林場采伐工范文10篇

前言

為了積極發展和持續穩定經營人工商品林，加強對人工商品林撫育間伐工作的管理，積極培育后備資源，不斷提高和改善人工林資源數量和質量，2005年7月，在實驗林場舉辦了由局有關部門、單位和各林場專業技術人員參加的人工商品林采伐試點工作研討班，與會人員對2003年試點的林場采伐林班現場進行了調查，對有關技術問題現場進行了討論，認真分析了2003年人工商品林采伐試點工作中存在的問題，總結了經驗，緊密結合全局人工林資源與現狀，對今后人工商品林的管理和技術方面的問題進行了進一步的探討和統一，人工商品林經營要堅持因林因地制宜，尊重自然和經濟規律；堅持經濟效益為主，兼顧生態效益和社會效益，使經營期內經濟效益最大化；培育為主、合理利用、嚴格保護、持續經營；按照科研與生產相結合的方式進行設計和施工。根據研討會會議精神，對《實驗林場人工商品林作業設計細則》進行了修訂。

根據實驗林場《關于認真搞好人工商品林撫育間伐工作的通知》,由實驗林場王勝利等同志進行人工商品林撫育采伐作業設計，于2005年7月28日至8月13日完成外業調查，同時實驗林場組織技術人員完成了采伐木掛號工作，2005年9月10日完成內業計算匯總、繪制設計圖、編寫設計說明書等內業工作。在外業調查期間，局領導多次到現場進行了檢查指導，設計成果完成后，省林業廳進行了檢查驗收。

1基本情況

1.1設計總面積

實驗林場人工商品林撫育作業設計總面積1396.3畝。共分紅崖溝、李家坪、紅青嶺、黑木嶺四個伐區，其中紅崖溝伐區面積523.2畝，屬橫嶺營林區紅崖溝作業區5、12林班的部分面積，位于王坪河上游鶯歌溝溝系內；李家坪伐區面積234.5畝，位于實驗營林區李家坪作業區66林班境內，地處王坪河上游的李家坪的前段；紅青嶺伐區面積196.9畝，位于紅青嶺營林區紅青嶺作業區75林班境內，地處紅青嶺營林區周圍；黑木嶺伐區面積441.7畝，位于黑木嶺營林區黑木嶺作業區40、43、44林班境內，地處黑木嶺營林區附近。設計的伐區分布相對較零散，但伐區內小班的集中連片。

每個人都有自己的一塊小天地，他們在為著自己選定的目標去編織，去拼搏，力圖在征服自然的過程中去表現自己對生命的貢獻。

××——白山市三道溝林場采伐工、現場員，今年35歲，中等身材，皮膚黝黑，體格魁梧，一點也不引人注目，實實一個普通的山里漢子。自1989年參加工作以來，他一直工作在生產一線，不辭辛苦、任勞任怨，以安全、低耗、高質量、高效率譜寫了一個伐木工人的事業之歌，在他當油鋸手的12年中，累計伐木近4萬立方米，且從未發生過一起安全事故，為林場的經濟建設做出了巨大的貢獻。十多年來，他每年都能順利完成木材生產任務，保證安全和伐區作業質量，他以精湛的技術和驕人的工作業績，得到了上級領導和廣大職工的充分肯定。

冬季的長白山老嶺山脈，廣袤林海，千里冰封，萬里雪飄，景色非常美，但這也正是山里人采伐的黃金季節，在這個飄雪的季節里，數以百計的林業工人，都在緊張的忙碌著。2006年，因采伐指標下來的晚一些，林場由生產科統一實行木材生產采伐作業管理，時間緊，生產任務重，密林深處，油鋸聲、拖拉機集材轟鳴聲，此起彼伏，工人們干勁十足，就在這較勁的時候，集材拖拉機緊緊地咬住了伐木工的“尾巴”，攆得伐木手滿頭大汗直不起腰，盡管拼命的趕，可還是供不上木頭，使生產一時出現被動。對這件事，××看在眼里急在心上，在場召開的生產動員會上，低頭沉思了很久的他，猛得站起來，擲地有聲的說：“我就不信那個邪！給我一道鋸，我保證完成任務”這幾句話震得會場靜了好一會，接著便嘁嘁喳喳地亂了營。場領導盡管心里為××捏了一把汗，仍是果斷地和他立下“軍令狀”。可有誰知道，在春節前，××在下班的路上不小心被松釘扎傷了腳，春節過后，他的腳剛剛消腫，傷口還沒有完全愈合，便又立下了這么一個“軍令狀”啊！為了這個“軍令狀”，白天他忍著腳上的傷痛和助手早出晚歸，中午少休息，千方百計在時間上做文章。到了伐區，第一個拉響油門的是他們，最后一個下山的也是他們。一天下來，8缸油“喝”個精光。不僅供上了拖拉機集材，而且還提前半個月完成了任務。

2005年深秋，距場部48公里的老虎山伐區有一塊設計約800m3的林班需要在元旦前完成采伐任務。此時的老虎山因海拔高，接近高寒，氣候變化無常，整天狂風怒吼，風雪交加，采伐作業難度特別大，場領導找到他，問他能否按計劃完成，憑借著十幾年的采伐作業經驗，有膽有識的他信心十足地回答說：“請領導放心，保證完成任務”。就這樣，他帶領班組20幾個工人到達采伐地點，臨時搭起簡易工棚，隨即投入到緊張的采伐作業中，伐木、打枝、造材......，多變寒冷的氣候，突如其來的風雪隨時向他們發出陣陣狂吼和挑戰。然而，工人們在他的帶領下，沒有感到畏懼，沒有被困難嚇到，他們告誡自己不能松懈，要克服困難，保證生產。為了清理積雪，打安全道，和降低伐根，他和助手，手中又多了一個輔助工具－－鐵鍬，采每一棵樹前，都要先把樹根周圍的積雪清理干凈，打好安全道再進行伐木。他每天都是一身汗水，一身冰霜，一身炭灰，累的腰酸背痛，夜里常常碾轉反側不能入睡，也有時常常被自己的夢話喊醒。但他從沒有耽誤第二天的正常出勤，也沒有因為伐倒木緊張而影響生產。更沒有任何的條件和怨言。伐木工在他的帶領下，迎風雪，抗嚴寒，白天勞作在山林子里，餓了啃口冰涼、透硬的干糧，夜里穿著棉襖、大衣“全副武裝”地睡在四處透風的簡易工棚里。就這樣奮戰了三個多月，按時完成了800m3的木材生產任務。當他望著一車車運下山的木材，似乎忘掉了經歷過的苦和累，心中涌出的是幾份心慰與自豪......

2006年，林場讓他擔任二道溝南岔伐區做現場員兼采伐組組長，負責該伐區4500立方米的木材生產任務。年初，他首先對能生產木材的山場進行實地踏查，確定采伐地點，帶領設計人員對所有地塊進行了采伐設計。采伐林班確定后，他開始組織生產作業人員，把生產4520立方米的任務分成了7個作業組，明確了作業數量和生產完成質量和時間。他積極組織伐木工人上山采伐并按預定時間完成伐、打、造任務，并及時搶抓雪后有利時機組織人員進行串坡、集材作業，合理調配車輛進行木材運輸。去年的冬天沿冰特別大，運材道路特別危險。他每天除安排山上山下的生產外，還得親自帶領養路人員修路、養護、排水、刨冰，確保第二天運材的順利進行。經過一個冬天的努力，順利地完成了場下達的生產任務。

林場每年都開展以降成本、壓費用、強管理、保安全、增效益為主要內容的立功競賽活動，不斷提高職工的學習能力、創新能力、競爭能力和創業能力，實現企業經濟效益的穩步提高的目標。對此，××能夠積極投身到活動中去。工作中，同其他職工一道進行政治、法律法規和業務學習，不斷充實自已。并時常同工人們一起開展各種小型娛樂活動，豐富職工的文化生活。業余時間，他時常與同志們談心，互相切磋生產經驗，促進了同志們間的友誼。為了拓寬職工的致富渠道，2005年春天，他帶領工人從林班中挑出40米枝椏材種植木耳，兩年來純收入達一萬五千五百元。二道溝工隊遠離場部，交通條件極不方便。為了抓好小家建設，他總是率先垂范。工舍墻壞了，不用別人說，他就主動對房屋進行了維修；炕不好燒，他就及時查找原因，清除炕里的灰塵，使火炕不在四處冒煙。為了能夠吃上新鮮蔬菜，他帶領幾個人，在工隊房后種植了近一畝地的菜園，園里種植了各種蔬菜，這樣既節省了伙食費用，又改善了生活。

每個人都有自己的一塊小天地，他們在為著自己選定的目標去編織，去拼搏，力圖在征服自然的過程中去表現自己對生命的貢獻。

××——*市三道溝林場采伐工、現場員，今年35歲，中等身材，皮膚黝黑，體格魁梧，一點也不引人注目，實實一個普通的山里漢子。自1989年參加工作以來，他一直工作在生產一線，不辭辛苦、任勞任怨，以安全、低耗、高質量、高效率譜寫了一個伐木工人的事業之歌，在他當油鋸手的12年中，累計伐木近4萬立方米，且從未發生過一起安全事故，為林場的經濟建設做出了巨大的貢獻。十多年來，他每年都能順利完成木材生產任務，保證安全和伐區作業質量，他以精湛的技術和驕人的工作業績，得到了上級領導和廣大職工的充分肯定。

冬季的長*老嶺山脈，廣袤林海，千里冰封，萬里雪飄，景色非常美，但這也正是山里人采伐的黃金季節，在這個飄雪的季節里，數以百計的林業工人，都在緊張的忙碌著。20*年，因采伐指標下來的晚一些，林場由生產科統一實行木材生產采伐作業管理，時間緊，生產任務重，密林深處，油鋸聲、拖拉機集材轟鳴聲，此起彼伏，工人們干勁十足，就在這較勁的時候，集材拖拉機緊緊地咬住了伐木工的“尾巴”，攆得伐木手滿頭大汗直不起腰，盡管拼命的趕，可還是供不上木頭，使生產一時出現被動。對這件事，××看在眼里急在心上，在場召開的生產動員會上，低頭沉思了很久的他，猛得站起來，擲地有聲的說：“我就不信那個邪！給我一道鋸，我保證完成任務”這幾句話震得會場靜了好一會，接著便嘁嘁喳喳地亂了營。場領導盡管心里為××捏了一把汗，仍是果斷地和他立下“軍令狀”。可有誰知道，在春節前，××在下班的路上不小心被松釘扎傷了腳，春節過后，他的腳剛剛消腫，傷口還沒有完全愈合，便又立下了這么一個“軍令狀”啊！為了這個“軍令狀”，白天他忍著腳上的傷痛和助手早出晚歸，中午少休息，千方百計在時間上做文章。到了伐區，第一個拉響油門的是他們，最后一個下山的也是他們。一天下來，8缸油“喝”個精光。不僅供上了拖拉機集材，而且還提前半個月完成了任務。

20*年深秋，距場部48公里的老虎山伐區有一塊設計約800m3的林班需要在元旦前完成采伐任務。此時的老虎山因海拔高，接近高寒，氣候變化無常，整天狂風怒吼，風雪交加，采伐作業難度特別大，場領導找到他，問他能否按計劃完成，憑借著十幾年的采伐作業經驗，有膽有識的他信心十足地回答說：“請領導放心，保證完成任務”。就這樣，他帶領班組20幾個工人到達采伐地點，臨時搭起簡易工棚，隨即投入到緊張的采伐作業中，伐木、打枝、造材......，多變寒冷的氣候，突如其來的風雪隨時向他們發出陣陣狂吼和挑戰。然而，工人們在他的帶領下，沒有感到畏懼，沒有被困難嚇到，他們告誡自己不能松懈，要克服困難，保證生產。為了清理積雪，打安全道，和降低伐根，他和助手，手中又多了一個輔助工具－－鐵鍬，采每一棵樹前，都要先把樹根周圍的積雪清理干凈，打好安全道再進行伐木。他每天都是一身汗水，一身冰霜，一身炭灰，累的腰酸背痛，夜里常常碾轉反側不能入睡，也有時常常被自己的夢話喊醒。但他從沒有耽誤第二天的正常出勤，也沒有因為伐倒木緊張而影響生產。更沒有任何的條件和怨言。伐木工在他的帶領下，迎風雪，抗嚴寒，白天勞作在山林子里，餓了啃口冰涼、透硬的干糧，夜里穿著棉襖、大衣“全副武裝”地睡在四處透風的簡易工棚里。就這樣奮戰了三個多月，按時完成了800m3的木材生產任務。當他望著一車車運下山的木材，似乎忘掉了經歷過的苦和累，心中涌出的是幾份心慰與自豪......

20*年，林場讓他擔任二道溝南岔伐區做現場員兼采伐組組長，負責該伐區4500立方米的木材生產任務。年初，他首先對能生產木材的山場進行實地踏查，確定采伐地點，帶領設計人員對所有地塊進行了采伐設計。采伐林班確定后，他開始組織生產作業人員，把生產4520立方米的任務分成了7個作業組，明確了作業數量和生產完成質量和時間。他積極組織伐木工人上山采伐并按預定時間完成伐、打、造任務，并及時搶抓雪后有利時機組織人員進行串坡、集材作業，合理調配車輛進行木材運輸。去年的冬天沿冰特別大，運材道路特別危險。他每天除安排山上山下的生產外，還得親自帶領養路人員修路、養護、排水、刨冰，確保第二天運材的順利進行。經過一個冬天的努力，順利地完成了場下達的生產任務。

林場每年都開展以降成本、壓費用、強管理、保安全、增效益為主要內容的立功競賽活動，不斷提高職工的學習能力、創新能力、競爭能力和創業能力，實現企業經濟效益的穩步提高的目標。對此，××能夠積極投身到活動中去。工作中，同其他職工一道進行政治、法律法規和業務學習，不斷充實自已。并時常同工人們一起開展各種小型娛樂活動，豐富職工的文化生活。業余時間，他時常與同志們談心，互相切磋生產經驗，促進了同志們間的友誼。為了拓寬職工的致富渠道，20*年春天，他帶領工人從林班中挑出40米枝椏材種植木耳，兩年來純收入達一萬五千五百元。二道溝工隊遠離場部，交通條件極不方便。為了抓好小家建設，他總是率先垂范。工舍墻壞了，不用別人說，他就主動對房屋進行了維修；炕不好燒，他就及時查找原因，清除炕里的灰塵，使火炕不在四處冒煙。為了能夠吃上新鮮蔬菜，他帶領幾個人，在工隊房后種植了近一畝地的菜園，園里種植了各種蔬菜，這樣既節省了伙食費用，又改善了生活。

每個人都有自己的一塊小天地，他們在為著自己選定的目標去編織，去拼搏，力圖在征服自然的過程中去表現自己對生命的貢獻。

××——白山市三道溝林場采伐工、現場員，今年35歲，中等身材，皮膚黝黑，體格魁梧，一點也不引人注目，實實一個普通的山里漢子。自1989年參加工作以來，他一直工作在生產一線，不辭辛苦、任勞任怨，以安全、低耗、高質量、高效率譜寫了一個伐木工人的事業之歌，在他當油鋸手的12年中，累計伐木近4萬立方米，且從未發生過一起安全事故，為林場的經濟建設做出了巨大的貢獻。十多年來，他每年都能順利完成木材生產任務，保證安全和伐區作業質量，他以精湛的技術和驕人的工作業績，得到了上級領導和廣大職工的充分肯定。

冬季的長白山老嶺山脈，廣袤林海，千里冰封，萬里雪飄，景色非常美，但這也正是山里人采伐的黃金季節，在這個飄雪的季節里，數以百計的林業工人，都在緊張的忙碌著。20*年，因采伐指標下來的晚一些，林場由生產科統一實行木材生產采伐作業管理，時間緊，生產任務重，密林深處，油鋸聲、拖拉機集材轟鳴聲，此起彼伏，工人們干勁十足，就在這較勁的時候，集材拖拉機緊緊地咬住了伐木工的“尾巴”，攆得伐木手滿頭大汗直不起腰，盡管拼命的趕，可還是供不上木頭，使生產一時出現被動。對這件事，××看在眼里急在心上，在場召開的生產動員會上，低頭沉思了很久的他，猛得站起來，擲地有聲的說：“我就不信那個邪！給我一道鋸，我保證完成任務”這幾句話震得會場靜了好一會，接著便嘁嘁喳喳地亂了營。場領導盡管心里為××捏了一把汗，仍是果斷地和他立下“軍令狀”。可有誰知道，在春節前，××在下班的路上不小心被松釘扎傷了腳，春節過后，他的腳剛剛消腫，傷口還沒有完全愈合，便又立下了這么一個“軍令狀”啊！為了這個“軍令狀”，白天他忍著腳上的傷痛和助手早出晚歸，中午少休息，千方百計在時間上做文章。到了伐區，第一個拉響油門的是他們，最后一個下山的也是他們。一天下來，8缸油“喝”個精光。不僅供上了拖拉機集材，而且還提前半個月完成了任務。

20*年深秋，距場部48公里的老虎山伐區有一塊設計約800m3的林班需要在元旦前完成采伐任務。此時的老虎山因海拔高，接近高寒，氣候變化無常，整天狂風怒吼，風雪交加，采伐作業難度特別大，場領導找到他，問他能否按計劃完成，憑借著十幾年的采伐作業經驗，有膽有識的他信心十足地回答說：“請領導放心，保證完成任務”。就這樣，他帶領班組20幾個工人到達采伐地點，臨時搭起簡易工棚，隨即投入到緊張的采伐作業中，伐木、打枝、造材......，多變寒冷的氣候，突如其來的風雪隨時向他們發出陣陣狂吼和挑戰。然而，工人們在他的帶領下，沒有感到畏懼，沒有被困難嚇到，他們告誡自己不能松懈，要克服困難，保證生產。為了清理積雪，打安全道，和降低伐根，他和助手，手中又多了一個輔助工具－－鐵鍬，采每一棵樹前，都要先把樹根周圍的積雪清理干凈，打好安全道再進行伐木。他每天都是一身汗水，一身冰霜，一身炭灰，累的腰酸背痛，夜里常常碾轉反側不能入睡，也有時常常被自己的夢話喊醒。但他從沒有耽誤第二天的正常出勤，也沒有因為伐倒木緊張而影響生產。更沒有任何的條件和怨言。伐木工在他的帶領下，迎風雪，抗嚴寒，白天勞作在山林子里，餓了啃口冰涼、透硬的干糧，夜里穿著棉襖、大衣“全副武裝”地睡在四處透風的簡易工棚里。就這樣奮戰了三個多月，按時完成了800m3的木材生產任務。當他望著一車車運下山的木材，似乎忘掉了經歷過的苦和累，心中涌出的是幾份心慰與自豪......

20*年，林場讓他擔任二道溝南岔伐區做現場員兼采伐組組長，負責該伐區4500立方米的木材生產任務。年初，他首先對能生產木材的山場進行實地踏查，確定采伐地點，帶領設計人員對所有地塊進行了采伐設計。采伐林班確定后，他開始組織生產作業人員，把生產4520立方米的任務分成了7個作業組，明確了作業數量和生產完成質量和時間。他積極組織伐木工人上山采伐并按預定時間完成伐、打、造任務，并及時搶抓雪后有利時機組織人員進行串坡、集材作業，合理調配車輛進行木材運輸。去年的冬天沿冰特別大，運材道路特別危險。他每天除安排山上山下的生產外，還得親自帶領養路人員修路、養護、排水、刨冰，確保第二天運材的順利進行。經過一個冬天的努力，順利地完成了場下達的生產任務。

林場每年都開展以降成本、壓費用、強管理、保安全、增效益為主要內容的立功競賽活動，不斷提高職工的學習能力、創新能力、競爭能力和創業能力，實現企業經濟效益的穩步提高的目標。對此，××能夠積極投身到活動中去。工作中，同其他職工一道進行政治、法律法規和業務學習，不斷充實自已。并時常同工人們一起開展各種小型娛樂活動，豐富職工的文化生活。業余時間，他時常與同志們談心，互相切磋生產經驗，促進了同志們間的友誼。為了拓寬職工的致富渠道，20*年春天，他帶領工人從林班中挑出40米枝椏材種植木耳，兩年來純收入達一萬五千五百元。二道溝工隊遠離場部，交通條件極不方便。為了抓好小家建設，他總是率先垂范。工舍墻壞了，不用別人說，他就主動對房屋進行了維修；炕不好燒，他就及時查找原因，清除炕里的灰塵，使火炕不在四處冒煙。為了能夠吃上新鮮蔬菜，他帶領幾個人，在工隊房后種植了近一畝地的菜園，園里種植了各種蔬菜，這樣既節省了伙食費用，又改善了生活。

摘要：在林場工程引入多媒體技術，來增強其科技力量，促進其健康發展。本文講述了地理信息系統在林業工程中的防護應用：森林防火、科學采伐，并且分析了3s技術與參與式監測結合在林業工程中的防護應用：轉變林場工程監管方式、加強林場工程實際管理、監測林場火災、蟲害。

關鍵詞：地理信息系統；林場工程；監測系統

1引言

林業是用于改善生態環境的主要途徑，林場工程是實現大面積造林的主要支撐。在林場工程的基礎設施方面需要加強建設，來促進林場工程的高效化，增強林場工程的生命力，輔助其解決多重林場生態問題，預測自然災害、及時對林場開展防護措施，保障林場工程的有序進行。

2地理信息系統在林業工程的防護應用

2.1森林防火。森林資源是林場工程造林建設的基礎資源。由于森林植被密集、種類繁多、生長錯綜復雜，一旦發生火災會引起大面積迅速蔓延，嚴重損失森林資源，破壞生態平衡，影響林場造林環境。地理信息系統對于森林火災預警、滅火救援方面發揮著重要作用。第一，火災預警，該系統能夠提供詳實的森林信息，氣候指數、氣壓數值、大氣強度等信息數據實時統計，能夠準確預測火災，提示林場工作人員對森林進行區域防火，有效減少森林火災的發生。第二，在森林火災的滅火救援方面，能夠為消防人員提供準確數據，給予滅火策略科學依據，有效控制火勢蔓延，減少森林資源損失，有效防護林場生態環境。2.2科學采伐設計與抽樣。為實現林場建設，提高林場的綠化面積，森林資源的采伐工作需要嚴格仔細。森林采伐有嚴謹的操作流程，地理信息系統為森林采伐提供了科學指引。為實現森林資源可持續利用，采伐的基本原則：木材使用量<森林資源生長量。采伐前，依據地理信息系統的林業資源信息數據，開采具有生態保護特質的植株，選定采伐區域，依據實際信息與系統信息相結合，來決定采伐數量、種類，有效提高森林采伐工作效率，減少病植采摘，從根源上有效防護林場病蟲害的滋生，從而促進林場的綠色種植發展[1]。

1森林經營現狀

1.1商品林經營現狀

杉木林。杉木林面積110.7hm2，活立木蓄積14290m3。其中：人工杉木純林89.88hm2，天然杉木混交林20.82hm2；杉木林多處于近自然經營狀態，杉木林經營是以管護為主，采伐、造林為輔，3a共采伐杉木木材1990.6m3，其中:2009年142.6m3，2010年943m3，2011年905m3；采伐方式有撫育間伐、擇伐和皆伐3種。共營造杉木林25.5hm2,其中:2010年造林7.09hm2，2011年造林5.87hm2，2012年造林12.55hm2。馬尾松林。馬尾松林9.84hm2，林分蓄積1339m3。多為松杉闊混交林，主要分布在山的上部或山脊上，采伐集運難度較大；馬尾松林多處于近自然林業經營狀態。馬尾松林經營以管護為主，采伐為輔，2010年度擇伐松木木材33m3。闊葉林。闊葉林面積37.21hm2，蓄積4480m3。其中:天然闊葉林31.52hm2，人工闊葉林5.69hm2；闊葉林經營是以管護為主，造林為輔,林場堅決執行2005年靖安縣人民政府第001號令《靖安縣關于禁止采伐采挖天然闊葉樹的規定》，禁止采伐闊葉樹。2010年春在場部附近營造闊葉樹林1.64hm2，主要樹種有桂花、青楓、檵木、紫薇等，不僅提高了森林的服務功能，而且增加了有林地面積。毛竹林。商品毛竹林295.19hm2，占毛竹林總面積的86.8%，林分活立竹481723株，平均立竹度1620株/hm2；屬逢單大年的毛竹林。毛竹林多為竹杉闊混交林，主要伴生樹種有杉木、南方紅豆杉、青岡、尖栗等。采用“砍八留六”的毛竹林經營模式，林場共采伐毛竹8.67萬株，其中：2009年擇伐毛竹3.57萬株，2010年擇伐毛竹2萬株，2011年擇伐毛竹3.1萬株。未成林造林地。未成林造林地面積27.14hm2，跡地造林25.5hm2，造林樹種均為杉木;荒地造林1.64hm2,造林樹種有桂花、青楓、檵木、紫薇等;及時按技術要求進行了撫育，目前長勢均較好。

1.2公益林經營現狀

生態公益林面積78.06hm2。該林場按照《江西省生態公益林管理辦法》、《靖安縣國家重點防護林護林員管理(暫行)辦法》和《靖安縣森林生態效益補助資金管理辦法(暫行)》的要求，制定了生態公益林保護措施，建立了生態公益林監管網絡，簽訂了生態公益林委托管護合同書、生態公益林專職護林員管護合同和生態公益林禁伐或限伐協議書，在生態公益林周邊的明顯處設置了封山育林標志牌，維護森林生態系統的自然特性。經檢查驗收林場的生態公益林無盜伐、濫伐林木現象，無亂捕濫獵野生動物和亂采濫挖野生植物現象，無挖筍、放牧和砍柴現象，無森林火警（災、病蟲災害現象，無林地逆轉現象。生態公益林內物種多了，林分結構穩定了，保持水土、涵養水源的生態功能提高了，經檢測其地表水符合生活飲用水的衛生標準。馬尾松林。馬尾松面積10.31hm2，蓄積1176m3，人工造林后撫育5a，封山育林。闊葉林。闊葉林面積22.8hm2，蓄積3112m3,闊葉林經營進行封山管護。毛竹林。毛竹林面積44.95hm2，立竹70835株。竹林經營以護筍、護竹為主，以衛生伐竹方式為主，擇伐7年生以上的毛竹。

2發展對策

最近，就如何進一步深化國有林場改革等問題，與滁州、蕪湖、黃山和池州等市、縣林業主管部門和國有林場負責人進行了交流和座談。大家認為，在當前國家重視林業生態地位、木材潛在需求增長、多種所有制發展林業的形勢下，國有林場必須革除人浮于事、統管統辦企業的包袱，探索新的管理體制，創新經營機制，才能重新煥發生機和活力。現著重對全椒縣瓦山、南陵縣戴公山、黃山區黃山林場的改革作法進行剖析。

一、國有林場在改革中探索

我省國有林場在中共中央、國務院關于加快林業發展的決定下達以后，認真貫徹省委、省政府關于9號文件實施意見和我省推進社會辦林業、加快林業經濟體制改革等政策，積極探索國有林場改革方法和途徑。當前制約國有林場發展的因素很多，但機制不活、人員過多負擔重、人浮于事、經營管理成本不斷上升是影響國有林場發展的重要原因。近年來一些國有林場在緊緊圍繞減員增效、活化機制等方面進行有益的探索，取得了明顯成效。其主要做法有：

1、剝離場辦虧損企業。由于國有林場經營管理水平低，捕捉市場信息慢、判斷市場發展趨向不清，不少國有林場由此背上沉重的債務負擔。近些年來一些林場在處理經營的二、三產業上，采取租賃、出讓等形式，把所經營的二、三產業等企業剝離開來，抽出更多的精力抓森林資源的培育和保護。全椒縣瓦山林場原先場經營林化廠、木材加工廠、木片廠，非但不能盈利，而且年年虧損，林場職工意見很大。今年以來林場班子就場辦產業問題進行多次討論研究，在充分分析導致經營失敗原因的基礎上，決定將三個場辦產業對外實行租賃經營，引進外來資金進場辦產業。由于瓦山林場森林資源比較豐富，每年木材采伐量在8000立方米左右，吸引不少有意來場進行投資辦木材加工的廠商。在與這些廠商談判過程中，林場始終明確要求首先錄用林場職工。經過多次商談，最后深圳光大木業贏得了在林場的經營權，目前該企業的機械設備正加緊安裝并將投入生產。為切實保障林場職工切身利益不受侵害，林場工會和外來企業（用工方）、企業和林場職工之間均簽定用工合同，約定雙方的權利和義務。據全椒縣瓦山林場測算，對木材加工廠實行租賃經營，每年多為林場增收約30萬元（包括減發職工工資和上交租金兩項）。南陵縣戴公山林場，從2002年起就對經營的二、三產業項目和經濟林全部實行租賃、拍賣，目前，林場原先經營的松香廠、養殖場、礦廠、經濟林、食堂等項目全部與林場脫離了經營關系。對無法采取上述方式的虧損項目，林場果斷予以關停，盤活資產。現在林場在職在崗職工每人經營20畝采伐跡地，實行誰投資誰收益，大力鼓勵職工自己購買林場跡地造林。

2、多方式分流人員。人員過多在我省國有林場相當突出，因此合理有序分流富余職工是當前擺在國有林場面前的一項十分重要的工作，也是國有林場深化改革、轉換經營機制的客觀需要。南陵縣戴公山林場是個經營面積不到2萬畝，職工183人，人員負擔重。幾年來，該場采取多種措施化解人多和林場經濟發展的矛盾，積極引導職工解放思想，大膽走出去闖市場。該場分流人員的主要途徑：一是職工離崗租賃國有林場山場、茶園等。林場把分散的、難管理的毛竹林，職工每人租賃50畝，多于50畝的，超出部分上交林場租賃金，有19人參與租賃經營，經營期限至退休。有3人承包茶園150畝，不上繳利潤；有2人承包林場木材油鋸采伐任務。經營期限內林場停發工資。職工通過自己辛勤勞動，收入比在林場上班要高的多。僅此林場就分流人員達23人。二是采取內退和內部下崗。符合男職工45周歲或工齡25年以上，女職工40周歲或工齡20年以上條件并辦理手續的有41人，至退休前，林場發放基本生活費和交納養老保險金。三是鼓勵職工停薪留職或離職、解除勞動合同。停薪留職期間，林場繼續交納單位部分養老保險金，解除職工的后顧之憂。據統計已經有50人辦理停薪留職手續。針對離職和解除勞動關系的人員，林場一次性補助1萬元，另外根據職工每一工齡再加100元。現有3名職工與林場解除了勞動關系。通過人員分流，目前戴公山林場在崗職工只有31人，現在該場在崗職工月收入近1000元，是分流前的2倍多。全椒縣瓦山林場的人員分流也有明顯的成效。一是招商來的企業招工，分流職工近40人；二是林場經濟林租賃給職工經營，分流職工近40人。三是內退職工30人。

3、引進市場機制改革木材銷售方式。多年來，國有林場木材采伐、集運是勞動量較重的工作，多數由社會農民工承擔，導致林場生產成本居高不下。南陵縣戴公山林場自2002年起，對木材銷售方式進行了改革，從減少采伐和銷售環節入手，節約生產成本。其做法是：林場對年度需要采伐的山場的活立木采取公開競標，林場不再組織采伐、運輸、銷售。這些作業過程均由中標者組織實施。競標前，林場組織技術人員對采伐山場進行測算，根據木材市場行情和伐區林木資源狀況測算出競標底價，制定競標規則，然后向社會公布招投標信息，實行公開競標。競標高者中標，獲得活立木采伐所有權。通過引進市場機制，林場木竹銷售渠道拓寬，達到增加收入、降低成本、快速回籠資金、規范采伐管理的效果。

為深化林業產權制度配套改革，鼓勵和引導農民自愿聯合，發展民營林場，提高林地經營的規模化、集約化程度，促進林業的全面協調可持續發展，現就加快民營林場發展提出如下意見：

一、充分認識加快發展民營林場的重要意義

民營林場是指由非政府投資創辦和管理的林場，包括：農民自愿組建的家庭（聯戶）林場、股份制林場、股份合作林場、合伙林場、私營林場、外資林場等。民營林場是非公有制林業的重要組成部分，是發展林業的重要力量。發展民營林場有利于提高林業經營的集約化程度，合理配置林業生產要素，提升林業發展的水平和質量；有利于調動林農積極性，大力培育和有效保護森林資源，提高森林覆蓋率和森林質量；有利于降低林業經營成本，提高經營效益，增加林農收入。鼓勵、引導和支持民營林場的發展，是全面貫徹落實科學發展觀的具體體現，各地要充分認識加快民營林場發展的重要意義，積極鼓勵和引導農戶、個體、私營企業、外商等非政府投資創建民營林場，大力興辦民營林場。

二、規范民營林場的設立

凡農戶、個體、私營企業、外商等非政府投資經營森林面積達2000畝以上、山林權屬明晰、毛竹林或經濟林經營年限15年以上、用材林經營年限30年以上的，可向當地縣級以上林業主管部門申請設立民營林場，經批準后，到當地工商行政主管部門辦理企業登記注冊。

1、經營森林面積在1萬畝以下的，由縣級林業行政主管部門認定，并報設區市和省林業廳備案；

摘要:黑龍江地廣人稀,自然增長緩慢,國家政策的推動更顯得重要。晚清末期以及民國前期,在不影響黑龍江地方勢力政治權利的前提下,都能夠遵守和執行中央政府關于發展林業經濟的政策。在這些林業經濟政策中尤以租借林場和國有林場的發放對森林資源的破壞為最。以黑龍江的租借林場和國有林場的發放的背景、內容、特點為視角評價林業經濟政策的危害性。

關鍵詞:林業經濟政策;租借林場;國有林;森林資源

政策是政府在一定時期采取的行政管理辦法和手段,其約束性和強制性不如法規、法律,但是,近代黑龍江的政權更迭頻繁,多是短命政府或偽政權,法規與法律朝令夕改,從某種意義上講政策其實質就是法律。一般來講,行業經濟的發展狀況,取決于兩點:一是自然增長的順暢,二是國家政策的推動。黑龍江地廣人稀,自然增長緩慢,國家法律政策的推動更顯得重要。晚清末期以及民國前期頒布的林業經濟政策中,尤以租借林場和國有林場的發放對森林資源的破壞為最。

一、租借林場和國有林場出現的背景

1896年,清政府與沙皇俄國政府簽訂《中俄密約》(即《御敵互相援助條約》),允許沙皇俄國在東北修筑中國東三省鐵路(中東鐵路),修筑鐵路所需枕木、電桿、建筑材料都就近取給。光緒三十年(1904年),黑龍江鐵路交涉總局與中東鐵路公司簽訂《砍伐木植合同》。據此合同,中東鐵路公司設立三處租借林場,濫伐森林。而大批的租借林場是俄國政府通過其財政部直接控制的中東鐵路為了得到永久性的自己經營的林場,對清政府施加壓力,于光緒三十三年(1907年)與清政府簽訂的《伐木合同》條文中規定設立的。從此沙皇俄國得到了被視為鐵路生命線的中東鐵路沿線(主要在現黑龍江行政區劃內)的森林采伐權。

北洋政府對國有林十分重視,但山河破碎以及政局的動蕩,使北洋政府又無力經營東北森林。農林部鑒于東北國有森林資源豐富茂盛,沙俄和日本等帝國主義國家垂涎東北豐富的森林資源,利用不平等條約在黑吉兩省占有大量永久性的租借林場,而租借林場是清朝政府時期的林業經濟政策,不僅既成事實,而且涉及外交,交涉棘手。若長此任予放棄,則中國國防與經濟俱生為害,故而認定籌辦林政,應從中國最著名林區入手。農林部于1912年12月11日公布《東三省國有森林發放暫行規則》20條,以期合理經營此地區之天然林,增進國家收益,亦保水土之安定,國防之安全。1914年8月8日,農商部公布修正的《東三省國有林發放規則》。

1國有林場木材生產伐區現狀

三明市是福建省重點林區，轄區內有13個國有林場，大都在20世紀50～60年代興建。以福建省大田桃源國有林場為例，該場1956年10月建場，已走過了50多年的風雨歷程，為國家和社會提供了40萬m3的優質良材。1984年林場進入主伐期，從最初年伐量2333m3逐年增多，至1993年年伐量增至11000m3。從1994年起，年伐量基本穩定在15000m3左右，進入木材盛產期，為林場的經濟發展和擴大再生產提供了堅實的經濟基礎。同時，由于各林場受資源分布、用工形式、生產方式、作業條件、人事制度等諸多因素影響，加之伐區惡劣的生產條件，給全市各國有林場的安全生產工作帶來嚴峻的局面。

1.1資源分布

隨著林木采伐工作逐年進展，可采資源分布由集中變為零散，可及度越來越低，伐區作業條件越來越復雜，生產作業中的安全隱患也越來越不可估量，伐區安全監管難度越來越大。

1.2用工形式

木材生產用工主要以外來從業人員為主，文化水平低，安全意識薄弱，麻痹和僥幸心里強，另外，由于采伐作業的機械化程度低，采伐工人過分疲勞極易發生事故。在勞務派遣用工制度中，勞動力來源還是以外來從業人員為主，工人采伐作業的熟練程度不高，部份伐區或楞場采用機械化作業時，因操作人員不熟練，也導致機械傷人事故發生。