煤礦安全生產范文10篇

同志們：

今天這個會議是繼省、市煤炭工作會議之后，結合我縣煤炭工業發展實際，經請示縣人民政府同意召開的。會議的主要任務是：貫徹落實省、市煤炭工作會議精神，回顧總結2005年的各項工作，并對在過去的一年里，為我縣煤炭工業發展做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。同時，對2006年的各項工作進行總體部署和安排，落實2006年度目標管理責任，動員全系統廣大干部職工和全體從業人員，牢固樹立以人為本的思想，落實科學發展觀，通力合作、齊力奮進，為實現我縣煤炭工業穩步、健康、和諧發展做出新的更大貢獻！下面，我講兩個方面的意見：

一、簡要回顧、客觀評價過去一年的工作

2005年，在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下，通過全系統廣大干部職工的共同努力和奮力拼搏，我們緊緊圍繞“遵章守法、關愛生命”這一主題，始終堅持“安全第一、預防為主”這一方針，切實加強煤礦安全監管，加大技術服務力度，規范行政執法行為。各項工作實現穩步推進，全面完成了上級下達的各項經濟指標和工作任務，推動了我縣煤炭工業發展邁上新的臺階。

（一）企業管理逐步規范有序，煤炭工業發展來勢較好。

2005年，我們進一步突出煤炭工業發展這個主題，確定了“充分發揮優勢、積極開發項目、合理利用資源、大力招商引資、強化安全監管、提供優質服務、實現整體推進”的工作思路和目標，狠抓了各項工作的具體落實。全年原煤產量18萬噸，實現產值2973萬元，雖與上年度相比有所減少，但通過進一步深化整治，實施停產整頓，加強生產技術管理，合理整合資源，有序組織生產，全縣煤礦初步進入了“合法辦礦、依法治礦、監管有力、服務到位、規范有序、和諧發展”的良性軌道。與此同時，為進一步加快我縣煤炭工業的發展步伐，我們通過招引資為國有均坪煤礦復產擴能項目引進資金3000萬元，計劃2006年年底實現排水復產；同時根據我縣資源分布情況，對全縣煤礦開發進行規劃布局上報，已經省國土資源廳批復的有三對礦井（麻陽水、陳家灣、白沙）；另外，國有鐵溪垅煤礦的復產項目已列入今年工作計劃。如以上項目順利啟動，預計到2007年原煤產量可突破30萬噸，我縣的煤炭工業將步入一個全新的發展階段。

一、煤礦安全生產公益廣告情況介紹

煤礦安全生產公益廣告是以煤礦安全生產為主題而設計的，在中國煤炭開采必須依法開采，證照齊全有效，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。煤礦安全生產公益廣告代表企業或社會團體表達對社會的責任，純粹為社會公眾切身利益和社會風尚服務的廣告。屬于非商業性廣告，是社會公益事業的一個最重要部分，相對其它廣告而言，它具有本質區別。

二、煤礦安全生產公益廣告創意思路

公益廣告創意風格各異，有直言相告，啟迪心智的；有妙語驚人，針砭時弊的；有措辭警策，發人深思的；還有畫龍點睛，讓人茅塞頓開的……根據地方政府組織的“大學生公益廣告征集活動”參賽要求，我首先仔細研讀賽項細則后，再組織具備創作和制作的5名學生，開始集思廣益，經過多番討論后敲定“煤礦安全生產公益廣告——親情篇”這個主題，廣告語為“質量標準化，連著你我他”，影片風格：寓教于樂、警示勸誡、預防事故。然后提出了創意思路。廣告影片內容為：片頭開場為綿延氣魄的中國地圖上赫赫立體標注著山西：山東：內蒙古：陜西：遼寧：寧夏：黑龍江：江蘇：四川：貴州：安徽：河南：河北：新疆：甘肅、云南這些煤礦分布點，配以大氣豪邁的音樂，突顯中國的地大物博。片中為趣味、生動、懸念的劇情片，以“頂板、瓦斯、氣體粉塵、運輸、放炮、水災、火災、機電”這些違章操作和違章指揮造成的事故為代表。解說配音以國家大型煤礦事故為例。每個小故事貫穿于事故發生過程、原因與三維創作的防范措施的效果參考。通過高度藝術濃縮，巧妙含蓄比喻，堅持緊湊簡短、雖短猶精，情真味濃的原則。片尾為家中老小的等待與期盼團圓，配以溫馨輕音樂的音樂背景，滾動字幕為主題的廣告語。影片適度地夸張，精辟地警策，讓公眾在輕松娛樂中獲得安防常識和提高自我保護意識。影片時長十六分鐘，寓意煤礦安全生產順利高效完成。全程以三維動畫的形式來呈現，部分場景及細節以二維動畫的手法來進行完善與補充。總體風格以卡通感、生活化、通俗化的藝術形式來表現，使其不枯燥乏味同時不失警示與勸誡的作業。實施環節，分組操作，分為5個組，共9人。包括拍攝組、音效組、三維組、二維組、平面組。其中拍攝組由2人組成，負責以實景拍攝為主，動畫輔助的形式對煤礦進行介紹。主要拍攝煤礦的整體布局，安全的設施和設備，工作人員的安裝工作流程等，音效組有1人：音效組負責音效錄制、剪輯處理配。三維組難度最大，由3人組合，負責部門卡通造型與動畫創作，整體影片的合成處理。二維組由2人組成，負責影視后期的剪輯與處理。平面組有1人，負責美化處理圖形、圖像資料，供導入到二維與三維組使用。影片文案精練，同時又富有道理，能引發人的深刻思考！將深刻的思想內涵融入生動感人的視覺形象之中。

三、煤礦安全生產公益廣告制作過程

大賽面向全社會公開征集公益廣告作品。經過賽項規定的層層環節，按作品的主題、策劃、制作、表現這四個方面進行了綜合評估，最終評出一、二、三等獎和優秀獎作品。其中，我指導的學生作品《煤礦安全生產公益廣告篇》獲一等獎。該作品既在主題上符合社會主義核心價值觀，同時貼近百姓生活，把煤礦安全生產理念匯聚成涓涓溪水，細膩澆灌人心，不但產生了強烈的視覺碰撞，更震撼了人的精神靈魂，喚起人們對煤礦安全生產的思考和改變，引起大眾共鳴。該作品運用軟件簡介說明：主要是先采用AdobePremiere對前期拍攝和收集整理的素材進行精準剪輯、音視頻效果處理，然后再通過AdobeAfterEffect進行后期合成處理，所有圖像圖形用AdobePhotoshop和CorelDRAW進行加工處理。其創作與制作過程說明如下：一是確定作品主題，組織參賽學生學習、思考參賽文件精神，讓他們大量查閱資料，再集體討論，各抒己見，選擇最優方案。確定了“煤礦安全生產公益廣告——親情篇”這一主題，煤礦安全生產也是近些年來大眾與國家備受關注的熱點話題，所以作品通過公益廣告的形式來傳播煤礦安全生產的理念。二是大量收集素材，分別組織學生在網上、圖書城等地方查找不同類型的圖像、圖形、文字、聲音、視頻等資料，再分組整理歸檔。同時安排學生展開調查研究，通過問卷、走訪和座談等形式收集第一手資料。另外安排學生手繪一些角色與場景作為作品背景使用。三是作品設計制作，先使用AdobePremiere對前期拍攝和收集整理的素材進行精準剪輯、加入合適的轉場、運動和特效，完成作品的基本框架。期間發現有些素材加入特效之后效果不理想，再把素材挑選出來進行處理，經過多個來回，反復修改后。接下來的重要環節是使用AdobeAfterEffect將作品定稿，導入挑選好的背景音樂，根據視頻對應效果，剪輯制作好音頻效果，音視頻融為一體，做成完整作品。最后再請大量不同層次的老師、學生、社會人員對作品進行評價提議后，再三番五次修改，終于大功告成。

根據《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》，依照《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發〔20*〕2號），以及《安全生產“***”規劃》（國辦發〔20*〕53號），制定本規劃。

一、煤礦安全生產現狀與問題

“**”時期，黨和政府在煤礦安全生產領域采取了一系列重大舉措，加強了煤礦安全生產工作。加快了煤礦安全法制建設，頒布實施了一系列煤礦安全生產法規標準；進一步完善了煤礦安全監管監察體制，加大了監管監察執法力度；開展了煤礦安全專項治理整頓，關閉了大量不具備安全生產條件和非法煤礦；加大了煤礦安全投入，國家共安排國債資金89億元支持國有重點煤礦進行安全技術改造，制定和實施了一些有利于煤礦安全生產的經濟政策；嚴肅查處事故背后的腐敗，清理糾正國家機關工作人員和國有企業負責人投資入股煤礦。

經過多方努力，“**”時期，在煤炭產量快速增長的情況下，煤礦安全生產狀況保持了總體穩定、趨于好轉的發展態勢。煤礦百萬噸死亡率由“九五”時期的平均每年5.19，下降到“**”時期的平均每年3.93；煤礦事故起數由“九五”時期的平均每年4241起，下降到“**”時期的平均每年3703起；事故死亡人數由“九五”時期的平均每年7619人，下降到“**”時期的平均每年6213人。煤礦安全生產狀況逐步好轉，安全生產水平得到較大的提高。

（一）煤礦安全生產狀況

“**”時期，煤礦安全生產形勢總體穩定、趨向好轉，但形勢依然嚴峻，安全生產統計表明：煤礦事故在工礦商貿企業中最嚴重，重特大事故多發，職業危害嚴重。

各縣市區人民政府，市政府有關部門：

今年以來，全市煤礦安全生產形勢異常嚴竣。1至9月，全市發生煤礦事故21起，死亡32人，已超過省政府下達我市的全年控制目標3人。特別是煤礦較大事故出現反彈，1月7日和7月31日，縣先后發生2起較大煤與瓦斯突出事故，死亡11人。煤礦安全生產的嚴竣形勢，引起了省、市主要領導的高度關注，要求各地高度重視，嚴格監管，落實責任，強化措施，迅速扭轉煤礦安全生產的被動局面。

為認真貫徹落實中央、省市領導關于安全生產的重要指示和全國、全省安全生產會議精神，確保今年第四季度煤礦安全生產，堅決遏制煤礦事故多發勢頭，現就有關事項通知如下：

一、統一思想，堅決貫徹落實中央、省指示精神。各縣市區政府要認真學書記、總理在全黨深入學習實踐科學發展觀動員大會上的重要講話精神，深刻領會科學發展觀的科學內涵和精神實質，樹立大局意識、宗旨意識、責任意識和憂患意識，堅持“人的生命第一”準則，把煤礦安全生產擺在更加突出的位置，從我市實際情況看，少數煤礦企業突擊生產、違法違規生產的現象有所抬頭，有的甚至不顧安全生產條件，盲目超能力、超強度、超定員生產，造成事故發生；一些地方抓煤礦安全工作責任不落實，措施不具體，監管不到位。為此，我們必須進一步加大工作力度，采取斷然措施，切實抓好煤礦安全生產工作。

二、細化措施，進一步強化煤礦基礎管理。認真貫徹落實國家七部局《關于加強小煤礦安全基礎管理的指導意見》和《煤礦安全規程》，加強煤礦基礎管理。落實各項安全管理制度，落實企業主要負責人（包括實際控制人）駐礦工作制度、下井帶班制度、煤礦包保責任制度、駐礦安全員制度等；切實強化全員安全教育培訓，把學習規程、執行規程作為安全教育的重要內容，不斷增強員工的安全意識和自我保護能力；加強煤礦定員管理，嚴格控制煤礦下井人數，合理生產組織；全面開展煤礦安全達標創建活動，改善安全生產條件，提升本質安全水平，建立煤礦安全生產的長效機制，認真開展百日安全督查“回頭看”活動，再督促、再檢查、再整治，確保煤礦重大隱患徹底整治銷號。

三、抓住重點，突出整治和解決薄弱環節。要立足于治大隱患、防大事故，緊緊抓住通風系統、監測監控、現場管理等關鍵環節。不斷完善礦井通風系統，消滅無風、微風和串聯通風現象，確保通風可靠；充分發揮監測監控系統的作用，做到裝備齊全、數據準確、處置可靠、監控有效；對高瓦斯、煤與瓦斯突出和有瓦斯動力現象的礦井全面調查摸底，通過專家論證，采取有針對性的措施，實行一礦一策；落實安全生產責任制，完善各項管理制度和應急預案，強化現場管理；大力開展治“三超”、打“三非”、反“三違”活動，用“鐵的手腕”抓監管，下狠心、出重拳；用“鐵的面孔”抓管理，抓反復、反復抓；用“鐵的標準”促提高，高標準、高門檻。

一、煤礦安全生產管理現狀

目前，我國煤礦安全生產事故總量、較大以上事故和重大事故總量均有下降，安全生產整體形勢總體穩定好轉，但安全生產事故時有發生。2014年上半年，全國接連發生了河南省平煤神馬集團長虹礦業公司重大煤與瓦斯突出事故、云南省曲靖市麒麟區黎明實業有限公司下海子煤礦重大透水事故和貴州省六盤水市六枝特區貴州華隆煤業有限公司新華分公司重大煤與瓦斯突出事故等26起較大以上事故，分析這26起安全生產事故原因，主要暴露了以下問題：瓦斯仍然是危機煤礦安全生產的主要因素，26起事故中，有15起為瓦斯事故，咱事故總量的57.7%，僅貴州今年就發生4起較大以上煤與瓦斯突出事故；非法、違法、違規和違章行為嚴重，26起較大以上事故均與非法違法生產、建設和違章違規作業有直接關系；煤礦企業安全管理環節薄弱，部分礦井領導責任心不強，不認真執行國家文件，形式主義嚴重，井下工作人員安全生產知識匱乏，自我保護意識差；安全生產事故具有地區性，云南省曲靖市麒麟區黎明實業有限公司下海子煤礦發生重大事故后，紅土田煤礦不吸取事故教訓、不認真排查隱患，繼續違法超層越界生產，在半個月時間內又發生重大事故。

二、煤礦安全生產管理問題解決方案

2.1加強煤礦災害治理和技術創新

加強煤礦井下瓦斯、粉塵等有害物質的治理力度，排除事故安全隱患，保證井下安全生產工作的順利進行。以瓦斯爆炸和火災為研究對象，研究重大事故的根本原因，引進國內外高新技術，降低災害發生的可能性，提高災害預防性和可控性。嚴禁非阻燃電纜和皮帶入井，減少引起火災和瓦斯爆炸的危險源。國家根據煤礦井下具體情況，設立科技攻關項目，開發成套災害治理裝備和新技術，引導煤礦企業加強自身的安全技術投入，從多方面解決危及井下安全生產的技術難題。

2.2加快煤礦整頓工作進度

摘要：在本文中，先對目前國內礦區安全生產狀態做出了探討，通過對煤礦特點的明確，對礦區安全生產過程所出現的安全事故主要因素做出了詳細的分析，并給出了幾點對策，從而是為相關人員提供參考。

關鍵詞：煤礦安全；原因分析；對策措施

煤炭屬于我國的主要自然能源項目，自改革開放以來，煤礦產業也取得了良好的發展，并在社會經濟發展中起到了保障性作用。但是現階段，因為國內煤礦產業在發展中，出現諸多問題，使得國內煤礦業處于高成本、低效益的狀態，這相對于異域發達國家來說，勢必會存在較為明顯的差距，并且時常出現的安全問題與我國社會發展需求明顯不切合，所以對國內煤礦安全生產的現狀，特點、對策進行探討非常必要。

一、我國煤礦安全生產現狀

現階段，國內各煤礦一線工作在進行中都伴隨著各種問題，并且煤炭采集量占到了全球范圍采集量的30%，然而在煤礦所發生的安全事故中，總體傷亡人數卻也占到了全球范圍的90%，這也正是國內煤礦工作所亟待解決的問題。不僅如此，國內煤礦硬件基礎條件還較為陳舊，很多煤礦的硬件條件完備度與異域發達國家相差50%。基本條件不完善，安全生產條件不完備是煤礦業現場的主要狀態[1]。在國內相關部門對煤礦安全生產不斷加強重視的背景下，很多煤礦區的不安全狀態都得到了明顯緩解。煤礦產業也逐漸規模化；礦區現場的硬件條件出得到了優化，大規模煤礦區的硬件條件完備性進一步完善，很多有著先進條件的礦井陸續建成。然而還有諸多礦井，特別是農村和小型礦井的硬件條件還與國家相關標準存在著明燈的差距。很多的礦區人員的職能和素養都不高，專業人力資源明顯缺失，現有人員也難以勝任高風險作業的標準。因為礦區作業過程具有效率低，回報低的特點，在國內近二十個行業領域中，處在最后段，并且作業過程也會伴隨較高的風險、現場條環境也較為復雜，作業量高，機械運轉時間長，導致專業人力資源流失現象嚴重，新進力量少，具有大規模礦區工作經驗的人員嚴重匱乏。

二、安全事故進行統計與原因分析

第一篇：礦山測量在煤礦安全生產中的作用

1礦山測量的必要性

礦山測量作為技術性較高的測繪工作，需要結合各方面知識（如物理學、幾何、建筑等）來保證自勘察、開采、報廢、生產的各個階段遇到的問題能迎刃而解。礦山測量的宗旨是保證開采、生產順利和資料的回收利用，避免浪費資源。所產生的作用主要體現在安全生產、順利開采、報廢處理這三個層面，礦山測量具備預見性、基本性、效勞性。煤礦生產是一個較為復雜的過程，工作繁瑣、體系環節冗長、地層運動多，任何一個變化都會帶來生產過程的變化，尤其是壓強、瓦斯等變化。安全生產的前提是相關工作人員對礦區和物體分布等情況熟知，而做到這一點的前提條件是礦山測量，以保證獲得礦區資料和數據，并體現在工程圖中，以此根據測量結果，確定生產環節，并做好處理安全風險的準備。

2礦山測量在煤礦安全生產中的作用

2．1對巷道掘進起到指導作用

巷道掘進的目的是開采礦區的礦物，確保平衡或加快生產速度等工作順利進行。掘進前需要通過礦山測量設立中腰線，若此項環節沒有進行，則無法保證正常開采。所以，礦山測量已成為核心工作之一。生產礦產時，為了提高生產效率，應采取換氣和改變現狀環境，以降低生產風險。首先，應加強測量力度，做好貫通計劃，防止瓦斯爆炸、毒氣溢出等現象出現；其次，相關測量技工應在第一時間找到貫通所在地區，并精準地找到水和煤氣之間的超前間隔，將此消息報告給所有需要的人員，及時制定防護方案，以提高安全指數，如A煤礦單位在貫通時，長度為25　000m，導線約為6　000m，是規模較大的施工現場。

為進一步加強我市煤礦安全生產工作，遏制重特大事故的發生，根據自治區人民政府《關于印發自治區煤礦安全生產隱患排查治理專項行動方案的通知》（新政辦發明電〔20**〕122號）要求和部署，結合我市實際，制定本方案。

一、工作目標

以“三個代表”重要思想為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，進一步落實煤礦企業安全生產主體責任和各級政府安全監管責任，督促煤礦企業加大安全投入，全面排查治理安全生產隱患，建立健全重大隱患排查治理機制及分級管理制度，認真解決煤礦安全生產中存在的突出問題。通過開展煤礦安全生產隱患排查治理專項行動，變事后查處為事前預防，努力遏制重特大事故的發生，減少一般事故的發生，促進我市煤礦安全生產形勢穩定好轉。

二、組織領導

（一）為加強領導，市人民政府決定成立市煤礦安全生產隱患排查治理專項行動工作領導小組，負責安排組織全市專項行動工作。

領導小組辦公室設在市煤炭工業管理局，辦公室主任由周群兼任，具體負責本次專項行動的日常工作。

我省煤礦安全生產事故頻發的原因主要有：成本投入不足；超生產能力生產；監管責任失察、權錢交易嚴重等。因此，針對我省煤礦安全生產現狀，我有以下幾方面的分析思考：

一、煤礦安全生產現狀

我省對煤礦安全生產從來也沒有停止過整頓和治理。2007年，山西繼續重拳出擊煤礦安全生產問題，但是觸目驚心的煤礦生產事故依然頻繁發生。僅2007年3－5月，在山西就發生數起煤礦重大傷亡事件。其中，2007年3月18日山西晉城市苗匠煤礦發生特大瓦斯爆炸事故，被困井下21名礦工全部遇難；2007年3月28日山西臨汾堯都區余家嶺煤礦發生瓦斯爆炸，造成26人死亡；2007年5月5日山西臨汾蒲縣克城鎮蒲鄧煤礦發生瓦斯爆炸，遇難28人。雖然國家三令五申，但煤礦安全生產還是令人堪憂。近年我國平均每7.4天發生一起特大煤礦安全事故，遠遠高出世界平均水平。2003年我國煤炭產量約占全球產量的35％，事故死亡人數則占近80％；我國采煤效率僅為美國的2.2％，南非的8.1％，百萬噸死亡率卻是美國的100倍，南非的30倍。2007年3月，國務院總理在十屆人大五次會議的政府工作報告中指出：“一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好。食品藥品安全、醫療服務、教育收費、居民住房、收入分配、社會治安、安全生產等方面還存在群眾不滿意的問題，土地征收征用、房屋拆遷、企業改制、環境保護等方面損害群眾利益的問題仍未能根本解決。”從社會發展的戰略意義上說，這些問題的嚴峻性，已經擺在了全黨和全國人民面前，非解決不可。一個社會只有生產是安全的，社會才是穩定的，民生才是有保障的。安全生產問題帶有行業特點，資源型的煤炭產業安全生產問題優為突出，因而煤礦安全生產就成了全省人民關心的頭等大事之一。

二、煤礦安全生產問題的原因

山西是能源大省，礦難頻發固然有其自然的因素，由于瓦斯、煤塵，煤礦區域的洪水、地震等原因，決定了煤礦生產屬于高危行業，但是更多的礦難都有其經濟和社會的原因。正如李鐵映指出的：“從已查處的案件看。幾乎每一起特別重大事故的背后都存在著腐敗行為。”正是這些原因沖破了人類設計的防御預警系統從而引發礦難；正是這些原因破壞了人類自己制定的生產規則而造成礦難；正是這些原因使已有的煤礦事故預防技術和設備根本無法進人煤礦，導致煤礦事故的發生成為一種“必然”。當然，同樣原因也導致省政府近年來整頓煤礦安全生產秩序、抑制煤礦事故的各項政策和措施無法達到預期的目標。同時，使山西省政府在煤礦安全工作上肩負壓力。

（一）煤礦成本投入不足，安全意識薄弱

1煤礦安全生產現狀

長期以來，安全生產一直是困擾我國煤炭產業發展過程中的一個亟待解決的問題。重特大安全事故率長期居高不下已經成為限制我國煤礦產業發展的瓶頸。僅僅依靠政府問責的手段，顯然不能從根本上解決這一問題。這就需要我們從多個方面入手，通過對煤礦安全生產預防機制、管理機制、職工安全生產意識、健全的安全生產保險制度等方面入手，保證煤礦的生產活動安全有序進行。

2煤礦安全生產機制

2．1煤礦安全生產管理機制

無規矩不成方圓，做任何事情都要有規矩和行為制度。制度是辦事的規程和行為準則。安全生產管理制度的建立是煤礦安全生產的基石。人作為生產的主體，在煤礦安全生產中起著至關重要的作用。因此安全管理必須以人為主、以物為輔，充分展示人在生產過程中的主觀能動性。這就需要打破傳統的制度監管人的方式，變為以人為主導的自主監督型，明確職責和分工，把責任落實到每一個人，提高自我約束能力。完善安全檢查制度:為了保證煤礦的安全生產，要求做到定期和不定期檢查相結合的方式，不能將檢查流于形式，切實做好檢查記錄，本著誰檢查誰負責的態度，同時過后要對本次檢查的結果給以總結，并以公告的形式張貼。提出好的和不好的方面。做到好的要繼續發揚，不好的要召開班組會議進行討論，切實使每個人從根本上認識到自身不足，防患于未然。做好安全處罰獎勵機制:做到處罰與獎勵相結合的方式，做到以獎勵為主，處罰為輔的方式，不能制定沒有獎勵只有處罰的制度。同時過分的處罰只會引起職工的逆反心理，這樣反而適得其反，甚至打消職工的勞動積極性。從根本上改變只獎勵管理人員，只處罰車間工人的現象。只有正確的做好安全處罰與獎勵機制才能使安全更好地為生產服務。

2．2煤礦安全生產預防機制