流通領(lǐng)域范文10篇

各無公害蔬菜檢測單位、有關(guān)流通企業(yè)：

為加大無公害蔬菜監(jiān)測力度，落實檢測責(zé)任，確保消費安全。現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)流通領(lǐng)域蔬菜監(jiān)測工作通知如下：

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。無公害蔬菜監(jiān)測工作一項利民的事業(yè)，各無公害蔬菜檢測單位、各有關(guān)流通企業(yè)，要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度出發(fā)，把無公害蔬菜監(jiān)測工作作為一項重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保本單位經(jīng)營的蔬菜安全可靠，讓消費者放心食用。

（二）建立信用制度。無公害蔬菜檢測單位要建立市場業(yè)戶誠信檔案和蔬菜來源信息檔案，并實現(xiàn)信息共享，通過采取與蔬菜生產(chǎn)基地、供應(yīng)商簽定質(zhì)量協(xié)議的形式，控制蔬菜質(zhì)量，確保蔬菜質(zhì)量責(zé)任可追溯；餐飲行業(yè)要建立蔬菜來源信息檔案，建立健全索票索證制度，不得采購未經(jīng)檢測的蔬菜，以確保就餐人員的食品安全。

（三）建立警示制度。各無公害蔬菜檢測單位主辦單位要針對管理對象，分別建立“綠、黃、紅”警示制度，并制定相應(yīng)的管理措施，對不合格蔬菜經(jīng)營業(yè)戶、不合格蔬菜來源地等登記造冊，規(guī)范管理。

（四）建立健全信息上報制度。各無公害蔬菜檢測單位要嚴(yán)格按照市經(jīng)貿(mào)委的要求，及時將有關(guān)蔬菜監(jiān)測信息上報區(qū)財貿(mào)局；檢測出不合格蔬菜需要銷毀時，要提前上報區(qū)財貿(mào)局。從即日起，按照市經(jīng)貿(mào)委的要求，凡是來源的黃瓜一律進(jìn)行封存，并將有關(guān)信息報區(qū)財貿(mào)局。同時，各無公害蔬菜檢測單位每日上午10點前將蔬菜檢測情況報區(qū)財貿(mào)局。

局屬各單位：

**年3月份，市局根據(jù)《***全市流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測計劃》的安排，對全市流通領(lǐng)域銷售的農(nóng)資商品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、監(jiān)測情況

此次監(jiān)測共抽取了12批次商品。經(jīng)檢驗，合格9批次，不合格3批次，合格率為75%。

二、監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的主要問題

在本次抽查中，受檢樣品復(fù)合肥料所測項目中總養(yǎng)分不符合GB15063-2001中中濃度及標(biāo)明值要求，噻·異乳油所測項目中噻嗪酮質(zhì)量分?jǐn)?shù)、異丙威質(zhì)量分?jǐn)?shù)不符合Q/PAT04—2005要求，辛·滅·水（蟲滅克）乳油所測項目中辛硫磷質(zhì)量分?jǐn)?shù)、滅多威質(zhì)量分?jǐn)?shù)、水分項目不符合Q/QSJ006—2005要求，判定該產(chǎn)品為不合格。

局屬各單位：

摩托車乘員頭盔主要性能是當(dāng)摩托車發(fā)生碰撞事故時，能有效的保護(hù)佩戴者的頭部，減輕激烈碰撞時帶來的強(qiáng)大沖擊刺入頭部而引起的嚴(yán)重傷害。以往事故調(diào)查分析表明，不佩戴頭盔的摩托車可乘人員在發(fā)生事故時，比正確佩戴頭盔的多幾倍。據(jù)此，騎乘摩托車正確佩戴質(zhì)量合格頭盔對保護(hù)騎乘人員的生命安全起著非常重要的防護(hù)作用。**年6月份，市局在全市開展了流通領(lǐng)域頭盔質(zhì)量的專項監(jiān)測。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、監(jiān)測情況

此次監(jiān)測共抽取了4個批次商品。經(jīng)檢測，4批次全部不合格。

二、監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的主要問題

佩戴裝置強(qiáng)度、耐穿透性不符合標(biāo)準(zhǔn)要求：本次抽檢中，4批次商品全部沒有達(dá)到強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定佩戴裝置強(qiáng)度中有無系帶撕裂撕斷、連接脫落及搭扣松脫現(xiàn)象，耐穿透性鋼錐落高全部穿透頭盔與頭型產(chǎn)生接觸。

第一條為規(guī)范食品流通秩序，加強(qiáng)食品流通的行業(yè)管理，規(guī)范食品經(jīng)營行為，保障食品消費安全，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法所稱市場，是指從事食品交易活動的批發(fā)市場、零售市場（包括集貿(mào)市場、超市、百貨店、倉儲式會員店、便利店、食雜店等）。

本辦法所稱經(jīng)銷商，是指從事食品批發(fā)、零售、現(xiàn)場制作銷售等活動的組織或個人。

第三條在中華人民共和國境內(nèi)從事食品流通活動，適用本辦法。

第四條商務(wù)部負(fù)責(zé)全國流通領(lǐng)域食品安全的行業(yè)管理。

縣級以上地方商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流通領(lǐng)域食品安全的行業(yè)管理，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促市場建立保障食品流通安全的管理制度。

各財務(wù)局：

根據(jù)《關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費的若干意見》和《財政部商務(wù)部關(guān)于做好支持搞活流通擴(kuò)大消費有關(guān)資金管理的通知》要求，商務(wù)部、財政部決定依托現(xiàn)有*舉報投訴服務(wù)中心，延伸網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)展功能，進(jìn)一步完善流通領(lǐng)域市場監(jiān)管公共服務(wù)體系。有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標(biāo)

以現(xiàn)有*服務(wù)中心為基礎(chǔ)，建成以省、市兩級*服務(wù)中心為主體，以商務(wù)執(zhí)法隊伍為依托，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，具備快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力的流通領(lǐng)域市場監(jiān)管公共服務(wù)體系，暢通流通領(lǐng)域舉報投訴服務(wù)渠道，切實強(qiáng)化市場監(jiān)管，維護(hù)流通秩序。

二、建立健全舉報投訴服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)

完善現(xiàn)有省級*服務(wù)中心，建設(shè)地級以上城市*服務(wù)中心以及縣級舉報投訴服務(wù)聯(lián)系點，形成省、市、縣上下一體的舉報投訴服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，作為生豬屠宰、酒類流通、特許經(jīng)營、零售商促銷、零供交易、報廢汽車回收、“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”等流通領(lǐng)域舉報投訴、咨詢服務(wù)的公共服務(wù)窗口，執(zhí)法和舉報投訴等方面數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總的工作平臺。

xx市流通領(lǐng)域散裝白酒監(jiān)管情況匯報

市政府：

針對目前部份消費者和經(jīng)營者反映的我市散裝白酒質(zhì)量等方面存在的問題，我局就流通領(lǐng)域散裝白酒經(jīng)營中存在的問題進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)匯報如下：

一、基本情況及存在的問題

目前，我市流通領(lǐng)域共有散裝白酒經(jīng)營戶xx戶，年銷售量約xx噸，其中：市城區(qū)散裝白酒經(jīng)營戶xx戶，年銷售量約xx噸，其它縣、區(qū)散裝白酒經(jīng)營戶xx戶，年銷售量約xx噸，散裝白酒的經(jīng)銷商和消費群體大多集中于城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)。在xx戶散裝白酒經(jīng)營戶中，已辦理營業(yè)執(zhí)照的xx戶，xx戶未辦理營業(yè)執(zhí)照的正在催辦中。我市流通領(lǐng)域散裝白酒質(zhì)量不容樂觀。2005年，我局組織對全市流通領(lǐng)域散裝白酒質(zhì)量監(jiān)測抽查xx個批次，合格xx個批次，不合格xx個批次，不合格率達(dá)到了xx％，主要不合格指標(biāo)為總酸、總脂、固體懸浮物、酒精度，個別批次的散裝白酒還出現(xiàn)了甲醇超標(biāo)。大量的質(zhì)量不合格散裝白酒充斥市場，嚴(yán)重擾亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序，侵害了消費者的身體健康和生命安全。

二、工商部門對我市流通領(lǐng)域散裝白酒監(jiān)管中采取的措施

為認(rèn)真貫徹和落實*市工商局制定的有關(guān)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測計劃，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對本縣流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)督管理工作，切實保障消費和生產(chǎn)安全，根據(jù)嘉工商消（20*）36號《*市工商局20*年流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測計劃》文件精神，特制定本工作計劃。

一、目標(biāo)

建立和健全流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢制度，切實履行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管職能。定期組織對各類商品進(jìn)行質(zhì)量抽檢，對抽檢的不合格商品進(jìn)行動態(tài)分析，適時消費警示，指導(dǎo)消費。對經(jīng)銷不合格商品的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，確保“抽查一種商品，查處一批案件，教育一批企業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)”，營造一個安全、放心的消費環(huán)境。

二、任務(wù)

除認(rèn)真完成市局布置的商品抽檢任務(wù)外，本局原則安排每一季度組織1－2次集中抽檢，每年不得少于8次，每次抽檢商品不得少于10個批次，并將商品抽檢結(jié)果在取得檢驗報告后5個工作日內(nèi)將監(jiān)測信息錄入省局商品質(zhì)量監(jiān)測軟件，同時以書面形式上報市局；各工商所應(yīng)積極配合縣局組織的抽檢工作，自行組織的抽檢活動應(yīng)將結(jié)果及時報縣局備案。除市局統(tǒng)一對外有關(guān)消費警示外，本局也將加強(qiáng)12315預(yù)警信息工作，通過預(yù)警平臺，定期或不定期的向社會有關(guān)商品的質(zhì)量信息。

三、重點

摘要：藥品流通與藥品安全密切相關(guān)，成為我國藥品監(jiān)管部門進(jìn)行藥品監(jiān)管的核心工作之一。通過規(guī)范化、科學(xué)化及合理化的藥品流通監(jiān)管，對提升社會公眾的用藥安全，具有非常重要的作用。在分析藥品流通的過程及特點的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析當(dāng)前藥品流通領(lǐng)域存在的監(jiān)管體系穩(wěn)定性較差、法律法規(guī)不完善、監(jiān)管隊伍不成熟等問題。最后，從完善監(jiān)管體系及法律體系，創(chuàng)新監(jiān)管方式等方面，針對性提出對策建議。

關(guān)鍵詞：藥品流通；行政監(jiān)管；問題；對策建議

藥品安全與公眾生命安全及身體健康息息相關(guān)。當(dāng)前，民生成為我國政府持續(xù)關(guān)注的熱點問題之一，而藥品安全與社會民生密切相關(guān)，成為改進(jìn)社會民生的重要內(nèi)容。同時，藥品流通是決定藥品安全的重要環(huán)節(jié)之一，是我國藥品監(jiān)管部門進(jìn)行藥品監(jiān)管的核心工作。通過規(guī)范化、科學(xué)化及合理化的藥品流通監(jiān)管，對提升社會公眾的用藥安全，具有非常重要的作用。受我國國情影響，藥品安全的行政監(jiān)管事關(guān)公眾生命健康，與國家安定、社會發(fā)展進(jìn)步具有一定程度關(guān)聯(lián)。目前，涉及藥品流通監(jiān)管的法律法規(guī)主要有《中華人民共和國藥品管理法》，以及《藥品流通監(jiān)督管理辦法》等。雖然上述法律法規(guī)對藥品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管進(jìn)行了明確規(guī)定，但相關(guān)監(jiān)管法規(guī)仍存在一定程度的漏洞。受多種因素影響，近年來，與我國藥品流通領(lǐng)域相關(guān)的安全事件頻發(fā)，嚴(yán)重?fù)p害了社會公眾的身心健康，阻礙了我國經(jīng)濟(jì)社會的正常發(fā)展。當(dāng)前，我國藥品流通領(lǐng)域在分段監(jiān)管方面，尚有一定的不足。各個監(jiān)管部門，在職能方面存在職能交叉重疊，在監(jiān)管內(nèi)容方面存在監(jiān)管不到位現(xiàn)象。同時，現(xiàn)有法律法規(guī)對藥品流通領(lǐng)域的部分違規(guī)內(nèi)容懲戒力度較小，違法成本相對較低，因此受巨額違法獲益誘導(dǎo)，部分企業(yè)存在違法經(jīng)營問題，致使藥品質(zhì)量出現(xiàn)問題，甚至引發(fā)嚴(yán)重的安全事件。近年頻發(fā)的安全事件表明，我國藥品監(jiān)管領(lǐng)域的問題依舊突出，藥品監(jiān)管形勢仍然非常嚴(yán)峻。在藥品流通領(lǐng)域安全事件頻發(fā)的背景下，探究我國當(dāng)前藥品流通領(lǐng)域的行政監(jiān)管問題，并有針對性提出相應(yīng)對策，具有一定的必要性。因此，針對我國藥品流通領(lǐng)域的行政監(jiān)管問題，首先，分析了藥品流通的過程及特點；然后，梳理我國藥品流通領(lǐng)域存在的行政監(jiān)管問題；最后，有針對性制定對策建議，以完善我國藥品流通領(lǐng)域的行政監(jiān)管體系。

1藥品流通的內(nèi)涵及特點

藥品流通是指藥品經(jīng)企業(yè)生產(chǎn)后，通過各級商經(jīng)營銷售至醫(yī)院或零售藥店，最終達(dá)到消費者，包括企業(yè)、商、醫(yī)院、藥店和消費者等多個相關(guān)者。我國的藥品流通領(lǐng)域涉及相關(guān)者較多、流通環(huán)節(jié)的交易渠道較為復(fù)雜。本文通過查閱文獻(xiàn)、實地調(diào)研等方式，梳理了我國藥品流通環(huán)節(jié)，見圖1。我國藥品流通領(lǐng)域的自身特性明顯，具體可歸納為以下三個特點：①功效特殊、儲運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)高。藥品具有商品特性，是一種特殊的商品，一方面，藥品可用以預(yù)防和治療疾病，是社會公眾身體健康的重要保障；另一方面，因藥品通常由多種成分組成，受其物理化學(xué)特性影響，其對外部環(huán)境條件及溫度濕度等要求較高。②專業(yè)性強(qiáng)。就藥品的醫(yī)藥特性而言，其具有組成成分多樣、治療機(jī)理復(fù)雜、使用方法多樣等特點，綜合可見藥品的專業(yè)性較強(qiáng)，其生產(chǎn)過程中需專業(yè)研究人員嚴(yán)格把控，其用藥過程需要醫(yī)師進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，由此致使在流通過程中存在較大的信息不對稱性。③流通環(huán)節(jié)復(fù)雜。因藥品在流通過程中涉及生產(chǎn)企業(yè)、商、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店、醫(yī)師等多個利益主體，增加其流通過程中的復(fù)雜性，使其流通過程具有較大的不確定性，增加了監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管難度。

2我國醫(yī)藥流通領(lǐng)域的行政監(jiān)管問題分析

為全力打造“平安”，有效預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)和科學(xué)處置流通領(lǐng)域商品質(zhì)量問題，保障廣大人民群眾消費安全、健康生活，促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》和《省人民政府關(guān)于切實加強(qiáng)食品安全工作的實施意見》等有關(guān)規(guī)定，以及《省人民政府辦公廳關(guān)于省流通領(lǐng)域食品質(zhì)量預(yù)警實施方案的復(fù)函》文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，就全區(qū)開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量信息公示工作提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)“平安”的總體要求，以提高行政能力為抓手，對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量實施有效監(jiān)控，排查商品質(zhì)量安全隱患，及時、快速、有效地處置商品質(zhì)量引發(fā)的安全問題，預(yù)防和遏制商品質(zhì)量安全問題的蔓延，最大限度地降低商品質(zhì)量問題的危害程度，保障廣大人民群眾的健康安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、基本目標(biāo)

通過實施流通領(lǐng)域商品質(zhì)量信息公示，及時有效地消除流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量問題，防止區(qū)域性重大商品質(zhì)量問題的發(fā)生，形成流通領(lǐng)域商品質(zhì)量安全長效監(jiān)管機(jī)制，增強(qiáng)經(jīng)營者的自律意識，增強(qiáng)消費者的監(jiān)督和自我保護(hù)能力，增強(qiáng)廣大人民群眾對商品消費安全的信心和滿意度，切實保障人民群眾消費安全。

三、公示內(nèi)容

按照工作職責(zé)分工，結(jié)合實際情況，現(xiàn)將商務(wù)經(jīng)合局商貿(mào)流通領(lǐng)域2021年的食品安全工作開展情況總結(jié)如下：

一、開展工作

（一）加大力度整治商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)食品安全。

今年我局高度重視食品安全工作，并在年初和年中，分別開展食品安全黨組會議，討論并提出做好商貿(mào)行業(yè)食品安全相關(guān)工作。加強(qiáng)對餐飲、酒店行業(yè)的食品安全的日常檢查工作，包括對西園賓館、雒城匯、新濱江酒店等大中型餐飲、酒店行業(yè)的食品安全和公筷公勺使用檢查共計200余家次，同時加強(qiáng)對新百倫、鄰你。永輝等6家大型商超的食品安全不定期的檢查工作,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品。

（二）加大宣傳，有效管控。

按照市食安辦對商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)工作的部署，我局以餐飲（酒店）行業(yè)為重點，突出工作重心，細(xì)化工作措施，深入餐飲行業(yè)大力開展宣傳，發(fā)放食品宣傳資料800余份；二是張貼食品安全標(biāo)語150余份。督促商貿(mào)流通企業(yè)開展食品安全宣傳，我局工作人員對世紀(jì)百盛、沃爾瑪?shù)壬坛_展了食品安全宣傳，并通過LED顯示屏對群眾宣傳食品安全標(biāo)語，提高我市人民群眾食品安全意識和自我保護(hù)能力，形成全民關(guān)注、人人參與食品安全的社會氛圍，增強(qiáng)我市食品安全保障水平。