廉政防控范文10篇

1形勢背景

廉政風險是指掌握一定權力和資源的人在執行公務或日常活動中發生腐敗行為的可能性。廉政風險防控是借鑒比較成熟的現代管理科學理念，將風險管理理論和質量管理方法引入到預防腐敗工作中，在防腐敗工作領域進行創新，形成新的工作機制。廉政風險防控體系是排查整理主要業務流程中的廉政風險點及相應的防控措施，明確涉及對象、責任主體，形成適合科研院所的廉政風險防控機制，將預防腐敗的關口前移，最大限度地降低廉政風險。

2重點領域業務流程及風險防控分析

為規范各項業務工作，保證科研成果的質量，很多單位都引入了質量管理體系，對本單位質量管理體系覆蓋范圍內的每一類業務，建立程序控制文件，明確目標，落實分工，形成持續改進、自我完善的循環管理機制。本文旨在質量管理體系的基礎上，查找重點領域履行職責過程中，由于工作職責、思想道德、制度機制和外部環境等原因可能引發的廉政風險點，并制定相應的防控措施。水利系統廉政風險防控重點領域主要有4大類，分別為科研項目管理、基建項目管理、資金資產管理和干部人事管理。現在以這4個重點領域中比較典型的業務為例，簡單介紹廉政風險防控體系的理論框架。

2.1科研項目管理業務流程及風險防控

在科研項目管理領域，外協合同的管理流程包括談判、擬定合同文本，提交申請、逐級審批，合同簽訂，合同履行，項目驗收以及資料歸檔。其中，以合同簽訂環節為例，該環節中存在的主要廉政風險點及防控措施如下所述。

為實在增強我局懲辦和預防腐敗系統建立，起勁拓展從泉源上防治腐敗任務范疇，加強預防腐敗任務實效，穩固廉政風險防控試點任務成效，現就具體展開廉政風險防控任務提出如下施行定見。

一、指點思維

以鄧小平理論和“三個代表”主要思維為指點，深化貫徹落實科學開展觀，標本兼治、綜合管理、懲防并舉、注重預防的方針，環繞廉政風險易發多發的重點崗亭和要害環節，以找準廉政風險點為根底，以監控權利運轉為中心，以標準任務流程為伎倆，以完美準則辦法為重點，加速推進懲辦和預防腐敗系統建立，樹立起預警在先、防備在前的廉政風險防控任務機制，有用避免廉政風險轉化為腐敗問題，實在推進我局懲辦和預防腐敗系統建立，鼎力推進黨風廉政建立和反腐敗任務，為完成經濟社會又好又快開展供應剛強包管。

二、任務目的

以“具體展開、突出重點、扎實推進、務務實效”為總體要求，緊緊抓住“找、防、控”三個環節，從健全機制體系體例、完美準則建立、加強準則執行力等方面動手，經過查找廉政風險點，制訂有用防備辦法，嚴厲審核完美，把對權利的監視制約貫串于權利運轉的各個方面，逐漸樹立起以崗亭為點、以順序為線、以準則為面的融“教育、準則、監視”為一體的廉政風險防控新機制，推進全局干部由被動承受監視向自動防控改變，進一步加強廣闊黨員干部特殊是指導干部廉政風險防備認識，不時進步各股、室、底層疆土資本所自動發現問題、自我改正問題、有用處理問題的才能和程度，確保權利行使平安、資金運用平安、項目建立平安、干部生長平安。

三、根本準則

加強廉政風險防控，是構建懲治和預防腐敗體系的重要舉措，是規范權力運行、建設法治政府、促進干部隊伍作風建設的迫切需要。根據《中共市委辦公廳市人民政府辦公廳關于全面開展廉政風險防控的實施方案》要求，結合我縣實際，現就全面開展廉政風險防控工作制定如下實施意見。

一、總體要求

(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的要求，以制約和監督權力運行為核心，以崗位風險防控為基礎，以加強制度建設為重點，以現代信息技術為支撐，構建權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制，不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規范化水平。

(二)工作原則。堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀檢監察機關組織督促、部門各負其責、全員積極參與的領導體制和工作機制。堅持廉政風險防控與經濟社會發展、反腐倡廉建設以及業務工作相結合，在權力運行的過程中認真查找廉政風險，建立防控措施，增強防控的可操作性和有效性。堅持重點防控與整體推進相結合，在全面推進風險防控工作的基礎上，突出對重點領域、重點部門和重點環節廉政風險防控。堅持制度建設與信息化防控相結合，提升風險預警和處置能力。堅持求真務實、創新實踐，針對不同部門和領域的特點，注重用系統的思維、統籌的觀念、科學的方法推進工作。

(三)目標要求。以構建符合墊江實際的廉政風險防控機制為目標，以腐敗易發多發的領域和部位為重點，逐步建立覆蓋黨政機關和國有企事業單位的廉政風險防控機制。圍繞規范權力運行，在權力結構配置、權力運行監督和信息化防控等方面提升效果。逐步建立健全權力結構科學化配置體系、權力運行規范化監督體系、廉政風險信息化防控體系和防控工作績效管理體系，推動廉政風險防控管理取得新的明顯成效。

二、主要內容

根據《中共縣紀委關于轉發<州紀委關于進一步加強廉政風險防控工作的通知>的通知》文件要求，縣物價局對廉政防控工作進行了自查，圍繞管人、管財、管物等環節和關鍵崗位，深入研判，科學分析，進一步梳理廉政風險崗位權力清單，完善廉政風險崗位權力運行流程圖、風險點和防控措施。現將自查情況報告如下。

一、高度重視，健全責任體系

廉政風險防控機制建設工作，關鍵在領導，責任在班子。為切實將廉政風險防控機制建設工作抓好抓實抓出實效，我局成立了以局長為組長的廉政風險防控機制建設工作領導小組，領導小組辦公室設綜合股，具體負責日常工作。建立起落實“一崗雙責”、共同參與、多方聯動的領導體制和工作機制，形成了“一把手”負總責，班子成員各負其責，一級抓一級，層層抓落實的廉政風險防控工作格局。

二、積極部署，廣泛動員

我局對廉政風險防控管理工作進行了動員部署，強調“排查廉政風險、建立防控機制”是黨風廉政建設工作的創新舉措，把有效防范和化解廉政風險的責任落實到每個股室、每個崗位和每個人，從而建立預防腐敗的長效工作機制，能真正做到用制度管權、管人、管事。要求各股室要從貫徹落實黨的精神，建立健全懲防腐敗體系，推進源頭治理和加強黨的執政能力建設的政治高度，認識廉政風險防控工作的重要性、必要性和緊迫性，加強組織領導，周密部署安排，認真組織實施。

三、認真開展，組織實施

為了更加深入細致地開展好林場的廉政風險防控機制建設工作，進一步增強林場廣大干部職工抓好廉政風險防控機制建設的責任感和自覺性。我場利用集中學習、召開座談會等形式，組織干部職工認真學習中央和省、市、區關于反腐倡廉建設的一系列方針政策和重大部署，學習了總書記在十七屆中央紀委六次全會上的重要講話，學習全區廉政風險機制建設動員會議和區紀委劉書記的重要講話精神。堅持理論聯系實際，學習與調研相結合的工作方法，深入分析了南溝林場廉政風險防控機制建設方面存在的現狀和問題，并針對這些問題進行了總結研判，現將有關調研情況報告如下：

一、當前廉政風險存在的現狀

一是思想道德缺失。一些領導干部和個別工作人員由于放松政治理論學習和世界觀改造，沒有樹立正確的權力觀、政績觀、利益觀，導致思想道德缺失嚴重，結果是造成權力失控和行為失范等廉政風險。

二是崗位職責缺位。由于一些工作崗位的特殊性，在崗人員不履行或不正確履行職責，導致崗位職責缺位、錯位，最終導致權力失控和行為失范等廉政風險。

三是業務流程錯亂。一些崗位工作業務流程極不規范，有的前后矛盾，有的工作程序重復，有的重要程序缺乏，有的前后錯位，甚至本末倒置，導致造成權力失控和行為失范等廉政風險。

四是機制制度不完善。個別崗位機制制度缺失或極不健全，自由裁量空間較大，缺乏有效的制約監督，導致一些權力崗位運行過程中自以為是，隨意性大，有的憑個人好惡和心情好壞開展工作，結果是造成權力失控和行為失范等廉政風險。

同志們：

根據會議安排,我就對抓好廉政風險防控工作說四點意見。

一、充分認識廉政風險防控工作的重大意義

廉政風險防控工作是廉政建設一項創新的工作，是加強懲治和預防腐敗體系建設的重要舉措，是對公共權利運行實施有效監管的重要手段。如何做好這項工作，必須要統一思想，提高認識。

（一）開展廉政風險防控工作是反腐倡廉的形勢所急。開展廉政風險防控工作，是堅持反腐倡廉“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針的內在要求，是貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系-2012年工作規劃》的重要舉措。其主要任務是針對權力運行中的風險和監督管理中的薄弱環節，主動預防，超前預防，推動關口前移，從源頭上預防腐敗。這項工作的開展有利于進一步增強預防腐敗工作的前瞻性、預見性、針對性和主動性，有利于減少腐敗現象的發生，有利于為黨員干部營造良好的成長環境，體現了科學發展觀“更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”的具體要求，對于促進黨風廉政建設，推進經濟社會科學發展具有深遠的重大意義。

（二）開展廉政風險防控工作是民政事業發展的要求所需。民政部門作為經濟社會發展的“穩定器”，政府賦予的職責較大，既是社會關注的焦點，也是反腐倡廉的重點領域。在救災管理、社會救助、優撫安置、社會福利與社會事務等重點事項、重點崗位還存在一些薄弱環節，容易滋生腐敗。開展廉政風險防控工作，就是要找出我們思想道德、崗位職責、制度機制等方面存在的腐敗風險點和薄弱環節，制定落實預防措施，自覺做到識別風險在工作之前，防范意識在行動之前，約束行為在辦事之前，進而實現對民政工作管理的規范制約和對腐敗問題的超前防范，促進和推動民政事業健康發展。

局在構建懲治和預防腐敗體系工作中取得了一些成績，近幾個月以來。但離區委、區紀委的要求還有一定差異。將加快構建懲治和預防腐敗體系基本框架，為全面深入推進懲防體系建設作出應有的貢獻。

作為與民生息息相關的部門，2010年是區人力資源和社會保證局組建成立之年。立足工作職能，筑牢拒腐防線，關系到人民的切身利益。局自去年11月啟動廉政風險防控管理工作以來，市區紀委的領導和精心指導下，緊緊圍繞人力資源和社會保證工作實際，周密謀劃、精心組織、扎實推進，以“二個明確、三個注重、四個推進”為主線，全力做好廉政風險防控管理工作，為構建懲防體系長效機制奠定了堅實基礎。

一、兩個明確”落實目標責任。

強化措施保證。成立了以黨組書記、局長為組長，一是明確組織機構。局分管領導為成員的懲防體系建設工作領導小組，明確班子成員職責范圍內的責任和措施。2010年11月19號，局召開了廉政風險防控管理動員會，制定下發《區人力資源和社會保證局構建懲治和預防腐敗體系基本框架實施方案》和《實施細則》等，明確了工作原則、主要內容及方法方法等，并多次召開專題會議，講解權力職責及廉政風險點的查找重點及方法。

營造輿論氛圍。為使全系統干部職工充分認識、理解這項工作，二是明確工作意義。局在辦公大樓兩側開設了黨風廉政建設專欄、廉政風險防控管理工作專欄”對外公示了領導干部黨風廉政責任分工、各股室權力及業務流程，同時通過廉政標語、廉政風險知識、廉政故事，廉政漫畫、廉政試卷等形式，積極營造濃郁的活動氛圍，使干部職工在逐漸接受“廉政風險”這一全新概念的過程中，也充分認識到實行廉政風險防范管理的重要性。

二、三個注重”排查權力風險。

為把廉政風險防范管理工作落到實處，更好地推動全局整體工作水平，按照德陽市紀委、監察局《關于對廉政風險防控管理工作進行檢查的通知》（紀發〔〕11號）文件要求，我局認真開展自查工作，查找自身存在的問題，采取有效措施進行整改，自查工作深入扎實。現將我局廉政風險防控管理工作自查情況匯報如下：

一、成立廉政風險防控領導小組

我局高度重視廉政風險防控工作，建立健全了廉政風險防控管理機制，成立了以局長洪池同志任組長的廉政風險防控工作領導小組，組織機構健全。

二、構建廉政風險防控體系

我局制定了《全面開展廉政風險防控管理工作的實施意見》、建立健全了廉政風險防控責任分解表、網絡體系、廉政風險防控管理權力清單登記表以及懲治和預防腐敗體系基本框架等一系列的防控體系。

三、開展廉政風險防控管理工作宣傳

加強廉政風險防控，是健全權力運行制約和監督機制、從源頭上預防和治理腐敗的有效途徑，對于加強黨的建設，促進政權穩固、社會和諧具有重要現實意義。現就聯系本人工作實際，通過案例分析，談談自己的幾點看法和意見。

一、案例基本情況

2011年10月11日，《安徽日報》農村版報道鎮鎮北村村干部截留草危房改造資金問題后，鎮黨委政府高度重視，立即成立了由鎮紀委牽頭，財政所、農業綜合服務站、司法所、民政等部門聯合組成的調查組。對反映的問題進行了逐項調查。

經鎮紀委調查，2005年，鎮按照縣扶貧辦《關于下達2005年草危房改造工作任務的通知》長扶領字[2005]1號文件精神，全面實施草危房改造工作。鎮鎮北村在實施草（危）房改造工作和獎補資金發放過程中，未嚴格按照“三榜公布、三級審核、三步走”的辦法進行；原村支部書記耿某某（已退職）、村委會主任梁某某（時任鎮北村黨總支書記）在上報草（危）房改造戶花名冊過程中，虛報草（危）房改造戶11戶而被村截留草危房改造資金33000元未上繳縣財政，并違規收取草（危）房改造戶每戶200元，共收取26戶計5200元的違規資金。

經鎮紀委提出意見并報鎮黨委會議研究決定：1、責令原負責鎮北村草（危）房改造資金發放的具體責任人耿某某、梁某某退回違規從草（危）房改造戶收取的5200元資金，退還農戶；2、將鎮北村截留的33000元草危房改造資金沒收上繳縣財政；3、給予梁某某撤銷黨總支部書記職務處分。給予耿某某黨內嚴重警告處分；4、將鎮北村草（危）房改造資金調查處理情況張榜公示，接受群眾監督。

二、開展廉政風險防控管理工作存在的主要問題

為認真貫徹落實縣委、縣政府《關于印發全縣廉政風險防控工作實施方案的通知》（渦發〔2012〕11號）精神，結合婦聯工作實際，特制定實施方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的要求，以制約和監督權力運行為核心，以崗位風險預防為基礎，以加強制度建設為重點，以現代技術為支撐，構件權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政防范機制，不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規范化水平，為推進科學發展，加速崛起、富民強縣提供有力保證。

二、基本原則

（一）堅持圍繞中心、服務大局。把加強廉政風險防控與我縣經濟社會發展結合起來，融入業務工作和管理流程之中，實現廉政風險防控與各項工作相互促進。

（二）堅持以人為本、注重預防。推進反腐倡廉關口前移，關心和愛護黨員干部，最大限度地維護人民群眾利益。