廉政文化建設范文10篇

總書記在中央紀委三次全會上的講話中指出：“反腐倡廉教育要面向全黨全社會。要加強對廣大黨員的理想信念教育，對公職人員的職業道德教育，對公民的社會公德和家庭美德教育，增強全黨全社會的反腐倡廉意識，形成良好的社會風尚?！敝醒爰o委四次全會指出：“要大力推進廉政文化建設，積極倡導以廉為榮，以貪為恥的社會風尚”?？倳浀闹v話以及四中全會精神，不僅為反腐倡廉教育指明了方向，而且對廉政建設提出了新的明確要求，筆者結合近幾年廉政文化的實踐，對廉政文化及廉政文化建設問題作些簡要分析。

一、廉政文化的涵義

廣義的文化可以理解為人類創造的一切物質財富和精神財富的總和，狹義的文化主要是指人類的思想道德建設和科學文化，即人們改造主觀世界的能力和成果，與經濟和政治相對立。如果說，經濟基礎和政治制度是人類社會這個大系統中的“硬件”，是“看得見的手”，那么，文化則是這個大系統中的“軟件”，是“看不見的手”。當今世界，文化與經濟、政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越重要。

廉政文化是人們關于廉政的知識、信仰、規范和與之相適應的生活方式、社會評價。廉政知識體現人的素質，廉政規范體現社會的文明程度，廉政信仰推動人們形成良好的廉政修養和生活方式，隨之產生巨大的精神和物質力量。從這個意義上講，以往反腐倡廉的一切工作實踐，如查辦案件、執法糾風、源頭治腐等，都屬于廉政文化建設的范疇。廉政文化的內容十分豐富，既包括政治文化、社會文化，又包含了制度文化、組織文化。廉政文化是以“廉政”為主題，圍繞“廉政”開展的一系列文化教育活動，其目的在于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和地位觀、權力觀、利益觀。廉政文化與黨風廉政建設密切關聯，它作為一種無形的、潛在的力量，為反腐倡廉提供智力支持和思想保證，對黨風廉政建設作用巨大。

二、廉政文化的實踐特點

近年來，各地蓬勃興起的廉政文化，較好地把大眾文化活動與反腐倡廉教育有機地結合起來，在實踐中發展創新，顯示出了強勁地生命力，并凸現四個明顯特點。

廉政文化建設是建設社會主義先進文化的重要內容，是新形勢下開展黨風廉政建設和反腐敗工作的一種新的載體和途徑。省直機關廉政文化是全省廉政文化的重要組成部分，如何推進廉政文化進機關，是新時期省直機關黨組織和紀檢機關面臨的一項重要任務。

一、當前省直機關廉政文化建設中亟待解決的問題

近年來，省直各單位認真貫徹黨中央《建立健全教育制度監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，運用多種形式，努力提高黨風廉政教育的針對性、滲透性、實效性，取得了豐碩的成果。但是，從廉政文化建設的進程和效果來看，省直機關廉政文化建設發展并不平衡。有些單位廉政文化建設尚處于起步階段，有的雖然做了一些工作，但效果不佳。主要是這些單位在廉政文化建設方面還存在這樣或那樣的不足：

（一）對廉政文化的認識有待提高。一些黨員干部對廉政文化的認識和理解不夠全面。一是看不到廉政文化建設的重要性、必要性和緊迫性。把廉政文化建設看作是可有可無的軟任務、軟指標，講起來重要，做起來次要，忙起來不要。二是對“廉政文化”缺乏科學、準確的界定。有的狹隘地進行界定，把具備“藝術”形式作為廉政文化的要件，進而片面追求形式；有的任意擴大它的外延，把黨風廉政建設的一些常規性工作都視為“廉政文化”。

（二）廉政文化工作與實際脫節。一是內容上缺乏針對性。如照搬其它單位的做法，與所在單位工作中心缺乏聯系，讓干部群眾覺得與己無關。二是形式上缺乏現實性。放棄自己的優勢，去做自己做不了的事。如沒有擅長書法技藝的人才卻要進行書法競賽；沒有表演方面的人才卻要舉辦專題文藝演出，如此等等，勉為其難。三是計劃缺乏周密性。如在業務工作非常繁忙的時候安排知識競賽或文藝匯演，結果既影響了正常工作的開展，又因為缺少準備時間而削弱了活動效果，使干部群眾產生埋怨情緒。

（三）廉政文化活動的參與主體錯位。就省直機關而言，廉政文化活動的參與主體應當是全體公職人員，特別是各級領導干部應帶頭參與。但有的單位，在廉政文化活動的參與主體中往往看不到領導干部的身影，這就導致本身并不掌握公共權力的人積極參與廉政文化建設，對處于權力圈之內的領導干部的思想和行為未必會產生直接影響。如果廉政文化建設的機制建立不起來，應有的作用發揮不出就很有可能出現外圍的廉政文化建設轟轟烈烈，掌握權力的領導干部卻無動于衷、行為照舊的結果，造成“領導有病，群眾吃藥”的局面。

加強廉政文化建設是深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內容，對于深入貫徹落實黨的十七大精神，提高黨的執政能力，構建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義?？倳浽谥屑o委五次全會上指出，“要大力推進廉政文化建設，積極倡導以廉為榮、以貪為恥的社會風尚?！敝屑o委六次全會進一步指出：“要大力推進廉政文化建設，樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念?！边@些重要指示為反腐倡廉教育指明了方向，而且對廉政建設提出了新的明確要求。本人就如何發揮廉政文化在構筑教育、制度、監督、懲防體系中的作用進行探討。

一、加強廉政文化建設是反腐倡廉工作的重要課題

廉政文化是一項量大面廣的系統工程，涉及到經濟政治文化社會方方面面，沒有整體規劃，沒有統籌協調，就不可能做到可持續發展。廉政文化以廉政為思想內涵、以文化為表現形式，是廉政建設與文化建設相結合的產物。在當前形勢下，特別是在加大反腐敗斗爭力度的今天，加強廉政文化建設具有十分重要的意義。

（一）廉政文化建設是建立健全教育、制度、監督并重的懲防體系的重要內容。近年來，打擊腐敗的力度不斷加大，但是腐敗的土壤和條件依然存在，最為根本的原因是在物質、制度、心理的層面上，不同程度地形成和滋生著一種促進腐敗的不良文化，它往往能使人們的價值觀念產生錯位，像病毒一樣侵蝕著黨的肌體，同時也損害著機關的黨風政風。曾說過，“意識形態領域無產階級不去占領，資產階級就會占領”。因此，正視不良文化的挑戰，制定廉政文化建設總體目標、長遠規劃，全方位、多渠道、多層次弘揚廉政思想，增強廉政意識，倡導廉政道德，營造廉政文化氛圍，是落實“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針的重要舉措，是構建教育、制度、監督并重的懲防體系的重要內容。

（二）廉政文化建設是提高黨員干部素質、增強自律意識的有效手段。機關在改革發展中，需要有一種良好的干事創業風氣，其決定因素就是領導干部。各級黨委在貫徹落實各項廉潔從政規定的同時，必須要強化各級領導干部的“自律”意識。要通過廉政文化建設，以正反典型對比教育為重點，利用組織觀看警示教育片、舉辦廉政培訓班、簽訂助廉承諾書等形式，潛移默化地加強理想信念、職業操守、社會公德教育，引導廣大黨員民警樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，明白自己該做什么，不該做什么，該怎樣做，使管理人員樹立認認真真做事、干干凈凈掙錢的意識和觀念，把“自律”教育寓教于樂，在活動中受到深刻教育，陶冶情操，筑牢思想道德防線，提高執政能力和推動機關改革發展的能力。

（三）廉政文化建設是建設和諧機關的內在要求。廉政文化，既體現為一定的法治觀念和法治要求，又體現為一定的道德觀念和道德要求。從這個意義上說，廉政文化是法治文化和道德文化的融合，是建設社會主義和諧社會的重要舉措。同志曾指出：“只有讓人民來監督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息”。因此，開展廉政文化建設，既有利于促進黨員干部按照法定的權限和程序行使權力，貫徹落實依法治機關的方針，更好地維護和實現社會環境的公平和正義，又有利于黨員干部按照“為民、務實、清廉”的要求，以身作則、勤政廉政，使群眾增強反腐敗信心和支持參與反腐敗斗爭的積極性，在全機關形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，為構建和諧機關提供可靠的保證。

為全面加強我鎮廉政文化建設，充分發揮教育在反腐倡廉工作中的基礎性作用，努力形成廉榮腐恥的社會風尚，按照中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《中共省委關于落實＜建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要＞的具體意見》及枝辦發[]9號文件的有關要求，結合實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹科學發展觀，把廉政文化建設作為黨風廉政建設的基礎性工作抓好抓落實，充分發揮廉政文化的導向作用、凝聚作用、教育作用和規范作用，為深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作注入強大的文化推動力。

二、基本原則

（一）量力而行。堅持科學節儉的原則，量力而行，結合本地本部門實際，開展行之有效的宣傳教育活動，鏟除腐敗現象滋生蔓延的文化土壤。

（二）突出主題。以文化宣傳工作為載體，突出廉政主題，在全社會努力營造“廉榮腐恥”的輿論氛圍，努力營造風清氣正的發展環境。

廉政文化建設是新時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的一項重大任務，也是一個亟待研究的新課題，需要舉全黨全社會之力，以寬廣的視野、辯證的思維和大膽的實踐，不斷探索，不斷創新，不斷突破。結合浙江廉政文化建設的實踐，筆者感到有以下五個問題需要進一步的研究和思考：

提煉歷史精華，把握時代特征，豐富新時期廉政文化建設的內涵

文化作為一種歷史現象，既具有歷史的傳承性，又具有現實的時代性。每一個社會都有與其相適應的文化，原創：每一種文化的起源、演進和發展也都有其自己的軌跡和脈絡。我國是一個有著深厚廉政文化基礎的國家，形成了許多博大精深的“廉說”、“廉論”，對中國政治社會和文化的發展產生了重要影響。到了社會主義革命和建設年代，我們黨更是廉政文化的積極倡導者和實踐者，以、鄧小平、同志為核心的黨的三代領導集體和以同志為總書記的黨中央，把反腐倡廉作為共同的政治追求，在中國傳統文化中汲取營養形成了黨的優良傳統，創立、豐富和發展了一系列的廉政理論，賦予了廉政文化嶄新的內涵。

我們現在講的廉政文化，是新時期的社會主義廉政文化，它吸收了我國傳統廉政文化中的廉潔、民本思想等積極因素，建立在社會主義制度基礎上，體現了社會主義政治文明和精神文明的要求，以培育立黨為公、執政為民的理想信念為宗旨，以倡導廉潔奉公、弘揚清風正氣為主要內容，以增強黨的執政能力為目的。其內涵大致包括四個方面：一是廉潔的政治文化，要求掌握公共權力的領導廉潔自律，淡泊名利，恪守宗旨，執政為民；二是廉潔的社會文化，要求在全社會營造良好的廉政氛圍，讓健康向上的廉政文化充實人們的精神世界，使優秀的傳統廉政文化和道德風尚在全社會發揚光大；三是廉潔的職業文化，要求各職業階層的從業人員恪盡職守，愛崗敬業，克己奉公，遵紀守法；四是廉潔的組織文化，要求國家機關、社會團體、國有企業等公共組織處事公道正派，公正透明，誠實守信，廉潔高效。

加強新時期廉政文化建設，要把握規律性、體現時代性、富有創造性，不斷豐富其內涵。要深入學習研究黨的三代中央領導集體反腐倡廉思想理論和同志關于反腐倡廉的一系列重要論述，繼承和弘揚為人民服務、“兩個務必”等黨的優良傳統。要將“愛國守法、明禮誠信、團結友愛、勤儉自強、敬業奉獻”等富有時代氣息的道德規范融入廉政文化之中，挖掘、弘揚中華民族優秀傳統文化包括本地特色的廉政文化，提煉升華歷史上清官廉吏的廉政思想，大膽借鑒和吸收人類先進的廉政文化成果，在繼承中創新，在創新中發展。要充分發揮人民群眾的聰明才智和創造力，不斷總結實踐經驗，為加強廉政文化建設注入新的活力。

發揮道德教化功能，堅持自律與他律結合，明確廉政文化建設在反腐倡廉工作中的方位

廉政文化是人們關于廉政的價值、觀念、知識、規范及其行為方式的總和，它以廉潔從政為理念和目標，以廉政理論、廉政思想、廉政制度、廉政紀律和廉政文化等為表現形式，是社會主義先進文化的重要組成部分，是運政文化建設的重要內容，是推進運政系統廉政建設的重要精神力量。筆者就加強運政系統廉政文化建設，談談初淺認識，與大家共同探討。

一、正確認識運政廉政文化建設的重要意義

中華民族具有豐富的文化底蘊，其中蘊藏著深厚的廉政文化。在改革開放經濟快速發展的新時期，加強廉政文化建設，不僅可以增強反腐倡廉的滲透力和影響力，還可以極大地提高廣大運政干部的拒腐防變能力，對于加強運政系統反腐倡廉宣傳教育，推進運政系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，全力構建清廉運政，具有十分重要的意義。

首先，加強廉政文化建設是實踐“三個代表”重要思想的內在要求。作為先進的文化形態，廉政文化反映了當代先進文化的價值取向。加強運政系統的廉政文化建設，有助于運政干部進一步掌握鄧小平理論和“三個代表”重要思想，有助于大力弘揚優良傳統和作風，有助于堅決抵制官僚主義、享樂主義、極端個人主義等各種腐朽落后的思想意識，有助于發展運政先進文化和構建和諧運政。

其次，加強廉政文化建設是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基礎性工作。通過弘揚廉政文化，拓展運政文化建設的廣度和深度，用先進的廉政文化占領運政干部思想陣地，有利于更好地發揮職業道德、社會公德、家庭美德教育的整體效能，營造“崇尚廉政、褒揚廉政”的新風尚，使廣大運政干部樹立廉潔奉公、無私奉獻的精神，為構建效能運政、和諧運政、清廉運政、文明運政創造良好的群眾思想基礎。

第三，加強廉政文化建設是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。加強廉政文化建設，旨在加大預防力度，發揮廉政文化的導向、規范和約束功能，弘揚和倡導自律、公正與廉潔精神，抨擊和貶斥以權謀私等不廉潔行為，使以廉為榮、以貪為恥的價值觀為廣大運政干部所認同和接受，成為運政系統普遍的思想觀念和價值取向，有助于全體運政干部進一步筑牢思想道德防線，提高拒腐防變能力，為人們克服不良風氣、抵制各種誘惑創造良好的環境和條件，從而有效地減少和預防腐敗現象的發生。

現階段，我國反腐敗力度不斷加大，但腐敗現象仍呈蔓延之勢。其中一個深層次的原因就是反腐倡廉的文化資源相對短缺，廉政文化建設還處于摸索階段，起步階段。反腐敗是一項復雜的社會系統工程，涉及到思想教育、制度建設、監督制約、文化建設等方面，忽視任何一方面都難達目的，尤其是缺少反腐倡廉文化資源，更是難以“治本”。因此，反腐倡廉必須重視廉政文化建設，做到從源頭上根治腐敗。

一、當前人們在廉政思想認識上存在一些誤區

1、長期以來，我們更多強調的是對黨員領導干部的廉潔從政教育，而忽視了對普通民眾廉潔意識的灌輸和廉潔行為的培養。領導干部群體是社會的一個組成部分，社會輿論環境對領導干部從政行為產生潛移默化而又十分深刻的影響。如果道德要求與外部環境大相徑庭，那么即使是善良的動機也難以轉化為自覺的行為。因此，我們必須改變那種廉政只與政府機關和領導干部有關而與普通民眾無關、廉政教育的對象只是領導干部而不是全體民眾的錯誤傾向，下大力氣加強整個社會的廉政文化建設。

2、在處理經濟建設與廉政文化建設的關系時產生了廉政文化建設“無用論”、“形式主義”“笑廉不笑貪”等糊涂觀念。廉政文化建設屬于意識形態，經濟建設屬于經濟基礎，二者相輔相成，互為促進。經濟建設是廉政文化建設的基礎，而廉政文化建設反作用于經濟建設與社會發展，提供強大的精神支撐。實踐中有些地方和部門沒有全面把握這一關系?？傮w來講，廉政文化建設的深度和廣度還不夠，主要是政府推動型，地方和部門的主動性不強，創新性不夠，活動的方式方法比較單一，內容呆板，缺乏生動活潑和群眾喜聞樂見的素材與活動形式。

3、具有一種復雜的雙重態度。腐敗現象本是社會的一大毒瘤，一個健康向上文明進步的社會應該是不允許腐敗現象存在的。而現實生活中，人們一方面對腐敗現象深惡痛絕，另一方面對越來越多的腐敗現象卻司空見慣，有的表現出一種難以容忍的寬容和大度在某種程度上還存在一些“崇腐”現象或“以腐為榮”。

二、對產生廉政思想認識誤區的原因分析

廉政文化是社會主義先進文化的重要組成部分，是黨風廉政教育大格局中必不可少的重要內容。黨的十七大第一次把反腐倡廉建設確定為黨的五項基本原則之一，把建立健全懲治預防腐敗體系的要求寫入了黨章，從提高黨的執政能力、保持黨的學習的全局高度對黨風廉政建設作出了重大決策。企業廉政文化是企業文化與廉政文化相互交融、相互交叉的結果。加強企業廉政文化建設，是從源頭上預防和治理腐敗，促進領導干部廉潔自律、廉潔從業的重要舉措，是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要組成部分，是深入推進企業反腐倡廉工作的必然要求，對貫徹落實科學發展觀，構建和諧企業文化，保證企業持續、健康、科學發展具有重要而深遠的意義。

一、企業廉政文化的內涵及作用

廉政文化是指關于廉潔從政和廉政建設的文化，是人們關于廉政的知識、信仰、規范和與之相適應的生活方式及社會評價的總和。廉政文化的內涵十分豐富，包括崇尚法紀、公正樂善的社會文化；愛崗敬業、開拓進取的職業文化；團結向上、誠實守信的組織文化；清正廉潔、昌明有序的政治文化。相應地，企業廉政文化是企業員工關于廉政的知識、信仰、規范和與之相適應的生活方式、社會評價。企業廉政文化以先進的廉政制度為基礎，以先進的廉政理念為統領，以先進的廉政思想為核心，以先進的廉政文學藝術為載體，是企業廉政建設與文化建設相結合的產物。企業廉政文化建設的目的在于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和地位觀、權力觀、利益觀。企業廉政文化作為一種無形的、潛在的力量，在企業黨風廉政建設和反腐敗工作中具有非常重要的作用。

（一）導向作用。廉政文化是在黨風廉政建設和反腐敗工作實踐中形成的先進文化，它對社會意識發揮著導向作用，它贊揚什么、批評什么、反對什么，都具有鮮明的指向性。作為一種意識形態，它所包含的精神理念、價值取向和道德原則，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了崇廉恥貪的社會輿論環境。廉政文化借助文化藝術、廣播、電視、雜志等媒介進行宣傳，能夠引導員工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

（二）輻射作用。廉政文化在于激濁揚清、去惡揚善，促使領導干部自覺樹立正確的人生信仰和執政信念，并內化為廉潔奉公的行為準則。這種正確的思想理念和道德情操一旦在領導干部中確立并表現出來，必然會對企業產生巨大的輻射作用，有助于凈化企業風氣，加深廣大員工對黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的了解。同時，它通過喚起人們的監督意識，有效地監督企業的反腐倡廉工作，監督黨員干部的行為，壯大反腐倡廉的力量。

（三）凝聚作用。企業廉政文化不同于一般的社會文化，它是一種企業文化體系，一種具有企業自身特色的廉政理念，它能使全體員工尤其是廣大黨員干部在同一類型和模式的文化氛圍中得到教化、培養，從而以相同的價值觀念、思維模式、行為方式在不同層次上使廣大黨員干部聯系起來、聚集起來，使整個隊伍因同一的文化淵源而形成一種強大的、向心的凝聚力量。這對于規范企業的經營行為和廣大員工的從業行為，引導企業領導干部提高廉潔自律意識，增強拒腐防變和抵御風險能力，發揮黨員積極性和創造性具有重要意義。

反腐倡廉要面向全黨全社會，要把思想教育、紀律教育與社會公德、職業道德教育、家庭美德教育和法律教育結合起來，大力加強廉政文化建設。這為反腐倡廉教育指明了方向。廉政文化是文化建設與廉政建設相結合的產物，是近年來催生出的一種新型的文化現象。如何把廉政文化與反腐倡廉教育有機結合起來，探索一條反腐倡廉面向全黨全社會的新路子，發揮廉政文化在反腐倡廉工作中的基礎性作用，是一個值得深入研究、探索和實踐的新課題。

一、廉政文化建設的難點分析

我感到，當前廉政文化建設在實施過程中的困難不少，要說難主要是難在五個“欠缺”上：

1、廉政文化建設欠缺環境引力的應對。廉政文化作為一種大眾化的社會文化，無疑受制于社會環境的影響。然而，現行的社會大環境對廉政文化建設是相當不利的。一是現實社會中腐敗文化的沖擊。腐敗文化不需要任何形式的宣揚傳播，就能潛滋暗長。懲治腐敗不力、不正之風盛行，都能催生助長腐敗文化。腐敗文化的長期蔓延，往往極易形成一種縱腐暗流。在腐敗氛圍籠罩下，不貪不占、清正廉潔、一身正氣的官員往往會被孤立，一些“反腐斗士”難以容身。相應地，支持正義、宣揚正氣的廉政文化建設也只能在夾縫中求生存。二是市場經濟下文化陰影的制約。市場經濟具有求利性特點，它在經濟領域的作用是理性的、積極的。但作為一柄“雙刃劍”，一旦某些“游戲規則”折射出的文化理念被運用到社會生活的精神、政治領域，就會發生異化，極有可能形成一種消極的思想意識，擠占廉政文化的思想領地。

2、廉政文化建設欠缺工作合力的支撐。從根本上講，廉政文化建設是一項系統工程，需要全社會的共同參與和各單位的整體聯動。然而，從現實情況來看，由于紀委職責與職權并不匹配等眾所周知的原因，導致紀委的組織協調顯得蒼白無力。黨委的某些部門認為廉政文化建設理所當然是紀委一家的工作，在配合中，要么迫于形勢，應聲附和，要么出工不出力。很多情況下紀委處于一種單打鼓、獨劃船的尷尬狀態。

3、廉政文化建設欠缺經濟推力的牽引。廉政文化與其它文化一樣具有高消費的特點，對經濟的依存度高。在經濟欠發達地區推進廉政文化建設因受到成本的制約影響，難以象江、浙等經濟發達地區形成鋪天蓋地之勢，這也是中西部地區在這方面鮮有經驗的原因所在。實質上，從城鎮與農村的開展情況來看，其真正的差距最終也體現在經濟上。城鎮因經濟拉力的作用，一直以來就積淀了較深的文化資源，群眾性文化活動開展得有聲有色，組織相關的廉政文化建設活動相對容易；農村經濟基礎薄弱，文化生活單調，開展廉政文化建設難以找到結合點，因而顯行冷冷清清。

警營廉政文化是具有公安特色的警營文化和廉政建設相結合的產物，是一種新型的文化現象。如何弘揚警營廉政文化，充分發揮其在反腐倡廉工作中的基礎性作用，是一個值得深入研究、探索和實踐的新課題。

一、警營廉政文化的內涵和外延

警營廉政文化是全體警務人員關于廉政的知識、信仰、規范和與之相適應的生活方式和社會評價。它的核心是樹立“立警為公、執法為民”的宗旨觀念；本質是促進公安隊伍正規化建設；關鍵是提高公安機關“四個能力”，切實履行三大政治和歷史使命。警營廉政文化具有豐富而獨特的內涵和外延。其內涵可分三個層面：一是精神層，包括廉政的認知程度、廉政的思想素質、文化素質、生活觀念、價值取向等；二是制度層，包括廉潔從警的規章制度、行為習慣等；三是物質層，包括廉政教育場所、廉政宣傳資料、廉政文化景觀等。外延表現在為民的宗旨觀、務實的發展觀和清廉的政績觀。

二、警營廉政文化建設的意義和作用

警營廉政文化建設作為公安機關反腐倡廉工作的一個有效載體和重要抓手，對于實踐“三個代表”重要思想，深入推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作、以及加強公安機關隊伍正規化建設等方面具有十分重要的意義。

1、警營廉政文化是公安文化發展的一面旗幟。“三個代表”重要思想強調了先進文化的基礎性地位。警營廉政文化作為公安機關先進文化建設的重要組成部分，是引領公安文化發展的一面旗幟。大力加強警營廉政文化建設，使全體民警在獲得廉政知識、享受文化藝術的過程中，潛移默化地受到黨風廉政建設和反腐倡廉教育，進一步自覺抵制官僚主義、享樂主義、極端個人主義等各種腐朽落后思想意識的侵蝕，永葆先進性。