廉政預(yù)警范文10篇

黨風(fēng)廉政預(yù)警機(jī)制建設(shè)，是我市懲防體系建設(shè)的重要組成部分，是加大預(yù)防力度，做好事前防范工作的有效措施。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)有關(guān)精神，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政預(yù)警機(jī)制建設(shè)，更好地發(fā)揮預(yù)警機(jī)制在預(yù)防腐敗中的功能作用，制定如下工作意見。

一、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)預(yù)警工作基礎(chǔ)

1、健全預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)。市紀(jì)委預(yù)警信息工作站要以信訪室為工作平臺(tái)，延伸觸角，擴(kuò)大覆蓋面，不斷完善預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)，在原來(lái)市直機(jī)關(guān)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)單位、鄉(xiāng)設(shè)立預(yù)警信息報(bào)送點(diǎn)，村設(shè)立預(yù)警信息采集點(diǎn)的基礎(chǔ)上，橫向在市直有關(guān)單位、重點(diǎn)區(qū)域和工業(yè)園區(qū)設(shè)立預(yù)警信息報(bào)送點(diǎn)或監(jiān)測(cè)點(diǎn)，縱向在鄉(xiāng)、村的重點(diǎn)部位設(shè)立預(yù)警信息采集點(diǎn)。鄉(xiāng)紀(jì)委要負(fù)責(zé)向村、組布網(wǎng)，市直機(jī)關(guān)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)向下屬基層單位布網(wǎng)，構(gòu)建本地、本系統(tǒng)的預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)。

2、優(yōu)化預(yù)警信息員隊(duì)伍。按照分級(jí)管理的原則，建立預(yù)警信息員隊(duì)伍。市直網(wǎng)絡(luò)單位和鄉(xiāng)的預(yù)警信息員由市紀(jì)委聘請(qǐng)，村、組的預(yù)警信息員由鄉(xiāng)紀(jì)委聘請(qǐng)，建有系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的市直預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)單位的預(yù)警信息員，由本單位在下設(shè)的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)單位或監(jiān)測(cè)點(diǎn)聘請(qǐng)。在完善面上信息網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍的同時(shí)，市紀(jì)委預(yù)警信息工作站可以根據(jù)實(shí)際需要，在人大代表、政協(xié)委員、無(wú)黨派人士、退休干部、律師、教師、醫(yī)生、個(gè)私企業(yè)主、個(gè)體工商戶和基層群眾等群體中聘請(qǐng)?zhí)匮A(yù)警信息員，建立一支直接管理的素質(zhì)較高相對(duì)穩(wěn)定的預(yù)警信息員隊(duì)伍。鄉(xiāng)紀(jì)委要注重信息員的廣泛性，在人口集中、信息集中的圩鎮(zhèn)、社區(qū)活動(dòng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院或村醫(yī)務(wù)室、中小學(xué)校等地方和駐村干部、農(nóng)村“五老”等人員中聘請(qǐng)預(yù)警信息員。要善于建立工作聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制，把預(yù)警信息員的工作和維穩(wěn)信息員、行風(fēng)監(jiān)督員、信訪信息員、人民調(diào)解員、計(jì)生服務(wù)員、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、黨建“三代”的工作結(jié)合起來(lái)，采取“多員合一”、分類梳理的辦法，從中獲取有價(jià)值的黨風(fēng)廉政預(yù)警信息。

3,搞好預(yù)警信息員培訓(xùn)。采取分級(jí)培訓(xùn)的辦法，加強(qiáng)對(duì)預(yù)警信息員的培訓(xùn)，提高預(yù)警信息員履行職責(zé)的能力。市紀(jì)委預(yù)警信息工作站要制定培訓(xùn)計(jì)劃，采取舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、召開預(yù)警信息分析會(huì)、下基層直接指導(dǎo)等方式，對(duì)鄉(xiāng)和市直網(wǎng)絡(luò)單位的信息員進(jìn)行培訓(xùn)或輪訓(xùn)。市直預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)單位要采取適當(dāng)?shù)姆绞剑嘤?xùn)本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的預(yù)警信息員。各鄉(xiāng)紀(jì)委要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，年內(nèi)組織村、組的預(yù)警信息員進(jìn)行一次輪訓(xùn)。市紀(jì)委預(yù)警信息工作站要編印好《市黨風(fēng)廉政預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作手冊(cè)》，各級(jí)要以《工作手冊(cè)》為基本教材，加強(qiáng)培訓(xùn)，使預(yù)警信息員強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，明確目的要求，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4、加強(qiáng)預(yù)警信息員管理。完善預(yù)警信息員的選聘機(jī)制，把好預(yù)警信息員的選聘關(guān)，聘任政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)，群眾基礎(chǔ)好、原則性強(qiáng)，公道正派、敢講真話，善于觀察和分析問(wèn)題的干部群眾為預(yù)警信息員。加強(qiáng)與預(yù)警信息員的溝通聯(lián)系，通過(guò)召開工作例會(huì)、發(fā)放聯(lián)系卡、定期走訪、印發(fā)預(yù)警工作情況簡(jiǎn)報(bào)等形式與預(yù)警信息員保持必要的聯(lián)系，搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，掌握工作動(dòng)態(tài)，交流工作情況，激發(fā)工作熱情，解決工作過(guò)程中存在的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)預(yù)警信息員的年度績(jī)效考核，對(duì)工作熱情高，工作業(yè)績(jī)突出的預(yù)警信息員予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、敷衍塞責(zé)、無(wú)工作業(yè)績(jī)等不適應(yīng)預(yù)警工作的預(yù)警信息員予以解聘，并及時(shí)對(duì)預(yù)警信息員進(jìn)行更新和調(diào)整。根據(jù)需要，針對(duì)不同情況，建立預(yù)警工作保密制度，從多方面關(guān)心愛護(hù)預(yù)警信息員。

**市中級(jí)人民法院日前對(duì)蒙城縣原縣委書記孫孔文非法斂財(cái)案作出宣判，一審以受賄罪和巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪判處其有期徒刑11年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)10萬(wàn)元。

孫孔文受賄所得人民幣247000元、美元1000元、港幣3萬(wàn)元及一部松下攝像機(jī)及其巨額財(cái)產(chǎn)中明顯超過(guò)合法收入的差額部分人民幣1948827.42元、美元51560.06元、港幣46107.42元和違法所得103000元人民幣予以追繳。陰晴雨雪是自然界的規(guī)律所致，本不能由人掌控。但通過(guò)氣象臺(tái)的氣象預(yù)報(bào)，人們可以提前獲知未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的天氣變化情況，從而未雨綢繆，從容安排工作和生活。那么，一段時(shí)間內(nèi)某個(gè)地區(qū)的黨風(fēng)廉政情況能否被較為準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)出來(lái)呢？

如何有效地從源頭上預(yù)防腐敗？浙江省委書記認(rèn)為：制度是關(guān)鍵。要注重制度建設(shè)和創(chuàng)新，花大力氣構(gòu)建適應(yīng)改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、具有浙江特色、有較強(qiáng)操作性的反腐倡廉防范體系。

在浙江，富有創(chuàng)新意識(shí)的紀(jì)檢監(jiān)察干部們正在進(jìn)行著一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)。據(jù)浙江省紀(jì)委常委、秘書長(zhǎng)唐一軍介紹，該省日前構(gòu)建了全國(guó)首個(gè)省級(jí)反腐倡廉防范體系，目的就是為了最大限度地降低腐敗發(fā)生率，使反腐倡廉工作走上制度化、法制化、規(guī)范化的軌道，而廉政預(yù)警機(jī)制就是防范體系中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。他們?cè)噲D通過(guò)建立這一機(jī)制，多渠道、全方位地收集與反腐倡廉工作有關(guān)的信息資料，并根據(jù)掌握的信息進(jìn)行深入的分析研究，動(dòng)態(tài)剖析腐敗行為的類型、形式、手法和發(fā)生環(huán)節(jié)，及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)出一段時(shí)間內(nèi)黨風(fēng)民情的動(dòng)向，從而為廉政教育、制度防范、加強(qiáng)管理和強(qiáng)化監(jiān)督提供完整準(zhǔn)確的決策依據(jù)，提高反腐倡廉工作的科學(xué)性、前瞻性和主動(dòng)性。人們把這個(gè)機(jī)制稱作黨風(fēng)廉情的“氣象預(yù)報(bào)”。

廉情收集：社會(huì)輿情的“氣象站”

在杭州，提起“96666”，老百姓都耳熟能詳。這是去年起杭州市啟用的機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能投訴電話，開通以來(lái)受理群眾有關(guān)黨政機(jī)關(guān)服務(wù)態(tài)度不好、效率不高、作風(fēng)不廉等問(wèn)題的投訴共8211件，平均每天受理投訴35件。在寧波，96178廉政投訴中心以“96178”投訴專線電話和“178”投訴專用信箱為基本受理形式，受理群眾對(duì)黨風(fēng)廉政、行風(fēng)建設(shè)等方面的投訴，并承諾在10—15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

黨風(fēng)廉政預(yù)警機(jī)制建設(shè)，是我市懲防體系建設(shè)的重要組成部分，是加大預(yù)防力度，做好事前防范工作的有效措施。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)有關(guān)精神，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政預(yù)警機(jī)制建設(shè)，更好地發(fā)揮預(yù)警機(jī)制在預(yù)防腐敗中的功能作用，制定如下工作意見。

一、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)預(yù)警工作基礎(chǔ)

1、健全預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)。市紀(jì)委預(yù)警信息工作站要以信訪室為工作平臺(tái)，延伸觸角，擴(kuò)大覆蓋面，不斷完善預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)，在原來(lái)市直機(jī)關(guān)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）設(shè)立預(yù)警信息報(bào)送點(diǎn)，村（社區(qū)、居委會(huì)）設(shè)立預(yù)警信息采集點(diǎn)的基礎(chǔ)上，橫向在市直有關(guān)單位、重點(diǎn)區(qū)域和工業(yè)園區(qū)設(shè)立預(yù)警信息報(bào)送點(diǎn)或監(jiān)測(cè)點(diǎn)，縱向在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)、居委會(huì)）的重點(diǎn)部位設(shè)立預(yù)警信息采集點(diǎn)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)委要負(fù)責(zé)向村（社區(qū)、居委會(huì)）、組布網(wǎng)，市直機(jī)關(guān)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)向下屬基層單位布網(wǎng)，構(gòu)建本地、本系統(tǒng)的預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)。

2、優(yōu)化預(yù)警信息員隊(duì)伍。按照分級(jí)管理的原則，建立預(yù)警信息員隊(duì)伍。市直網(wǎng)絡(luò)單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的預(yù)警信息員由市紀(jì)委聘請(qǐng)，村（社區(qū)、居委會(huì)）、組的預(yù)警信息員由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)委聘請(qǐng)，建有系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的市直預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)單位的預(yù)警信息員，由本單位在下設(shè)的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)單位或監(jiān)測(cè)點(diǎn)聘請(qǐng)。在完善面上信息網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍的同時(shí)，市紀(jì)委預(yù)警信息工作站可以根據(jù)實(shí)際需要，在人大代表、政協(xié)委員、無(wú)黨派人士、退休干部、律師、教師、醫(yī)生、個(gè)私企業(yè)主、個(gè)體工商戶和基層群眾等群體中聘請(qǐng)?zhí)匮A(yù)警信息員，建立一支直接管理的素質(zhì)較高相對(duì)穩(wěn)定的預(yù)警信息員隊(duì)伍。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)委要注重信息員的廣泛性，在人口集中、信息集中的圩鎮(zhèn)、社區(qū)活動(dòng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院或村醫(yī)務(wù)室、中小學(xué)校等地方和駐村干部、農(nóng)村“五老”等人員中聘請(qǐng)預(yù)警信息員。要善于建立工作聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制，把預(yù)警信息員的工作和維穩(wěn)信息員、行風(fēng)監(jiān)督員、信訪信息員、人民調(diào)解員、計(jì)生服務(wù)員、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、黨建“三代”的工作結(jié)合起來(lái)，采取“多員合一”、分類梳理的辦法，從中獲取有價(jià)值的黨風(fēng)廉政預(yù)警信息。

3,搞好預(yù)警信息員培訓(xùn)。采取分級(jí)培訓(xùn)的辦法，加強(qiáng)對(duì)預(yù)警信息員的培訓(xùn)，提高預(yù)警信息員履行職責(zé)的能力。市紀(jì)委預(yù)警信息工作站要制定培訓(xùn)計(jì)劃，采取舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、召開預(yù)警信息分析會(huì)、下基層直接指導(dǎo)等方式，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和市直網(wǎng)絡(luò)單位的信息員進(jìn)行培訓(xùn)或輪訓(xùn)。市直預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)單位要采取適當(dāng)?shù)姆绞剑嘤?xùn)本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的預(yù)警信息員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)委要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，年內(nèi)組織村（社區(qū)、居委會(huì)）、組的預(yù)警信息員進(jìn)行一次輪訓(xùn)。市紀(jì)委預(yù)警信息工作站要編印好《*市黨風(fēng)廉政預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作手冊(cè)》，各級(jí)要以《工作手冊(cè)》為基本教材，加強(qiáng)培訓(xùn)，使預(yù)警信息員強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，明確目的要求，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4、加強(qiáng)預(yù)警信息員管理。完善預(yù)警信息員的選聘機(jī)制，把好預(yù)警信息員的選聘關(guān)，聘任政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)，群眾基礎(chǔ)好、原則性強(qiáng)，公道正派、敢講真話，善于觀察和分析問(wèn)題的干部群眾為預(yù)警信息員。加強(qiáng)與預(yù)警信息員的溝通聯(lián)系，通過(guò)召開工作例會(huì)、發(fā)放聯(lián)系卡、定期走訪、印發(fā)預(yù)警工作情況簡(jiǎn)報(bào)等形式與預(yù)警信息員保持必要的聯(lián)系，搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，掌握工作動(dòng)態(tài)，交流工作情況，激發(fā)工作熱情，解決工作過(guò)程中存在的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)預(yù)警信息員的年度績(jī)效考核，對(duì)工作熱情高，工作業(yè)績(jī)突出的預(yù)警信息員予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、敷衍塞責(zé)、無(wú)工作業(yè)績(jī)等不適應(yīng)預(yù)警工作的預(yù)警信息員予以解聘，并及時(shí)對(duì)預(yù)警信息員進(jìn)行更新和調(diào)整。根據(jù)需要，針對(duì)不同情況，建立預(yù)警工作保密制度，從多方面關(guān)心愛護(hù)預(yù)警信息員。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作動(dòng)員大會(huì)，是為了貫徹落實(shí)縣委、縣紀(jì)委廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控試點(diǎn)工作會(huì)議精神。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作在我縣尚屬試點(diǎn)，財(cái)政局被列為6個(gè)試點(diǎn)單位之一，充分體現(xiàn)了縣委、縣紀(jì)委對(duì)財(cái)政工作的關(guān)切和重視。作為試點(diǎn)單位，我們要按照統(tǒng)一部署，抓好黨風(fēng)廉政預(yù)警和領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控，促進(jìn)財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。下面，我就如何抓好這項(xiàng)工作講四個(gè)方面的意見。

一、充分認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的重大意義

(一)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作是深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)所需。當(dāng)前，我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已接近尾聲，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)明確要求就是要突出實(shí)踐特色。從紀(jì)檢監(jiān)察工作的角度來(lái)講，就是要認(rèn)真查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)中存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問(wèn)題，并加以解決。而廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作就是我們?cè)谝酝ぷ髦写嬖诘囊粋€(gè)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控，主要是針對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主動(dòng)預(yù)防，超前預(yù)防，推動(dòng)關(guān)口前移，從源頭上預(yù)防腐敗，是科學(xué)發(fā)展觀“更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”要求，在反腐倡廉工作中的具體體現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要以推進(jìn)此項(xiàng)工作為重點(diǎn)，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)發(fā)展，從而真正達(dá)到黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠的目的。

(二)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作是反腐倡廉客觀形勢(shì)所急。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，是堅(jiān)持反腐倡廉“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針的內(nèi)在要求，是貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的重要舉措，是構(gòu)建具有特色懲防體系的有效途徑。把廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作作為“懲防并舉、注重預(yù)防”的具體實(shí)踐，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的前瞻性、預(yù)見性、針對(duì)性和主動(dòng)性，有利于減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，有利于為黨員干部營(yíng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境。

(三)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作是關(guān)心愛護(hù)黨員干部所在。保證干部成長(zhǎng)安全重于泰山。我們財(cái)政干部手中大多數(shù)都有著行政許可、行政審批、財(cái)務(wù)開支、物資采購(gòu)等一定的權(quán)力和資源。但同時(shí)這些權(quán)力和資源也不同程度地面臨著各種各樣的誘惑和考驗(yàn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作針對(duì)不同單位、不同崗位的不同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的個(gè)性和特殊性采取預(yù)防措施，增強(qiáng)了教育、制度、監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性，可以提高黨員干部自覺接受監(jiān)督，主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，促進(jìn)決策民主、程序公開、運(yùn)行規(guī)范，使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)人，職責(zé)清楚，目標(biāo)明確，便于檢查和考核，防止權(quán)力濫用。在黨員干部出現(xiàn)腐敗苗頭，未構(gòu)成違紀(jì)時(shí)，及時(shí)予以提醒、預(yù)警和處置，促使黨員干部正確、健康、有效地履行職責(zé)，以免鑄成大錯(cuò)，這也是體現(xiàn)以人為本，關(guān)心、挽救有腐敗傾向黨員干部的有力措施之一。

一、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)預(yù)警工作基礎(chǔ)

1、健全預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)。市紀(jì)委預(yù)警信息工作站要以信訪室為工作平臺(tái)，延伸觸角，擴(kuò)大覆蓋面，不斷完善預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)，在原來(lái)市直機(jī)關(guān)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）設(shè)立預(yù)警信息報(bào)送點(diǎn)，村（社區(qū)、居委會(huì)）設(shè)立預(yù)警信息采集點(diǎn)的基礎(chǔ)上，橫向在市直有關(guān)單位、重點(diǎn)區(qū)域和工業(yè)園區(qū)設(shè)立預(yù)警信息報(bào)送點(diǎn)或監(jiān)測(cè)點(diǎn)，縱向在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)、居委會(huì)）的重點(diǎn)部位設(shè)立預(yù)警信息采集點(diǎn)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)委要負(fù)責(zé)向村（社區(qū)、居委會(huì)）、組布網(wǎng)，市直機(jī)關(guān)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)向下屬基層單位布網(wǎng)，構(gòu)建本地、本系統(tǒng)的預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)。

2、優(yōu)化預(yù)警信息員隊(duì)伍。按照分級(jí)管理的原則，建立預(yù)警信息員隊(duì)伍。市直網(wǎng)絡(luò)單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的預(yù)警信息員由市紀(jì)委聘請(qǐng)，村（社區(qū)、居委會(huì)）、組的預(yù)警信息員由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)委聘請(qǐng)，建有系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的市直預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)單位的預(yù)警信息員，由本單位在下設(shè)的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)單位或監(jiān)測(cè)點(diǎn)聘請(qǐng)。在完善面上信息網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍的同時(shí)，市紀(jì)委預(yù)警信息工作站可以根據(jù)實(shí)際需要，在人大代表、政協(xié)委員、無(wú)黨派人士、退休干部、律師、教師、醫(yī)生、個(gè)私企業(yè)主、個(gè)體工商戶和基層群眾等群體中聘請(qǐng)?zhí)匮A(yù)警信息員，建立一支直接管理的素質(zhì)較高相對(duì)穩(wěn)定的預(yù)警信息員隊(duì)伍。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)委要注重信息員的廣泛性，在人口集中、信息集中的圩鎮(zhèn)、社區(qū)活動(dòng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院或村醫(yī)務(wù)室、中小學(xué)校等地方和駐村干部、農(nóng)村“五老”等人員中聘請(qǐng)預(yù)警信息員。要善于建立工作聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制，把預(yù)警信息員的工作和維穩(wěn)信息員、行風(fēng)監(jiān)督員、信訪信息員、人民調(diào)解員、計(jì)生服務(wù)員、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、黨建“三代”的工作結(jié)合起來(lái)，采取“多員合一”、分類梳理的辦法，從中獲取有價(jià)值的黨風(fēng)廉政預(yù)警信息。

3,搞好預(yù)警信息員培訓(xùn)。采取分級(jí)培訓(xùn)的辦法，加強(qiáng)對(duì)預(yù)警信息員的培訓(xùn)，提高預(yù)警信息員履行職責(zé)的能力。市紀(jì)委預(yù)警信息工作站要制定培訓(xùn)計(jì)劃，采取舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、召開預(yù)警信息分析會(huì)、下基層直接指導(dǎo)等方式，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和市直網(wǎng)絡(luò)單位的信息員進(jìn)行培訓(xùn)或輪訓(xùn)。市直預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)單位要采取適當(dāng)?shù)姆绞剑嘤?xùn)本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的預(yù)警信息員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)委要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，年內(nèi)組織村（社區(qū)、居委會(huì)）、組的預(yù)警信息員進(jìn)行一次輪訓(xùn)。市紀(jì)委預(yù)警信息工作站要編印好《**市黨風(fēng)廉政預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作手冊(cè)》，各級(jí)要以《工作手冊(cè)》為基本教材，加強(qiáng)培訓(xùn)，使預(yù)警信息員強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，明確目的要求，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4、加強(qiáng)預(yù)警信息員管理。完善預(yù)警信息員的選聘機(jī)制，把好預(yù)警信息員的選聘關(guān)，聘任政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)，群眾基礎(chǔ)好、原則性強(qiáng)，公道正派、敢講真話，善于觀察和分析問(wèn)題的干部群眾為預(yù)警信息員。加強(qiáng)與預(yù)警信息員的溝通聯(lián)系，通過(guò)召開工作例會(huì)、發(fā)放聯(lián)系卡、定期走訪、印發(fā)預(yù)警工作情況簡(jiǎn)報(bào)等形式與預(yù)警信息員保持必要的聯(lián)系，搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，掌握工作動(dòng)態(tài)，交流工作情況，激發(fā)工作熱情，解決工作過(guò)程中存在的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)預(yù)警信息員的年度績(jī)效考核，對(duì)工作熱情高，工作業(yè)績(jī)突出的預(yù)警信息員予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、敷衍塞責(zé)、無(wú)工作業(yè)績(jī)等不適應(yīng)預(yù)警工作的預(yù)警信息員予以解聘，并及時(shí)對(duì)預(yù)警信息員進(jìn)行更新和調(diào)整。根據(jù)需要，針對(duì)不同情況，建立預(yù)警工作保密制度，從多方面關(guān)心愛護(hù)預(yù)警信息員。

二、完善工作運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范預(yù)警工作程序

編者按：本文主要從充分認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的重大意義；深刻理解廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的具體內(nèi)涵；全面掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的工作程序和重點(diǎn)；具體要求進(jìn)行講述。其中，主要包括：開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作是深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)所需、開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作是反腐倡廉客觀形勢(shì)所急、開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作是關(guān)心愛護(hù)黨員干部所在、廉政風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)施公共權(quán)力的主體，在行使權(quán)力過(guò)程中，發(fā)生濫用公共權(quán)力或以權(quán)謀私的可能性、預(yù)警防控是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對(duì)工作中可能發(fā)生的問(wèn)題或已經(jīng)出現(xiàn)的錯(cuò)誤苗頭進(jìn)行主動(dòng)防范和監(jiān)控的一種措施、制訂方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、修正完善、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，是預(yù)警防控工作的重中之重。這次試點(diǎn)工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的對(duì)象包括全局干部職工、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施、狠抓落實(shí)、注重實(shí)效等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

貫徹落實(shí)縣委、縣紀(jì)委廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控試點(diǎn)工作會(huì)議精神。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作在我縣尚屬試點(diǎn)，財(cái)政局被列為6個(gè)試點(diǎn)單位之一，充分體現(xiàn)了縣委、縣紀(jì)委對(duì)財(cái)政工作的關(guān)切和重視。作為試點(diǎn)單位，我們要按照統(tǒng)一部署，抓好黨風(fēng)廉政預(yù)警和領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控，促進(jìn)財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。下面，我就如何抓好這項(xiàng)工作講四個(gè)方面的意見。

一、充分認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的重大意義

（一）開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作是深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)所需。當(dāng)前，我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已接近尾聲，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)明確要求就是要突出實(shí)踐特色。從紀(jì)檢監(jiān)察工作的角度來(lái)講，就是要認(rèn)真查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)中存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問(wèn)題，并加以解決。而廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作就是我們?cè)谝酝ぷ髦写嬖诘囊粋€(gè)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控，主要是針對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主動(dòng)預(yù)防，超前預(yù)防，推動(dòng)關(guān)口前移，從源頭上預(yù)防腐敗，是科學(xué)發(fā)展觀“更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”要求，在反腐倡廉工作中的具體體現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要以推進(jìn)此項(xiàng)工作為重點(diǎn)，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)發(fā)展，從而真正達(dá)到黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠的目的。

（二）開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作是反腐倡廉客觀形勢(shì)所急。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，是堅(jiān)持反腐倡廉“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針的內(nèi)在要求，是貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的重要舉措，是構(gòu)建具有特色懲防體系的有效途徑。把廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作作為“懲防并舉、注重預(yù)防”的具體實(shí)踐，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的前瞻性、預(yù)見性、針對(duì)性和主動(dòng)性，有利于減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，有利于為黨員干部營(yíng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境。

（三）開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作是關(guān)心愛護(hù)黨員干部所在。保證干部成長(zhǎng)安全重于泰山。我們財(cái)政干部手中大多數(shù)都有著行政許可、行政審批、財(cái)務(wù)開支、物資采購(gòu)等一定的權(quán)力和資源。但同時(shí)這些權(quán)力和資源也不同程度地面臨著各種各樣的誘惑和考驗(yàn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作針對(duì)不同單位、不同崗位的不同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的個(gè)性和特殊性采取預(yù)防措施，增強(qiáng)了教育、制度、監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性，可以提高黨員干部自覺接受監(jiān)督，主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，促進(jìn)決策民主、程序公開、運(yùn)行規(guī)范，使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)人，職責(zé)清楚，目標(biāo)明確，便于檢查和考核，防止權(quán)力濫用。在黨員干部出現(xiàn)腐敗苗頭，未構(gòu)成違紀(jì)時(shí)，及時(shí)予以提醒、預(yù)警和處置，促使黨員干部正確、健康、有效地履行職責(zé)，以免鑄成大錯(cuò)，這也是體現(xiàn)以人為本，關(guān)心、挽救有腐敗傾向黨員干部的有力措施之一。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防范，有效提高預(yù)防腐敗工作的能力和水平，發(fā)改局按照分步實(shí)施、科學(xué)管理，扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，對(duì)單位和業(yè)務(wù)科室業(yè)務(wù)科室、工作崗位和工作流程中可能產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行查找、分析評(píng)估，取得了明顯成效。

一、基本情況

我局現(xiàn)有在職干部職工34人，其中局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部5人，中層干部11人，設(shè)八個(gè)職能科室。單位的主要職能是：編制全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃；組織研究全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的重大方針政策，協(xié)調(diào)發(fā)展與改革中的重大問(wèn)題；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)城市和鎮(zhèn)（街道）綜合配套改革和各類綜合配套改革試點(diǎn)；負(fù)責(zé)全區(qū)固定資產(chǎn)投資、重點(diǎn)項(xiàng)目的管理和全區(qū)招標(biāo)投標(biāo)等工作。根據(jù)區(qū)關(guān)于開展廉政預(yù)警防控行動(dòng)工作的部署，結(jié)合所擔(dān)負(fù)的工作，我局全體人員特別是班子成員，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，抓好自身和管轄范圍內(nèi)的預(yù)警防控工作管理，倒排工作進(jìn)度，精心組織實(shí)施，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處，取得了階段性成效。共完成《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)和防范承諾表》一份、《單位主要業(yè)務(wù)流程廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表》5份，《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)和自我防范承諾表》34份，制定和完善預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)章制度8項(xiàng)。。

二、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，健全組織

廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控行動(dòng)，是區(qū)委、區(qū)政府為了深入貫徹黨的十七大精神和《《中共中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的重要舉措，是構(gòu)建符合新都實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展，作出的一項(xiàng)重要工作部署。我局黨組對(duì)該項(xiàng)工作高度重視，為加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控行動(dòng)計(jì)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了以局長(zhǎng)、黨組書記張Xx任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人參加的黨風(fēng)廉政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的預(yù)警防控工作，確保該項(xiàng)工作落到實(shí)。

為了加強(qiáng)廉潔自律的教育、制度、監(jiān)督工作，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，深入推進(jìn)反腐廉政建設(shè)，現(xiàn)就我局建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制（以下簡(jiǎn)稱預(yù)警機(jī)制）提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想和原則

（一）建立預(yù)警機(jī)制，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，有效預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。

（二）建立預(yù)警機(jī)制，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化監(jiān)督的原則；堅(jiān)持立足教育、著眼防范的原則；堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的原則；堅(jiān)持以人為本、保護(hù)挽救的原則；堅(jiān)持把握政策、注重實(shí)效的原則。

二、基本制度

在實(shí)施預(yù)警工作中，要依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》和《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和其他規(guī)定，根據(jù)不同情況，分別實(shí)行談話函詢、警示誡勉、責(zé)令糾錯(cuò)三項(xiàng)制度：對(duì)群眾有舉報(bào)，社會(huì)有反映，可能出現(xiàn)不廉潔行為或其他錯(cuò)誤問(wèn)題需要了解澄清情況的黨員干部，實(shí)行談話函詢制度；對(duì)黨員干部廉潔自律中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，實(shí)行警示誡勉制度；對(duì)已經(jīng)造成錯(cuò)誤事實(shí)，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)的黨員干部，實(shí)行責(zé)令糾錯(cuò)制度。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作動(dòng)員大會(huì)，是為了貫徹落實(shí)縣委、縣紀(jì)委廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控試點(diǎn)工作會(huì)議精神。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作在我縣尚屬試點(diǎn)，財(cái)政局被列為6個(gè)試點(diǎn)單位之一，充分體現(xiàn)了縣委、縣紀(jì)委對(duì)財(cái)政工作的關(guān)切和重視。作為試點(diǎn)單位，我們要按照統(tǒng)一部署，抓好黨風(fēng)廉政預(yù)警和領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控，促進(jìn)財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。下面，我就如何抓好這項(xiàng)工作講四個(gè)方面的意見。

一、充分認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的重大意義

（一）開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作是深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)所需。當(dāng)前，我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已接近尾聲，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)明確要求就是要突出實(shí)踐特色。從紀(jì)檢監(jiān)察工作的角度來(lái)講，就是要認(rèn)真查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)中存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問(wèn)題，并加以解決。而廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作就是我們?cè)谝酝ぷ髦写嬖诘囊粋€(gè)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控，主要是針對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主動(dòng)預(yù)防，超前預(yù)防，推動(dòng)關(guān)口前移，從源頭上預(yù)防腐敗，是科學(xué)發(fā)展觀“更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”要求，在反腐倡廉工作中的具體體現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要以推進(jìn)此項(xiàng)工作為重點(diǎn)，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)發(fā)展，從而真正達(dá)到黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠的目的。

（二）開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作是反腐倡廉客觀形勢(shì)所急。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，是堅(jiān)持反腐倡廉“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針的內(nèi)在要求，是貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**-2012年工作規(guī)劃》的重要舉措，是構(gòu)建具有特色懲防體系的有效途徑。把廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作作為“懲防并舉、注重預(yù)防”的具體實(shí)踐，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的前瞻性、預(yù)見性、針對(duì)性和主動(dòng)性，有利于減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，有利于為黨員干部營(yíng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境。

（三）開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作是關(guān)心愛護(hù)黨員干部所在。保證干部成長(zhǎng)安全重于泰山。我們財(cái)政干部手中大多數(shù)都有著行政許可、行政審批、財(cái)務(wù)開支、物資采購(gòu)等一定的權(quán)力和資源。但同時(shí)這些權(quán)力和資源也不同程度地面臨著各種各樣的誘惑和考驗(yàn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作針對(duì)不同單位、不同崗位的不同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的個(gè)性和特殊性采取預(yù)防措施，增強(qiáng)了教育、制度、監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性，可以提高黨員干部自覺接受監(jiān)督，主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，促進(jìn)決策民主、程序公開、運(yùn)行規(guī)范，使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)人，職責(zé)清楚，目標(biāo)明確，便于檢查和考核，防止權(quán)力濫用。在黨員干部出現(xiàn)腐敗苗頭，未構(gòu)成違紀(jì)時(shí)，及時(shí)予以提醒、預(yù)警和處置，促使黨員干部正確、健康、有效地履行職責(zé)，以免鑄成大錯(cuò)，這也是體現(xiàn)以人為本，關(guān)心、挽救有腐敗傾向黨員干部的有力措施之一。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天縣委、縣政府在這里召開建設(shè)工程廉政預(yù)警防控會(huì)議，就工程建設(shè)的廉政工作作出部署，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)的高度重視和抓廉政建設(shè)的堅(jiān)定決心。作為城鄉(xiāng)建設(shè)的職能部門，既感到無(wú)上光榮，又感到責(zé)任重大，我們將進(jìn)一步提高對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)中抓好廉政建設(shè)重要性、必須性和艱巨性的認(rèn)識(shí)，真正把工程建設(shè)成為民心工程、德政工程。

今年是十二五規(guī)劃的開局之年，是我縣謀求新跨越、再上新臺(tái)階的關(guān)鍵之年，縣委、縣政府明確提出今年作為城鄉(xiāng)建設(shè)快速推進(jìn)年，全年安排新、續(xù)建城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目44個(gè)，總投資72億元，計(jì)劃完成投資42億元。在這樣的發(fā)展形勢(shì)下，建設(shè)工程廉政建設(shè)顯得尤為重要，加強(qiáng)工程廉政建設(shè)，有利于提高工程質(zhì)量，有利于加快工程推進(jìn)，有利于營(yíng)造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。為確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利實(shí)施，今年我們將樹立“兩手抓”的思想，一手抓重點(diǎn)工程建設(shè)，一手抓廉政工程建設(shè)。主要做好以下幾方面工作：

（一）統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任。我們將進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，成立建設(shè)系統(tǒng)廉政預(yù)控領(lǐng)導(dǎo)小組，把工程廉政建設(shè)提上議事日程，落實(shí)工程廉政建設(shè)責(zé)任制，把廉政建設(shè)的要求和內(nèi)容與工程建設(shè)的任務(wù)一起部署、一起檢查、一起落實(shí)、一起考核。嚴(yán)格責(zé)任分工，以局主要負(fù)責(zé)人為“第一責(zé)任人”，對(duì)工程廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，同時(shí)按分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，逐級(jí)抓好責(zé)任落實(shí)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，職能股室具體抓，一級(jí)抓一級(jí)。同時(shí)，要嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)各自分管范圍內(nèi)發(fā)生重大違法、違紀(jì)案件，要追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，決不走過(guò)場(chǎng)，決不流于形式。

（二）規(guī)范操作，強(qiáng)化管理。堅(jiān)決貫徹落實(shí)工程建設(shè)招投標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)所有建設(shè)工程全部實(shí)行公開招投標(biāo)，實(shí)行工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、預(yù)決算等各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)公開招投標(biāo)制。在工程招標(biāo)過(guò)程中，嚴(yán)格按法定程序操作，堅(jiān)決杜絕各種暗箱操作行為。對(duì)大宗建材和設(shè)備等物品采購(gòu)，一律公開操作，一律政府采購(gòu)。同時(shí)，對(duì)工程實(shí)施全過(guò)程跟蹤管理，從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工審計(jì)都全程把關(guān)，嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)禁擅自增加建設(shè)內(nèi)容，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。

（三）健全機(jī)制，防范未然。我局將進(jìn)一步健全工程建設(shè)的廉政約束機(jī)制，不斷建立健全相關(guān)制度，進(jìn)行有效約束。加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)市場(chǎng)的有效監(jiān)督，建立施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)信用檔案，發(fā)現(xiàn)不良行為，立即采取懲罰措施，情節(jié)嚴(yán)重的清退出我縣建筑市場(chǎng)。