旅游工作意見范文10篇

黨的*屆五中全會把安全發展重要理念納入我國社會主義現代化建設的總體戰略之中，這是樹立和落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的根本要求。旅游保險是實現旅游安全發展的重要保障，也是保險業發展的重要領域。現就進一步做好旅游保險工作提出如下意見。

一、進一步做好旅游保險工作的必要性

近年來，我國旅游業快速發展，旅游人數規模巨大，旅游各環節中的自然災害、意外事故、法律風險和違約責任等風險日益突出。各級旅游行政管理部門和旅游經營單位為消除安全隱患，做了大量卓有成效的工作；保險業充分發揮經濟補償和輔助管理職能，努力保障廣大游客及旅游經營者的合法權益，總體上保證了旅游業安全有序發展。但與旅游業需要相比，旅游保險的發展還存在一些問題，主要表現在：游客和旅游經營者的風險意識普遍不足，旅游保險投保率不高；旅游保險機制不健全，市場競爭不規范；旅游產品不豐富，服務水平有待提高。因此，深入做好旅游保險工作，是保險監管部門和旅游行政管理部門一項緊迫而艱巨的任務。

二、旅游保險工作的指導原則和工作目標

（一）指導原則。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，堅持以人為本、改革創新、重點突破，積極推進“旅保合作”。旅游企業要轉變觀念，提高風險意識，充分利用保險等經濟杠桿，化解旅游安全風險，處理旅游安全事務。要發揮市場機制的作用，調動各方面的積極性，健全旅游保險體系，強化旅游保險功能，增強旅游行業抵御風險的能力，為旅游業和保險業健康發展創造安全環境，最大限度地保障游客和旅游經營者的合法權益。

（二）工作目標。“*”期間，要逐步建立起符合現代旅游業發展需要的旅游保險制度，初步形成“政府引導、市場運作”的旅游保險發展機制。到2010年，力爭實現旅游保險產品相對完備，旅游保險服務規范到位，“旅保合作”機制相對完善，旅游企業風險管理水平顯著增強，游客和旅游經營者投保積極性普遍提高，旅游保險覆蓋面明顯擴大，各類投保率明顯上升。

2013年是“三年再造一個新”的開局之年，我局認真學習貫徹科學發展觀和黨的十八大精神，堅決貫徹落實黨中央、國務院和省市黨委、政府對安全生產工作的決策部署，始終堅持“安全第一，預防為主”的方針和“誰主管，誰負責”的原則，牢固樹立“安全發展”的理念，深入扎實抓好我局安全生產的各項工作，確保我縣旅游事業平穩健康有序發展，努力推進“平安”、“美麗”建設，特制定2013年安全生產工作意見如下：

一、加強組織領導，明確工作責任

根據“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，按照“一崗雙職”的工作要求，縣旅游局成立由局長任組長，局黨組書記和副局長任副組長，由辦公室及旅游信息中心相關人員為成員的安全生產工作領導小組，以切實加強對本單位安全工作的組織領導和統籌指揮。局長作為本單位安全生產的第一責任人，全面負責安全生產工作的組織領導、統籌實施。分管副局長在分管工作范圍內，具體組織實施安全生產的相關工作，并督促檢查指導工作的開展和落實。局機關工作人員承擔具體崗位范圍內的安全工作責任。建立健全安全生產的相關制度，完善工作措施，細化工作辦法，落實安全生產責任。各鄉鎮要按照屬地管理原則，切實加強對轄區內旅游景區、涉旅單位的安全監管，確保安全生產。

二、圍繞工作目標，狠抓工作重點

今年要重點圍繞著我縣旅游景區工作不出安全事故，確保穩定的工作目標，重點抓好以下方面的工作：

（一）強化旅游景區安全監管。今年要繼續加大旅游景區管理工作力度，進一步增添措施和辦法，保障旅游景區安全。認真開展旅游景區安全工作的檢查和巡查，全面掌握我縣旅游景區的現狀情況，對重點旅游景區要落實管護責任，明確管護人員，確保管護到位。對庫區旅游重點鄉鎮、龍華古鎮，要制定好安全保護預案，完善相關保護措施辦法，要不斷建立完善旅游景區保護管理的相關制度，建立旅游景區工作的長效管理機制，定期或不定期開展旅游景區安全工作大檢查，切實排查治理安全隱患，保障旅游景區安全。各鄉鎮也要按照屬地管理的原則，強化轄區內旅游景區管理責任和保護措施落實。

各旅游經營單位：

2009年是國務院安委會確定的“安全生產年”。根據*旅游行業綜治平安建設和旅游安全工作主要目標，按照市綜治委和市政府安委會的部署要求，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，繼續深入開展平安*旅游建設，狠抓“五項”安全工作，力避重大事故，堅決杜絕特大事故，保持*旅游行業平安快速發展。

為實現上述目標，特提出如下工作意見：

一、進一步落實綜治平安建設和安全生產責任制

1、全面落實綜治安全“一崗雙責”制度。“要嚴格落實安全生產一崗雙責和一票否決制”的要求，各旅游經營單位負責人要切實履行一崗雙責職責，在抓業務管理工作的同時，必須抓好安全生產管理和考核工作；各旅游經營單位要嚴格執行《江蘇省安全生產條例》第九條“生產經營單位各領導人一崗雙責的”規定，根據*綜治平安建設和旅游安全工作意見，全面落實經營單位各負責人“一崗雙責”制度，分別對所分管范圍綜治安全工作負領導責任。

2、旅游經營單位要全面履行安全職責告知承諾制度。

為認真貫徹落實國家、省旅游局有關把鄉村旅游作為當前和今后一個時期旅游工作的主戰場，大力發展鄉村旅游工作的指示精神，不斷擴大我市鄉村旅游的規模，提升鄉村旅游的發展層次和水平，為游客和市民群眾提供優質、便捷、舒適的服務，切實做好今年的鄉村旅游工作，特制訂工作意見如下：

一、加強調查研究。針對我市鄉村旅游點較少、起步較晚、基礎薄弱的現狀，各地及旅游部門要加強對本地鄉村旅游資源的調查研究，善于發現適合發展鄉村旅游的資源，加強引導和指導，幫助有條件的地方發展鄉村旅游。上半年，省旅游局將組織開展全省鄉村旅游調研活動，各地要積極做好相關準備工作，切實做好先期調研，掌握第一手資料，特別是近年來鄉村旅游發展的相關數據，配合省調研組開展好調研工作。各地要積極探索總結鄉村旅游發展規律，旅游部門要加強對鄉村旅游點和項目的指導、服務，善于“走出去”借鑒外地成功經驗，開拓視野，拓展思路，結合本地實際，努力打造個性鮮明的特色鄉村旅游。

二、做好“雙爭”工作。近年來，全市各地圍繞爭創星級鄉村旅游點和爭取省級現代服務業（旅游產業）發展引導資金方面，做了大量工作，也取得了明顯的成效，新的鄉村旅游項目不斷涌現，不少鄉村旅游點基礎設施及服務功能不斷完善，有力地促進了我市鄉村旅游的發展。今年，各地要繼續圍繞“雙爭”工作，瞄準品牌建設要求和省級資金扶持發展方向，進一步加大鄉村旅游項目規劃管理工作力度，在建的鄉村旅游項目要注重規劃和策劃，做到合理布局，少走彎路，同時要提升品位，彰顯特色。各鄉村旅游點要進一步加強基礎設施建設，不斷完善服務功能，提升接待水平，積極爭創星級鄉村旅游點。各地旅游部門要幫助相關鄉村旅游點做好爭取省級引導資金立項工作。各地要設立相關引導資金，積極扶持鄉村旅游發展。

三、開展特色活動。緊密結合國家旅游局、省旅游局推出的“中國歡樂健康游”和“弘揚精神、感受發展-美好歡樂游”主題活動，根據本區域特色定位，依托自身的優勢資源，積極策劃、開發參與性、個性化、差異化的旅游活動，以活動拓展市場、拉動人氣、擴大知名度。重點扶持、指導有條件的鄉村發展旅游，注重鄉村文化的挖掘與開發，豐富項目內涵，充分發揮當地農民的積極性，激發他們參與項目發展，努力將傳統農業、傳統生活方式、傳統民俗鄉土文化、鄉村風情開發轉化成為原汁原味的鄉村旅游產品，有條件的鄉鎮、村、鄉村旅游點要突出重點，打造特色，避免鄉村旅游產品同質化發展。

四、強化宣傳推介。近年來，各地十分注重鄉村旅游項目建設，但是在鄉村旅游宣傳方面力度不大，有些項目不僅外界和市民群眾不清楚，甚至旅行社、新聞媒體等業內人士都少有見聞。今年，市旅游局將加大鄉村旅游宣傳推介力度，組織開展鄉村旅游踩線活動，各地旅游部門及各鄉村旅游點要積極做好相應準備工作，進一步加快項目建設進度，完善游客中心、導覽圖、道路標識、餐飲、住宿、廁所等旅游基礎配套設施，以優美的環境、完善的設施、優質的服務，做好各項準備工作。各地旅游部門及鄉村旅游點要進一步重視鄉村旅游宣傳推介工作，對相對成熟的項目，要加大宣傳力度；對在建項目，要按照旅游項目發展規律，做好“預熱”，為項目順利進入市場做好前期準備工作。

五、推進統計工作。由于起步較晚、人手缺乏等諸多因素，我市鄉村旅游統計工作還很不平衡，少數鄉村旅游點開展了統計工作，但還不夠全面，不少鄉村旅游點甚至沒有開展此項工作，這種狀況不利于對我市鄉村旅游總體發展水平的把握，也不利于各鄉村旅游點對自身發展形勢的研判。今年，各地旅游部門要切實牽好頭，加大鄉村旅游統計工作力度，要求各鄉村旅游點做好游客人數、消費情況等方面的統計，把鄉村旅游統計工作納入正常化、規范化的軌道。通過統計工作，真正摸清家底，把握鄉村旅游發展的狀況和質態，做好統計分析工作，更加科學地指導、服務鄉村旅游發展工作，努力把我市鄉村旅游提升到一個新的水平。

大力實施科教興縣戰略，以抓好專利和項目申報為重點，申報完成國家實用新型專利10件，省、市級星火計劃和科技攻關項目13個，大鵝養殖項目被評為國家級星火項目，專利工作被評為市級先進單位，科技貢獻水平逐年提高。

加強教育基礎設施建設，改造和維修中小學危房28所、2.9萬平方米；新建縣幼兒園、教育信息綜合樓1.8萬平方米，農村辦學條件和城鎮教育教學環境明顯改善。大力實施農村遠程教育，建成農村遠程教育網點93個，實現了教育資源共享，城鄉教學差距不斷縮短。深入實施扶貧助學工程，落實幫扶資金78萬元，資助貧困生6500人，兩基成果不斷鞏固。強化師德師風建設，大力推進新課改和校本培訓，教育教學整體水平明顯提高，小升初平均分比去年提高6.5分，中考及格率比去年提高10個百分點，高考錄取率達到75%。積極發展職業教育，累計招生182人，培訓輸送農民工256人，就業渠道不斷拓寬。

延伸群眾文體活動觸角，舉辦各類文體活動160場次，群眾業余文化生活不斷豐富。加大健身設施和器材投入，爭取健身路徑和器材280套，城鄉健身條件明顯改善，全民健身和競技水平不斷提升，體育先進縣成果不斷鞏固。

加大衛生基礎設施建設力度，擴建縣醫院業務用房2800平方米；新建鄉鎮衛生院1所、500平方米，城鄉辦醫條件明顯改善。圍繞新農村建設，啟動了西六方村農村合作醫療試點，我縣農村新型合作醫療工作邁出了堅實一步。積極開展愛國衛生運動、預防保健和衛生支農工作，組織義診25次，發放免費藥品價值2萬元，減免診查費2.5萬元，全民健康水平明顯提高。加強衛生執法監督，取締非法行醫5個，規范村農衛生所82個，群眾利益得到進一步保護。

以創建計生優質服務先進縣為目標，不斷加強基層基礎工作，計生服務站室建設水平進一步提高。全面開展各項優質服務工作，認真落實計劃生育各項獎勵優惠政策，兌現各項獎勵費90萬元，全縣人口出生率控制在8.24‰，人口自然增長率控制在4.56‰，符合政策生育率達到92.81%。大力發展有線電視事業，有線電視實現了村村通，城域分配網改造過半，入戶率達到65%。

加快景區景點建設，完成了鏵子山景區山門、服務區、參仙廟、仙界橋、石砌登山臺階和登山沿途人工景觀等項工程；完成鏵子山旅游公路二期工程，實現哈肇路至鏵子山景區全線貫通；新建連通鏵子山景區至岔林河漂流景區通達路13公里。建成二龍潭景區別墅長廊。完成烏拉渾旅游公路12.5公里、大*旅游公路8.9公里。成功舉辦了首屆登山節，*的外向度不斷提高。全年接待游客16萬人次，旅游業總收入實現3000萬元。

《*市旅游發展總體規劃》是一個比較成熟、全面、具體和有比較強的針對性、指導性的規劃，在空間布局、市場分析、區位研究、交通配套建設和建議幾個方面尤其突出，說明編制組和有關方面做了大量的工作，且工作認真扎實和卓有成效的，也反映出編制組專家和*市、貴州省旅游局等對*旅游的認識水平高。本人完全同意通過專家評審。

現對規劃及*市的旅游發展提出以下幾點個人意見：

1、從規劃工作要為規劃對象的未來發展勾畫出一幅藍圖的基本要求看，評審稿提供的這幅圖還應該進一步簡潔、清晰。這幅圖不僅對從事旅游工作的人要易看好懂，也要力爭使一般讀者看得明白。建議在說明書的基礎上編制10000-20000字的文本，以規劃研究的結論和建議為主要內容。此外，說明書中的一般性理論知識介紹也可以精簡或刪除。

2、加強對旅游產業布局的分析研究并提出明確的對策建議，突出產業作為資源到市場和效益轉化的轉化器作用。要以發展大旅游、建設大產業為出發點，不僅要在產品項目上全面考慮觀光、休閑、娛樂、度假、會議等直接滿足旅游目的的內容，而且要考慮六要素的成龍配套，還要考慮為旅游產業提供支撐的產業的布局和發展。

3、進一步認真研究、討論、論證*旅游的主題形象、宣傳口號，設計、確定*旅游的直觀標識。在內容上，主題形象表達和宣傳口號既要準確概括旅游目的地的性質特點，使得人們覺得準確、貼切，又要有很強的市場針對性，能夠產生比較強的吸引力，使得旅游者看到、聽到后立即產生前往旅游的動機。在文字上，既不能太晦澀、深奧、抽象，又不能太俗氣和過于直白，要有文學、美學意味，能夠產生美好的聯想。在目標設定上，既不能過低和過于具體，又不能過高、過大。直觀標識要通過公開征集、專家設計、廣泛討論、比較論證和政府審定的方式來確定，不能等，但也不要太著急。基本要求是一看就懂，看完就忘不了，因此，要有特色，要能夠直觀表示出一地一區的旅游主題、性質、特色。

4、增強規劃的約束力，抓好規劃的培訓、研討和交流，為實施規劃奠定基礎、創造條件。規劃編制、評審、基本都是政府、主管部門和專家的工作，我國的旅游規劃已經度過了摸清資源家底、進行動員宣傳、統一和提高認識、確定旅游發展目標的階段，進入了發揮實際指導作用的階段。在前一階段，編制和規劃本身就可以基本實現目標，在當前階段，除了規劃要更具體、更科學和更具有針對性、指導性外，編制和規劃只是基礎和序幕，主要的目標和任務是規劃的實施。因此，必須使規劃具有很強的約束力，建議再次認真修訂后，將規劃報經市委審批和市人大討論通過，請市政協組織討論和提出意見，由市政府或市委、市政府聯合實施。同時，要加強規劃的宣傳、培訓、研討、交流等工作，讓盡可能多的人了解、熟悉、掌握規劃。本人認為，此次評審的規劃在質量方面沒有什么問題，建議將實施規劃作為明年市旅游工作會議的主題和旅游工作的主線。

各縣、區人民政府，市人民政府各部門：

為進一步提高我市旅游服務業整體水平，促進旅游服務標準化工作，實現旅游服務業科學發展，根據《中華人民共和國標準化法》和《河南省旅游管理條例》等有關規定，結合我市實際，提出如下意見：

一、指導思想

以深入貫徹落實科學發展觀為統領，以市場為導向，以誠信為目標，以提升我市旅游服務業整體水平和綜合競爭力為重點，以優化管理、優質服務、優良秩序、優美環境為主要內容，在全市深入開展旅游服務標準化活動，以標準化提升服務質量。圍繞我市旅游服務業的結構優化和產業發展，建立健全和完善我市旅游服務標準體系，加大旅游服務業標準制定、實施、推廣和監督力度，推進旅游服務業與國際接軌，為旅游服務業的發展和構建和諧社會提供技術支撐。努力打造讓人民滿意的服務窗口，進一步改善城市形象，提升城市品位。

二、目標任務

結合我市旅游服務業特點，逐步建立“結構合理、層次分明、重點突出”的旅游服務標準體系，并在全市景區、旅游服務業全面推廣實施。通過全面開展標準化工作，推動旅游業向集約型、品牌化、效益型方向發展，提升我市旅游服務企業在管理、信譽、品牌、服務、理念等方面的“軟實力”，為游客提供國際化的優質服務。

近年來，本市旅游行業積極實施“科教興旅、人才強旅”戰略，牢固樹立“人力資源是第一資源”的思想，扎實推進旅游行業教育培訓工作，在完善培訓機制、創新培訓內容、提高培訓質量、改進培訓形式、拓展培訓領域、整合培訓資源等方面取得了積極的成效，充分發揮了旅游教育培訓工作在服務旅游產業發展、加強旅游行業管理中的積極作用，培養了一大批高素質的勞動者和專業人才，為本市旅游業的發展做出了積極的貢獻。

為迎接20**年**世博會，進一步適應本市旅游產業發展對高素質勞動者和專業人才的迫切需要，加快旅游教育培訓和旅游人力資源開發力度，提高旅游從業人員的業務技能和綜合素質，現就進一步加強本市旅游行業教育培訓工作提出如下意見。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，緊緊圍繞旅游業發展的新要求，全面提升旅游從業人員的業務技能和綜合素質，培養適應旅游業大發展所需的旅游人才，為20**年**世博會提供有力的旅游人力資源保障，增強**旅游業的國際競爭力。

二、主要目標

以世博旅游人才培養為重點，著力培養一支具有國際視野和現代管理理念、創新務實的中高層行政管理和經營管理者隊伍，增強**旅游業的國際競爭力，形成推動本市旅游業發展的領軍人物和核心力量；著力培養一支能夠全面支撐旅游產業升級和服務國際化的高技能人才和緊缺專業人才隊伍，服務**旅游業的可持續發展，形成推動本市旅游業發展的專業技術團隊和中堅力量；著力培養一支具有較高職業素養、充分展示**城市精神的一線服務人員隊伍，為**旅游業的快速發展提供基本保障，形成推動本市旅游業發展的高素質勞動者群體和基本力量。

各科室、旅游企業：

根據區政府《關于全區安全生產基層基礎鞏固年工作的實施意見》（涪府發〔2012〕13號）精神，結合我區旅游行業實際，提出以下實施意見：

一、總體要求

深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，緊緊圍繞安全生產“基層基礎鞏固年”工作主線，以有效防控安全事故為重點，以實施科技興安和人才強安為支撐，深化基層基礎建設、落實企業主體責任、提升安全保障能力、鞏固事故防控成效、推動安全文化繁榮，實現旅游行業安全生產狀況持續穩定好轉，為全區經濟社會發展創造安全和諧的社會環境。

二、工作目標

——安全生產形勢持續穩定好轉。行業減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重、特大以上事故。全年實現零死亡目標。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，緊緊圍繞20**年**世博會旅游接待和服務工作要求，全面提升旅游行業從業人員綜合素質，大力推進旅游人才培訓工作，為辦好“成功、精彩、難忘”的20**年**世博會，將**建成“世界著名旅游城市”提供優質旅游人力資源保障。

二、工作目標

以“世博，讓我們做得更好”為主題，以提高全行業從業人員職業道德、服務技能、服務禮儀和外語水平為重點，以旅游飯店、旅行社、旅游景區（點）的一線員工為主要對象，全面推進全行業培訓工作，努力實現員工培訓的全覆蓋。要著力培養一支具有國際視野和現代管理理念、創新務實的管理人才隊伍，一支能夠全面支撐旅游產業升級和服務國際化的專業技能人才隊伍，一支具有較高職業素養、充分展示**城市精神的一線服務人員隊伍。

三、工作原則

（一）全員培訓，突出重點的原則。迎世博培訓工作要覆蓋旅游行業全體從業人員，著重加強對旅游飯店、旅行社、旅游景區（點）的一線員工培訓工作，重點做好加強世博知識的普及、加快旅游產業緊缺人才和高技能人才的培養。