林下經(jīng)濟(jì)范文10篇

從1992年中韓正式建交以來(lái)，兩國(guó)的貿(mào)易發(fā)展也十分迅速，貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，貿(mào)易額從最初的50．27億美元到2015年貿(mào)易額高達(dá)2760．38億美元，20年間增長(zhǎng)了約54倍。韓國(guó)是中國(guó)在亞洲僅次于日本的第二大貿(mào)易伙伴，世界第四大貿(mào)易伙伴，而中國(guó)已成為韓國(guó)最大貿(mào)易伙伴［1］。然而現(xiàn)今韓國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低增長(zhǎng)時(shí)期，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)也面臨較大的下行壓力，增長(zhǎng)動(dòng)力不足，韓國(guó)要擺脫當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)困境，需要中國(guó)廣闊的市場(chǎng)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要韓國(guó)的資金和先進(jìn)的技術(shù)水平。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的持續(xù)快速發(fā)展，2015年6月，經(jīng)過(guò)3年共14輪貿(mào)易談判，兩國(guó)政府簽訂了《中韓自貿(mào)協(xié)定》，中韓FTA正式建立。中韓FTA是迄今為止中國(guó)對(duì)外簽署的涉及國(guó)別貿(mào)易額最大、涉及領(lǐng)域最多的自貿(mào)協(xié)定［2］。作為亞太地區(qū)最重要的自貿(mào)協(xié)定之一，《中韓自貿(mào)協(xié)定》的簽署實(shí)施必將對(duì)中韓雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展、中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略和亞太經(jīng)貿(mào)格局產(chǎn)生重要影響［3］，同時(shí)將為中國(guó)的“一帶一路”與韓國(guó)的“歐亞倡議”的戰(zhàn)略對(duì)接提供制度基礎(chǔ)。中韓自貿(mào)協(xié)定是一個(gè)全面的、一體化程度較高的自貿(mào)協(xié)定，覆蓋領(lǐng)域比較廣泛，包括商品、服務(wù)、投資、TBT、金融、電子商務(wù)等領(lǐng)域，根據(jù)規(guī)定，協(xié)定于2015年12月20日正式生效并開(kāi)始降稅，自協(xié)定生效20年的過(guò)渡期內(nèi)，中國(guó)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的產(chǎn)品稅目為90．7%、進(jìn)口額的85%，韓國(guó)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的產(chǎn)品稅目達(dá)92．2%，進(jìn)口額的91．2%。其中中國(guó)約占進(jìn)口額44%的商品和韓國(guó)約占進(jìn)口額52%的商品將立即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。隨著中韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的推進(jìn)，在雙方都敏感的農(nóng)林產(chǎn)品方面逐步放開(kāi)已成定局。在FTA中，根據(jù)兩國(guó)協(xié)議，在未來(lái)20年內(nèi)，兩國(guó)將逐步取消林產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)稅，這將意味著具有比較優(yōu)勢(shì)的林產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)更容易實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的出口。在中國(guó)，隨著國(guó)有林區(qū)全面禁伐，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為林業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分。林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售將成為林區(qū)經(jīng)濟(jì)中重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和利潤(rùn)組成。農(nóng)林產(chǎn)品貿(mào)易是中韓FTA建立過(guò)程中敏感問(wèn)題，雙方為了保護(hù)各自利益都沒(méi)有立即實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)放。其中林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的開(kāi)放時(shí)間安排是:中國(guó)對(duì)韓國(guó)的全面開(kāi)放的過(guò)渡期為10年，而韓國(guó)對(duì)中國(guó)的全面開(kāi)放的過(guò)渡期則為15～20年。目前，由于農(nóng)產(chǎn)品是中韓兩國(guó)自貿(mào)協(xié)定談判中的敏感議題，談判的阻力較大，所以關(guān)于建立FTA對(duì)兩國(guó)貿(mào)易的影響研究主要集中在農(nóng)產(chǎn)品方面。廖戰(zhàn)海等［2］分析發(fā)現(xiàn)中韓FTA的實(shí)施會(huì)對(duì)韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品造成較大沖擊，而中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品有一定的增長(zhǎng)，而沈銘輝等［4］則通過(guò)結(jié)合貿(mào)易引力模型和雙重差分法指出韓國(guó)對(duì)外簽署FTA對(duì)韓國(guó)進(jìn)口影響不顯著，因此，構(gòu)建中韓FTA將促進(jìn)韓國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的出口。王歡歡等［5］運(yùn)用貿(mào)易引力模型對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響因素進(jìn)行了實(shí)證分析，得出了FTA的簽署對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口具有促進(jìn)作用，中國(guó)對(duì)韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展?jié)摿^大的結(jié)論，孫致陸等［6］指出，F(xiàn)TA實(shí)施后中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)韓國(guó)出口總體上具有的增長(zhǎng)潛力將進(jìn)一步擴(kuò)大。關(guān)于食用菌貿(mào)易方面，曾楊梅等［7］通過(guò)分析中國(guó)食用菌產(chǎn)品的貿(mào)易潛力，發(fā)現(xiàn)中國(guó)與韓國(guó)食用菌貿(mào)易最密切。運(yùn)用貿(mào)易引力模型進(jìn)行貿(mào)易潛力的測(cè)算，是目前操作比較簡(jiǎn)單的一種常用方法。基于貿(mào)易引力模型，王歡歡［8］對(duì)中韓工業(yè)制成品的貿(mào)易潛力進(jìn)行了研究，杜佳楠［9］則測(cè)算了中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的潛力，認(rèn)為FTA簽訂后中韓雙邊農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易潛力將會(huì)得到最大程度的釋放。王雅琪［10］、金綴橋等［1］發(fā)現(xiàn)中韓雙邊貿(mào)易目前處于“潛力開(kāi)拓型”;孫亞君［11］則得出了中國(guó)對(duì)韓國(guó)的出口從“潛力巨大型”逐漸向“潛力開(kāi)拓型”轉(zhuǎn)變，而韓國(guó)對(duì)中國(guó)的出口則基本屬于“潛力再造型”的結(jié)論。與中國(guó)地緣相近、文化相似、生活習(xí)慣相近的韓國(guó)將成為中國(guó)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品出口貿(mào)易的重要伙伴，而FTA的簽訂將有利于林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品貿(mào)易的實(shí)現(xiàn)。筆者以食用菌的進(jìn)出口貿(mào)易為例，利用引力模型對(duì)中韓FTA框架下林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響因素及未來(lái)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品貿(mào)易的潛力進(jìn)行研究，以期為兩國(guó)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品貿(mào)易的研究提出新思路。

1研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源

1．1模型假設(shè)貿(mào)易引力模型(TradeGravityModel)的基本思想源于物理學(xué)上牛頓的萬(wàn)有引力定律，該定理指出，兩物體間的作用力與其質(zhì)量成正比，與兩個(gè)物體之間的距離的平方成反比。貿(mào)易引力模型就是在該基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的，最早提出貿(mào)易引力模型并運(yùn)用在國(guó)際貿(mào)易方面的是Tinbergen［12］和Pyhnen［13］，模型的原始形式為T(mén)ij=βYiYj/Dij，表示兩國(guó)(地區(qū))之間的雙邊貿(mào)易流量與兩其經(jīng)濟(jì)總量成正比，與兩國(guó)(地區(qū))之間的距離成反比。后來(lái)，學(xué)者們出于不同的研究目的，加入了新的變量。主要分為兩大類(lèi)，一類(lèi)是影響貿(mào)易額的內(nèi)生變量，比如人口、匯率等，另一類(lèi)是代表政策的虛擬變量，比如WTO、FTA等［14］。該研究運(yùn)用擴(kuò)展貿(mào)易引力模型測(cè)算中韓兩國(guó)食用菌貿(mào)易的潛力。貿(mào)易引力模型的原始形式是:Tij=βYiYj/Dij(1)式中，Tij表示國(guó)家i(出口國(guó))與國(guó)家j(進(jìn)口國(guó))的雙邊貿(mào)易額，β為常數(shù)項(xiàng)，Yi和Yj通常為兩國(guó)的GDP，分別表示國(guó)家i(出口國(guó))供給能力的和國(guó)家j(進(jìn)口國(guó))的需求規(guī)模。Dij表示兩國(guó)的距離，通常用兩國(guó)首都之間的距離來(lái)表示。為了滿足線性估計(jì)的需要，對(duì)(1)式兩邊取自然對(duì)數(shù)，成為:lnTij=β0+β1lnYi+β2lnYj+β3lnDij+μij(2)式中，β0、β1、β2、β3均為回歸系數(shù)，μij為標(biāo)準(zhǔn)隨機(jī)誤差項(xiàng)。1．2模型構(gòu)建及變量說(shuō)明該研究通過(guò)構(gòu)建2個(gè)擴(kuò)展的貿(mào)易引力模型來(lái)分別研究中韓FTA框架下兩國(guó)食用菌貿(mào)易的潛力，中國(guó)的食用菌貿(mào)易以出口為主，2015年中國(guó)食用菌出口額高達(dá)1．92億美元，而進(jìn)口只有199．64萬(wàn)美元，所以擬構(gòu)建中國(guó)食用菌的出口貿(mào)易引力模型。韓國(guó)食用菌貿(mào)易的引力模型貿(mào)易額比較平衡，所以擬構(gòu)建韓國(guó)食用菌貿(mào)易引力模型來(lái)研究韓國(guó)食用菌貿(mào)易的潛力。影響兩國(guó)食用菌貿(mào)易的因素很多，為提高模型的準(zhǔn)確性和全面性，筆者在原有模型的基礎(chǔ)上，加入了常用的內(nèi)生變量匯率和人口，根據(jù)實(shí)際，在中國(guó)的貿(mào)易引力模型中加入了技術(shù)性貿(mào)易壁壘變量，根據(jù)研究目的，又加入了虛擬變量WTO、FTA等幾個(gè)比較重要的因素來(lái)構(gòu)建貿(mào)易引力模型，即:lnXtij=β0+β1lnYti+β2lnYtj+β3lnDij+β4lnPtj+β5lnERtij+β6lnFTAtij+β7lnWTOtij+β8lnAPECtij+β9lnTBTtij+μij(3)lnTtij=β0+β1ln(YtiYtj)+β2lnDij+β3ln(Pti+Ptj)+β4lnERtij+β5lnFTAtij+β6lnWTOtij+β7lnAPECtij+μij(4)式(3)是中國(guó)食用菌出口的引力模型，其中，Xtij表示t年i國(guó)(中國(guó))對(duì)j國(guó)的食用菌出口額;式(4)是韓國(guó)食用菌貿(mào)易的引力模型，其中Ttij表示在t年i國(guó)(韓國(guó))與其主要貿(mào)易伙伴國(guó)j國(guó)之間的貿(mào)易額，β為待估系數(shù)，μij為標(biāo)準(zhǔn)隨機(jī)誤差項(xiàng)。各自變量解釋說(shuō)明如下。(1)出/進(jìn)口國(guó)供給/需求能力(Y)。出口國(guó)的供給能力和進(jìn)口國(guó)的需求規(guī)模是影響兩國(guó)貿(mào)易流量的重要因素，常用經(jīng)濟(jì)總量GDP表示，經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大，其出口的供給能力和進(jìn)口的需求規(guī)模就越大，預(yù)期符號(hào)為正。(2)距離(D)。指兩國(guó)首都之間的距離，表示運(yùn)輸成本，是阻礙兩國(guó)貿(mào)易發(fā)展的重要因素。兩國(guó)距離越大，運(yùn)輸成本越高，預(yù)期符號(hào)為負(fù)。(3)進(jìn)口國(guó)人口(P)。人口也是影響一國(guó)產(chǎn)品供給和需求的重要因素之一，自1966年利尼曼首次提出在引力模型中加入人口變量后，學(xué)者們研究的人口規(guī)模對(duì)兩國(guó)貿(mào)易流量的影響方向不盡相同。一般來(lái)說(shuō)，一國(guó)人口越多，需求規(guī)模越大，進(jìn)口國(guó)傾向于增加進(jìn)口，填補(bǔ)本國(guó)需求缺口，出口國(guó)則傾向于滿足本國(guó)消費(fèi)，減少出口，所以人口規(guī)模與貿(mào)易流量的影響方向與兩國(guó)的供求結(jié)構(gòu)有關(guān)，為了減少?gòu)?fù)雜性，只選取進(jìn)口國(guó)人口作為影響變量，預(yù)期該符號(hào)為正。(4)匯率(ER)。該國(guó)貨幣對(duì)各貿(mào)易伙伴國(guó)貨幣的實(shí)際匯率，該國(guó)貨幣貶值，該匯率值變小，食用菌出口價(jià)格下降，出口額增加，進(jìn)口價(jià)格上漲，進(jìn)口減少，(3)式預(yù)期符號(hào)為負(fù)，(4)式預(yù)期符號(hào)為正。(5)自貿(mào)區(qū)(FTA)。虛擬變量，當(dāng)兩國(guó)在該年建立自貿(mào)區(qū)時(shí)取值為1，否則為0。兩國(guó)建立FTA，會(huì)產(chǎn)生自貿(mào)區(qū)內(nèi)貿(mào)易創(chuàng)造、自貿(mào)區(qū)外貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)，增加兩國(guó)食用菌貿(mào)易額，預(yù)期符號(hào)為正。(6)世貿(mào)組織(WTO)。虛擬變量，兩國(guó)在該年同為WTO成員時(shí)取值為1，否則為0。加入WTO兩國(guó)貿(mào)易關(guān)稅會(huì)降低，可增加兩國(guó)的貿(mào)易額，預(yù)期符號(hào)為正。(7)亞太經(jīng)合組織(APEC)。亞太地區(qū)級(jí)別最高、影響最大、機(jī)制最完善的經(jīng)濟(jì)合作組織。虛擬變量，當(dāng)兩國(guó)在該年同為APEC成員時(shí)APEC取值為1，否則為0。組織內(nèi)自由化和便利程度較高，可增加成員國(guó)之間的貿(mào)易額，預(yù)期符號(hào)為正。(8)技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)。以中國(guó)食用菌出口受到各國(guó)的TBT和SPS通報(bào)數(shù)量來(lái)表示，預(yù)期符號(hào)為負(fù)。1．3樣本選取及數(shù)據(jù)來(lái)源中韓兩國(guó)的食用菌貿(mào)易都存在貿(mào)易國(guó)家或地區(qū)集中的特點(diǎn)，但是中韓兩國(guó)食用菌對(duì)外貿(mào)易的情況不盡相同，所以兩國(guó)食用菌貿(mào)易引力模型選取的樣本數(shù)據(jù)也不盡相同?？紤]到數(shù)據(jù)的可獲得性，關(guān)于中國(guó)的食用菌貿(mào)易引力模型，該研究選取了2001—2015年中國(guó)對(duì)15個(gè)主要貿(mào)易伙伴國(guó)(地區(qū))的食用菌出口貿(mào)易額的面板數(shù)據(jù)，這15個(gè)國(guó)家(地區(qū))分別為韓國(guó)、日本、香港、新加坡、美國(guó)、澳大利亞、加拿大、馬來(lái)西亞、越南、荷蘭、俄羅斯、泰國(guó)、菲律賓、德國(guó)、挪威。中國(guó)在2015年對(duì)這15個(gè)國(guó)家(地區(qū))的出口額占總出口額的90．77%，能在很大程度上說(shuō)明中國(guó)食用菌出口貿(mào)易的情況。關(guān)于韓國(guó)的食用菌貿(mào)易引力模型，筆者選取了2001—2015年韓國(guó)與10個(gè)主要貿(mào)易伙伴國(guó)(地區(qū))的食用菌貿(mào)易額的面板數(shù)據(jù)，這10個(gè)國(guó)家(地區(qū))分別為中國(guó)、日本、香港、新加坡、美國(guó)、澳大利亞、加拿大、馬來(lái)西亞、越南、荷蘭，2015年韓國(guó)與這10個(gè)主要貿(mào)易伙伴國(guó)(地區(qū))的食用菌貿(mào)易額為食用菌總貿(mào)易額的95．17%，能較好地說(shuō)明韓國(guó)食用菌貿(mào)易的情況。中國(guó)對(duì)各國(guó)食用菌的出口額和韓國(guó)與各國(guó)的食用菌貿(mào)易額均來(lái)自UNComtrade數(shù)據(jù)庫(kù)，按照HS編碼進(jìn)行分類(lèi)查找，再經(jīng)過(guò)計(jì)算整理得到;各國(guó)的GDP、人口均來(lái)自于世界銀行的WDI數(shù)據(jù)庫(kù)，經(jīng)過(guò)計(jì)算整理得到;中國(guó)、韓國(guó)與各國(guó)之間的距離來(lái)自巴厘島旅游網(wǎng)在線數(shù)據(jù)，該網(wǎng)站常用來(lái)查詢兩國(guó)間距離;人民幣、韓元對(duì)各貿(mào)易國(guó)的實(shí)際匯率來(lái)自美國(guó)農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站。TBT－SPS通報(bào)數(shù)據(jù)通過(guò)中國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘網(wǎng)收集整理而成。

2結(jié)果與分析

2．1模型回歸結(jié)果運(yùn)用Eviews7．0軟件進(jìn)行回歸估計(jì)，面板數(shù)據(jù)的模型主要有3種:固定效應(yīng)模型、隨機(jī)效應(yīng)模型和混合估計(jì)模型。首先因?yàn)樵撗芯窟x取的變量中有不隨時(shí)間變化的距離變量和FTA、APEC等虛擬變量，用固定效應(yīng)模型無(wú)法進(jìn)行估計(jì)。另外由于模型(3)的隨機(jī)效應(yīng)模型的Hausman檢驗(yàn)的P=0．0000，模型(4)的Hausman檢驗(yàn)的P=0．0028，均拒絕了隨機(jī)效應(yīng)模型的原假設(shè)，所以模型(3)、(4)的模型形式為混合估計(jì)模型，用GLS法對(duì)模型(3)、(4)進(jìn)行回歸。由上表可知，進(jìn)行回歸估計(jì)后，結(jié)果顯示各變量均通過(guò)了0．01水平的顯著性檢驗(yàn)，且系數(shù)符號(hào)均與預(yù)期相符，調(diào)整后的R2的值也較高，達(dá)0．973，說(shuō)明擬合度較好。所以中國(guó)食用菌出口貿(mào)易的引力模型如下:lnXtij=－4．057+0．363lnYti+0．475lnYtj－0．981lnDij+0．289lnPtj－0．152lnERtij+1．513lnFTAtij+0．353lnWTOtij+0．714lnAPECtij－0．055lnTBTtij(5)第一次回歸估計(jì)后，人口變量和WTO的符號(hào)與預(yù)期不符，APEC未通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，其余變量的符號(hào)均與預(yù)期相符，且通過(guò)了0．01水平的顯著性檢驗(yàn)。說(shuō)明人口、WTO和APEC對(duì)韓國(guó)食用菌貿(mào)易的影響不顯著，刪去這3個(gè)變量，進(jìn)行第二次回歸估計(jì)，結(jié)果顯示各變量的符號(hào)都與預(yù)期相符，也都通過(guò)了0．01水平的顯著性檢驗(yàn)，調(diào)整后的R2、DW值都有了一定的提高，其中調(diào)整后的R2的值在第二次回歸估計(jì)后達(dá)0．953，說(shuō)明模型擬合程度較好。所以韓國(guó)的食用菌貿(mào)易的引力模型如下:lnTtij=－26．165+0．923ln(YtiYtj)－1．289lnDij－0．043lnERtij+1．207lnFTAtij(6)2．2回歸結(jié)果分析隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已成為經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)，中韓FTA的建立對(duì)兩國(guó)食用菌貿(mào)易發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了經(jīng)濟(jì)總量、人口、匯率等內(nèi)生變量和WTO、APEC等外生變量對(duì)兩國(guó)食用菌貿(mào)易的影響。2．2．1貿(mào)易總量。由(5)、(6)式可看出，經(jīng)濟(jì)總量是兩國(guó)食用菌貿(mào)易的重大推動(dòng)力量。在中國(guó)食用菌出口貿(mào)易模型中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量每增長(zhǎng)1%，食用菌出口額增長(zhǎng)0．363%，貿(mào)易伙伴國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量每增長(zhǎng)1%，中國(guó)食用菌出口額將增加0．475%?？梢?jiàn)貿(mào)易國(guó)的GDP對(duì)中國(guó)食用菌貿(mào)易影響更為顯著，這是因?yàn)橹袊?guó)是食用菌出口大國(guó)，供給能力的飽和程度比需求規(guī)模的飽和程度更高，需求的彈性更高。經(jīng)濟(jì)總量對(duì)韓國(guó)食用菌貿(mào)易也具有重要的正向影響作用，經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)1%，韓國(guó)食用菌貿(mào)易額將會(huì)增加0．923%，GDP是兩國(guó)食用菌貿(mào)易的重要影響因素。2．2．2距離。距離是阻礙兩國(guó)貿(mào)易發(fā)展的重大因素之一，距離每增加1%，中國(guó)食用菌出口額將下降0．981%，韓國(guó)食用菌貿(mào)易額將下降1．289%，說(shuō)明距離嚴(yán)重制約了兩國(guó)食用菌貿(mào)易的發(fā)展，這可能跟食用菌產(chǎn)品的特殊性有關(guān)，食用菌保鮮期短，易腐爛，運(yùn)輸和存儲(chǔ)比較困難，對(duì)距離更為敏感。2．2．3進(jìn)口國(guó)人口。進(jìn)口國(guó)的人口規(guī)模是影響中國(guó)食用菌出口的因素，卻不是韓國(guó)食用菌貿(mào)易的影響因素。進(jìn)口國(guó)的人口規(guī)模每擴(kuò)大1%，中國(guó)食用菌的出口規(guī)模將增加0．289%。2．2．4匯率。在兩國(guó)的食用菌貿(mào)易中，匯率的系數(shù)均為負(fù)，但是系數(shù)值都相對(duì)較小，說(shuō)明雖然匯率對(duì)兩國(guó)的食用菌貿(mào)易有一定的阻礙作用，但是阻礙作用不大，人民幣匯率每貶值1%，中國(guó)食用菌貿(mào)易的出口額將增加0．152%。韓元每貶值1%，韓國(guó)食用菌貿(mào)易額將增加0．043%，另外，韓國(guó)食用菌貿(mào)易模型中匯率的系數(shù)為負(fù)，說(shuō)明匯率的變化對(duì)出口的影響更為顯著。2．2．5WTO和APEC。從最終的回歸結(jié)果可以看出，WTO和APEC不是影響韓國(guó)食用菌貿(mào)易的主要因素，但對(duì)中國(guó)的食用菌出口貿(mào)易影響顯著，這也從側(cè)面說(shuō)明了中國(guó)貿(mào)易一體化進(jìn)程不高。若兩國(guó)均為WTO成員國(guó)，則出口額將比非成員國(guó)高142%(e0．353)，若中國(guó)和貿(mào)易國(guó)都為APEC成員國(guó)，則出口額將高于非APEC成員國(guó)204%(e0．714)。2．2．6FTA。FTA對(duì)兩國(guó)食用菌貿(mào)易的影響都十分顯著，中韓兩國(guó)與建立了FTA的貿(mào)易國(guó)(地區(qū))的貿(mào)易額將比未建立FTA的貿(mào)易國(guó)(地區(qū))的貿(mào)易額分別增加454%(e1．513)、334%(e1．207)。雖然FTA對(duì)韓國(guó)食用菌貿(mào)易的影響力度小于中國(guó)，但是FTA仍然是促進(jìn)韓國(guó)食用菌貿(mào)易發(fā)展的最大影響因素，所以建立中韓FTA對(duì)兩國(guó)食用菌貿(mào)易都將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用，能有效增加兩國(guó)的食用菌貿(mào)易額，實(shí)現(xiàn)雙贏。2．2．7技術(shù)性貿(mào)易壁壘。從結(jié)果可知，貿(mào)易進(jìn)口國(guó)設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易壁壘越嚴(yán)格，中國(guó)食用菌的出口流量越小，食用菌出口受到進(jìn)口國(guó)家的TBT和SPS通報(bào)數(shù)量每增加1%，食用菌的出口額將減少0．055%。2．3中韓食用菌貿(mào)易潛力估算根據(jù)2個(gè)國(guó)家的食用菌貿(mào)易引力模型回歸結(jié)果可以估算國(guó)家間雙邊食用菌貿(mào)易流量的潛力，即用實(shí)際貿(mào)易值除以模型模擬的理論貿(mào)易值，得到的比值可以用來(lái)表示兩國(guó)之間食用菌貿(mào)易的潛力，用P表示。根據(jù)劉青峰等［15］對(duì)貿(mào)易潛力的分類(lèi)，當(dāng)P＜0．8時(shí)，說(shuō)明兩國(guó)的食用菌貿(mào)易具有較大的潛力，稱為“潛力巨大型”當(dāng)0．8≤P≤1．2時(shí)說(shuō)明兩國(guó)的食用菌貿(mào)易還存在一定的貿(mào)易潛力有待發(fā)揮，稱為“潛力開(kāi)拓型”;當(dāng)P＞1．2時(shí)，說(shuō)明兩國(guó)的食用菌貿(mào)易潛力已經(jīng)得到充分發(fā)揮，應(yīng)該積極發(fā)展和培養(yǎng)新的要素來(lái)創(chuàng)造新的潛力空間，稱為“潛力再造型”［16］。從表1可以看出，中國(guó)對(duì)韓國(guó)的食用菌出口的貿(mào)易潛力一直較高，除2014年外，其余年份的數(shù)值都小于0．8，說(shuō)明中國(guó)對(duì)韓國(guó)的食用菌出口貿(mào)易潛力巨大，韓國(guó)是中國(guó)食用菌出口貿(mào)易的重要潛在市場(chǎng)。但中國(guó)對(duì)韓國(guó)的食用菌貿(mào)易已呈現(xiàn)由“潛力巨大型”向“潛力開(kāi)拓型”轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，2012年中韓FTA談判的正式啟動(dòng)，潛力值下降。2015年中韓自貿(mào)區(qū)正式建立，貿(mào)易潛力達(dá)到了近年來(lái)的峰值。從表2可以看出，韓國(guó)對(duì)中國(guó)的食用菌貿(mào)易已經(jīng)從“潛力開(kāi)拓型”向“潛力巨大型”轉(zhuǎn)變，2007年達(dá)到了貿(mào)易潛力的峰值，因?yàn)樵撃觏n美簽訂了自貿(mào)協(xié)定，韓國(guó)對(duì)中國(guó)的實(shí)際進(jìn)出口貿(mào)易額明顯下降，導(dǎo)致該年的貿(mào)易潛力值出現(xiàn)了巨大下滑。2012年中韓FTA談判正式啟動(dòng)，2015年中韓自貿(mào)區(qū)正式建立，貿(mào)易潛力均得到了較大提升。可以看出，中韓FTA的建立對(duì)兩國(guó)的食用菌貿(mào)易提供了更廣闊的發(fā)展空間。結(jié)合表1、2來(lái)看，雖然中國(guó)對(duì)韓國(guó)食用菌的貿(mào)易潛力總體在下降，韓國(guó)對(duì)中國(guó)的食用菌貿(mào)易的潛力呈上升趨勢(shì)，但幾乎都在1．2以下，且2個(gè)平均值分別為0．375和0．735，均未達(dá)0．8，說(shuō)明兩國(guó)食用菌貿(mào)易潛力巨大。從兩國(guó)FTA開(kāi)始官產(chǎn)學(xué)研究一直到正式談判再到簽訂自貿(mào)協(xié)定，兩國(guó)食用菌貿(mào)易的潛力反向變化，說(shuō)明中韓FTA的建立對(duì)韓國(guó)的食用菌貿(mào)易提供了更廣闊的市場(chǎng)，這是因?yàn)轫n國(guó)的農(nóng)林業(yè)一直是兩國(guó)FTA談判中的敏感議題，韓國(guó)的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的關(guān)稅水平居高不下。兩國(guó)自貿(mào)協(xié)定規(guī)定的中國(guó)食用菌的平均關(guān)稅為14．8%，韓國(guó)的食用菌的平均關(guān)稅高達(dá)28．37%，約為中國(guó)的2倍，且降稅年限近一半是中國(guó)的2倍，近一半產(chǎn)品維持原稅率不變?？v然兩國(guó)食用菌貿(mào)易潛力巨大，但是高稅率、長(zhǎng)過(guò)渡期無(wú)疑會(huì)限制兩國(guó)食用菌貿(mào)易的增長(zhǎng)。

3對(duì)策與建議

摘要：林業(yè)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要構(gòu)成部分，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展具有重要影響，特別是在資源消耗逐漸增加的背景下，林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展成為社會(huì)各方的重要關(guān)注點(diǎn)之一。林業(yè)資源具有有限性與周期性等特征，傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式已然無(wú)法滿足林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的需求，由此，林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變成為必然。文章對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)向林下經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)移進(jìn)行分析，為林業(yè)資源的持續(xù)發(fā)展提供推動(dòng)力。

關(guān)鍵詞：林業(yè)經(jīng)濟(jì)；林下經(jīng)濟(jì)；轉(zhuǎn)移分析

林下經(jīng)濟(jì)作為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的拓展延伸，摒棄了林業(yè)經(jīng)濟(jì)單一化的經(jīng)營(yíng)模式，將畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)以及能源開(kāi)發(fā)等多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入經(jīng)營(yíng)模式之中，打破了林業(yè)經(jīng)濟(jì)周期性的限制，不僅有效提高了林業(yè)的產(chǎn)值，還有效維護(hù)了生態(tài)系統(tǒng)。對(duì)此，本文將從四個(gè)方面對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)向林下經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)移進(jìn)行分析，旨在通過(guò)明晰林業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移的價(jià)值，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)向林下經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)移提供思想保障，再立足于林下經(jīng)濟(jì)向林下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移的影響因素與所遇問(wèn)題，對(duì)其優(yōu)化提出相關(guān)意見(jiàn)，以推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化轉(zhuǎn)型，為林業(yè)資源的持續(xù)發(fā)展提供推動(dòng)力。

1林業(yè)經(jīng)濟(jì)向林下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移的價(jià)值

林下經(jīng)濟(jì)主要是指以林地生態(tài)為基準(zhǔn)所展開(kāi)的植物能源開(kāi)發(fā)、農(nóng)林牧、養(yǎng)殖、種植、生態(tài)、空氣等多項(xiàng)目復(fù)合發(fā)展的經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)林業(yè)附加值的增加和經(jīng)濟(jì)周期的縮短具有重要意義。但是，林下經(jīng)濟(jì)的落實(shí)與發(fā)展需以國(guó)有林場(chǎng)為主體，才有利于林下經(jīng)濟(jì)價(jià)值的最大限度發(fā)揮。整體而言，以國(guó)有林場(chǎng)為核心的林下經(jīng)濟(jì)價(jià)值，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng)。林下經(jīng)濟(jì)側(cè)重于通過(guò)改變森林結(jié)構(gòu)、以優(yōu)化林地利用的方式，保護(hù)林業(yè)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的持續(xù)發(fā)展。在此背景下，林下經(jīng)濟(jì)難以適應(yīng)點(diǎn)狀的發(fā)展模式，其整體布局結(jié)構(gòu)的分化需要進(jìn)行整體性的設(shè)計(jì)與應(yīng)用，因此，其需要通過(guò)國(guó)有林業(yè)的支撐與引導(dǎo)，進(jìn)而達(dá)到推動(dòng)林場(chǎng)規(guī)劃合理性的提升，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展。二是優(yōu)化資源配置。林下經(jīng)濟(jì)涉及畜牧業(yè)、種植業(yè)以及能源開(kāi)發(fā)等多項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠根據(jù)市場(chǎng)需求量提供更多的崗位，能夠?qū)崿F(xiàn)林業(yè)資源的優(yōu)化配置[1]。

2林業(yè)經(jīng)濟(jì)向林下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移的影響因素

1三明市林產(chǎn)業(yè)的基本情況

三明市位于福建省西北部，是福建集體林業(yè)最為發(fā)達(dá)的地方，也是全國(guó)新一輪集體林權(quán)制度改革開(kāi)展最早、改革制度績(jī)效最好的地方之一，是全國(guó)集體林區(qū)改革的典型示范區(qū)域。目前三明市現(xiàn)有林地面積189.5萬(wàn)hm2，占全市土地面積的82.2%，森林面積174.8萬(wàn)hm2，森林蓄積量1.65億m3，森林覆蓋率達(dá)75.9%。近年來(lái)，三明市大力發(fā)展以林下種植、林下養(yǎng)殖、相關(guān)產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用等為主的林下經(jīng)濟(jì)，取得了積極成效。2014年全市林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)面積17.9萬(wàn)hm2，年產(chǎn)值135億元。其中林下種植經(jīng)營(yíng)面積5.8萬(wàn)hm2；林下養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)面積1萬(wàn)hm2；林下采集加工經(jīng)營(yíng)面積9萬(wàn)hm2；森林景觀旅游經(jīng)營(yíng)面積2.1萬(wàn)hm2，僅2014年就新建基地0.75萬(wàn)hm2，省級(jí)示范縣7個(gè)。

2三明市林下經(jīng)濟(jì)種植主要發(fā)展模式

本文基于三明市獨(dú)特的地理地貌及氣候條件，經(jīng)綜合分析，認(rèn)為現(xiàn)今林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式較成功的可細(xì)分為4大類(lèi)6個(gè)亞類(lèi)（經(jīng)營(yíng)模式）。其中林下種植有林藥、林菜、林油和林菌4個(gè)亞類(lèi)，林下養(yǎng)殖有林禽和林獸2個(gè)亞類(lèi)，另2類(lèi)分別是相關(guān)產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用。

2.1林下種植

2.1.1林藥經(jīng)營(yíng)模式

摘要:發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)小康生活的有效途徑之一。本文從凌源市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，總結(jié)了凌源市發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的五種主要模式，同時(shí)根據(jù)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中面臨的問(wèn)題，給出相應(yīng)的解決辦法。

關(guān)鍵詞:林下經(jīng)濟(jì);發(fā)展模式;現(xiàn)狀及對(duì)策;凌源市

為保護(hù)森林資源，提高森林對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)的促進(jìn)作用，提升森林整體質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，國(guó)家鼓勵(lì)和支持各地發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)［1］。2012年，國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)制定并下發(fā)了《關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，從國(guó)家層面給予指導(dǎo)，林下經(jīng)濟(jì)開(kāi)始進(jìn)入全面發(fā)展的新階段。在國(guó)家的支持下，短短幾年時(shí)間，全國(guó)各地的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)就取得了快速發(fā)展［2］。林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重越來(lái)越大。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)使廣大林農(nóng)擺脫了貧困，向小康生活邁進(jìn)，并吸引越來(lái)越多的人開(kāi)始從事林下經(jīng)濟(jì)。

1林下經(jīng)濟(jì)的總體狀況

凌源市位于遼寧省的西部，主要由山地、丘陵和盆地三部分組成。山地面積廣大，占全境面積的60%;丘陵面積較少，約占全境面積的25%，集中分布在凌源市的北部、南部和東部。凌源市土地資源主要分為農(nóng)業(yè)用地、建設(shè)用地和未利用土地三大部分。土地利用的特點(diǎn)是農(nóng)業(yè)用地和未利用土地面積較大［3］，但人均面積所占比例較少。凌源市通過(guò)充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源條件發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，既為當(dāng)?shù)貛?lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，也積累了發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，尋找到了當(dāng)前適合凌源市發(fā)展的五種林下經(jīng)濟(jì)模式。1.1林藥模式。林藥模式是凌源市發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的主要模式之一。凌源市緯度位置適中，氣候條件優(yōu)越，有豐富的中藥材資源，芍藥、苦參、黃芪、甘草、地榆等180多種中藥材在這里都有分布，林藥模式發(fā)展類(lèi)型及規(guī)模(表1)。在林下種植中藥植物，不僅經(jīng)濟(jì)價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于糧食作物，而且對(duì)種植人員技術(shù)、年齡、性別等要求不高，適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植。1.2林菜模式。凌源市地處中緯度，雨熱同期，適合農(nóng)作物的生長(zhǎng)，而且位于遼、冀、蒙三省交界處，與北京、沈陽(yáng)等大城市距離較近，發(fā)展蔬菜種植業(yè)解決多個(gè)城市的吃菜問(wèn)題，也有助于提高農(nóng)民的收入。目前，凌源市已經(jīng)成為北方最大的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地，發(fā)展類(lèi)型及規(guī)模(表2)。培育森林的同時(shí)在林下種植蔬菜，不受種植人員年齡、性別、學(xué)歷等條件的限制，種植蔬菜不需要太高的技術(shù)含量，適合當(dāng)前農(nóng)村留守人員種植。1.3林菌模式。林菌模式是指餐桌上的一些食用菌類(lèi)，如木耳、猴頭、蘑菇等，可以在林下或林中空地進(jìn)行種植，不需要占用寶貴的農(nóng)業(yè)用地或其他建設(shè)用地，到一定季節(jié)放入接種好的菌包，待生長(zhǎng)發(fā)育成熟后即可進(jìn)行收獲，這樣的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式稱之為林菌模式。這種模式需要有一定的主料，比如黑木耳需要林木的粉末，還有一些需要玉米秸。凌源市每年都大量種植玉米，收獲后可以產(chǎn)生大量的玉米秸，可以用來(lái)做林菌模式的主料。一方面可以增加林農(nóng)的收入，另一方面也避免環(huán)境污染，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。林菌模式發(fā)展類(lèi)型及規(guī)模(表3)。1.4林禽模式。利用林下空間發(fā)展家禽飼養(yǎng)業(yè)，以昆蟲(chóng)、蚯蚓、草本植物為主要飼料，不需要食物添加劑進(jìn)行純天然飼養(yǎng)家禽，可以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在滿足人們對(duì)天然、綠色食品需求的同時(shí)，也能為養(yǎng)殖戶帶來(lái)更高的經(jīng)濟(jì)效益。這種家禽養(yǎng)殖方式對(duì)飼養(yǎng)人員的技術(shù)含量要求不高，適合當(dāng)?shù)夭煌巳簭氖麻_(kāi)展。林禽模式發(fā)展類(lèi)型及規(guī)模(表4)。1.5林游模式。隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的逐步提高，人們更加注重高品質(zhì)的生活環(huán)境。為了舒解緊張的工作壓力，調(diào)節(jié)良好的生活情趣，人們?cè)诳臻e時(shí)間走進(jìn)鄉(xiāng)村、走進(jìn)大森林去親近自然，享受大自然賜予的清新、幽雅與恬靜的自然環(huán)境，以此來(lái)放松心情。凌源市依山傍水，結(jié)合當(dāng)?shù)厣降?、河流眾多的?shí)際狀況，大力發(fā)展森林旅游業(yè)。金花山是凌源市的最高峰，森林密布，山勢(shì)陡峭，1994年被遼寧省林業(yè)廳確定為省級(jí)森林公園，現(xiàn)已發(fā)展成為以全國(guó)文明，自然環(huán)境美化為特色的旅游觀光景區(qū)，是國(guó)家旅游開(kāi)發(fā)支持的觀光景點(diǎn)。凌源市的母親河—凌源河，全流域234.8km，在凌源市內(nèi)77.39km，有許多歷史故事，每年都吸引全國(guó)各地大量游客參觀游玩(表5)。

2發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)存在的主要問(wèn)題

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是開(kāi)發(fā)和利用好森林資源中非林木資源，以林地資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托，發(fā)展林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)和森林旅游業(yè)，它涵蓋林下、林中、林上等產(chǎn)業(yè)。充分利用林下土地資源和空間環(huán)境條件，以林為主，建立林下種植、養(yǎng)植和森林景觀利用相結(jié)合的立體林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，不斷提高林地利用率和林業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)森林經(jīng)營(yíng)的良性循環(huán)，增強(qiáng)林業(yè)自身持續(xù)發(fā)展的能力具有重要的意義。

一、林下經(jīng)濟(jì)基本情況

位于市北部，是全省重點(diǎn)林業(yè)，國(guó)土面積1287.4平方公里，其中林業(yè)用地面積874.8平方公里，占國(guó)土面積的68%；森林面積833平方公里，森林覆蓋率達(dá)到64.7%。曾獲全國(guó)造林綠化百佳、全國(guó)百個(gè)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)示范、全國(guó)國(guó)土綠化突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、全省林權(quán)制度改革先進(jìn)等稱號(hào)。目前我各類(lèi)經(jīng)濟(jì)林面積有16.8萬(wàn)畝，林產(chǎn)品加工企業(yè)4家，年總產(chǎn)值約為1.4億元，涉及農(nóng)戶2300余戶，有效的解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力。林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是以林種模式為主，林養(yǎng)模式為輔。

根據(jù)2013年林業(yè)補(bǔ)充調(diào)查結(jié)果，我共有油茶林面積13.6萬(wàn)畝，其中本地油茶面積12.9萬(wàn)畝，高產(chǎn)油茶面積0.7萬(wàn)畝，主要分布于鎮(zhèn)、巴邱鎮(zhèn)、硯溪鎮(zhèn)等。本地油茶基本為50年代所造，樹(shù)勢(shì)衰退，加之管理不是很精細(xì)，多數(shù)產(chǎn)量偏低。高產(chǎn)油茶為2010年才開(kāi)始實(shí)施，屬于初產(chǎn)期，產(chǎn)量也不是很高。

林苗模式主要是以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主的花卉苗木產(chǎn)業(yè)，品種有香樟、杜英、火力楠、女貞等品種，升值空間不是很大。地點(diǎn)以鎮(zhèn)、金坪民族鄉(xiāng)為主，種植主體以個(gè)體農(nóng)戶為主，規(guī)模較小，沒(méi)有集中連片，難以形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另有少量的楠木苗，主要集中在國(guó)有林場(chǎng)，但也是有價(jià)無(wú)市。

林果模式有楊梅、翠冠梨等，全楊梅種植面積達(dá)到1.5萬(wàn)畝，主要集中在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)巳全部達(dá)到豐產(chǎn)期，每年產(chǎn)鮮果4900噸。由于楊梅鮮果不易貯藏的特點(diǎn)，產(chǎn)品銷(xiāo)售以本地市場(chǎng)為主，因沒(méi)有進(jìn)行楊梅飲料、楊梅干等深層次加工來(lái)提高附加值，又沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的銷(xiāo)售隊(duì)伍來(lái)開(kāi)拓銷(xiāo)售渠道，往往出現(xiàn)豐產(chǎn)不增收的局面。

1林下經(jīng)濟(jì)模式的概念和發(fā)展

早在1986年，我國(guó)的科研人員就針對(duì)農(nóng)林系統(tǒng)問(wèn)題進(jìn)行了深入的探討，之后又在實(shí)踐方面取得了不錯(cuò)的進(jìn)展。直到2003年我國(guó)才開(kāi)發(fā)出“林下經(jīng)濟(jì)”一詞，原因在于我國(guó)出現(xiàn)洪澇災(zāi)害之后，黨和國(guó)家密切關(guān)注林地的發(fā)展動(dòng)向，以前以森林資源為生存根本的現(xiàn)象應(yīng)該得到改變。為此國(guó)家有關(guān)部門(mén)加大了對(duì)于林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密度，尤其是以東北和西南林地為首要發(fā)展對(duì)象，在多種經(jīng)營(yíng)方式的帶動(dòng)下，林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了較快的發(fā)展。緊接著國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的重要決定，隨著時(shí)間的推移，我國(guó)針對(duì)林業(yè)進(jìn)行可持續(xù)性的發(fā)展體系日益完善，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了新鮮血液，真正實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化的林業(yè)技術(shù)水平。

2林下經(jīng)濟(jì)模式存在的問(wèn)題

2.1生產(chǎn)技術(shù)水平偏低

我國(guó)的林下生產(chǎn)技術(shù)在世界行列中還處于比較低下的階段，例如在滅菌、家禽防病、廢物利用等方面的技術(shù)還不是很成熟，研究對(duì)象也僅僅停留在大型牲畜的層面上，部分家禽對(duì)于林地資源的影響研究方面幾乎呈現(xiàn)空白狀態(tài)。

2.2開(kāi)展工作不夠深入

摘要:遼寧省自林改以來(lái)，林下經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，遼東山區(qū)根據(jù)地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)于林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行了許多有益探索，取得的成效顯著，但也存在一定的問(wèn)題。文章分析了遼東山區(qū)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀以及存在的主要問(wèn)題，并針對(duì)性的提出了改進(jìn)策略，以供參考。

關(guān)鍵詞:遼東山區(qū);林下經(jīng)濟(jì);發(fā)展現(xiàn)狀;存在問(wèn)題;策略改進(jìn)

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)不僅能夠?qū)ΜF(xiàn)有森林資源進(jìn)行保護(hù)，還能充分利用林地資源與自然條件，開(kāi)展復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，在國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)的指導(dǎo)下，遼寧省因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，逐漸的建設(shè)了一批林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范基地，帶動(dòng)了林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。遼東山區(qū)自然條件優(yōu)越，有林地面積342.62萬(wàn)hm2，占全省有林地面積的49.28%，森林覆蓋率達(dá)到53.29%，具備良好的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件。各地政府也出臺(tái)了一些鼓勵(lì)政策，推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本溪、撫順等地先后出臺(tái)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)林下經(jīng)濟(jì)科學(xué)有序發(fā)展。目前，林下經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為遼東山區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了重要的作用。

1遼東山區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

遼東山區(qū)在國(guó)家政策的指導(dǎo)下，充分利用林地資源，開(kāi)展了多種多樣的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，主要有林下種植、林下養(yǎng)殖、林產(chǎn)品加工以及森林休閑四大類(lèi)。林下種植主要有林糧、林菌、林藥以及林菜等模式;林下養(yǎng)殖主要有林禽、林蛙、林峰等;林產(chǎn)品采集加工有堅(jiān)果、野菜等，森林休閑主要有森林旅游、森林采摘等。2018年，遼東山區(qū)林下開(kāi)發(fā)產(chǎn)值超過(guò)200億元。其中，林藥種植年產(chǎn)值約80億元，山野菜年產(chǎn)值約35億元，林蛙養(yǎng)殖年產(chǎn)值約45億元，林產(chǎn)品加工年產(chǎn)值約25億元，森林休閑收入約25億元。遼東山區(qū)重點(diǎn)建設(shè)了以食用菌、山野菜為主的林下產(chǎn)品培育基地，以林蛙、馬鹿為主的野生動(dòng)物馴養(yǎng)示范基地。在示范基地的帶動(dòng)下，林下種植以及林下養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展［1］。隨著林權(quán)體制改革以及森林保護(hù)工程的不斷深入，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為了生態(tài)效益良好的發(fā)展模式，發(fā)展前景廣闊。遼東山區(qū)林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改變了傳統(tǒng)的林木資源經(jīng)營(yíng)利用模式，逐漸的發(fā)展成為多元化的綠色生態(tài)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)與林業(yè)生態(tài)的高度融合，提升了遼東山區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層次。

2遼東山區(qū)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題

近年來(lái)，隨著國(guó)家鼓勵(lì)政策的不斷完善，林下經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展，農(nóng)民增收能力持續(xù)增強(qiáng)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，集體林權(quán)制度改革和生態(tài)建設(shè)成果得到鞏固，林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐步擴(kuò)大，已成山區(qū)、林區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效路徑。國(guó)家林業(yè)和草原局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2019年末，全國(guó)林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)和利用林地面積達(dá)6億畝，林下經(jīng)濟(jì)年總產(chǎn)值達(dá)9563億元，林下經(jīng)濟(jì)從業(yè)人數(shù)超過(guò)3400萬(wàn)，各類(lèi)林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)94.6萬(wàn)個(gè)。截至2021年10月，國(guó)家林業(yè)和草原局共命名526個(gè)國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地，在基地帶動(dòng)下，小型散戶、大戶、家庭林場(chǎng)、林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、林業(yè)公司等經(jīng)營(yíng)主體不斷發(fā)育壯大，呈現(xiàn)出旺盛生命力。

林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，湖北省丹江口市大力發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)，積極探索林禽、林畜、林菌、林菜和林藥等經(jīng)營(yíng)模式，形成了以農(nóng)促林、以林保農(nóng)、農(nóng)林協(xié)調(diào)發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)格局，成為丹江口市林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。作為丹江口市下轄的習(xí)家店鎮(zhèn)共有經(jīng)濟(jì)林地406公頃，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景良好。雖然近年林下經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好勢(shì)頭，但受多種因素影響，習(xí)家店鎮(zhèn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻不盡如人意。究其原因，一是扶持政策落實(shí)力度不大，發(fā)展資金短缺。近些年，雖然當(dāng)?shù)馗刹咳罕娭饾u認(rèn)識(shí)到發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)條件和重要性，但由于缺乏細(xì)化的扶持政策，農(nóng)民苦于沒(méi)有啟動(dòng)資金而無(wú)法規(guī)模化發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)。二是科技含量低，林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足，產(chǎn)業(yè)效益低。目前，全鎮(zhèn)已有的林下種植、養(yǎng)殖多沿用傳統(tǒng)方式，科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)掌握不足，加之缺少龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)，林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成本高、效益低。三是缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)鏈條短。目前，習(xí)家店鎮(zhèn)林下經(jīng)濟(jì)仍然呈粗放、分散經(jīng)營(yíng)模式，組織化、集約化程度不高，大多數(shù)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品為區(qū)域性自產(chǎn)自銷(xiāo)，在種養(yǎng)和經(jīng)營(yíng)品種選擇上存在一定的盲目性，難以根據(jù)市場(chǎng)需求優(yōu)化林下產(chǎn)品種植養(yǎng)殖。

林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提升對(duì)策

2021年11月，國(guó)家林業(yè)和草原局發(fā)布的《全國(guó)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展指南（2021—2030年）》，提出要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，以生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富為目標(biāo)，明確林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)定位，擴(kuò)大林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模，優(yōu)化林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，延伸林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品供給，提高森林資源利用水平，實(shí)現(xiàn)林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為助力健康中國(guó)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)?！吨改稀吠瑫r(shí)明確了生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、市場(chǎng)主導(dǎo)、科技支撐的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則。這無(wú)疑為習(xí)家店鎮(zhèn)充分利用豐富的林地資源發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)明確了方向和準(zhǔn)則?！鞔_認(rèn)識(shí)，加大政策扶持力度。習(xí)家店鎮(zhèn)有著得天獨(dú)厚的林地資源，要以興業(yè)富民為目標(biāo)，將林下經(jīng)濟(jì)作為新的增長(zhǎng)點(diǎn)納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；要深入落實(shí)國(guó)家林權(quán)制度改革政策，細(xì)化人才、規(guī)劃、資金、稅收等扶持政策，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)和旅游業(yè)；要打造良好營(yíng)商環(huán)境，整合本地資源，吸引外來(lái)投資，推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展邁進(jìn)?！嘤堫^企業(yè)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。鎮(zhèn)政府可以制定相應(yīng)政策并成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，通過(guò)流轉(zhuǎn)整合林地資源，招引外來(lái)企業(yè)投資開(kāi)發(fā)或支持本土有志之士創(chuàng)業(yè)，規(guī)模化發(fā)展林下特色種養(yǎng)立體循環(huán)并與森林康養(yǎng)旅游相結(jié)合，打造林下經(jīng)濟(jì)特色亮點(diǎn)，培育林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)和示范基地，并示范帶動(dòng)全鎮(zhèn)林下經(jīng)濟(jì)遍地開(kāi)花。同時(shí)，要及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題，積極組織林業(yè)科研院所緊密合作，為農(nóng)戶、企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)。——統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局林下產(chǎn)業(yè)。習(xí)家店鎮(zhèn)要以質(zhì)效提升、興鎮(zhèn)富民為目標(biāo)，立足于地理空間區(qū)位、資源分布、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)民生產(chǎn)習(xí)慣等，由政府統(tǒng)籌規(guī)劃全鎮(zhèn)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，結(jié)合河灘、林間空地資源特點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃林禽、林畜、林菌、林菜和林藥產(chǎn)業(yè)，形成林農(nóng)互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，推動(dòng)全鎮(zhèn)林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！貙捔窒陆?jīng)濟(jì)融資渠道。首先，政府部門(mén)要轉(zhuǎn)變投資方式，提高資金使用效率，把有限的財(cái)政扶持資金集中使用到林下經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)和產(chǎn)品科技研發(fā)上，為發(fā)展全鎮(zhèn)林下經(jīng)國(guó)家規(guī)定禁止開(kāi)發(fā)的自然資源保護(hù)區(qū)域，盡管不進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出降低，但此類(lèi)區(qū)域依然會(huì)有極高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，諸如生長(zhǎng)的各類(lèi)珍貴藥材、樹(shù)種等，讓本區(qū)域表現(xiàn)出具有原始特點(diǎn)的自然景觀，并滿足人們的精神追求。濟(jì)創(chuàng)造必要基礎(chǔ)條件。其次，要調(diào)動(dòng)林農(nóng)積極性，鼓勵(lì)林農(nóng)投入資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)有最直接關(guān)系的是林農(nóng)，他們才是最主要的投資主體，沒(méi)有當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)的參與，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)就會(huì)成為空談。因此，要引導(dǎo)和鼓勵(lì)當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)積極把自有資金投入到林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中。此外，要引導(dǎo)外來(lái)資本投入林下產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，由政府部門(mén)規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，配套土地、稅收、融資等優(yōu)惠政策，招引民間資本、外來(lái)企業(yè)投資林下經(jīng)濟(jì)?！獜?qiáng)化科技支撐。國(guó)家林業(yè)和草原局發(fā)布的《全國(guó)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展指南（2021—2030年）》明確要求，要積極組織開(kāi)展對(duì)林下資源采集、加工、利用和實(shí)施集約化經(jīng)營(yíng)管理的研究，制定相應(yīng)經(jīng)營(yíng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，加快人工擴(kuò)繁進(jìn)度，提高林下采集資源品質(zhì)，推進(jìn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)和科學(xué)采集活動(dòng)。對(duì)于習(xí)家店鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，要對(duì)照《指南》要求，在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)過(guò)程中注重科技推廣和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、健全服務(wù)體系，組織林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧等專(zhuān)家服務(wù)隊(duì)，定期下鄉(xiāng)向農(nóng)戶宣傳實(shí)用技術(shù)，提高林農(nóng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，解決林農(nóng)在生產(chǎn)過(guò)程中的各類(lèi)技術(shù)難題。同時(shí)積極引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)與科研成果，大力培育特色品牌，不斷提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)對(duì)林下循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基礎(chǔ)研究，并積極探索創(chuàng)新符合當(dāng)?shù)貙?shí)情的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)，不斷延長(zhǎng)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)質(zhì)效提升。要構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化林下產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范，并對(duì)林地生態(tài)環(huán)境進(jìn)行持續(xù)評(píng)價(jià)。——堅(jiān)持綠色發(fā)展、分區(qū)經(jīng)營(yíng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然資源攫取之間相輔相成，要始終堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡統(tǒng)一。在發(fā)展過(guò)程中，要推行分區(qū)經(jīng)營(yíng)策略，根據(jù)林區(qū)土地受保護(hù)的重要程度進(jìn)行區(qū)域功能劃分，對(duì)嚴(yán)禁資源開(kāi)發(fā)的相關(guān)區(qū)域，例如國(guó)家規(guī)定禁止開(kāi)發(fā)的自然資源保護(hù)區(qū)域，要嚴(yán)格管控各類(lèi)經(jīng)營(yíng)行為，禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)展一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。盡管不進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出降低，但此類(lèi)區(qū)域依然會(huì)有極高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，諸如生長(zhǎng)的各類(lèi)珍貴藥材、樹(shù)種等，讓本區(qū)域表現(xiàn)出具有原始特點(diǎn)的自然景觀，并滿足人們的精神追求。同時(shí)也是科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)驗(yàn)的良好場(chǎng)所。而對(duì)于一些自然形成的觀賞性區(qū)域、濕地等，則允許在規(guī)定范圍內(nèi)開(kāi)展部分經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但需要避免對(duì)周?chē)匀画h(huán)境產(chǎn)生破壞。同時(shí)，管理人員要通過(guò)改良種植植物、菌類(lèi)、藥物，以及控制畜類(lèi)、禽類(lèi)養(yǎng)殖數(shù)量，讓生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。除了以上兩種區(qū)域之外，經(jīng)營(yíng)管理人員還要結(jié)合林業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，在開(kāi)展相應(yīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)，摒棄短期效益思想，深入挖掘林業(yè)資源，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和資源保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展?？傊?，習(xí)家店鎮(zhèn)在推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，要將保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為前提，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃林地資源和林蔭空間，秉承因地制宜的原則，突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)和特色，打造產(chǎn)業(yè)品牌，培育產(chǎn)業(yè)龍頭，示范帶動(dòng)全鎮(zhèn)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，助力鄉(xiāng)村振興。

作者：余倩倩

關(guān)鍵詞：林業(yè)經(jīng)濟(jì)；林下經(jīng)濟(jì)；群落結(jié)構(gòu)

摘要：由于林業(yè)資源可利用周期長(zhǎng)，可利用資源面臨枯竭等因素導(dǎo)致林業(yè)整體經(jīng)濟(jì)快速下滑。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，增加林業(yè)附加值，改善林業(yè)經(jīng)濟(jì)局面勢(shì)在必行。文章介紹了林下經(jīng)濟(jì)的意義，指出了林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該以國(guó)有林場(chǎng)為主力，注重林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、林下經(jīng)濟(jì)及其意義

林下經(jīng)濟(jì)是以林地生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，在林冠下開(kāi)展林、農(nóng)、牧、能源等多種項(xiàng)目的復(fù)合經(jīng)營(yíng)。對(duì)縮短林業(yè)經(jīng)濟(jì)周期，增加林業(yè)附加值，研究和建立科學(xué)的人工森林群落結(jié)構(gòu)，維護(hù)生態(tài)安全，保障森林資源永續(xù)利用具有重要意義。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)必須以國(guó)有林場(chǎng)為主力軍，因?yàn)閲?guó)有林場(chǎng)是林業(yè)企業(yè)的主體，并且有很大的企業(yè)屬性優(yōu)勢(shì)。

不論是國(guó)有的、集體的還是民營(yíng)的企業(yè)，同樣是人在管理，國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題絕不是權(quán)屬問(wèn)題導(dǎo)致的，國(guó)有企業(yè)發(fā)展的障礙在于管理層及管理機(jī)制帶來(lái)的問(wèn)題。發(fā)展國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)必須建立針對(duì)管理層的，可監(jiān)控的、有問(wèn)責(zé)約束、民主的制度來(lái)給予保障，這是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的前提。國(guó)有林業(yè)企業(yè)更是這樣，否則國(guó)有林業(yè)企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)、地域優(yōu)勢(shì)、人力資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)等都將會(huì)被損失殆盡。

二、林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該以國(guó)有林場(chǎng)為主力

摘要：都市生態(tài)農(nóng)業(yè)是適應(yīng)“三個(gè)導(dǎo)向”新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的必然選擇。林下經(jīng)濟(jì)作為都市生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要組成部分，能較好地拓展農(nóng)業(yè)的多種功能，有效利用林下空間和林業(yè)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等多重效益。在都市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊，但需要因地制宜，依托特殊的發(fā)展空間和特殊的社會(huì)功能，突出都市服務(wù)特色，選擇適當(dāng)?shù)陌l(fā)展模式和路徑，才能有效發(fā)揮林下經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：都市生態(tài)農(nóng)業(yè)；林下經(jīng)濟(jì)；農(nóng)業(yè)發(fā)展方式

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三個(gè)導(dǎo)向”與都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展

（一）“三個(gè)導(dǎo)向”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路體現(xiàn)綠色可持續(xù)性發(fā)展

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。隨著我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展面臨經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的新變化，生態(tài)環(huán)境惡化、溫室氣體增加，生態(tài)危機(jī)已成為農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的障礙。面對(duì)新形勢(shì)新變化，在資源環(huán)境約束不斷加劇、工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快的情況下，如何通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)力和發(fā)展層次，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最重大、最關(guān)鍵、最根本的出路和措施。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。十八大后，國(guó)家加快生態(tài)文明建設(shè)，農(nóng)業(yè)在保障國(guó)家糧食安全的同時(shí)更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源循環(huán)利用。在對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)問(wèn)題和可持續(xù)發(fā)展模式密集調(diào)研的基礎(chǔ)上，2014年中央一號(hào)文件提出“三個(gè)導(dǎo)向”的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，即以解決地怎么種為導(dǎo)向加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系構(gòu)建，以解決好地少水缺的資源環(huán)境約束為導(dǎo)向深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以滿足吃得好吃得安全為導(dǎo)向大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品，努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

（二）都市生態(tài)農(nóng)業(yè)撐起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的一片藍(lán)天