利益集團范文10篇

承認中國也有利益集團，這本身即是一個社會變革的過程

“全世界無產者，聯合起來！”──曾經，這個口號振奮了無數人。

為什么聯合？除了有共同的理想，還有著共同的利益;而且，聯合起來才有力量。這是社會利益集團出現的基礎。

很長一段時間里，代表“局部”、“狹隘”和“個人”利益的利益集團得不到承認，也不被允許存在和發展。

xx遠華走私案使人們從夢中醒來，利益集團并不遙遠，它的存在并不會因為“不承認”受到影響。事實上，人們的表述中早已出現了“既得利益集團”，利益集團的出現似乎總是伴隨著貶義。

中共十六大以來，新一屆政府力倡“平衡”，在調整利益再分配中堅持維護社會公正與公平，其間就包含著平衡和調控利益集團。

摘要：隨著中國產品的產出能力與出口競爭力日益增強，中國在出口領域與其他國家的貿易摩擦也在不斷上升。本文分析了各種利益集團對美國政府對華貿易政策的不同訴求，研究了利益集團因素對美中貿易摩擦的影響，并就我國如何應對提出了若干政策建議。

關鍵詞：貿易關系摩擦利益集團

1、引言

改革開放以來，隨著中國經濟的快速增長與產品在世界市場競爭力的提升，中國在出口領域與其他國家的貿易摩擦也不斷加劇。其中，美中之間的貿易摩擦特別引人注目。上世紀90年代以來，美中雙方先后在最惠國待遇、知識產權、入世談判、入世后的市場準入以及產品反傾銷問題上產生了重大的分歧與摩擦，嚴重影響了美中貿易關系的正常發展。國內學者分別從經濟成因（于鐵流、李秉祥，2004）、結構調整（雷達、于春海，2004）、制度分歧（趙謹，2002）與戰略沖突（趙曉，2003）等角度解釋了美中之間的貿易摩擦，這些研究解釋了美中貿易摩擦的基本原因。但是，潛在的沖突可能并不1定能夠上升為顯性沖突。美中潛在的經濟摩擦之所以能夠上升為美中兩國在貿易領域頻繁的對抗，就不能不關注美國貿易政治的決策過程。在美國對外貿易政策的形成過程中，利益集團的影響無疑具有重要的地位。利益集團通過各種手段來影響與游說國會議員，直接與間接參與到美國對外政策的制定過程。在美中兩國各個階段的貿易摩擦與貿易沖突中，我們可以頻頻發現利益集團的身影。可以說，利益集團的院外活動，是美中貿易摩擦由潛在沖突上升為現實對抗的關鍵1環。

2、影響美中貿易關系的主要利益集團

利益集團的大量存在和活動是美國多元化的1個重要標志。自20世紀90年代以來，利益集團在美國對外貿易政策方面的活動和影響在不斷加大。在對華貿易政策問題上，美國國內有兩個彼此競爭的利益集團：1個是貿易保護勢力集團；1個是支持對華自由貿易的聯盟。兩大利益集團聯盟展開競爭，爭奪美國對華貿易政策的影響力，它們之間的力量消長是決定美國對華貿易政策傾向的主要原因。

憲法是什么?翻開一些憲法學著作，可以看到這樣一些話語：憲法是根本法，在一國的法律體系中具有最高的法律效力；憲法集中反映了統治階級的意志和利益，反映了各種政治力量的對比關系等等。

任何一種對憲法的解釋只能反映憲法這一客觀事物的一方面或多方面的特征，但不是全部特征。綜合各種不同的說法，也許能對憲法作出較為全面的描述。

一、另一種憲法觀——憲法的經濟解釋

美國憲法學者查爾斯·A．比爾德帶來了另一個認識憲法的角度。他在《美國憲法的經濟觀》一書中寫道，“憲法是一群財產利益直接遭受威脅的人們，以十分高明的手段寫下的經濟文獻。”憲法不僅僅是抽象的法律，而且是一份經濟文獻。這樣一種對憲法的解釋正確嗎?為了論證他的這個論斷，比爾德先生詳細地論述了出席1787年美國的經濟利益集團及出席制憲會議的各代表所代表的經濟利益。最后在該書的結論中，比爾德先生總結道，“合眾國的憲法運動主要是由四個在《邦聯條款》下受到損害的動產集團發起和推動的。這四個集團是：貨幣、公債、制造業、貿易和航運。制憲的第—個穩健的步驟是由—個小而積極的集團完成的，他們通過自己的私人財產從自己的努力結果中獲得了直接的利益。”比爾德先生論證了無論是在推動1787年憲法的制定、參與乃至最后批準該憲法的整個過程中，四大動產利益集團都發揮了積極的作用。

比爾德先生能對美國憲法進行如此的經濟解釋，能否運用他的這種方法來對中國憲法進行經濟解釋呢?在1949年《中國人民政治協商會議共同綱領》(簡稱《共同綱領》)，1954年第一部新中國憲法及其以后1975年、1978年、1982年憲法(包括1988年、1993年、1999年、20o4年四部修正案)的制定、批準過程中存在利益集團嗎?如果存在，這些集團分別代表怎樣的經濟利益，在制憲及批準憲法的過程中起到怎樣的作用?

二、建國以來中國經濟體制和各所有制形式憲法身份的演變

一、利益集團的涵義和特征

利益集團的存在作為現代政治體系中的重要組成部分引起了中外政治學者的廣泛重視，并進行了深入研究。利益集團是指在利益多元化的社會中，具有相似觀點和利益要求的人們組成的，并企圖通過參與政治過程影響公共政策實現或維護其利益的社會團體。從最廣泛的意義上說，任何一群為了爭取和維護某種共同利益或目標而一起行動的人，就是一個利益集團。

作為一種實現和維護自身利益的社會團體，利益集團有幾個基本特征：

首先，利益集團的利益基礎相對單一，目標直接而具體。利益集團的利益是在人們擁有共同目的的基礎上形成的，只要人們有一個簡單的目的，就會有很強的動力支持他們共同為這個目的建立起利益集團，所以，與國家、政黨、政治聯盟等政治組織相比，利益集團的利益基礎顯得相對單一；加入這一團體的成員目標也相對直接和具體，只要能實現他們的利益就比較容易使他們得到滿足。

其次，利益集團一般沒有獨立的政治綱領。利益集團并不以奪取和執掌政權為目的，而只是參與和影響政府的決策過程，從而實現和維護自身利益。正因為如此，利益集團通過各種方式和行動來最大程度的影響政府的決策，以利于成員利益的最大化。

最后，利益集團具有較廣泛的群眾性。利益集團不是政府組織，并不具有絕對的權威和嚴格的組織結構，利益代表的范圍也僅僅是本集團的成員，盡最大努力為本集團成員爭取利益，因此最能吸引所有與集團成員有共同目標的人。最為重要的是，由于利益集團直接代表著某一方面群眾的利益，存在和活動于群眾之中，因此，更能直接感受到群眾的呼聲和要求，能與群眾有更為緊密的聯系。

一、利益集團對公共政策制定的積極影響

在公共政策制定的過程中會受到多種因素的影響，這些因素的存在使得公共政策變得更加規范、更加符合多方的利益需求，同時也可能使得公共政策偏向于某一方的利益。近幾年利益集團在公共政策制定過程中的地位突飛猛進，而其在這一過程中所產生的影響也越來越受大眾關注。利益集團在公共政策制定過程中產生的積極影響表現為：

（一）有助于促成社會問題上升為政策問題。利益集團本身是由具有相近或相似利益的社會成員組成的，它的成員是公民，利益集團在表達自己利益訴求的同時，其實也是社會公民在表達自己的利益訴求；利益集團的首要功能就是利益的聚集與表達功能。利益集團一方面將具有共同利益訴求的個體組織起來，將分散的大眾利益訴求集中，使之明確化、系統化，從而使政策問題可以引起決策主體的關注并將該問題提上政策議程。同時利益集團還通過各種不同的表達方式，如院外游說、尋找人等，將其利益訴求表達出來，進而影響公共政策的制定。“中國的利益集團通常會通過各種合法或非法途徑，采取相應的措施來表達自己的利益訴求和政治意愿，并希望能引起政府重視，從而使其關注的社會問題轉化為政策問題。”就比如說前不久的一次性發泡塑料餐具在長達14年被禁之后重新以合法身份進入市場。在這過程中，有媒體曾爆出這是廣東省一次性發泡塑料餐具企業聯合體與北京市君澤君（深圳）律師事務所簽訂合同，由該律師事務所與公共政府部門交涉，要求加快解禁進程的結果。廣東省一次性發泡塑料餐具企業聯合體通過北京市君澤君（深圳）律師事務這一人，借助人這一角色接近公共政策制定主體，將廣東省一次性發泡塑料餐具企業聯合體要求解禁發泡餐具的利益訴求表達出來，使有關于解禁發泡餐具的問題上升為公共問題，得到公共部門的關注，進而進入政策議程。

（二）有助于保證政策方案規劃的民主科學。利益集團作為一個為本團體謀取利益的重要政治角色，它會積極參與到政府的公共政策制定過程中，以保證本集團的利益最大化。所以，利益集團參與公共政策制定過程有利于公共政策決策主體兼顧多方利益，可以擴大公民參與政治生活的范圍，進而促進政府決策的科學化、民主化。“公民參與到公共政策中來己是勢在必行，公民參與對于政策質量的提高和政策執行效果的改善具有不可忽視的作用。”公共政策問題一般涉及各種不同的利益主體，在我國現今的民主集中制度下，國家、政府提倡人民要有主人翁意識，積極參與到政治中來。在這種政治氛圍的影響下，一項公共政策的制定和最終的出臺必須始終要符合民意。所以，公共政策制定過程要聽取大多數人的意見，兼顧各方的利益。政策制定過程其實就是各方利益的博弈。各方利益集團為爭取各自利益，必定會提出一個既利于自己又不會受到多數人反對的方案。在這樣的環境影響下，公共政策主體便有更大可能選擇一個均衡各方利益的決策。這樣的決策，一般來說是較為公正合理的，也能促進政府決策的民主化。同時利益集團利用自身的專業的優勢及各種人力物力為政策制定者提供更科學的方案，更有利于解決政策問題。

（三）有助于加強對公共政策制定主體的監督與制約。“公共權力的尋租是利益集團謀取非法利益的基礎，是導致政治腐敗的根源之一。政府部門自身無法解決這些問題，所以代表群體利益的利益集團對政府決策的影響，實際上有一種對政府進行政治監督的作用，有助于提高政府公共行政透明度，規范政府行為，是從體制外監督政府、政府部門及其成員自利行為的有效途徑”。[6]按照D.B.杜魯門對利益集團的定義，利益集團是在社會中提出特定要求，具有共同態度的集團。公共政策制定主體本身也是一個利益集團，在制定政策的過程中也會偏向于本集團的利益，追求自身利益最大化，從而導致政策的偏向性，缺乏公正。但是由于其他的利益集團的參與，利益集團通過對政策制定者進行施加壓力，可以使政策制定主體在制定過程中避免過分偏向本集團而忽視其他集團的利益，從而起到一個監督、制約作用。就比如說廣州市2012年11月準備在白云山底下建隧道，并且該隧道會穿過廣外北校區主干道-外語學院南路。而這一規劃一出臺，便遭受到了社會各界廣議。其中，由于該隧道會穿過廣東外語外貿學院北校區，該校區的老師、學生大都持反對意見。由于這一規劃出臺收到廣外師生的一致反對，所以該規劃不得不擱置，到現今仍沒有表示說這一規劃將會繼續下去。雖然說這一規劃可能會給公眾從白云區到天河區帶來便利，但是無疑，這一規劃將會嚴重破壞白云山的生態環境，同時也會影響廣外北校區的教學建設，科研等，侵害了廣外師生的利益。由此我們可以知道，利益集團對公共政策制定主體的監督與制約作用。

二、利益集團對公共政策制定的消極影響

編者按：本文主要從利益集團的涵義和特征；證券市場利益集團形成的原因；證券市場利益集團的現狀；證券市場利益集團信用缺失的表現進行論述。其中，主要包括：利益集團的存在作為現代政治體系中的重要組成部分引起了中外政治學者的廣泛重視、利益集團的利益基礎相對單一，目標直接而具體、利益集團一般沒有獨立的政治綱領、利益集團具有較廣泛的群眾性、證券市場利益集團的形成從市場經濟發展角度來講是歷史的必然、初始制度原因、利益一致性和信息不對稱、證券市場的利益集團并不同于傳統意義上的利益集團、我國的證券市場是在股權割裂的制度設計中產生的、信用缺失狀況基本都圍繞上市公司展開等，具體請詳見。

摘要：我國證券市場是由上市公司、證券中介機構、投資基金、監管部門等利益主體組合而成，這些利益主體是在傳統計劃經濟體制基礎上發展壯大起來的，由于他們的利益沖突與一致性，形成了一定的利益集團。本文主要分析了證券市場上利益集團形成的原因及現狀。從理論角度描述利益集團的涵義與特征，說明其在證券市場的重要地位。

關鍵詞：證券市場利益集團信息不對稱

一、利益集團的涵義和特征

利益集團的存在作為現代政治體系中的重要組成部分引起了中外政治學者的廣泛重視，并進行了深入研究。利益集團是指在利益多元化的社會中，具有相似觀點和利益要求的人們組成的，并企圖通過參與政治過程影響公共政策實現或維護其利益的社會團體。從最廣泛的意義上說，任何一群為了爭取和維護某種共同利益或目標而一起行動的人，就是一個利益集團。

作為一種實現和維護自身利益的社會團體，利益集團有幾個基本特征：

一、利益集團的涵義和特征

利益集團的存在作為現代政治體系中的重要組成部分引起了中外政治學者的廣泛重視，并進行了深入研究。利益集團是指在利益多元化的社會中，具有相似觀點和利益要求的人們組成的，并企圖通過參與政治過程影響公共政策實現或維護其利益的社會團體。從最廣泛的意義上說，任何一群為了爭取和維護某種共同利益或目標而一起行動的人，就是一個利益集團。

作為一種實現和維護自身利益的社會團體，利益集團有幾個基本特征：

首先，利益集團的利益基礎相對單一，目標直接而具體。利益集團的利益是在人們擁有共同目的的基礎上形成的，只要人們有一個簡單的目的，就會有很強的動力支持他們共同為這個目的建立起利益集團，所以，與國家、政黨、政治聯盟等政治組織相比，利益集團的利益基礎顯得相對單一；加入這一團體的成員目標也相對直接和具體，只要能實現他們的利益就比較容易使他們得到滿足。

其次，利益集團一般沒有獨立的政治綱領。利益集團并不以奪取和執掌政權為目的，而只是參與和影響政府的決策過程，從而實現和維護自身利益。正因為如此，利益集團通過各種方式和行動來最大程度的影響政府的決策，以利于成員利益的最大化。

最后，利益集團具有較廣泛的群眾性。利益集團不是政府組織，并不具有絕對的權威和嚴格的組織結構，利益代表的范圍也僅僅是本集團的成員，盡最大努力為本集團成員爭取利益，因此最能吸引所有與集團成員有共同目標的人。最為重要的是，由于利益集團直接代表著某一方面群眾的利益，存在和活動于群眾之中，因此，更能直接感受到群眾的呼聲和要求，能與群眾有更為緊密的聯系。

編者按：本文主要從利益集團的涵義和特征；證券市場利益集團形成的原因；證券市場利益集團的現狀；證券市場利益集團信用缺失的表現進行論述。其中，主要包括：利益集團的存在作為現代政治體系中的重要組成部分引起了中外政治學者的廣泛重視、利益集團的利益基礎相對單一，目標直接而具體、利益集團一般沒有獨立的政治綱領、利益集團具有較廣泛的群眾性、證券市場利益集團的形成從市場經濟發展角度來講是歷史的必然、初始制度原因、利益一致性和信息不對稱、證券市場的利益集團并不同于傳統意義上的利益集團、我國的證券市場是在股權割裂的制度設計中產生的、信用缺失狀況基本都圍繞上市公司展開等，具體請詳見。

摘要：我國證券市場是由上市公司、證券中介機構、投資基金、監管部門等利益主體組合而成，這些利益主體是在傳統計劃經濟體制基礎上發展壯大起來的，由于他們的利益沖突與一致性，形成了一定的利益集團。本文主要分析了證券市場上利益集團形成的原因及現狀。從理論角度描述利益集團的涵義與特征，說明其在證券市場的重要地位。

關鍵詞：證券市場利益集團信息不對稱

一、利益集團的涵義和特征

利益集團的存在作為現代政治體系中的重要組成部分引起了中外政治學者的廣泛重視，并進行了深入研究。利益集團是指在利益多元化的社會中，具有相似觀點和利益要求的人們組成的，并企圖通過參與政治過程影響公共政策實現或維護其利益的社會團體。從最廣泛的意義上說，任何一群為了爭取和維護某種共同利益或目標而一起行動的人，就是一個利益集團。

作為一種實現和維護自身利益的社會團體，利益集團有幾個基本特征：

摘要：美國憲法學者查爾斯·A．比爾德先生從利益集團與美國憲法的制定之間的互動關系提出了憲法經濟解釋的觀點。建國以來，我國經濟體制及各所有制形式在憲法中的身份發生了巨大的變遷。這種變遷的背后是不是同樣隱藏著中國利益集團的力量。但最后的論證卻證明了至少在1993年前中國憲法對經濟體制和各所有制形式的規定變化是“政策性修憲”的結果，而不是利益集團的推動。

關鍵詞：利益集團；憲法變革；經濟解釋

憲法是什么?翻開一些憲法學著作，可以看到這樣一些話語：憲法是根本法，在一國的法律體系中具有最高的法律效力；憲法集中反映了統治階級的意志和利益，反映了各種政治力量的對比關系等等。

任何一種對憲法的解釋只能反映憲法這一客觀事物的一方面或多方面的特征，但不是全部特征。綜合各種不同的說法，也許能對憲法作出較為全面的描述。

一、另一種憲法觀——憲法的經濟解釋

美國憲法學者查爾斯·A．比爾德帶來了另一個認識憲法的角度。他在《美國憲法的經濟觀》一書中寫道，“憲法是一群財產利益直接遭受威脅的人們，以十分高明的手段寫下的經濟文獻。”憲法不僅僅是抽象的法律，而且是一份經濟文獻。這樣一種對憲法的解釋正確嗎?為了論證他的這個論斷，比爾德先生詳細地論述了出席1787年美國的經濟利益集團及出席制憲會議的各代表所代表的經濟利益。最后在該書的結論中，比爾德先生總結道，“合眾國的憲法運動主要是由四個在《邦聯條款》下受到損害的動產集團發起和推動的。這四個集團是：貨幣、公債、制造業、貿易和航運。制憲的第—個穩健的步驟是由—個小而積極的集團完成的，他們通過自己的私人財產從自己的努力結果中獲得了直接的利益。”比爾德先生論證了無論是在推動1787年憲法的制定、參與乃至最后批準該憲法的整個過程中，四大動產利益集團都發揮了積極的作用。

摘要：美國憲法學者查爾斯·A．比爾德先生從利益集團與美國憲法的制定之間的互動關系提出了憲法經濟解釋的觀點。建國以來，我國經濟體制及各所有制形式在憲法中的身份發生了巨大的變遷。這種變遷的背后是不是同樣隱藏著中國利益集團的力量。但最后的論證卻證明了至少在1993年前中國憲法對經濟體制和各所有制形式的規定變化是“政策性修憲”的結果，而不是利益集團的推動。

關鍵詞：利益集團；憲法變革；經濟解釋

憲法是什么?翻開一些憲法學著作，可以看到這樣一些話語：憲法是根本法，在一國的法律體系中具有最高的法律效力；憲法集中反映了統治階級的意志和利益，反映了各種政治力量的對比關系等等。

任何一種對憲法的解釋只能反映憲法這一客觀事物的一方面或多方面的特征，但不是全部特征。綜合各種不同的說法，也許能對憲法作出較為全面的描述。

一、另一種憲法觀——憲法的經濟解釋

美國憲法學者查爾斯·A．比爾德帶來了另一個認識憲法的角度。他在《美國憲法的經濟觀》一書中寫道，“憲法是一群財產利益直接遭受威脅的人們，以十分高明的手段寫下的經濟文獻。”憲法不僅僅是抽象的法律，而且是一份經濟文獻。這樣一種對憲法的解釋正確嗎?為了論證他的這個論斷，比爾德先生詳細地論述了出席1787年美國的經濟利益集團及出席制憲會議的各代表所代表的經濟利益。最后在該書的結論中，比爾德先生總結道，“合眾國的憲法運動主要是由四個在《邦聯條款》下受到損害的動產集團發起和推動的。這四個集團是：貨幣、公債、制造業、貿易和航運。制憲的第—個穩健的步驟是由—個小而積極的集團完成的，他們通過自己的私人財產從自己的努力結果中獲得了直接的利益。”比爾德先生論證了無論是在推動1787年憲法的制定、參與乃至最后批準該憲法的整個過程中，四大動產利益集團都發揮了積極的作用。