礦產資源范文10篇

這次全省礦產資源規劃工作座談會的主題是研究、部署新一輪市級礦產資源規劃編制和縣級礦產資源規劃編制試點工作。浙江工商大學倪樹高副教授介紹了《市級礦產資源規劃范圍及功能定位》的專項研究成果，各市及試點縣的分管局長（處長）和專家作了發言，對新一輪規劃工作提出了很好的意見與建議。大家對第一輪規劃在調控我省礦產資源勘查、開發、管理、保護和合理利用等方面發揮的重要作用作了充分肯定。國家、省經濟和社會發展**規劃已經開始實施，礦產資源規劃作為經濟社會發展規劃體系中的專項規劃，必須適應經濟社會發展對礦產資源管理的新要求。因此，早在**年底前省廳就先后組織召開了3個關于新一輪礦產資源規劃編制工作的座談會，聽取各方面對規劃編制工作的意見，同年還部署了關于新一輪礦產資源規劃編制的專題研究；**年對新一輪市縣礦產資源規劃編制的技術規程進行研究和修訂。原計劃在**年底部署開展新一輪市級規劃編制和縣級規劃編制試點工作，由于國土資源部先行部署土地利用總體規劃修編工作，同時我們對市級礦產資源規劃的功能定位還需要作深入研究等原因，推遲到現在。從時間安排上看已經非常緊迫。因此從現在開始，各級國土資源管理部門要集中精力抓好這項工作，以保證礦產資源規劃與省、市、縣各級經濟社會發展**規劃相銜接。下面我講三個方面意見：

一、充分認識搞好新一輪礦產資源規劃工作的重要意義

（一）新一輪礦產資源規劃要全面貫徹落實科學發展觀

實現礦產資源的合理開發和有效保護關健是科學布局，要以科學發展觀統領礦產資源規劃工作。要把我們對礦產資源的現實需要和長遠需要結合起來，既要滿足當前發展對礦產資源的需求，又要考慮可持續發展對礦產資源的需求；要在發展中實現速度與效益、數量與質量的有機結合；要在保障經濟發展需要的同時，充分考慮礦產資源的支撐能力和生態環境的承載能力。

（二）新一輪礦產資源規劃要為我省經濟社會可持續發展提供資源保障和基礎支撐

**將是我省經濟社會繼續快速發展的階段，資源的需求和消耗將進一步增加，如何為經濟社會發展提供資源保障是規劃要解決的首要問題，也是規劃的重要任務。隨著我省走新型工業化道路，打造先進制造業基地的快速推進，以礦產資源為原料基礎的石化、金屬加工、機械、冶金、建材等行業將加快發展，整個制造業對礦產資源的需求將進一步增長。隨著浙江城市化進程的加快，今后十年左右城市和基礎設施建設對石料、黃沙和石灰石等建材礦產的需求和對城市基礎地質工作都將提出更多更新更高的要求。

1、加強公益性地質礦產調查評價和商業性地質礦產勘查工作。五年地方財政預計投資30萬元，安排區域水文地質調查與區劃、城市地質環境調查評價和部分礦產地質評價等公益性地質勘查項目。鼓勵商業性勘查資源勘查，政策引導投資方向，為重點企業提供資源保證，在找礦、找水上爭取重大發現和突破。

2、礦產資源勘查、開發利用結構和布局得到調整優化。初步形成東西和中部經濟區（帶）礦業總產值上億元。實現勘查資源利用方式和管理方式的根本轉變，促進礦產資源重點開發區的生態環境得到有效整治，礦山生態環境恢復治理率達到35％以上，逐步形成“綠色礦業”模式。促進礦山企業走向集約化、規模化發展的道路，小型礦山數量減少10％。

3、初步改善礦山生態環境狀況。促進礦產資源勘查開發與生態環境協調發展，保護資源、保護環境。地質災害防治取得明顯成就，建立全市地質環境監測體系，完善重點地區災害預警、預報系統的群測群防體系。

4、制定優惠政策，進一步改善投資環境，吸引外商來市內勘查開發優勢礦產資源和旅游事業，逐步把礦產、旅游資源優勢轉化為經濟優勢。

【章名】第一章總則

第一條根據《中華人民共和國礦產資源法》，制定本細則。

第二條礦產資源是指由地質作用形成的，具有利用價值的，呈固態、液態、氣態的自然資源。

礦產資源的礦種和分類見本細則所附《礦產資源分類細目》。新發現的礦種由國務院地質礦產主管部門報國務院批準后公布。

第三條礦產資源屬于國家所有，地表或者地下的礦產資源的國家所有權，不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。

國務院代表國家行使礦產資源的所有權。國務院授權國務院地質礦產主管部門對全國礦產資源分配實施統一管理。

對省委、省政府提出的加速發展、加快轉型、推動跨越”和“又好又快、更好更快發展”具有十分重要的意義。為組織開展好全市礦產資源整裝勘查工作，礦產資源整裝勘查是礦業經濟可持續發展的重要前提。促進我市礦業經濟更好更快發展，根據全市礦產資源勘查開發工作的實際情況，特制定本工作方案。

一、指導思想

全面貫徹落實科學發展觀，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。依照“加快發展、加速轉型、推動跨越”和“又好又快、更好更快發展”精神，根據全市產業化發展需要，以實施煤、硫鐵、鉛鋅、銅等礦產資源為重點，推動全市地質勘探工作，為促進全市礦業經濟的更好更快發展提供資源保證。

二、基本原則

（一）以整裝勘查為重點。先急后緩”原則。根據整裝勘查規劃，對煤炭、硫鐵、鉛鋅、銅等分步進行整裝勘查的申報，力爭在資源勘探工作上取得突破性進展。

（二）整裝勘查區內的礦權。通過整合、收購、合作等方式進行統一，按整裝勘查技術要求推進勘查工作，效果資料納入整裝勘查的整體評價。

第一章總則

2001年到2010年是實現我縣國民經濟和社會發展的關鍵時期。礦業是我縣經濟發展的重要產業。為了充分發揮礦產資源和礦業在我縣實現工業化、城鎮化和農業產業化的支柱作用，加強礦產資源勘查開發的調控和規范管理，進一步落實《贛州市礦產資源總體規劃》要求，編制《**縣礦產資源總體規劃》（2001——2010年）。

本《規劃》依據《中華人民共和國礦產資源法》、《江西省礦產資源開采管理條例》、《江西省礦產資源總體規劃》、《**縣國民經濟和社會發展第十個五年計劃和2010年遠景目標綱要》以及有關行業“十五”規劃編制而成。是我縣礦業管理工作的指導性文件，是縣政府地礦行政部門依法對本行政區域內礦產資源勘查、開發與礦山生態環境保護進行宏觀調控和監督管理的重要依據。

本《規劃》適用范圍為本縣所轄行政區域內除鈾、石油、天然氣以外的所有礦產。

本《規劃》以2000年為基準年，2001年——2005年為規劃期，展望到2010年。《規劃》解釋權由縣政府授權縣地礦行政主管部門負責解釋。

第二章礦產資源及其開發利用形勢

第一章總則

2001—2010年，是我省進入21世紀、全面建設小康社會，加快改革開放步伐和實施社會主義現代化建設第三步戰略部署的重要時期。新時期新形勢，我省礦產資源開發利用與保護工作和礦業經濟面臨著新的發展機遇和挑戰。為了切實貫徹中央關于人口資源環境的基本國策，加強我省礦產資源開發利用與保護的宏觀調控，推進礦產資源利用方式和管理方式的根本轉變，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，抓好礦業結構的調整與優化，實現礦產資源的更好地保護和合理開發利用，走資源節約型發展和綠色礦業之路，使資源優勢變為產業優勢和產品優勢，并成為新的經濟增長點，促進我省經濟社會和礦業的持續、快速、健康發展，依據《礦產資源法》、《海南省礦產資源管理條例》、《全國礦產資源規劃》、《海南省國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》、《海南生態省建設規劃綱要》等，編制《海南省礦產資源總體規劃（2001—2010年）》（以下簡稱《規劃》）。

《規劃》根據新世紀國內外礦產資源和礦業發展的形勢，緊密結合海南經濟社會發展和生態省建設的實際，對全省礦產資源調查評價、勘查、開發利用與保護以及利用“兩種資源、兩個市場”等方面進行統籌規劃，提出我省礦業經濟結構與布局調整與優化、優勢礦產資源開發方向、礦山生態環境保護與恢復治理目標。本《規劃》是指導我省地質礦產工作的政策性文件，是省人民政府國土資源行政主管部門依法對全省礦產資源勘查、開發與保護進行宏觀調控和監督管理的重要依據。

本《規劃》基準年為1999年，規劃近期到2005年，遠期到2010年。本《規劃》適用范圍為本省所轄行政區域內的各類（種）礦產資源。

第二章礦產資源及其開發利用現狀與形勢

一、自然地理特征及經濟社會與礦業發展概況

第一條為了發展礦業，加強對礦產資源勘查、開發和保護的監督管理，促進民族經濟的發展，根據《中華人民共和國礦產資源法》（以下簡稱礦產資源法）、《天祝藏族自治縣自治條例》及其它有關法律、法規，結合天祝藏族自治縣（以下簡稱自治縣）礦業發展的實際，制定本條例。

第二條凡在自治縣行政區域內勘查、開采礦產資源、加工或經營礦產品，必須遵守本條例。

第三條礦產資源屬于國家所有。自治縣根據法律、法規規定和國家的統一規劃，實行合理開發、科學利用和保護礦產資源的方針，對可以由自治縣開發的礦產資源優先合理開發利用。

自治縣鼓勵縣外、省外、國外各種經濟組織和個人依法在自治縣投資興辦礦山企業，共同開發利用礦產資源，自治縣為其提供方便，給予優惠。

第四條凡在自治縣境內進行礦業活動的單位和個人，必須認真執行各項民族政策和有關民族工作的法律、法規，尊重本地少數民族的宗教信仰和風俗習慣，維護和發展民族團結。

第五條自治縣地質礦產行政主管部門（以下簡稱自治縣地礦部門）主管自治縣礦產資源勘查、開發利用與保護的監督管理工作。

第一章總則

第一條為了維護礦產資源國家所有權益，規范礦產資源儲量管理，合理利用和有效保護礦產資源，根據《中華人民共和國礦產資源法》等法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區域內礦產資源儲量的評審、備案、登記和統計。

本辦法所稱礦產資源儲量，是指經過礦產資源勘查和可行性評價所獲得的礦產資源蘊藏量的總稱。

第三條縣級以上地方人民政府地質礦產行政主管部門負責本行政區域內礦產資源儲量的管理工作。

縣級以上地方人民政府有關部門應當按照各自職責，共同做好礦產資源儲量的管理工作。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以保護和合理開發礦產資源為主線，堅持“在保護中開發，在開發中保護”的指導方針，從縣情、礦情出發，客觀分析我縣礦產資源的現狀與形勢，按照建設資源節約型、環境友好型社會的要求，重點突出加強礦產資源調查評價與勘查、合理調控礦產資源開發利用總量、促進礦產資源開發利用的合理布局與結構優化、加強礦產資源節約與綜合利用、加強礦山環境保護與恢復治理、強化規劃實施保障措施等六項內容，充分發揮市場配置資源的基礎性作用和規劃宏觀調控作用，努力實現礦產資源開發利用的經濟效益、資源效益、環境效益與社會效益四統一，不斷提高礦產資源對經濟社會可持續發展的保障能力，促進經濟社會又好又快地發展。

（二）基本原則：體現有效保護與合理利用統一、資源開發與環境保護并重、市場配置與宏觀調控結合、兩種資源與兩個市場統籌等原則，強化規劃的空間指導約束、總量和結構調整、政策導向和規范管理四項功能，增強規劃在宏觀調控和監督管理等方面的重要作用，為審批和監督管理礦產資源勘查、開發利用活動提供重要依據。

二、規劃的依據和規劃期

（一）規劃編制主要依據

1、政策法規依據：《中華人民共和國礦產資源法》、《省礦產資源開采管理條例》、《省采石取土管理辦法》等礦產資源管理法律法規；行政許可、環境保護等相關法律法規；國家、省關于加強地質工作和整頓、規范礦產資源開發秩序等礦產資源管理政策以及有關國家產業政策。

第一條為了加強對礦產資源開采的管理，保護采礦權人的合法權益，維護礦產資源開采秩序，促進礦業發展，根據《中華人民共和國礦產資源法》，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國領域及管轄的其他海域開采礦產資源，必須遵守本辦法。

第三條開采下列礦產資源，由國務院地質礦產主管部門審批登記，頒發采礦許可證：

（一）國家規劃礦區和對國民經濟具有重要價值的礦區內的礦產資源；

（二）領海及中國管轄的其他海域的礦產資源；

（三）外商投資開采的礦產資源；