勞務產業范文10篇

*是以農業為主的縣,人多地少和經濟發展相對落后的現實,決定了大量富余勞動力必須向外轉移,富余勞動力的轉移是*由貧窮落后走向繁榮富強的必然過程。培育壯大勞務產業是發展全縣經濟骨干產業的重要課題。如何正確認識這個產業的地位和作用,如何進一步把這個產業做大做強,使其在加快脫貧致富奔小康進程中發揮更大作用,筆者帶著這個問題,選擇了*縣不同類型的鄉、村、社和具有代表性、典型性的務工人員家庭，縣級有關部門和單位，進行了較長時間的調查，對調查了解的第一手材料進行分析研究，通過歸納整理，形成以下一些看法和建議。

一、外出打工掙錢是農民收入的主要增長點

*是山區貧困縣，全縣73萬人，人均耕地僅0.77畝，現有農村勞動力39.8萬個，城鎮勞動力4.5萬個，按照現有的生產方式和工副業發展現狀，農村和城鎮剩余勞動力約有20萬個左右，約占總人數的20%，說明發展勞務經濟具有優勢和有利條件。從*縣農民收入的結構看，雖然種植業收入仍占很大比重，但總的來講種植業收入是呈下降趨勢，在近幾年農民增收中的比重很小，且不穩定。20*年、20*年，全縣農民人均純收入平均每年增加259元，其中種植業增收65元，僅占25%。這說明種植業雖然對解決溫飽，特別是保證糧食安全意義重大，但對農民增收的作用已經很小。這主要是因為農業人均耕地很少，溫飽解決后，農產品市場需要占總需求的比重不斷下降，農產品特別是糧食價格上升空間狹小，賣糧難問題時有發生。加上種植業容易遭受自然災害的侵襲，投資收益遞減比較明顯，難以承受農民增收的責任。雖然不乏個別農戶靠種植業增收致富的典型，但受市場需求和人多地少的制約，多數農戶不可能靠種植業及其結構調整持續大幅度增收。畜牧業對農民增收也有較強的支撐作用，20*年、20*年，平均每年增加農民人均純收入40元，占年增收額的14%。但由于受資金、技術、生產經營管理等因素的局限，從一定程度制約了現有的小規模分散飼養向大規模企業化飼養轉變，加之受飼料生產的影響，短期內還難以成為多數農戶大幅度增收的主要來源。二、三產業對部分農民增收效果明顯，但由于受環境條件、農村基礎設施、資金、技術、經營管理等諸多因素制約，不能成為所有農戶增收的主要來源。對*縣的農民來說，外出務工風險較小，資金、技術、管理方面的要求不高，受制約的因素較少，因此成為絕大多數農民增收的主要選擇。20*年、20*年，*縣農民工資性收入所占比重上升了14.3個百分點，每人年均增加153元，占總增收額的59%。去年*縣20.15萬在外務工人員總收入達到12.15億元，占當年農民人均純收入2312元的63%，為全縣當年財政收入4671萬元的28.1倍。產生這種結果的主要背景是，農民溫飽問題解決以后，非農產品的市場需求持續上升，拉動非農產業迅速發展，非農產業勞動生產率和經濟效益遠遠高于農業。農民進城務工，揚勞動力資源豐富之長，避資金、技術、管理、生產經營分散之短，實現了城鄉生產要素的優化配置。很多農戶一人打工，全家脫貧，兩人打工，實現致富。可以說，發展勞務經濟是農民收入的主要增長點。

二、發展勞務產業是我縣加快發展的正確選擇

從縱向看，改革開放以來，我縣發展變化很大，取得很大成績，但橫向比較，發展依然緩慢，貧窮落后困擾仍然很深。從根本上講，農村偏遠分散導致的農村經濟社會發展緩慢，是我縣貧困的重要原因之一。農戶分散居住，生產規模小，缺乏基礎設施建設和非農產業快速發展所必須的規模效益和聚集效益。偏遠農村、山村農民確實存在行路難、上學難、看病難、吃水難等問題，但實際解決起來投入很大，一些地方利用率卻并不很高，形成了公平與效率的嚴重沖突。例如*縣的空山、河口、樓子等地一些村社，距鄉所在地幾十公里，農戶分散在大山里居住，有些農戶之間相距3--4公里，村、社人口也不是很多。這種分散導致的低效是農村經濟社會發展的嚴重障礙，是城鄉差距的深層次原因，應當引起各方面的充分注意和理性思考。通過大力發展勞務產業和移民扶貧，使分散居住的農民向城鎮聚集，能夠在一定程度上避免分散投資造成的效率損失，使農村分散問題得到緩解和有效治理。早在100多年前，恩格斯就以倫敦為例論述了城鎮化的巨大作用，認為大規模的人口聚集使每個人的力量增加若干倍?，F代系統論也認為，系統的整體功能大于部分功能之和，組成系統的因素越多，系統的整體功能越大。城鎮是很多因素有機組合的大系統，具有較大的聚集效應和規模效益，使城鎮居民的生產生活成本降低，效益增加。人數眾多的富余勞動力留在分散的農村，使人均耕地減少，農業勞動投入過密，從一定意義上說是社會的負擔?？伤麄円坏┻M入城鎮這個大系統，與城鎮的資金、技術、管理、基礎設施相結合，就會成為這個系統的有機組成部分，不僅自身潛能得到發揮，也使城鎮功能得到提升，這就好比鈾礦分散于地下，難以發揮作用，甚至有副作用，一旦被采掘出來，提煉集中起來，就能產生巨大能量。走城鎮化之路是我縣加快經濟社會發展的戰略選擇，培育壯大勞務產業是解決農村分散問題和加速城鎮化的重要途徑。

三、培育壯大勞務產業的對策建議

摘要：在發展中國家，由于經濟發展水平、稅源構成和征管能力等因素，商品勞務稅往往成為主體稅種，因而在稅收政策實施中也發揮著舉足輕重的作用。因此，從理論上分析商品勞務稅與資本積累、優化產業結構、通貨膨脹與緊縮、收入合理分配、促進經濟開放等方面的關系成為必要。

關鍵詞:經濟發展；商品勞務稅；資本積累；產業結構

經濟發展是指隨著經濟增長而出現的經濟與社會結構的變化，經濟發展是當今世界的一個主題，而發展中國家的經濟發展任務更為艱巨，要求也更為迫切。規范經濟學認為，經濟增長的力量來自于市場的價格機制作用，它能夠自動地促進資本積累、技術進步和勞動力的充分利用。然而在現代市場經濟中，市場失靈是普遍存在的，政府有責任干預市場運行，而對于以市場為配置資源主體的發展中國家來說，政府適當干預經濟發展的意義則更為重要。

稅收是國家對部分產品或國民收入進行的法定分配，它同經濟發展有著非常密切的關系，是政府調節和干預經濟的主要工具和為其他財政政策籌資的主要手段。一般說來，現代稅收除籌財政資金的基本職能之外，還具有三大經濟調節功能，即促進資源有效配置、調節收入合理分配以及實現經濟穩定增長。在發達國家，所得稅是主體稅種，稅收政策實施的主要工具都是所得稅，而在發展中國家，由于經濟發展水平、稅源構成和征管能力等因素，商品勞務稅往往成為主體稅種，因而其在稅收政策實施中發揮著舉足輕重的作用。商品勞務稅是以商品和勞務的流轉額為課稅對象的課稅體系。它主要包括消費稅、銷售稅、增值稅和關稅。本文擬對經濟發展中的商品勞務稅作一理論上的探討。

一、發展資本積累與商品勞務稅

在發展中國家，實際經濟增長和在增長基礎上的經濟發展，有著壓倒一切的意義，但經濟增長要受資本積累規模的約束。因而，如何形成足夠的發展資金，是發展中國家在經濟發展中面臨的一個至關重要的問題。

同志們各位領導。

縣委、政府召開全縣守業帶動就業暨勞務產業工作會議，今天。會議的主題是認真總結2010年全縣全民守業、勞務輸出工作，全面安排安排2011年的工作，動員全縣職工干部進一步振奮精神，深化認識，再強措施，再鼓實勁，全力推動勞務產業和全民守業工作再上新臺階。下面，先講兩點意見，后面，黃縣長還要做重要講話，請大家抓好貫徹落實。

一、對2010年度勞務產業和全民守業工作的基本估價

縣勞務產業在區、市黨委、政府，2010年?？h委的正確領導和上級業務部門的大力支持下，面對特大旱情，縣委、政府認真貫徹落實區、市關于發展勞務產業的決策安排，及時調整工作思路，把勞務輸出作為全縣抗旱減災、確保農民增收的重中之重來抓，突出有組織輸出和技能培訓兩個重點環節，狠抓政策激勵、基地創立、宣傳引導、市場培育等工作，使勞務輸出在輸出總量、收入總量上都得到很大的提高。全年共輸出各類勞務人員12萬人，創收4.8億元，勞務人員人均年收入達4000元，農民人均勞務收入達到1050元，占全縣農民人均純收入的41%完成專業技能培訓5116人，職業資格鑒定3563人，勞務輸出在大旱之年切實發揮了鐵桿莊稼”優勢，主要表示在以下幾個方面：

營造了良好的輿論氛圍。2010年，一是加強了宣傳引導。全縣把宣傳引導作為推動發展勞務產業的催化劑和加速器，利用多種形式，加大宣傳力度，營造輿論氛圍。重新制作了勞務展板，5月27日的全區現場觀摩會上，向區、市觀摩人員全面展示了縣勞務產業發展的歷程，取得的成果和前景展望，得到現場觀摩人員的認可和贊揚?？h委宣傳部牽頭舉辦首屆全縣十佳優秀務工人員的評選活動，通過典型示范帶動效應，激發了務工人員走出大山，改變命運的積極性，營造了良好的外出務工輿論環境。

有力推動了勞務產業市場化進程。各鄉（鎮）積極組織開展了勞務經紀人培訓班和座談會，二是各鄉鎮不同水平地發掘了勞務經紀人的潛力。對勞務經紀人進行業務培訓，促進政府與經紀人，經紀人與經紀人相互之間的合作與交流，充分發揮勞務經紀人和勞務中介組織引領輸出作用，推動勞務產業市場化進程。目前，累計發展勞務經紀人1238人，已培訓1028人，勞務經紀人和中介組織引領輸出占輸出總人數的90%以上。

1發展現狀

“十二五”以來，麒麟區人民政府積極轉變思想，更新觀念，始終堅持工商業、服務業、農業發展的觀念，謀化促進勞務產業經濟的發展，始終按照“發展完善中介組織，強化培訓技術技能和建設完善信息服務平臺，有效完成外輸內轉勞動力結構，培育壯大勞務產業經濟發展”的戰略發展新思路，大力打造發展勞務產業經濟。全區勞務產業經濟穩步發展，2015年全區新增轉移農村勞動力8302人，有序轉移輸出6233人，累計輸出農村勞動力17.62萬人，新型職業農民培育1500人，實現勞務產業經濟總收入47億元，占當年農村經濟總收入95.77億元的49.08%，勞務經濟已成為全區農村經濟收入增收的重要途徑，成為農民脫貧致富的重要支柱產業之一。

1.1偏、貧、遠村莊勞務產業經濟狀況

麒麟區比較偏、貧、遠的村莊如珠街街道聯合社區的莊科、白石巖小組，茨營鎮大麥。聯合社區是珠街街道偏遠貧困社區，轄區山高坡陡，水少，海拔2160m，以農業生產為主，轄區7個村小組4400多人口，有450人在外打工，以白石巖村小組為例，193戶900多人口，有200余人在江蘇、浙江打工，主要從事公路、建筑類工種，占全小組1/2勞動力；莊科村小組90多戶，370人，有60多人在福建、廣州打工，通過與打工戶的座談了解，每年每人除去食宿車旅費外，能帶回家中的純收入平均在4.5萬~5萬元。以此類推，社區每年僅勞務產業經濟就可以帶回2000萬~2200萬元的經濟收入。茨營鎮大麥村委會總人口836人，225戶，4個小組，人均耕地0.3hm2，少數民族占2/3，主要從事烤煙、玉米、馬鈴薯種植，外出務工的只有45人，主要是在杭州架高壓線，有部分在老撾修公路或在廣州做玩具，務工收入相對較高，每人每年除去食宿車旅費，帶回純收入6萬~8萬元，勞務產業經濟給大麥社區每年帶回務工收入270萬~360萬元。目前全區還有2.7萬貧困人口，勞務產業經濟對于全區脫貧致富具有重要作用。

1.2勞務產業經濟的發展規模

全區勞務轉移和輸出的發展勢頭強勁，在“十二五”期間以每年新增務工人員11.6%的速度遞增，直到2015年由于全國經濟運行增幅減慢，只增長5.6%左右。目前全區已有19萬人次的打工勞務大軍，其中有7萬多臨時工和季節工，實現有效轉移農村勞動力19.2萬人次，初步推算實現全區勞務產業經濟收入在52億~54億元。

一、開展階段

改革開放以來，我縣的勞務輸出逐漸開展，穩步上升。目前，年輸出在7萬人左右，個中男性占67%，輸出勞力占鄉村勞動力資本的41.2%以上，規劃曾經不小。我縣的勞務輸出，始于八十年月中期，至今閱歷了四個開展階段：

（1）起步階段（1989年以前）。鄉村執行家庭承包準則后，鄉村勞動力開端擺脫地盤約束，跟著多種經濟成分的開展，鄉鎮企業的異軍突起，充裕勞動力開端了活動轉移。因為國度就業政策處理的重點在城鎮失業青年，對鄉村勞動力活動執行嚴厲的限制政策，加之我縣鄉鎮企業處于初期開展階段，鄉村勞動力活動轉移雖開端打破限制，但首要流向本縣鄉鎮企業，首要特征是離土不離鄉，亦有零散渙散的外出務工人員。

（2）加快開展階段（1990年?1995年）。沿海經濟疾速開展，激發全國性的民工潮，國度鄉村勞動力活動政策由答應活動向標準活動改變，執行活動就業證卡準則。我縣勞動力跨地域轉移加快。這一階段的首要特點是勞務輸出初具規劃，外出人員多屬自覺，缺乏當局指導、治理和效勞。

（3）疾速開展階段（1996年?2000年）。勞務輸出規劃不時擴展，轉移輸出的地區進一步拓寬，勞務收入大幅增進，有組織的輸出顯示出較好的示范推進效果。當局對勞務輸出開端有認識地規劃、指導和協調，進行標準治理。但因為此間城鎮再就業壓力加大，再就業義務深重，當局的指導推進力缺乏，勞務輸出的組織、治理和效勞不克不及完全順應情勢開展要求，農人工務工情況較差，權益維護不充沛。

（4）高速開展階段（2005年今后）。國度執行公道開放的鄉村勞動力活動政策，作廢各類不合理限制，改善進城務工情況。自治區黨委、當局確立開展勞務輸出財產計謀，2005年2月縣委、當局出臺《關于做好勞務輸上班作的施行定見》，輸出規劃創出新高，技藝培訓獲得增強，輸出質量獲得提拔，勞務輸出的治理及效勞任務收集根本構成，組織化水平有所進步，但勞務輸出的勞動力資本開拓培訓、農人工社會保證任務有待增強。

幾年來，縣委、縣政府積極發展勞務產業，推動農村剩余勞動力的轉移就業，開辟新的增收渠道，取得了較好的經濟效益和社會效益。間，全縣勞務輸出累計達23萬人次，創經濟收入累計達10億元，僅全縣勞務輸出6萬人，實現經濟收入3.14億元，對當年農民人均純收入的貢獻率達47%。簡單的數字充分說明勞務輸出給農民帶來的效益是巨大的，“勞務產業”已成為農村剩余勞動力轉移就業、增加農民現金收入的重要渠道。

我縣勞務產業發展的現狀：

從輸出人員年齡結構看，以青壯年居多。調查發現，外出務工人員中，初、高中畢業的未婚男青年占35%，30-50歲的人員占60%。

從輸出人員文化結構看，我縣勞動力文化層次以初中文化為主，這些人大都集中在16-40歲的青壯年中，占65%，中專以上文化程度的勞動力較為缺乏。

從輸出區域看，分布廣且相對集中。據統計，我縣勞務人員在市內占20%，省內占40%，省外占40%，省內以市為主，省外涉及全國10多個省市、20多個地區，尤以和等地為主。目前在具有穩定的勞務需求關系，是我縣勞務輸出的重要基地。

從輸出行業看，第三產業占60%，第二產業占30%，第一產業占10%。從業范圍主要有建筑、采礦、運輸、加工、餐飲服務、保安、家政服務、產業開發等20多個行業，且大多以體力型為主，以在、等地采礦、采煤的居多，占輸出人數的55%

同志們：

這次會議是市委、市政府決定召開的。主要任務是總結近幾年全市勞務經濟工作，表彰先進，進一步分析形勢，研究問題，強化措施，不斷提升勞務經濟的質量和水平，推動市委、市政府《關于加快發展勞務經濟的決定》全面落實。剛才宣讀了市委辦、市政府辦《關于貫徹落實〈加快發展勞務經濟的決定〉的實施意見》和市政府《關于表彰在勞務經濟工作中做出優異成績先進單位和個人的決定》，通報了全市發展勞務經濟情況。希望大家按照這次會議的安排部

署，認真研究，抓好落實。下面，我講三點意見：

一、充分認識新形勢下加快發展勞務經濟的重大意義

勞務經濟是欠發達地區最具競爭優勢和發展潛力的朝陽產業，也是解決農村經濟發展進入新階段后許多深層次矛盾和問題的切入點。我市作為經濟欠發達地區，加快發展勞務經濟至關重要，我們要充分認識新形勢下加快發展勞務經濟的重大意義。

第一，要從全面建設小康社會的高度來認識加快發展勞務經濟的重要意義。黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標，市委十一屆六次全會明確了我市農村小康社會建設的奮斗目標、工作重點和主要措施。全面建設小康社會，重點在農村，難點在農民，核心是農民增收。我市農業人口近280萬，占全市人口總數的77%。去年，我市農民人均純收入達到了2110元，增速為24.4%，實現了恢復性增長。粗略算一下帳，我市提出到2020年實現小康社會建設目標，農民人均純收入達到7000元，也就是說需要年均增速8%左右，才能達到農村小康建設目標。而實際情況是，去年和今年風調雨順，氣候為農業增產創造了有利條件，農民增收幅度較大，以后不確定因素很多，持續增收潛力小，保持較快增長任務艱巨。從農民增收結構上看，我市大多數農民還是靠糧食增產增收，靠糧價上揚和政策增收，靠調整產業結構增收，這些增收渠道

同志們：

縣委、縣政府決定，今天召開全縣勞務工作會議，主要目的是貫徹落實縣委全委(擴大)會暨縣委經濟工作會議精神，回顧總結2011年全縣勞務工作，全面安排部署2012年勞務工作，進一步動員全縣上下再鼓干勁，開拓進取，奮力拼搏，不斷做大做強勞務產業，努力增加農民收入。下面，根據縣委、縣政府討論的意見，我講三個方面的問題。

一、總結成績，尋找差距，切實增強抓勞務產業的緊迫感和責任感

剛剛過去的2011年，全縣勞務工作在縣委、縣政府的正確領導下，立足基本縣情，加強組織領導，健全勞務機構，整合培訓資源，因勢利導，有力地促進了全縣剩余勞動力向縣外、省外非農產業輸轉，使全縣勞務輸出工作實現了從量變到質變的跨越式發展，勞務產業已經成為農民增收的主渠道。去年，全縣累計輸出勞務8.16萬人，創勞務收入3.18億元，勞務人均收入3916元，呈現出了良好的發展勢頭，工作成效明顯。

一是工作力量得到加強，為勞務輸出工作提供了有力的組織保證。去年，縣上專門成立了全縣勞務輸出工作領導小組和縣勞務輸出服務工作辦公室，18個鄉鎮成立了勞務輸出服務工作站，432個行政村建立了勞務輸出服務點，縣勞務辦在蘭州、銀川、新疆、北京、深圳成立了5個勞務聯絡處，從而在全縣形成了縣、鄉、村三級聯動，上下協調、內外互通、齊抓共管的勞務工作格局。

二是思想認識得到深化，形成了大抓勞務經濟的共識。按照縣委、縣政府提出的“一年打基礎，兩年大發展，三年成產業”的目標，全縣上下把勞務輸出作為一個大項目、大產業來抓，先后組織18個鄉鎮的鄉鎮長和勞保局等單位的負責同志，赴定西市安定區和隴西縣實地考察學習了勞務輸出工作的先進經驗；制定了《關于加強勞務輸出工作大力發展勞務經濟的實施意見》和《縣勞務輸出工作規劃》；專門召開了全縣加強勞務輸出加快勞務經濟發展工作會議，進一步明確了全縣勞務工作的總體要求、目標任務和工作重點。10月份，贏得了全市勞務工作現場會在我縣召開，極大地鼓舞和促進了全縣上下發展勞務產業的信心和決心，在全縣上下形成了大抓勞務產業的共識。

農村勞務經濟是農村富余勞動力為家庭以外的單位或個人提供勞務而獲得收益的一種經濟關系和經濟活動。農村勞動力轉移是加快工業化、城市化、農業產業化的必然趨勢。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，農村勞務經濟正面臨新的發展契機。

勞務經濟積累了豐富的實踐經驗正日趨走向成熟。近些年來，各地高度重視發展農村勞務經濟，改善服務，積極引導，農村勞動力轉移已初具規模，初見成效。農民從非農產業得到的收入不斷增加，基本生活條件不斷改善，農村經濟得到發展，僅僅依賴土地生存的意識逐步淡化。農村剩余勞動力轉移呈現出新的態勢：從事技術、管理工種的多了，向全國范圍轉移和國際勞務輸出的多了，政府有序組織的多了，長期穩定務工的多了，勞務收入在輸入地就地消費的多了。新形勢下，必須進一步加強政府的組織引導作用，為外出務工農民和用工單位架起相互溝通的橋梁，減少“盲流”，使勞動力轉移組織化、有序化。

打破城鄉二元經濟結構的體制障礙，為發展勞務經濟提供了制度保證。最近幾年間，我國開始推進小城鎮戶籍管理制度改革，各地正陸續打破城鄉戶籍制度壁壘，傳統的二元經濟結構已經松動，農民獲得了對自身勞動力的自由支配權。這是我國農業生產力的又一次解放，也是發展農村勞務經濟的一次全新的歷史機遇。社會主義市場經濟體制逐步確立，城鄉二元分割的體制性障礙逐步消除，城鄉統一的勞動力市場正在逐步形成，市場機制在配置勞動力資源中明顯地發揮基礎性作用，使企業獲得了招工、用工、工資分配等方面的自主權，為農村勞動力的流動提供了制度方面的條件。

加入世貿組織，對外勞務輸出將有較大的發展。當今國際勞務市場需求巨大，世界銀行的一份報告顯示：世界各地輸出國境以外的勞務劇增，全球已達1億人。2003年末我國在外各類人員僅52．5萬人，與傳統的勞務輸出大國數以百萬的規模差距很大，我國的國際勞務潛力遠遠沒有得到發揮。我國加入世貿組織后，各成員國進一步向我國開放勞務市場，一些對我國勞動力限入的國家將逐步取消限制，將有更多的勞動力進入國際勞務市場?，F在，我國國際勞務輸出的普通勞務市場不斷擴大，從傳統的日本、東南亞地區向中東、非洲和拉美發展；高級勞務開始打入歐洲市場，如英國、德國方面的高層次勞務需求明顯增加。尤為重要的是，國際勞務市場正在向亞太地區轉移，這為我們向國際勞務市場輸出勞動力提供了大好機遇。

當前，發展農村勞務經濟的有利因素很多，但制約因素也不少，最為突出的是農村務工人員量多質低和外出務工環境不優的問題。要使農村勞務經濟步入可持續發展的軌道，就要建立起勞務合作交流的長效機制，讓農村勞務輸出機制發揮長久的作用，以機制自身的運行來產生效益。

加快經濟發展，拓展就業空間。發展農村勞務經濟，必須從農內改造（即傳統農業改造）和農外發展兩方面著手。從農內來講，就是推進農業產業化，抓好農村內部勞動力的轉移消化。加強農村公益事業和基礎設施建設，綜合開發農村資源，支持和鼓勵農民經營、發展二、三產業，突出發展第三產業，扶植壯大農業產業化龍頭企業，形成新的主導產業，以主導產業帶動農村勞務經濟發展。從農外來講，要大力發展非公有制經濟，開發新型勞動密集型產業。發揮比較優勢和競爭優勢，建設一批投資小、見效快、無污染、資源可再生、并能容納大量勞動力的新型產業，既發展經濟，又啟動市場、擴大就業。要加快小城鎮建設，實現農村富余勞動力就近就業。引導鄉鎮企業向小城鎮集中，充分發揮鄉鎮企業吸納勞動力的重要作用，實現小城鎮建設、企業壯大和農村勞務經濟發展的“三贏”。實施“走出去”戰略，拓展國內外勞務市場。

重引導強服務發展勞務經濟

樹品牌固基地培育支柱產業

＊＊鎮位于＊＊縣東北部，全鎮8個行政村，總人口2.4萬人，其中農業人口2.2萬人，農村實有勞動力1.2萬人。2004年全鎮轉移勞動力5100人，占勞動力總數的42.5%;2005年轉移勞動力6310人,占勞動力總數的52.2%,勞務收入3500萬元，占全鎮GDP的28%，占農民人均純收入的41%以上。

一、抓勞務輸出工作的主要方法

1、加強引導，轉變觀念。在貧困的半山區農民心中，“金窩銀窩不如自己的草窩”、“在家千日好，出門事事難”等陳舊觀念根深蒂固，許多農民寧肯死守自己的1畝3分薄地過苦日子，也不愿挪動一步出門掙錢?！暗?、靠、要”思想十分嚴重，祖祖輩輩對生活質量要求很低，認為：有飯吃、能填飽肚子就行；有衣穿、能遮身去寒就行；有房住、能避風擋雨就行。農民這些保守觀念、低追求致使我鎮勞務輸出起步難，發展更難。鎮里1999年與煙臺簽訂了300人的用工合同，經多方動員，只有116人報名前往。針對這種實際情況，鎮黨委、政府迅速在全鎮干部群眾中深入開展“走出農村，學會賺錢”活動，號召農民外出務工，掙錢致富。鎮上為勞務輸出的典型示范戶命名授牌，披紅戴花，在全鎮干部群眾中營造了一種“務工致富光榮”的良好輿論氛圍和社會風氣。觀念更新，萬兩黃金。從此，封閉落后的雙岔河人開始走出鄉村，闖蕩世界，從開始轉移幾百人發展到現在的每年轉移5000多人。這些人上省城、進京城、下閩粵、闖關東，活躍在全國20多個省市自治區，幾年來從外地掙回大量現金，為加快鎮域經濟發展奠定了雄厚的資金基礎。

近年來，嘗到了務工致富甜頭的＊＊人已經由過去被動的“要我出去”轉變為自發的、主動的“我要出去”，逐步形成了一種氣候。為了保持這種良好勢頭，進一步把我鎮的勞務輸出產業做大做強，鎮黨委、政府切實加強了對勞務輸出工作的宣傳力度，縣電視臺多次對我鎮勞務輸出工作進行專題報道，鎮主要領導組織人員，深入到北京、山東、天津等地用工單位考察回訪，精心制作了《離開土地掙錢去》、《創業者的足跡》等多部電視專題片，編印了《＊＊外出務工創業者典型事跡簡介》等宣傳材料。各村兩委班子也非常重視勞務輸出，他們利用廣播、黑板報、刷寫標語、請務工能人現身說法等形式，大張旗鼓地宣傳勞務輸出的重要意義、典型經驗和相關知識，以正確的輿論導向動員和激勵更多的人外出創業，積累資本，建設家鄉。