六項機制范文10篇

同志們：

今天，集中大家召開全縣“精心謀事、用心干事、專心成事”教育實踐活動及“六項機制”推進工作第二次調度會，主要目的是對全縣“精心謀事、用心干事、專心成事”教育實踐活動及“六項機制”推進工作再強調、再部署、再加力，在鞏固階段性成果基礎上加大工作力度不斷把活動推向新的高度，確保不折不扣地完成縣委、縣政府年初下達的各項工作任務。剛才，縣教育實踐活動辦組織各鄉鎮的分管領導和“六項機制”牽頭單位負責人，先后到南塘鎮、洋塘工業小區、縣發改委現場觀摩落實“六項機制”的先進成果和經驗，相關鄉鎮和單位結合落實“六項機制”也做了很好的發言。通過現場看、集中聽，我想大家對下一步工作都會有新啟發、有新收獲。為進一步抓好這項工作，利用這個機會，我再講三點意見。

一、要充分肯定當前活動所取得的成效

這次教育實踐活動，在全縣廣大干部中產生了強烈反響。我們很高興地看到，全縣絕大多數鄉鎮、部門和單位在這一次教育實踐活動中，特別是在以“六項機制”與當前的“四化”建設的緊密結合上，廣大干部思想觀念進一步解放，推進工作的辦法越來越多，干事能力進一步提升，各項工作成果初步顯現。大家廣泛參與，積極作為，經濟社會各項事業取得了明顯成效。下面我通報一下當前一些主要的情況：

一是經濟指標顯著提升。開展“精心謀事、用心干事、專心成事”教育實踐活動，推進“六項機制”，催生出全縣經濟社會強勁的發展勢頭。前三季度，全縣完成GDP66.75億元，同比增長10.2%。完成財政總收入7.48億元，同比增長36.7%。完成規模以上工業主營業務收入141.9億元，同比增長45.4%；共向上爭取各類資金7.32億元，同比增長18.3%；新增貸款7.74億元，比年初增長16.6%。

二是項目建設加快推進。在教育實踐活動和推進“六項機制”中，各單位千方百計致力項目建設，廣大干部抓項目、破難題的能力不斷提升，加快了項目建設步伐。梅林鎮、茅店鎮圍繞項目建設實行倒排工期、分級調度、掛牌督辦、每日績效日志等制度，推進了用地保障、拆遷安置工作。儲潭統籌辦、儲潭鄉超前規劃建設安置新型社區，雖然整個統籌示范區綜合體的征地拆遷還沒有完全推開，但先推進了安置區規劃，征地拆遷已經完成了100多畝。縣國土局、發改委大膽解放思想，今年我縣儲潭試驗區道路、循環經濟產業基地道路、巨龍公司廢舊金屬回收綜合利用等3個項目爭取列入省重點項目保障用地行列，共獲得省級用地指標1262畝，占全市的近30%，是全省爭得省級用地指標最多的縣，著力破解了項目用地難題，此外發改委在爭取資金、爭取項目方面也卓有成效。

同志們：

一、要充分肯定當前活動所取得的成效

這次教育實踐活動，在全縣廣大干部中產生了強烈反響。我們很高興地看到，全縣絕大多數鄉鎮、部門和單位在這一次教育實踐活動中，特別是在以“六項機制”與當前的“四化”建設的緊密結合上，廣大干部思想觀念進一步解放，推進工作的辦法越來越多，干事能力進一步提升，各項工作成果初步顯現。大家廣泛參與，積極作為，經濟社會各項事業取得了明顯成效。下面我通報一下當前一些主要的情況：

一是經濟指標顯著提升。開展“精心謀事、用心干事、專心成事”教育實踐活動，推進“六項機制”，催生出全縣經濟社會強勁的發展勢頭。前三季度，全縣完成GDP66.75億元，同比增長10.2%。完成財政總收入7.48億元，同比增長36.7%。完成規模以上工業主營業務收入141.9億元，同比增長45.4%；共向上爭取各類資金7.32億元，同比增長18.3%；新增貸款7.74億元，比年初增長16.6%。

二是項目建設加快推進。在教育實踐活動和推進“六項機制”中，各單位千方百計致力項目建設，廣大干部抓項目、破難題的能力不斷提升，加快了項目建設步伐。梅林鎮、茅店鎮圍繞項目建設實行倒排工期、分級調度、掛牌督辦、每日績效日志等制度，推進了用地保障、拆遷安置工作。儲潭統籌辦、儲潭鄉超前規劃建設安置新型社區，雖然整個統籌示范區綜合體的征地拆遷還沒有完全推開，但先推進了安置區規劃，征地拆遷已經完成了100多畝。縣國土局、發改委大膽解放思想，今年我縣儲潭試驗區道路、循環經濟產業基地道路、巨龍公司廢舊金屬回收綜合利用等3個項目爭取列入省重點項目保障用地行列，共獲得省級用地指標1262畝，占全市的近30%，是全省爭得省級用地指標最多的縣，著力破解了項目用地難題，此外發改委在爭取資金、爭取項目方面也卓有成效。

三是特色亮點逐步顯現。無論是在經濟工作，還是黨建工作，在市里、省里都有了一些特色和亮點。比如說“三送”這一塊，在縣、鄉、村設置三級網絡，現在普遍的鄉鎮都做了一個比較規范化的與便民服務結合在一起的“三送”服務中心，緊密結合了市委的要求和基層群眾的實際需要，做得比較實在、比較實用。大埠鄉創建的“大埠人家”，現在又延伸到東莞，設立了東莞“三送”服務站，結合了當前流動人口管理和服務的實際，具有很實用、很有效的服務功能。對此，很多領導包括學者就很敏銳地意識到，這是一個今后加大流動人口管理和服務、創新社會管理機制的一個路徑、一個契機，現在這也引起了各相關新聞媒體、各相關部門和上級領導的關注；吉埠、南塘鎮結合自身優勢構建的社會管理創新機制平臺、廉政效能保障機制平臺和“三送”服務中心很有特色，值得大家借鑒；洋塘工業小區的鞋業產業基地前線指揮部向群眾征地拆遷安置和服務的各項功能集中在板房上，讓當地老百姓把要辦的事在這個板房內辦完，不再跑鄉鎮政府，不再跑縣里部門。所以說，這些都是特色、亮點，“六項機制”就是要這樣跟進到項目上，跟進到基地上，跟進到人民群眾的“家門口”、身邊，這樣我們的工作才能更順利、更有效、更快的推進。

依照“以城帶鄉、資本共享、優勢互補、協調開展”的總體要求，環繞完成“六個順應”，積極構建六項機制，初步探究出了城鄉統籌底層黨建的新路子，為加速推進全縣城鄉統籌開展供應了組織包管。

一、順應城鄉開展新趨向，構建城鄉聯建的底層黨組織設置機制。依照有利于促進城鄉一體化、有利于黨組織和黨員發揚效果、有利于擴展黨的任務掩蓋面的準則，打破傳統單一的黨組織設置形式，探究統籌城鄉底層黨組織建立的有用路子，使底層黨組織的觸角延長到了鄉村的各個組織、財產和范疇。先后將全縣7個農業財產化水平高、財產特征分明、專業協作組織興旺、黨員人數較多的村黨支部升格為黨總支，依托蔬菜、玉器等優勢特征財產，在財產鏈樹立黨支部5個，在專業協會、協作社和財產園區設立黨支部7個。針對局部行政村天然村較多、黨員寓居渙散、參與運動不便利等實踐狀況，先后在天然村樹立黨支部12個、黨小組94個。還，積極順應鄉鎮本能機能改變后建立效勞型當局的要求，依托鄉鎮內設的“一辦二所三中間”樹立黨支部21個。在鄉村中小學積極探究“學區建總支、黌舍建支部”的設置形式，將7個學區黨支部升格為黨總支，在黨員人數較多黌舍樹立黨支部31個。

二、順應鄉村任務新要求，構建城鄉共建的村級組織運動場合建立機制。對峙把村級組織運動場合建立作為統籌城鄉黨建任務的根底工程，凸起資本整合，積極推進社會資本向鄉村轉移，完成了城鄉黨建資本的合理裝備。一是推進村級組織運動場合改擴建。出力處理局部村級組織運動場合年久掉修、房子陳腐、面積偏小的問題，加大資金籌措和投入力度，先后籌集資金800多萬元，對85個規范較低的村級組織運動場合進行了改建和擴建。二是進步村級組織運動場合標準化治理程度。依照“裝備規范化、治理準則化、運用標準化”的要求，優化房子功用結構，加大辦公設備配套，對146個村級組織運動場合進行了標準化治理和運用任務。三是強化村級綜合效勞中間建立。以資本整合為伎倆，積極拓展和延長村級組織運動場合效勞功用，經過與其它鄉村公共設備建立連系起來，一致規劃，一致建立，先后建成了集決議計劃議事、便民效勞、進修培訓、綜合治理、體裁運動“五位一體”的村級綜合效勞中間74個。

三、順應以城帶鄉新義務，構建城鄉共創的黨建示范點培養機制。發揚典型示范在統籌城鄉黨建中的主要效果，以黨建示范點創立為抓手，推進城鄉黨建任務程度進步。一是在創立目的上凸起特征化。依照“一村一品、一村一特”的要求，緊緊環繞蔬菜、玉器、草編、食醋等鄉村支柱財產和特征財產，發掘創立特征，細化創立目的，使示范點創立有特征、有目的。二是在創立方法上凸起效能化。對峙把黨建示范點創立與新鄉村建立、項目建立嚴密連系起來，留意整合項目資金，先后確定21個黨建示范村為全縣新鄉村建立示范村，14個黨建示范村為整村推進扶貧開拓或農業綜合開拓項目村，攙扶10個黨建示范村革新提拔傳統財產，真實把創立結果表現在帶動鄉村開展、促進農人增收上。三是在創立格式上凸起收集化。依照“以點連線、連線成片、整片推進、輻射帶動”的創立思緒，依托已有的黨建示范點，分地區構建起了大南河道域、榜沙河道域、山丹河道域、渭河道域等四個黨建示范群，黨建示范點帶動效應、示范效應和互動效應不時加強。

四、順應城鄉組織新特點，構建城鄉協作的聯絡和效勞群眾機制。不時立異黨組織和黨員聯絡效勞群眾的有用載體，經過建立黨組織、黨員、群眾之間的互幫合作平臺，實在讓群眾在統籌城鄉黨建任務中獲得了實惠。一是展開“百局進百村”結對幫聯運動。發揚縣直機關、事業單元組織優勢、資本優勢和經歷優勢，接納“一聯一”、“二聯一”結對的方式，將103個縣直單元黨組織與100個村黨組織結成了互幫對子，1900名機關黨員與2400多名鄉村堅苦群眾結成了幫扶對子。二是展開民情大走訪運動。積極組織展開以“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”和“五進農家”為首要內容的民情大走訪運動，黨員干部經過上門入戶、交心談心、拉家常等方法，架起了黨群之間的“連心橋”。三是執行村莊“一站式”便民效勞。以建立效勞型黨組織為抓手，以便利群眾做事為目的，積極在村莊和社區履行“一站式”便民效勞，先后在15個鄉鎮遍及樹立了政務效勞大廳，5個社區樹立了便民效勞中間，263個村樹立了便民效勞點，有用進步了村莊黨組織效勞群眾的程度。

五、順應新鄉村建立新需求，構建城鄉互動的底層干部和人才活動培育機制。積極推進城村夫才資本優化裝備，拓展從城到鄉的人才活動渠道，為全縣新鄉村建立供應了人才保證和智力支撐。一是展開公選村黨組織書記任務。連系村級班子建立和后進村整理任務，先后3次面向社會展開了公開選拔村黨組織書記任務，經過書面考試、面試、組織調查等順序，使24名優勝者走上村黨組織書記的崗亭，為社會優異人才到鄉村發揮才氣建立了平臺。二是展開“百鄉黨建整推”任務。發揚省市掛職干部政策信息廣、思緒視野寬、常識技藝多的優勢，經過牽線搭橋，先后聯絡爭奪各類項目資金800多萬元。還，將一些項目資金重點向掛職干部地點村傾斜，為掛職干部發揮身手供應了足夠的空間和廣大的平臺。三是展開村干部“走出去”培訓。針對村干部眼界不寬、致富技藝不強的實踐，普遍展開“走出去”培訓，先后5次組織520多名村干部赴進步前輩地域和周邊縣區進修調查。

為扎實抓好遠程教育工作，切實解決我縣在遠程教育工作中存在的突出問題，我們積極創新工作思路，不斷轉變工作方式，探索建立了“六項工作機制”，有效推動了遠程教育工作的健康發展。

一、建立領導督辦機制，在組織領導上發揮重要作用。根據換屆后人事變動情況，及時調整成立了以縣委常委、組織部長任組長、有關部門負責人為成員的遠程教育工作領導小組，形成組織部“一把手”負總責，分管領導親自抓，遠教辦具體抓，教育、文廣、黨校、計生、農業等相關部門配合抓的工作格局。二是重大事項主要領導親自過問、親自調度、親自督辦，確保了遠程教育工作任務目標的完成，逐步形成了“抓鄉鎮、鄉鎮抓、抓書記、書記抓”的工作格局。

二、建立干部選配機制，在管理隊伍建設上打好基礎。縣委領導高度重視遠程教育工作，從人、財、物方面強化了保障。一是充實調整了遠程教育管理員和技術員，今年為各鄉鎮配備了思想素質過硬、計算機技術好、寫作水平較高的遠程教育干部共計21名，負責計算機運用、資料收集整理和上報、總結推廣先進經驗。二是縣遠教辦調整管理人員1名，充實專職技術干部1名。三是成立自愿者隊伍，聯合婦聯、團委，招募婦女干部、青年團員組建遠程教育巾幗志愿服務隊32人和36人遠程教育青年志愿服務隊，開展流動光盤播放愛心活動。

三、建立教學培訓機制，在素質提升上狠下功夫。一是對遠教干部開展大規模培訓。今年計劃組織4期400余人的站點管理人員培訓。目前正在籌備全縣第三期180人的業務培訓。二是分期分批組織遠程教育管理員和操作員到鳳岡、湄潭等地進行實地考察學習。三是促進相互學習交流。每季度召開1次聯系會議，組織各鄉鎮、各單位和站點管理員學習先進，查找工作不足，促進共同提高。五是縣電視臺開辟《農村黨員干部現代遠程教育》專題欄目，每天中、晚各播30分鐘，全縣有線電視用戶18749戶、73916人在自己家里就可收看遠程教育節目，擴大了遠程教育覆蓋面、增強影響力。

四、建立部門聯動機制，在突出特色上做好文章。一是農閑時組織文廣局、文聯、婦聯、團委等單位培訓黨的方針政策和法律法規，農忙時組織農畜局、林業局、茶葉辦到田間地頭有針對性地開展適用技術培訓。目前，已開展培訓1500場次13000余人次。二是聯合宣傳部、人事局、外宣中心、民族事務局、農畜局、文廣局、教育局等單位挖掘仡佬族傳統文化和生態旅游資源，認真打造少數民族課件譯制基地。三是全縣84個部門與各鄉鎮黨員活動室實行“多對一”的方式結對幫扶，加強站點陣地建設。五是明確玉溪鎮、洛龍鎮等6個鎮為遠程教育作風建設年“三進三增”、“四幫四促”、“百千萬工程”示范鎮，利用遠程教育資源培育茶葉、藥材、花椒、核桃等學用轉化基地8個。

五、建立經費保障機制，在資金投入上破解難題。一是縣財政每年按15.5萬元的標準將遠程教育經費納入財政預算，二是站點設備更新由財政專項資金解決。今年，學校投入設備更新經費42萬元，縣財政投入黨員活動室設備更新經費24.58萬元。三是黨費補助設備維護經費。我縣拿出11.4萬元黨費為每個黨員活動室站點補助3000元。同時，為進一步提升課件基地的制作能力，按照省、市的要求，我們還添置了攝像機、錄像機、刻錄機、照相機、非線編輯等專用設備。

為改進機關工作作風，提高機關工作效能，創優經濟發展環境，維護客商和群眾的合法權益，自2010年以來，市先后開展了“抓效能、促項目，興發展”雙月整治活動、機關效能年活動、創業服務年活動和發展提升年活動。該市堅持以活動為載體，緊緊依靠廣大人民群眾，不斷強化制度保障，著力解決了一批群眾反映強烈的突出問題，保障了人民群眾的合法權益，得到了全市廣大群眾的認可和好評。

一是完善監督檢查機制。進一步完善了市縣兩級聯網、部門聯動的投訴受理快速反應機制。投資5萬元專項資金對市效能辦投訴網絡進行了改造升級，暢通投訴受理渠道，快查、快結影響機關效能和損害發展環境的問題，切實做到“件件有著落，事事有回音”。同時，成立明查暗訪小組，不定期對全市機關效能建設、服務發展情況等進行明查暗訪，把發現的問題制作成暗訪片，在全市進行播放，并對相關部門下發整改通知書，責令其立即整改。2011年以來，全市共開展明查暗訪671次，發現并解決問題424個，問責149人次。

二是嚴格責任追究機制。以受理效能投訴為突破口，在電視、報紙、網絡等媒體公布投訴電話，暢通投訴渠道，受理全市損害發展環境、影響機關效能建設、損害群眾利益的問題，并加大案件查辦力度，嚴肅查處辦事拖沓、效能低下、有礙創業服務的人和事。2011年以來，全市共受理各類投訴416件，辦結413件，辦結率達99.48%；完成初核7件，移送司法機關1件，責成立案4件，先后查處了市市場建設物業管理服務中心直屬物業管理站工作人員侵害萬壽宮商城商戶利益案、豫章公證處工作人員作假公證案、東湖區廣播電視旅游新聞出版局工作人員違反法定程序收取網吧管理費案，市普法辦借辦培訓班組織外出旅游案等。

三是建立考核評價機制。連續兩年對全市各縣區（開發區、新區）黨政領導班子、市委各部門、市直各單位領導班子在貫徹執行中央、省、市重大決策部署中表現的執行力情況進行考核評價。對工作開展有力、落實工作不打折扣、考核優秀的部門和單位給予表揚和獎勵；對工作開展不力、落實不到位、貽誤工作造成嚴重后果、群眾反映較大的，追究當事人和單位主要領導的責任。

四是創新效能評議機制。2011年，在全市范圍內開展了“萬人評議作風效能”活動，邀請社會各界測評代表1萬人，通過問卷調查測評、電話訪問測評和組織考核等有效形式，對全市53個具有行政執法、社會管理職能的單位和部門以及11個服務行業單位的依法行政情況、效能建設情況、優質服務情況、廉潔從政情況進行測評。測評結果在全市進行通報，并納入全市綜合目標管理考評和班子建設考核中。對測評中征求到的意見和建議，市效能辦認真梳理、歸納，督促相關部門和單位及時整改。

五是深化環境監測機制。不斷擴充發展環境監測點數量，目前，全市共設立1077個環境監測點。按照《省發展環境監測點管理辦法》要求，明確了環境監測點的責任和義務，規范環境監測點的監測行為。對接啟用了“省發展環境監測網絡系統”、“省發展環境監測聲訊臺”兩個平臺，積極發揮監測點在優化創業環境中的“晴雨表”、“信息站”、“校正器”作用。通過環境監測點的實時監測，查找和發現各地各單位違反機關作風效能建設規定、損害發展環境的行為。2011年以來，市效能辦共下發監測督辦函449件，解決問題407個，采納建議48條，責任追究44人次；轉辦省效能辦督辦函399件，解決問題367個；先后對李某被致傷殘案、法院判決12年未執行案、擾亂企業生產秩序案等進行了督辦，督促和協調有關單位進行了整改。根據監測結果，市效能辦每月對各有關行政機關及其工作人員履行職責、服務態度等情況的滿意率進行排名，并將排名編寫成《市優化發展環境監測專報》上報市領導和各單位主要負責同志，將其作為優化發展環境考核、機關效能考核和年度工作目標考核的重要參考依據。同時，選取環境監測典型案例，不定期在《晚報》上刊登，提高了監測工作的社會影響力。

近年來,縣人大常委會深入踐行代表“履職績效”主題活動，不斷創新服務代表機制，充分發揮代表主體作用，激勵代表進一步增強工作主動性、實踐先進性、展現示范性，有效推動基層人大工作創新發展，為實現全縣經濟社會平穩較快發展作出貢獻。

一、健全代表履職服務機制

2007年換屆后，新一屆縣人大常委會不斷創新代表履職平臺，拓寬代表知情知政渠道，為代表履職盡責提供便利。一是每次常委會會議、視察調研、執法檢查都會邀請部分熟悉相關業務的代表參加，參與審議討論，闡述建議意見。二是免費為代表訂閱《中國人大》、《時代主人》、《人大》和《代表履職學習讀本》等學習資料。三是由“一府兩院”定期向代表書面通報情況，重點介紹“一府兩院”主要工作計劃、重要政務活動和重大工程項目建設的進展情況等。四是在縣人大信息網設立代表信箱，開通手機互動平臺，增強代表政治意識、民主意識和履職意識，為執行好代表職務奠定堅實基礎。

二、健全代表組織活動機制

在橫向上，我們按照專業相近的原則劃分專業代表小組；在縱向上，將全縣178名縣人大代表和641名鄉鎮人大代表，編成62個縣、鄉鎮人大代表小組，確定正、副組長、活動記錄員，為發揮基層代表作用搭建了新平臺。在代表小組中開展“六個一“活動，即制定一個活動計劃、進行一次集中學習、開展一次專題調研、組織一次專項視察、提出一條意見建議、為群眾辦一件實事、年終進行一次總結。開辟“代表小組活動”專欄，推介先進代表小組典型；設立代表公示欄和代表接待室，開展“代表進社區、進企業、進農家”活動300余次，接待群眾400余人次，反映人民群眾建議意見100多條，督促政府及有關部門解決城市建設、教育、環保等問題30多個。

三、健全代表民情反饋機制

一是建立健全作風建設組織領導機制。切實加強對作風建設的領導，建立健全黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，機關單位和黨政干部積極參與，社會各界共同監督的領導體制和工作機制；建立作風建設責任人報告制度，黨委（黨組）書記是作風建設的第一責任人，對本地本部門的作風建設負總責，每年要結合年度述職，形成書面材料，向上級黨委和紀委報告抓作風建設的情況；建立職能機關協調聯動機制，紀檢、組織、宣傳等職能部門在作風建設中擔負著重要職責，必須各司其職，協同推進，其他相關部門要充分發揮自身工作的優勢和職能作用，搞好協調配合，形成作風建設的強大合力；領導干部要做作風建設的表率，各級黨委（黨組）都要建立健全加強作風建設的制度規定。

二是建立健全學習和宣傳教育機制。建立和完善定期學習制度，完善黨委（黨組）理論學習中心組學習制度、支部“”制度和機關干部“學習日”制度；開展作風建設專題教育宣傳活動，各級黨委（黨組）理論學習中心組每年至少安排一次專題學習，研究作風建設問題。各地各部門每年至少組織一次作風建設專題教育活動。各級黨政主要負責人每年要作一次以作風建設為主題的黨課報告；建立健全黨員干部的作風教育培訓制度。新任領導干部的任職培訓、在職期間的崗位培訓和新錄用公務員的初任培訓都要突出作風建設的內容，提升作風教育的針對性和實效性。

三是建立健全作風建設預警機制。探索建立科學的評價體系，構建廉情預警電子監察系統，加強對作風建設有關信息的綜合分析，發揮廉情預警機制在分析評價作風狀況中的作用，研究制定科學合理的作風建設評價辦法，逐步建立起作風建設的科學評價體系；建立和完善輿情監測制度。認真受理對干部作風問題的來信來訪，充分發揮信訪部門和投訴中心在信息收集中的作用。

四是建立健全民生保障和服務群眾長效機制。健全為民辦實事制度，每年推出一批為民辦實事具體項目，并保證落實到位。要繼續加強便民服務體系建設，打造快捷有效的服務平臺。要深化“走進矛盾，破解難題”專項行動，采取領導領銜破解難題、專項行動破解難題、掛牌督辦破解難題、現場辦公破解難題、一線工作破解難題等行之有效的方式，集中時間和精力，全力解決事關創業創新的難題，事關民生和發展的難題；完善群眾訴求機制，暢通群眾訴求渠道，探索各類投訴中心、投訴電話、門戶網站和電子信箱合并一門受理工作辦法，確保“有訴必理，受理必果”。要進一步完善決策的民主程序，對涉及群眾切身利益的重大事項，實行公示、聽證等制度，擴大公眾參與面；堅持領導干部蹲點調研制度，各級領導干部要經常深入群眾、深入基層、深入實際，深入矛盾集中的地方開展調查研究；進一步健全社會保障制度，建立健全陽光教育機制、衛生服務和社會救助機制，開展社會保險擴面工作，提高社會保障能力。要完善機關單位與基層單位結對幫扶、黨員聯系服務群眾、領導干部結對困難家庭等制度，切實為基層和群眾解決實際困難和問題。幫扶工作要注重實效，每年至少辦成一件幫扶實事。

五是建立健全科學發展和機關效能建設長效機制。堅持民主集中制原則，進一步健全重大問題集體決策制度、意見征求制度、專家論證制度，加強黨務政務公開工作，倡導陽光政務、科學決策，規范政府運行機制；強化對公務消費的管理，嚴格規范公務接待，簡化公務禮儀，禁止工作日或公務活動中餐飲酒，推行自助餐或者快餐、便餐。進一步強化公車管理，嚴格執行“公車貼標、定點停放”的管理規定，加強日常檢查，堵塞公車管理漏洞。加強公費出國管理，嚴格控制出國人數和次數；推進節約型機關建設，嚴格執行中央、國務院有關樓堂館所建設和評比達標表彰活動的各項規定，科學使用機關辦公設施，努力降低各種費用開支。加強機關建筑物、辦公系統節能改造，采購使用節能用品。要制定和實施節電、節水、節油、節耗等節約制度，切實降低行政成本；不斷深化機關效能建設。進一步完善行政許可職能歸并工作，規范行政審批行為，形成上下聯動、部門協作、運轉規范、高效透明的行政審批服務體系；深化政務公開，完善公用事業單位辦事公開制度，打造“陽光政府”新形象；精減文件會議，健全網上公文交換信息系統和網上辦事大廳等新型辦事平臺。

六是建立健全作風建設監督評議和獎懲激勵機制。開展作風建設專項監督活動，紀檢部門要加強對作風建設的監督檢查，及時發現和解決作風建設方面存在的突出問題。要充分發揮人大代表、政協委員、黨風廉政監督員、效能與行風監督員在推動作風建設中的作用，定期組織明查暗訪活動，查找作風建設中的薄弱環節，并督促采取有效措施，切實加以整改；建立完善作風評議制度，各地各部門每年都要主動聽取服務對象、基層群眾對自身作風建設的意見建議，自覺接受群眾監督。積極開展群眾評議機關活動，每年都要確定一部分與群眾生產生活密切相關的部門和單位作為評議對象，評議及整改的結果要在媒體上公開；建立健全作風建設考核機制。把作風建設的情況納入黨風廉政建設責任制考核范圍，并將考核結果納入部門目標責任制考核和領導干部政績考核的重要內容。

2013年，按照區委、區政府的部署要求，我局扎實開展了黨務政務“六項公開”工作，提升了群眾滿意度和行政效能。對“六項公開”工作開展情況及時進行了梳理、總結，分析查找了存在的問題，現將自查情況匯報如下：

一、基本情況

一是成立了領導小組。成立了以局長同志為組長的黨務政務“六項公開”工作領導小組，統一組織、協調和指導全局開展黨務政務“六項公開”工作。

二是制定了實施方案。認真研究了局黨務政務“六項公開”工作實施方案，確定公開內容、公開范圍、公開形式、公開程序、公開時限。做到有重點、有步驟地公開就業黨務政務信息。在公開工作中，堅持“積極穩妥、注重實效”的原則和“黨務公開、政務公開相結合”的原則。

三是規范公開程序。認真執行黨務政務公開信息審查制度，由辦公室提出公開內容，報分管領導審簽后，通過會議、文件、黨務政務公開欄進行公開。

四是明確公開方式。根據黨務公開的內容和范圍，重點通過黨內有關會議、文件、通報、公開欄等形式進行公開，確保黨員干部知情權。

同志們：

推行以公開信息、公開辦事、公開評議、公開用人、公開督查、公開問責為主要內容的黨務政務“六項公開”是區委、區政府貫徹黨中央指示精神，創新工作機制，加快推進安居發展作出的重大決策。為切實開展好此項工作，區上成立了考察組先后兩次赴睢寧等地實地考察學習，結合安居實際，在廣泛聽取各方意見的基礎上，制定了我區的實施意見和工作方案，區委二屆十四次全會充分討論并審議通過了《關于推行黨務政務六項公開的意見》。可以說，我區創造性地開展黨務政務“六項公開”既是對睢寧、成安、等地在權力公開運行試點工作方面取得經驗的科學借鑒，也是新形勢下創新加強黨的建設的有益探索，更是我們轉變干部作風、打造最優環境、加快安居發展的創新之舉。2月17日，全市召開“環境創優年”動員大會，對深入實施“環境立市”戰略，全面打造創業宜居環境進行了安排部署。今天的會議，主要是為了貫徹落實全市“環境創優年”工作動員大會精神，動員全區上下統一思想、提高認識，全面推行黨務政務“六項公開”，切實創優發展環境，為加快實施融城發展戰略、建設特色新城和建設“生態田園城市新典范、綠色經濟發展試驗區、現代產業承接新高地”提供堅強保障。下面，我講三點意見。

一、統一思想、提高認識，切實增強推行“六項公開”的主動性和自覺性

構建公開透明的運轉機制、建設高效廉潔的服務型機關，事關黨委和政府的形象，事關與人民群眾的血肉聯系，事關安居改革發展穩定的大局。全區上下務必充分認識推行“六項公開”的重要性、必要性，切實增強使命感和責任感。

（一）推行黨務政務“六項公開”，是順應時代要求、落實上級部署的客觀需要。推行黨務政務公開是黨中央、國務院作出的重大部署。2004年，黨的十六屆四中全會首次提出“逐步推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度”。2007年，黨的十七大將黨務公開作為黨的一項組織制度寫入黨章。黨的十七屆四中全會決定將推行權力公開透明運行作為地方組織建設的一項重要工作。2009年3月，中紀委、中組部決定在睢寧、成安、啟動縣委權力公開透明運行試點工作，歷時近兩年，被外界稱為一場“自我革命”的試點工作，取得了良好的經濟效益和社會效應，并將在全國更大范圍中推廣。2010年8月，總書記主持召開政治局會議，會議審議通過了《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》；11月，中紀委、中組部聯合下發了《關于開展縣委權力公開透明運行試點工作的意見》，要求各級黨委要緊密結合實際，突出工作重點，穩步推進縣委權力公開透明運行并積累經驗。這無不透露出一個強烈的信號：推進黨務政務公開，讓權力透明運行是一個必然趨勢！我區決定推行的黨務政務“六項公開”，就是按照中央的安排部署，學習借鑒試點地區的先進經驗，緊緊抓住辦事、用人、監督、問責等核心問題，探索建立以制度管權、以制度管人、以制度管事的良好機制，切實為人民掌好權、執好政。這既是我們堅決貫徹落實中央決策的務實之舉，也是我們不斷探索新形勢下黨的建設的創新之為。

（二）推行黨務政務“六項公開”，是適應發展形勢、推動追趕跨越的必須選擇。當前，我區正處于加快發展、追趕跨越的加速突破期。區委二屆十一次全會深入分析發展形勢，準確把握階段特征，科學地作出了“奠基創業”“融城發展”“新城”三步走的戰略決策和融城發展的工作重點；區委二屆十三次全會進一步分析發展的外部環境，對安居“十二五”發展進行了思考和謀劃，制定了“1613”的工作思路，確定了“融城發展、綠色發展、加快發展”的總體取向，明確了建設“生態田園城市新典范、綠色經濟發展試驗區、現代產業承接新高地”的發展目標，要通過“十二五”時期的努力，全面實現融城發展目標，全面提升安居在成渝腹地和“大”發展格局中的戰略地位。特別是今年，是“十二五”規劃的開局之年，是推進融城發展的突破之年，面對總量不大、基礎較差、投入不足、結構不優、速度不快的客觀現實和招商引資難度加大、征地拆遷矛盾突出、建設資金嚴重短缺、土地供應更加趨緊等新情況、新問題，如何把握“加速突破、跨越發展”的工作基調和“融城發展、產業攻堅”的工作重點，緊緊抓住重大工作、重大項目持續攻堅，強力推進融城發展快速突破和現代產業快速崛起，實現“高點起步、精彩開局”的目標，是對全區各級各部門特別是領導干部的嚴峻考驗，也對各級干部提出了更新更高的要求。總體來說，全區干部的精神狀態和工作作風是好的，但是我們也應看到一些干部甚至個別領導干部的精神面貌、工作狀態、作風紀律與推動全區經濟社會跨越發展、與廣大干部群眾的殷切期盼相比，還存在許多不適應的問題。主要表現在：一些干部沒有“加快發展、跨越發展”的緊迫意識，將自己置于發展界外，發展急，他不急。一些干部因循守舊，害怕困難，缺乏開拓精神，打不開思路，找不到辦法，邁不開步子。一些干部精神萎靡不振，對工作缺乏熱情、對事業缺乏激情。一些干部有風險的工作不愿干，有困難的工作不想干，得罪人的事情不敢干，甚至有的為了不出事，寧愿不干事，不求無功、但求無過。推行“六項公開”，就是要著力解決我們一些干部存在的突出問題，把全區各級干部的心思凝聚到謀發展上來，把工作重點集中到干事創業上來，以良好的精神風貌和務實的工作作風，推動全區經濟社會又好又快發展。

10月底，按照區、市黨委的安排部署。深入實施西部大開發戰略大學討論活動將告一段落。但加強政策理論學習和解放思想永無止境，搶抓西部大開發戰略實施機遇的工作才剛剛開始，必須結合學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，切實鞏固大學討論活動成果，把活動成效體現在進一步總結經驗、振奮精神，科學把握發展規律上；體現在進一步提高認識、統一思想，全面貫徹落實中央和自治區的重大決策部署上；體現在進一步學深吃透、把握實質，用足用活西部大開發的差別性政策、普惠性政策和針對性政策上；體現在進一步明確任務、落實責任，加快編制“十二五”規劃，及早謀劃明年的各項工作，搶抓機遇爭取政策、爭取項目、爭取資金上，為推動經濟社會又好又快發展奠定堅實基礎。

下面，就進一步抓好“六項活動”，我講四點意見：

一、進一步提高思想認識，高度重視開展“六項活動”

開展“六項活動”，是黨要管黨、從嚴治黨的具體體現，是加強黨的建設的重要舉措和有效載體，對提高黨的建設科學化水平具有十分重要的作用。這“六項活動”雖然各有側重、有各自的目標要求，但從實質上講，這些活動都是經常性的黨建工作任務，都統一于創先爭優活動之中，都要從中體現出共產黨人的先進和優秀，都要圍繞推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織這個總體目標，力爭創建“五個好”先進基層黨組織和爭做“五帶頭”優秀共產黨員。比如講，學習型黨組織建設活動的目標是建立科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的黨組織，這就要求我們在創建過程中必須創先爭優，有計劃地推進各方面知識的學習，不斷在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效。按照總書記的要求，在機關黨的建設年活動中，機關黨組織要“走在黨的基層組織建設的前頭”，機關黨員干部要做高舉旗幟、堅定理想信念的表率，做服務大局、推動科學發展的表率，做轉變作風、服務基層群眾的表率，做改革創新、保持先進本色的表率等“四個表率”，這本身就是創先爭優。反腐倡廉制度建設推進年活動的目標是建設內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，這必然要求切實提高制度的執行力，增強制度的實效性，在制度建設上創先爭優，做出成效。因此，全縣各級黨組織必須以高度的政治意識、大局意識和責任意識，以創先爭優活動為總攬，把“六項活動”有機地結合起來，集中更多的精力、投入更大的氣力，下功夫抓好抓實，確保活動取得實效。

二、把握關鍵環節，確保“六項活動”扎實有序推進

關于推進“六項活動”的階段安排和措施要求，相關文件和會議都有具體的安排部署，當前重要的工作就是要結合查找出來的共性問題，把握關鍵、突出重點，完善措施，狠抓落實，切實加以推進。