聯村范文10篇

在全市實行領導干部和部門、單位“聯村聯戶”推進小康建設的工作制度，在轉變干部作風、建立“干部經常受教育、農民長期得實惠”的長效機制、加強農村基層組織建設、解決“三農”問題等方面進行積極探索，收到了良好的效果。

“聯村聯戶”的具體做法是：

確定聯系范圍和聯系對象。市、縣區(qū)四大班子領導和市直、縣區(qū)機關單位（含中央、省屬單位）分別聯系*至*個村，全市縣處級以上領導干部、部分離退休老干部和縣區(qū)科級干部每人聯系*戶黨員小康建設戶、*戶貧困戶。黨員小康建設戶主要是在群眾中威信較高，有一定經濟基礎，有發(fā)展意識和經營頭腦，能發(fā)揮先鋒模范作用的黨員戶；貧困戶主要是那些年人均純收入低于****元的低收入戶或人均純收入低于****元的絕對貧困戶。“聯村聯戶”的對象一定*年不變。各單位抽調至*名工作隊員，具體落實“聯村聯戶”任務，工作隊員每半年輪換一次。目前，全市****名領導干部、****個單位****名工作隊員，共聯系了****個村，黨員小康建設戶****戶，貧困戶****戶。

明確工作任務。“聯村聯戶”的主要任務是：抓好宣傳，深入學習貫徹黨的十六大精神；理清思路，制定和完善發(fā)展規(guī)劃；調整結構，千方百計增加農民收入；強化培訓，不斷提高農民群眾科技文化素質；資金扶持，解決制約農村經濟社會發(fā)展資金不足的問題；培育典型，抓好社會主義精神文明建設；夯實基礎，加強以村黨組織為核心的農村基層組織建設；轉變作風，為基層和群眾多辦實事。通過制定計劃、落實幫扶措施，使聯系的貧困戶盡快脫貧致富，聯系的黨員戶率先建成“黨員小康之家”，以點帶面，整村推進小康建設。

加強組織領導。市委和縣區(qū)委都成立了干部下基層“聯村聯戶”推進小康建設工作領導小組，組織部門具體負責對“聯村聯戶”工作的組織指導、檢查督促、考核評比等日常工作。根據誰聯系誰負責的原則，市級領導、縣區(qū)領導和單位主要領導是“聯村聯戶”工作的第一責任人，對“聯村聯戶”工作負總責；聯戶領導是聯戶工作的直接責任人；選派的工作隊員是“聯村聯戶”工作的具體責任人，負責落實幫扶任務。

創(chuàng)新考核監(jiān)督機制。“聯村聯戶”工作實行市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級建檔、四級考核，運用信息網絡建立各級領導干部、部門單位和工作隊員“聯村聯戶”工作檔案。每年年中、年底進行檢查考核，并將結果在地方黨報和市政府網站上向社會公布，接受干部群眾監(jiān)督。考核結果作為干部年度考核的重要內容和使用的重要依據。各級領導干部和各單位都制定了“聯村聯戶”推進小康建設三年規(guī)劃和年度計劃，通過一村一戶發(fā)展規(guī)劃和幫扶措施的落實，較好地解決了農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展的問題，增強了加快農村小康建設的動力，形成了推動農村工作的合力。

各位領導、同志們：

首先我代表縣委，對市委領導和兄弟縣（市、區(qū)）領導光臨我縣指導工作，表示熱烈歡迎！市委在我縣召開聯村自治工作現場會，這是對我縣工作的支持與鼓舞，必將對各項工作的開展起到積極的促進作用。下面，我把文秘部落推行聯村自治的有關情況向各位領導和同志們作以簡要匯報。

共有17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、754個行政村。去年以來，縣委以夯實黨在農村的執(zhí)政基礎，提高農村基層組織執(zhí)政能力，構建和諧文明新農村為著眼點，在市委的指導下，按照“維護既有利益，發(fā)展共同利益”的原則，積極推行聯村自治。目前，全縣已建立聯村35個，涉及115個村莊，占全縣行政村總數的15%。通過建立聯村，拓展了村級組織的服務范圍，增添了村級組織服務功能，提升了基層組織建設水平。

一、推行聯村自治的動因

近幾年來，我們縣委高度重視農村基層組織建設，通過深入開展“三級聯創(chuàng)”等一系列基層組織創(chuàng)建活動，抓村班子建設，抓黨員隊伍建設，為加強“三個文明”建設，提供了堅強的組織保證。在此基礎上，如何進一步激發(fā)農村基層基層組織的活力，使之更適應形勢發(fā)展的需要，成為建設和諧文明新農村的主力軍？一直是我們不斷研究探討的課題。去年冬季，在村“兩委”換屆工作中，市委提出了“聯村自治”設想，為我們開展這方面的工作提供了新的思路。在深入調查研究、廣泛征求意見的基礎上，縣委決定在全縣推行聯村自治工作。為了確保聯村自治能立得住，推得開，出經驗，見成效，縣委把聯村自治列入基層組織建設“創(chuàng)新工程”，當作大事、要事來抓。專門成立了以分管副書記任組長的聯村自治領導小組及其辦公室，集中精力抓好組織實施。針對農村千差萬別的情況，我們圍繞怎樣聯、如何建、干什么這三個關鍵環(huán)節(jié)，多渠道、多層面聽取黨員干部群眾的意見，論證分析聯村自治的必要性、可行性。通過深入調研，全面摸清了農村干部的脈膊，了解到群眾想富、盼富的念頭，取得了群眾的大力支持，把廣大黨員的思想認識統(tǒng)一到聯村自治上來，也增強了縣委搞好聯村自治的信心和決心。經反復論證，縣委決定本著先易后難的原則，從好村、從有一定基礎的村抓起，本著靈活多樣有利發(fā)展的原則，組建不同樣式的聯村，保證了聯村自治的順利實施。

二、推行聯村自治的主要做法

同志們：

一、一致思維，深化展開“聯村聯戶、為民富民”舉動的主要意義

展開“聯村聯戶、為民富民”舉動,是省委、市委順應具體建立小康社會新情勢,科學開展、實行在朝為民、完成富民興隴的一項嚴重決議計劃。展開這項運動意義嚴重，影響深遠。

一是親密聯絡群眾、改良機關作風的急迫需求。親密聯絡群眾是我們黨的優(yōu)秀傳統(tǒng),一心一意為人民效勞是我們黨的基本主旨。市當局機關的有些同志長時間在機關任務，對鄉(xiāng)村不調查，對農人不調查，對底層不調查，群眾觀念比擬淡漠。展開“聯村聯戶、為民富民”舉動，為親密干群關系、改良機關作風開拓了寬廣的寰宇和舞臺，是促進機關改良作風、提拔任務程度、質量和效率的主要路子。

二是加速脫貧致富、具體完成小康的急迫需求。依照國度新規(guī)范測算,全市鄉(xiāng)村貧窮生齒還有220萬,貧窮面為71.46%。特殊是從具體小康的完成水平看,我市還有很多目標低于全省、全國程度,與全省、全國同步進入小康面對宏大壓力。此次舉動聯絡的貧窮村和特困戶是堅苦中的更難、是貧窮中的特困,抓好了這局部群體的脫貧致富,就抓住了加速全體脫貧措施的重點,就找準了完成具體小康目的的難點,必需竭盡全力、務務實效。

三是培育磨煉干部、提拔任務才能的急迫需求。市委馬世忠書記在全市發(fā)動大會上指出，“聯村聯戶、為民富民”舉動,不只是效勞群眾的“縱貫車”,也是培育磨煉干部的“大教室”、提拔才能本質的“助推器”。參與此次運動,為機關干部向底層理論進修、向人民群眾進修,建立了一個很好的平臺,使人人在宣傳黨的方針政策、調查反映社情民意、引導群眾訴求心情、強化底層組織建立的進程中,考驗意志、磨煉身手、進步才能。

從七月初到現在，我參加“聯村聯戶心連心”活動已經六個月左右了，在組長的領導和幫助下，本人在這短短的六個月時間里，已經基本能夠融入到村的建設中，較好地開展了一些工作，取得了一點成績。現就我參加“心連心”活動以來的工作情況，談以下幾點心得體會。

一、“心連心”活動應該堅持做下去。只有堅持下去，才能繼續(xù)去深入調查研究，了解村情民意，摸清村里工作的底子，從而制定對策，幫助解決問題；才能切實幫助所包村解決存在的突出問題，扎扎實實為群眾解疑難，辦實事，引導、組織群眾脫貧致富，改變村容村貌,才能確實了解村民收入、勞作、務工、健康以及迫切需求，這樣才有利于我們有的放矢地做好工作。

二、“心連心”工作就是要確實做好事、做實事。多為所包村的群眾辦實事、辦好事，是“心連心”工作中必須要做的。辦了實事，群眾得到了實惠，得到了切實的利益，就會更擁護各級黨組織和政府的決策，干群和黨群關系會貼得更緊。當然，作為一名教師，一些“軟投入”也應去做，能夠多做的還要多做。例如，在進戶調查了解民情過程中，我和村干部一起到困難戶家中坐坐，他會感受到黨和政府的關心；到老黨員那里看看，他會感受到黨組織的溫暖；幾句關切問候的話語，群眾就覺得政府真好，能考慮他們的感受。這些感情上的軟性投入，收到了和辦實事一樣的效果，和辦實事有異曲同工之妙。這說明實事要辦，“軟投入”的工作也要做。

三、“心連心”工作還要理順抓牢與放下的關系。入村后，在調查研究的過程中，收集到了村干部、黨員、群眾反映的很多問題，其中有村干部的作風問題、工作能力問題，還有村里的陳年老賬、地頭爭端、鄰里糾紛、婆媳不和等。本人以為，抓工作首先要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，分個輕重緩急。如果不分主次，不管輕重，事無巨細，眉毛胡子一把抓，群眾反映什么問題就解決什么問題，設想給予一攬子解決。這樣不僅不可能，反而會沖淡主要任務，貽誤大局。這就有一個“抓牢”與“放下”的關系。對群眾反映的問題有的要“抓牢”，有的則應“放下”。問題中屬于工作布置的任務的，就堅決“抓牢”，主抓、狠抓；不屬于所布置任務或是與之聯系不緊密的，就可以“放下”，緩抓或不抓，也可以反映給鎮(zhèn)黨委、政府或有關部門去處理。即使是屬于所布置任務的問題，也不能齊頭并進，也要有先有后，分個緩急。

四、“心連心”工作就是要依靠干部和群眾。我們在村里開展工作，不能單打獨斗，很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨員、全村人民群眾來組織開展和實施，而最主要的還是要依靠村委干部。例如，召開會議要依靠他們去召集，上項目要依靠他們去實施，開展活動要依靠他們去組織等等。依靠村干部開展工作，要對他們信任、支持和尊重。當然，依靠不是依賴。我們參加“心連心”活動是肩負著黨委、政府的重托，在依靠他們開展工作的同時，還要負責任地幫助他們提高素質，增強戰(zhàn)斗力，這樣才能有效地完成黨委交給我們的任務。經過近六個月的觀察和分析，我感到，張格莊鎮(zhèn)權家村的村委領導班子還是很團結的，村委書記很有號召力，是可以依靠的。與此同時，我不斷地和他們一起學習，一起出主意想辦法去開展工作、解決問題，取得了很好的效果。

通過“聯村聯戶心連心”活動，我虛心向群眾學習，向基層干部學習，向實踐學習，的確有了很多收獲。從群眾和身邊干部身上，從工作實踐當中，我學到了任勞任怨的工作態(tài)度，堅忍不拔的工作勁頭，實事求是的工作作風等等。今后，我會在繼續(xù)向農民群眾學習的同時，積極配合福山區(qū)委、區(qū)政府和張格莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委采取措施開展多種形式的活動，積極踐行科學發(fā)展觀，為農民朋友多辦實事、辦好事，改變落后的生活習慣，把文明之風吹向農村。

今天這次會議主要是對全縣聯村自治工作進行動員，對聯村自治工作任務進行安排。今天參加會議的有縣聯村自治領導小組成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、政工書記和組織委員。今天的會議，首先聽取田勞模對馬園聯村的經驗介紹，并實地參觀馬園聯村工作情況。下面，我們先請?zhí)飫谀榇蠹医榻B文秘部落聯村自治工作經驗。

……

剛才，田勞模就馬園聯村工作的經驗做法向大家進行了詳細地介紹，講的很客觀，也很具農村工作實際，對全縣農村自治具有很強的指導、借鑒意義，實現了我縣在農村基層組織建設方面的一項創(chuàng)新。馬園聯村通過扎實的工作，取得了實實在在的效果，得到聯村群眾的大力支持，為全縣帶了個好頭。接下來，大家還要實地參觀聯村建設情況，希望大家要認真學習馬園聯村好的經驗，借鑒好的做法，為下一步工作奠定好的基礎。有關具體要求，接下的會議上縣委領導同志將做進一步安排。下面，我們實地參觀馬園聯村的建設。參觀完畢后，要準時返回縣委招待所貴賓四樓會議室繼續(xù)開會。

……

繼續(xù)開會。

剛才，我們實地參觀了馬園聯村，聽取了馬園聯村經驗介紹。下面，請部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志進行發(fā)言。

同志們：

在全區(qū)開展“聯村聯戶心連心”活動，是區(qū)委著眼于做好新形勢下的群眾工作，創(chuàng)新社會管理方式，進一步密切黨群干群關系的具體實踐。為確保全區(qū)“聯村聯戶心連心”活動穩(wěn)步有序推進，3月份在回里鎮(zhèn)先行開展了試點，從今天開始在全區(qū)面上鋪開。下面，根據區(qū)委的要求，我講兩個方面問題：

一、前段試點工作開展情況

試點工作開展以來，回里鎮(zhèn)黨委政府和各有關部門高度重視，行動迅速，組織周密，將聯村聯戶各項工作任務落到了實處，并結合實際創(chuàng)出了具體可行的經驗和做法。主要有以下四個特點：

（一）準備工作扎實到位。在試點工作開始之前，區(qū)“聯村聯戶心連心”活動辦公室根據部門人數、村居規(guī)模，確定了參與試點單位分工名單，回里鎮(zhèn)將轄區(qū)內所有村莊的群眾，堅持居住相近、方便走訪的原則，按照機關干部聯系20戶左右、醫(yī)生和教師聯系10戶左右群眾的要求，劃分成一個個板塊，為每名聯戶干部分好了一份“責任田”，保證了干部入戶走訪活動有條不紊地進行。為保證干部入戶走訪對惠農利民政策講得明白、講得透徹，民政、計生等7個相關部門對參與走訪的778名聯戶干部進行了集中系統(tǒng)的培訓輔導。各部門還結合實際主動深化學習輔導，財政局組織所有的業(yè)務科室對本單位干部進行了業(yè)務培訓，便于聯戶干部更好地解答群眾的問題；教體局專門制定了《教育系統(tǒng)聯戶干部走訪九要九不準》、《教育系統(tǒng)走訪工作二十個怎么辦》，確保走訪工作有章可循、保質保量。

（二）組織領導比較周密。區(qū)委成立了“聯村聯戶心連心”活動領導小組，并配套建立了各項工作制度。統(tǒng)一為每名聯戶干部配發(fā)了工作日記，實施走訪紀實制度；統(tǒng)一配發(fā)了《“聯村聯戶心連心”活動聯系卡》，推行24小時聯系制度；專門制定了聯村聯戶行為規(guī)范，實行責任追究制度；建立了反映問題處理制度，集中解決熱點難點問題。這些制度都為活動健康扎實開展提供了有力保證。全區(qū)試點工作動員會議結束后，各部門重視程度高、進入情況快，成立了專門領導小組和工作機構，制定了操作性較強的活動方案。回里鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮主體意識，積極主動協調有關部門召開“碰頭啟動會議”，共同研究扎實推進試點工作的方式方法，進一步理清了思路、卡實了責任，確保了活動順利進行。在此基礎上，各單位還逐村召開黨員、村民代表會議，調動基層干部群眾參與活動的積極性，形成了強大的工作合力，營造了濃厚的輿論氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯村干部處在農村工作第一線，直接面對群眾和服務群眾，他們的服務水平、精神狀態(tài)、工作作風如何，直接影響黨和人民政府在群眾中的形象，直接影響黨群干群關系。如何通過加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯村干部隊伍建設，使工作作風在一線得到轉變，工作責任在一線得到落實，具體問題在一線得到解決，干部能力在一線得到提高，成為當前農村工作的重要課題。

一、現狀及存在問題

近年來，我區(qū)加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及聯村干部隊伍的教育和管理，制定出臺了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村聯戶制度、“村民考鄉(xiāng)官”制度等一系列行之有效的工作制度和管理措施。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了對聯村干部的月末考核、季度考核；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了聯村工作督查組，定期對聯村干部駐村工作進行明查暗訪；有的在村級建立了“365”便民服務站，進一步方便群眾辦事。大多數聯村干部除配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作和自己線上工作外，把主要精力放到所聯系村工作中去，主動進村入戶，為群眾排憂解難，化解矛盾糾紛，促進農村經濟發(fā)展，真正地融入了群眾，在群眾中樹立了良好形象。特別是在重點工程、重點實事、矛盾糾紛調處等方面，聯村干部發(fā)揮了不可替代的作用。

但是，從目前情況看，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯村干部隊伍建設仍存在不少問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯村干部的作風還有待于進一步提高，主要表現在：

（一）聯村干部整體力量薄弱。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村數量與干部配備的不平衡，致使聯村干部在力量安排上形成較大的反差。據統(tǒng)計，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有聯村干部389人，其中一人聯系1個村的227人，占總人數的58.3%；聯系兩個村的有105人，占27%；聯系3至6個村的27人，占6.9%。由兩個人共同聯系一個村的有30人，占總人數的7.7%。不聯村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部254人，與聯村干部的比例為1：1.5，其中黨政班子成員71人，黨政辦工作人員23人，365便民服務中心工作人員28人，會計核算中心18人，有關部門借用11人，其他為計生、土管、財政、企辦等各線人員及開發(fā)區(qū)（園區(qū)）工作人員。

（二）聯村干部結構性矛盾比較突出。現有的聯村干部中，46歲到59歲的達29%，聯村干部高齡化的問題較明顯。在文化結構上，大學本科學歷的僅占8%，專科學歷的占46%，中專學歷的占20%，高中及以下的占26%。聯村干部的專業(yè)結構不合理，真正懂專業(yè)尤其是懂農業(yè)科技、經濟管理的干部偏少，有其他專業(yè)特長的干部也很少。

為全面加強和改進新形勢下的群眾工作，進一步密切黨群干群關系，區(qū)委區(qū)政府決定，在全區(qū)廣泛開展“聯村聯戶心連心”活動。現提出如下意見：

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷增強各級干部親民愛民、心系群眾的宗旨觀念，真正讓機關干部走進基層、走進農村、走進群眾，在黨委政府和群眾之間架起一座“連心橋”，逐步建立密切聯系群眾的長效機制，贏得群眾發(fā)自內心的支持和擁護，為加快建設經濟文化強區(qū)奠定堅實的群眾基礎。

二、活動主體和聯系對象

活動主體：區(qū)級領導，區(qū)直各部門、事業(yè)單位，各鎮(zhèn)街、高新區(qū)園機關干部，公安民警，區(qū)鎮(zhèn)醫(yī)療機構醫(yī)務人員，初中、小學和汽車工程職業(yè)學院教職工，共4300余人。

聯系對象：全區(qū)231個村居和轄區(qū)內69800戶群眾。等8個城市社區(qū)居民由社區(qū)干部結合日常工作進行聯系走訪。

積極探索村級黨組織管理的新模式

在村“兩委”換屆選舉中，我縣緊緊圍繞強化班子、精簡職數、服務群眾、促進發(fā)展的工作目標，在“穩(wěn)、快、少、好”的前提下，積極探索村級管理的新路子。通過結對幫扶、典型帶動、優(yōu)化組合，在3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村莊結對建立聯合村黨支部，文秘部落實現了班子的優(yōu)化，提高了村級黨組織的戰(zhàn)斗力。主要做法是：

一、搞好調研，創(chuàng)新思路謀“聯建”

換屆之初，我們跳出就選舉抓選舉圈子，積極探索新形勢下村級管理的新模式。立足“雙高雙低一交叉”的總體要求，派出了專題調研組，對全縣村級基層組織建設現狀、村級經濟發(fā)展、群眾滿意程度展開調查，特別是針對稅費改革引發(fā)的村級組織建設新問題、如何通過村“兩委”換屆選舉達到減少干部職數、提高村級黨組織的戰(zhàn)斗力，促進村級經濟發(fā)展等方面，與廣大基層干部、黨員、群眾進行了詳細座談，創(chuàng)新工作思路，推行村與村之間聯合建立黨支部的新的管理模式。我們召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記專題研究會，對這一思路進行了分析論證，一致認可，建立聯合黨支部，是在“兩推一選”村黨支部一項機制創(chuàng)新，是新形勢下強化村級組織建設有效途徑。在一些推出建立聯合支部的具體思路，我們按照“村莊相臨，村情相近，致富路子相同”的“三同”原則，選擇了人口較少，“雙百工程”結對扶貧村以及強弱明顯三種不同類型的村莊，挑選“聯建”村級對子，并在村黨支部換屆選舉中積極探索這一新的管理模式。

二、結對幫扶，“雙百”共建促“聯建”

工作中，我們充分發(fā)揮“三級聯創(chuàng)”活動中“雙百”結對幫扶的成功經驗，用“雙百”共建成果促使“聯合建立黨支部的成功。按“三同”的標準，選定了清水鎮(zhèn)前、后連兩村作為在“雙百”共建村莊的“聯建”工作試點，一來考慮村與村之間在結對幫扶中已建立一種穩(wěn)固的互相信賴的關系，二來通過聯合黨支部工作進一步鞏固共建中的活動成果。清水鎮(zhèn)后連村班子渙散、經濟落后，工作被動，在“三級聯創(chuàng)”活動中與變化明顯的前連村進行了結對幫扶。起初，后連村干部有情緒，認為比前連不差，思想上有抵觸。但通過活動，前連村黨支部不怕背包袱，與后連村“兩委”一起出主意、想辦法，為該村千方百計謀發(fā)展。在具體幫扶中，經多次向協調溝通，并籌資20萬元，在清水鎮(zhèn)率先實現了兩村的“村村通”。前連村黨支部針對地質沙化的特點，幫助其興建農田水利設施，打機井5眼，解決了群眾澆灌難、相互爭搶的問題。后連群眾在結對幫扶得到了實惠，村級狀況得到了好轉。聽到在兩村組建聯合支部，兩村黨員干部群眾普遍持贊同態(tài)度，認為這樣更有利于村級的發(fā)展，有助于群眾的增收。在聯合支部推選中，前連村耿學印以高票當選為聯合支部書記。“雙百”共建為我縣聯合支部的建立創(chuàng)造了良好條件，也使這一新的模式產生了很好的效果，兩村呈現出人心思上，齊謀發(fā)展的局面。

為了進一步加強新形勢下的群眾工作，密切黨同人民群眾的血肉聯系，加快脫貧致富的步伐，推進全區(qū)全面建設小康社會進程，根據區(qū)委發(fā)[2012]5號文件《關于深入開展“聯村聯社、為民富民”行動的實施意見》精神，結合我區(qū)直機關工委實際，制定本實施方案。

一、重要意義

深入開展“聯村聯戶、為民富民”行動，是堅持科學發(fā)展、履行執(zhí)政為民、實現強農富農的一項重大決策；是強化“三農”工作、推進扶貧開發(fā)、實現全面小康社會目標的重大舉措；是密切黨群干群關系、改進機關干部作風、鍛煉培養(yǎng)干部、積極做好新形勢下群眾工作的重大探索；是夯實基層基礎、加強和創(chuàng)新社會管理、推動農村和諧穩(wěn)定發(fā)展的重大實踐；區(qū)委要求各級黨組織和廣大干部要充分認識“聯村聯戶、為民富民”行動的重大意義，積極推動全區(qū)跨越式科學發(fā)展、全面建設小康社會的偉大實踐，在區(qū)委的統(tǒng)一領導下，深入基層、深入農村，努力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。以實際工作、突出實踐特色，把開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“基層黨組織建設年”活動結合起來，共同推進、協調發(fā)展，努力打造基層黨組織建設新形象、新契機。為此區(qū)直機關工委充分認識到深入開展“聯村聯戶、為民富民”行動的重大政治意義和現實意義。

二、總體要求

（一）指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“聯村聯戶促發(fā)展，為民富民奔小康”為主題，以縣級領導聯系村、組，干部職工聯系貧困戶為主要形式，以為民富民為目的，轉作風、煉干部，抓基層、強基礎，辦實事、解難題，使廣大干部受教育、人民群眾得實惠、“三農”發(fā)展上臺階、基層基礎更牢固。

（二）基本原則。