萄酒有限公司等10家企業為監測點，對葡萄酒、玻璃等本縣的主導產業進行跟蹤監測，隨時了解這場危機對本縣經濟的影響，為企業發展提供信息保障。二是加快重點項目建設，推動經濟增長。規劃和實施了康祁公路改造升級等6個重點項目，加快了盛唐葡萄酒莊等20個新建項目的建設步伐。三是完善體制機制，優化政策政務環境。縣委堅持把著力構建推進懷來科學發展的制度體系和長效機制作為整改落實的重中之重來抓，研究下發了《關于加強體制機制建設工作的通知》，針對突出問題和新的思路，進行反復研究，精心制定和完善5個方面26個與體制機制有關的文件。

三、取得的成效

根據《中共××縣委關于在全縣開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》(黨發〔2009〕11號)和《××縣發改局關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》等文件要求，為切實做好學習調研階段的案例分析，發改局以價格認證中心的價格認證案例為分析的典型材料，進一步提高了全體黨員干部提高分析和解決問題的能力。現認真總結分析如下：

一、基本情況

2009年4月15日，發改局價格認證中心受縣公安局書面委托，對縣城連接線被砍的緬桂花樹進行價格鑒定，縣公安局要求發改局價格認證中心于2009年4月25日前，將鑒定情況和結論寫成書面材料送達縣公安局。

二、鑒定過程

發改局價格認證中心在收到縣公安局的委托書后，當天就到案發地—縣城連接線進行實地勘驗，根據被毀壞物品的情況，發改局價格認證中心決定采用成本法進行鑒定。鑒定的依據是：1、《中華人民共和國價格法》；2、《××省價格管理條例》；3、《××省涉案財物價格鑒證管理條例》；4、《××省價格鑒證工作規范》；5、××縣公安局的委托書及相關材料；6、××縣價格認證中心收集的相關材料。

經單志紅、闕興偉兩名價格認證工作人員現場勘驗，被砍緬桂花樹位于縣城至曲硐連接線西邊，共28株，有14株地徑4厘米，樹高260—300厘米，有13株地徑5厘米，樹高250至310厘米，有1株地徑6厘米，樹高290厘米。在勘驗清楚標的物后，發改局價格認證中心先后到緬桂花苗木基地縣規劃建設局，環衛站等單位進行了價格了解調查。調查到的情況是：這28棵緬桂花樹是2007年以每株150元的價格向緬桂花苗木基地購買后種植到連接線西邊，種植費及管護費每株確定為2個工時，每工時工資40元，肥料和農資費每株20元，這樣每株緬桂花樹的價格為250元，28株緬桂花樹的鑒定價格為7000元。

一、基本情況

*省*市*縣是中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席同志深入學習實踐科學發展觀活動的聯系點。*縣的學習實踐活動從2008年9月上旬開始準備，10月7日正式啟動，2009年3月上旬基本結束，歷時半年多時間。

*縣參加第一批學習實踐活動的有縣委、縣人大、縣政府、縣政協機關；縣紀委、縣法院、縣檢察院機關；縣委工作部門、政府職能部門、人民團體機關以及具有行政職能的事業單位；真武洞鎮及陳家洼村、馮家營村。共有參加單位264個，黨員1463名，其中，縣級黨員干部30名。

*縣按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，以“弘揚*精神、推動科學發展、建設美好*”為主題，以深入學習調研、推動思想解放為基礎，以破解發展難題、實施新的創業為重點，以人民群眾滿意為目的，精心組織，扎實推進，圓滿完成學習實踐活動的各項任務。

全縣經濟快速發展、各項事業全面進步、社會和諧穩定、人民群眾安居樂業，呈現出欣欣向榮的良好發展局面。2008年，全縣完成生產總值79．9億元，同比增長15．3％；實現財政總收入15．52億元，其中一般預算收入7．09億元，增長6％；農民人均純收入3904元，增長18．5％，城鎮居民人均可支配收入12926元，增長27．1％；單位GDP能耗降低4．2％。

二、主要做法

根據中央部署和廣東省委的要求，*海洋地質調查局積極開展深入學習實踐科學發展觀活動。局黨委在認真學習討論、深入調查研究、廣泛征求意見基礎上，對照科學發展觀要求，深刻分析查找主要問題與原因，研究提出了保障海洋地質調查工作科學發展的基本思路和措施。

一、深入學習實踐科學發展觀的認識與體會

局黨委深入學習黨的十七大報告、總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要講話、習在深入學習實踐科學發展觀活動視頻會議上的講話和有關科學發展觀重要文獻，認真貫徹黨中央和廣東省委的部署，組織開展“解放思想、改革創新，海洋地質調查工作如何更好體現科學發展”學討論。黨委成員積極參加學習培訓，認真參加所在黨支部民主生活會，在局黨委專題民主生活會上，深入分析檢查，普遍受到了深刻的教育，進一步增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。主要認識和體會是：

（一）科學發展觀是推進海洋地質工作的重要指導思想

科學發展觀是以同志為總書記的黨中央，立足我國基本國情，提出的建設中國特色社會主義的重大理論。貫徹落實科學發展觀，歸根結底是用馬克思主義世界觀和方法論認識海洋地質工作。要根據經濟社會發展需要，重新審視海洋地質工作的發展思路。充分認識海洋地質工作的基礎性、公益性、戰略性和維護國家海洋主權權益作用，加強基礎海洋地質和戰略性礦產地質工作，加快海洋地質科技創新，以科技進步和體制機制創新帶動引領海洋地質工作，繁榮海洋地質事業。

（二）科學發展對海洋地質工作提出新的更高的要求

當前和今后一段時期內，學習貫徹落實十七大精神是首要的政治任務，其中，深入學習貫徹落實科學發展觀是重要內容。就北京市來講，要落實十七大精神和市十次黨代會精神，實現建設繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區的目標，全面履行好“四個服務”職責，更是要求各級領導干部必須貫徹落實好科學發展觀，按照科學發展觀的要求統領全局、指導工作。那么，北京市各級領導干部對科學發展觀的重大意義、內涵及其構成要素的認識和理解程度如何，在科學發展觀的貫徹落實過程中存在哪些難點和問題，各級干部的態度和評價又如何？可以說，對這些問題的研究，直接影響著理論宣傳和理論學習的針對性和實效性，進而影響科學發展觀的進一步貫徹落實。基于以上認識，本課題組對此進行了調查研究與理論分析，初步分析了北京市領導干部對科學發展觀的認知情況，為各級黨委更好地學習宣傳貫徹科學發展觀、不斷探索領導干部理論學習研究和理論宣傳工作的規律提供借鑒。調查以北京市各級領導干部特別是基層領導干部為調查對象，運用以理論為導向的實證研究、個案調查和統計調查相結合等方法，采取了問卷調查、座談會、訪談等多種形式。

一、調查結果分析

調查從真理認知、價值認知和實踐認知三個角度進行分析，以期得出更為全面、科學的結論。真理認知是指領導干部對科學發展觀的具體內容的了解和認知，價值認知主要指領導干部對科學發展觀的意義、作用的總體認識和評價，實踐認知是指領導干部對科學發展觀的宣傳貫徹落實情況的認知和評價。調查結果顯示，各級領導干部對科學發展觀認知度的總體情況是好的。在局級領導班子成員受訪者中，有97.2%的人認為各級領導班子用科學發展觀武裝頭腦的力度和效果是好的和比較好的；在普通干部受訪者中，有90.8%的人認為本地區領導干部對科學發展觀的認知情況是充分的和比較充分的。

（一）真理認知主要包含對科學發展觀的實踐條件和內涵的認識。科學發展觀是根據社會主義初級階段基本國情提出來的。各級領導干部一致認同，科學發展觀是總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出來的。當被問及“提出科學發展觀的實踐條件是什么”時，27.6%的領導干部認為是來自于“對社會主義建設規律的不斷探索”，14%的認為是“當前階段性特征的必然要求”，13.8%的認為是“對一些國家特別是拉美國家的教訓總結”，41.6%的領導干部認為是以上幾種原因的綜合。科學發展觀的內涵得到基本掌握。調查中發現，大多數領導干部對科學發展觀的內涵有一個基本的把握，許多領導干部還有自己獨到的見解。關于以人為本。各級領導干部深刻認識到，以人為本是科學發展觀的核心，堅持以人為本必須貫穿于首都發展全過程和首都工作的各個方面，而最直接最具體的體現就是著眼于解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題；有的領導干部認識到，堅持以人為本，以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，這是貫穿科學發展觀整個理論體系的紐帶，也是科學發展觀根本區別于傳統發展觀之所在；有的指出，以人為本，要提高人民的綜合素質，發揮人的積極性、創造性，帶動生產力的發展。關于全面發展。多數同志認識到，全面發展，就是以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化與社會建設，實現經濟發展和社會全面進步。關于協調發展。大家一致認同，協調發展的重點在于縮小城鄉、地區差距和行業差距，以促進經濟社會協調發展。在國家對農村、中西部進行扶持的同時，加強宏觀調控，讓城市、東部與農村、中西部優勢互補，建立互惠互利機制。關于可持續發展。大家普遍認為，可持續發展，就是促進人與自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，保證經濟社會永續發展。關于統籌兼顧。大家普遍認識到，堅持統籌兼顧深刻體現了全面協調可持續發展的內在要求，是貫徹落實科學發展觀的方法論，要結合十七大精神，全面認識統籌兼顧的廣泛性和全局性特征，落實經濟、政治、文化、社會建設各個層次、各個領域、各個方面、各個環節的統籌兼顧，實現發展各構成要素之間的良性互動，在統籌協調中求發展、以發展促進更好的統籌協調，推動經濟發展和社會全面進步。通過調查發現，有一些領導干部對科學發展觀的內涵的理解不夠系統準確。比如，調查中顯示，關于可持續發展問題，有幾種似是而非的觀點：一種觀點認為，從經濟發展階段來看，可持續發展是經濟發達后所考慮的，我國現在的主要任務仍然是經濟發展，等到一定階段后，才能考慮可持續發展。第二種觀點是，全球化條件下，資源、能源自由流動，如果我們通過發展積攢足夠的財力，就能在世界范圍內采購能源與原料，就能支撐我國的發展，所以，現在談可持續發展沒有那么急切。第三種觀點是，環境和資源是為人服務的，應該優先發展地方經濟，先增強實力、提高人民生活水平，再去談治理環境、節約資源。這說明，這些同志對可持續發展的重要意義沒有弄清楚，對于城市和地區創新能力、科技發展水平、社會發展活力等保證可持續發展的因素重視不夠。此外，在思想上對可持續發展和經濟發展關系的認識存在一定程度的片面性，甚至人為地“割裂”。

（二）價值認知在調研中發現：科學發展觀的理論價值和實踐意義已經深入人心，各級領導干部對科學發展觀的重大指導作用有相當程度的理解和認同。對科學發展觀的理論價值和實踐價值評價較高。調查問卷顯示，約80%的領導干部對這一問題的認識比較全面深刻。當被問到“對科學發展觀的理論價值和實踐價值的認識”時，74%的領導干部認為這是馬克思主義中國化的又一重要理論成果，是對馬克思主義關于發展的理論的偉大創新；69.8%的認為科學發展觀可以指導我國經濟實現又好又快發展，全面推進我國的經濟、政治、文化、社會建設和黨的建設。但也有18.6%的認為是“對原有觀點和概念的系統總結”；3.3%的認為以前已有相關論述，并無太多新意，作用不大；17.5%的領導干部認為受諸多因素制約，其作用取決于是否真正得到貫徹落實。普遍認同科學發展觀的指導作用。調查問卷中設計了對一些說法進行評價的問題。對“科學發展觀是世界觀，對于具體的工作者來說更是方法論”的說法，41%的領導干部同意，50.4%的非常同意，5.7%的不太同意，0.3%的很不同意，2.6%的表示無所謂；對“樹立和落實科學發展觀是領導干部們的事情，普通群眾只要遵紀守法，做好自己的本職工作就夠了”的說法，49%的領導干部非常不同意，34.8%的不同意，13.6%的同意或非常同意，2.6%的無所謂；對“貫徹科學發展觀主要是中央的事，對一個地區、一個部門，特別是基層單位不過是走走形式，換湯不換藥，沒多大實效”的說法，63.5%的領導干部非常不同意，29.3%的不同意，5%的表示同意或很同意，2.2%的表示無所謂；對于“提不提科學發展觀沒多大關系，只要堅持以經濟建設為中心，堅持改革開放就行”這種說法，47.5%的領導干部表示非常不同意，42.5%的表示不同意。5.7%的表示同意，2.0%的表示非常同意，2.4%的表示無所謂。以上數據分析說明，絕大多數領導干部對科學發展觀的指導作用的認識相當清醒，對一些似是而非的說法認識準確，能充分肯定科學發展觀和中央對科學發展觀的定位，并結合實際主動思考運用其指導實踐。有領導干部提出，北京要真正把握好國家首都、國際城市、歷史名城和宜居城市這一定位，舉辦一屆“有特色、高水平”的奧運會，建設成繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區，就必須堅持以科學發展觀為經濟社會發展的指導方針，并在實際工作中貫徹落實。有的領導提出，科學發展觀的方法論意義，首先在于提高認識事物、分析事物的能力和水平。落實科學發展觀，首先是對國情、區情有科學認識和準確把握，從而使各項創新思路切實符合區情實際。存在一些模糊認識也是一個不容忽視的現象。少數領導干部，對科學發展觀的認識僅僅停留在政策或理論層面，停留在字面上。極少數人沒有改變思維慣性，沒有充分認識到按照科學發展觀要求辦事的重要性。這些情況或多或少地成為一個局部貫徹落實科學發展觀的思想認識障礙，迫切需要有針對性地予以破除。

（三）實踐認知對科學發展觀認知渠道、貫徹落實成效、貫徹落實中存在的問題、如何進一步落實等四個方面的調查顯示，隨著對科學發展觀的宣傳不斷深入，科學發展觀的貫徹落實不斷取得新的成效。科學發展觀得到有效貫徹落實。對于科學發展觀在實踐中的成效，48.8%的受訪干部認為科學發展觀提出前后變化比較大，19.3%的認為變化非常大，兩者相加占68.1%。認為變化一般的有26.5%，僅有1.3%的人認為基本無變化。在某區的調查顯示，認為提出科學發展觀后，區領導班子領導科學發展的能力高和比較高的比例合計達到83.9%；對領導班子貫徹落實科學發展觀效果的評價“滿意”和“比較滿意”的占95.6%。這說明大多數領導干部都充分肯定科學發展觀的貫徹落實情況。科學發展觀的貫徹落實中還存在一些問題。當被問及“當前實踐中最不符合科學發展觀的問題”時，63.2%的領導干部認為是破壞環境、過度消耗資源，48.6%的認為是政績工程、形象工程，認為是城鄉、地區發展不平衡的占42.9%，認為是不重視民生問題的占35.7%。有的同志提出，貫徹落實科學發展觀過程中，仍然存在著一些需要改進和解決的問題，如思想認識方面的問題、工作實踐方面的問題、工作方法和工作作風方面的問題，等等。有的同志還認為，在各單位內部也存在不符合科學發展觀的情況，表現在：特權思想，不注意改進工作方式方法，缺乏人文情懷，缺乏大局觀，對黨和國家發展大局的問題把握不準，對科學發展觀理解不深、不透，舊的理念根深蒂固。需要進一步將科學發展觀落到實處。當被問及“當前制約所在單位貫徹落實科學發展觀的主要因素”時，40.8%的領導干部認為是體制機制不完善，39.6%的認為是相應評價體系沒有建立，與此相關，33.9%的認為是本單位的認識水平不夠，18.2%的認為是潛規則在起作用。總起來看，領導干部普遍認識到，落實科學發展觀要始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線，積極構建社會主義和諧社會，繼續深化改革開放，切實加強和改進黨的建設。要進一步樹立正確的政績觀，在“為誰樹政績”、“樹什么樣的政績”、“怎么樣樹政績”、“由誰來評價政績”等問題上有正確清醒的認識，切實用正確的政績觀保證科學發展的實現。要著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制，加大工作創新力度，加強完善有利于科學發展的工作機制建設，進一步把科學發展觀內化到領導者心中，外化到工作中。要進一步深化改革，依靠改革的辦法來解決發展中的問題。要建立體現科學發展觀要求的、具有可操作性的科學發展綜合評價體系，在關注經濟增長的同時，考核社會全面進步的程度，把社會發展與社會管理水平、政府公共服務的水平、科技創新能力、環境保護與生態平衡狀況、人的自身發展與幸福指數等內容納入考評范圍。