民事主體制度范文10篇

摘要：法律規(guī)定國務(wù)院代表國家行使土地所有權(quán)，但國務(wù)院不能實(shí)際履行代表行為，又沒有轉(zhuǎn)委托于其他主體而致使所有權(quán)行使主體缺位。土地行政監(jiān)管部門自封為土地所有權(quán)的出讓人，其結(jié)果不但是主體錯(cuò)位，而且為地方政府通過公權(quán)力主體“挾持”民事主體而形成政府間的競爭提供了法律依據(jù)。追求政績工程的區(qū)域競爭是政府壟斷建設(shè)用地供應(yīng)市場的動(dòng)力，由地方政府形成的進(jìn)入障礙是城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場二元結(jié)構(gòu)的制度性原因。統(tǒng)一城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場的關(guān)鍵是國家民事主體的地位獨(dú)立和平等。

關(guān)鍵詞：土地市場；國家民事主體；物權(quán)

Thethinkingoflandmarketconstructingsystemofcountries’mainbodyofcivial

Abstract:accordingtothelaw,StateDepartmentdeputethecountryandexecutethepropertyofland,butStateDepartmentcannotfulfilthedeputationbehaviourpractically,andcannotre-commissiontheresponsibilitytoanotherpart,sothemainbodyofownershipexecutionisabsent.Landadministrationauthorityself-regulateitselfasabargainorofthelandownership.Theresultisnotonlythedislocationofthemainbody,butalsoprovidealegalbasisforthecompetitionbetweengovernmentswhichisengenderedbylocalgovernmentcoercingthemainbodyofcivialviamainbodyofpublicright.Pursuitofpoliticalachievementsoftheregionalcompetitionisthepowerofmonopolisingtheconstructionlandforsupplyingthemarket.Enteringbarrierswhichisengenderedbythelocalgovernmentisthereasonofthedualstructuremarketsystemoftheurbanandruralconstructionland.Themainpointofunifyingurbanandrurallandconstructionlandistheindependenceandequalityofthemainbodyofcivialinthecountry.

Keyword:landmarket;countries’mainbodyofcivial;property

十七屆三中全會(huì)提出了“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場”制度。設(shè)置這一制度的關(guān)鍵是參與市場競爭的主體地位平等，國家土地所有權(quán)者與集體土地所有權(quán)者在市場交易時(shí)都屬于平等的民事主體，否則不可能統(tǒng)一。因此，必須理性思考如何從制度上讓國家民事主體獨(dú)立。

在受全國人大法工委委托起草的民法典最初的草案中，民事主體部分（自然人、法人兩章）由我負(fù)責(zé)起草。這一建議稿的條文在人大法工委提交審議的草案中，有的被采用，有的沒有被采用。現(xiàn)將起草思路作一簡要報(bào)告。其中的某些觀點(diǎn)純屬我個(gè)人的觀點(diǎn)。請(qǐng)大家批評(píng)。

一、自然人的制度設(shè)計(jì)

自然人一章的體系參考了德國、瑞士、日本以及臺(tái)灣地區(qū)民法典，保留了我國《民法通則》其中大部分經(jīng)實(shí)踐證明合理的規(guī)則，同時(shí)，也吸收了我國最高法院有關(guān)司法解釋中部分合理的規(guī)定。分為六節(jié)：第一節(jié)為對(duì)自然人權(quán)利能力的一般規(guī)定；第二節(jié)為對(duì)自然人行為能力的一般規(guī)定；第三節(jié)為對(duì)宣告失蹤的規(guī)定；第四節(jié)為對(duì)宣告死亡的規(guī)定；第五節(jié)為對(duì)自然人人格權(quán)法律保護(hù)的規(guī)定；第六節(jié)為對(duì)自然人住所的規(guī)定。在此，有下列問題需要指出：

1．考慮到有關(guān)自然人的機(jī)遇親屬關(guān)系而產(chǎn)生的身份關(guān)系應(yīng)由親屬編或者單行法規(guī)予以規(guī)定，所以，本章中對(duì)于自然人的親屬關(guān)系、身份等級(jí)以及監(jiān)護(hù)制度未作規(guī)定，這樣，在自然人立法體系上似更為合理，法律適用上更為方便。

2．與我國《民法通則》相比，除沒有規(guī)定監(jiān)護(hù)制度外，也沒有規(guī)定個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶以及個(gè)人合伙。理由是：從嚴(yán)格意義上講，個(gè)體工商戶和農(nóng)村承包經(jīng)營戶都不是準(zhǔn)確的法律概念。所謂個(gè)體工商戶，為從事工商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的自然人在工商登記時(shí)使用的單位名稱；農(nóng)村承包經(jīng)營戶則是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包之基礎(chǔ)上形成的一種承包合同的特殊主體單位。個(gè)體工商戶如為一人經(jīng)營，為從事經(jīng)營活動(dòng)的自然人個(gè)人；二人以上共同經(jīng)營，其性質(zhì)應(yīng)為合伙。農(nóng)村承包經(jīng)營戶也具有同樣性質(zhì)。所以，其活動(dòng)或者適用合伙的規(guī)定，或者適用非法人團(tuán)體的規(guī)定，或者適用有關(guān)私營企業(yè)的規(guī)定。至于合伙，無論是個(gè)人合伙還是法人合伙，如為一般合伙，應(yīng)適用合伙契約的規(guī)則，如為形成團(tuán)體的合伙，應(yīng)適用合伙契約以及非法人團(tuán)體的規(guī)則。

3．增加規(guī)定了胎兒利益的保護(hù)條款，采用了概括保護(hù)方法，并采用臺(tái)灣地區(qū)民法典采用的＂法定解除條件說＂，即規(guī)定凡涉及胎兒利益者，視其具有民事權(quán)利能力，如胎兒未能或者出生，其權(quán)利能力視為自始不存在。對(duì)此，沒有采用日本理論和判例采用的“法定停止條件說”，即不承認(rèn)胎兒在出生前可獲得權(quán)利能力，或者出生后才能溯及地取得，認(rèn)為這種做法會(huì)造成在繼承、受遺贈(zèng)時(shí)權(quán)利主體虛位。

一、商主體概說

從法律角度講，商主體是一種法律擬制的主體，又稱商事法律關(guān)系主體，是指依照賞罰的規(guī)定，具有商事權(quán)利能力和商事行為能力，能夠以自己的能力參與商事法律關(guān)系，并享有商事權(quán)利和承擔(dān)商事義務(wù)的人，包括商事個(gè)人和商事組織。

對(duì)商主體的特征進(jìn)一步探討，有助于對(duì)商主體的內(nèi)涵的了解和把握，總的說來，商主體的特征可以作如下表述：第一，商主體必須具有商事能力：一是商事主體必須能夠參加商事活動(dòng)，二是商事主體有特定的經(jīng)營范圍。第二，商主體必須以營利性活動(dòng)為其營業(yè)內(nèi)容：其從事的必須是特定的商行為，并且是持續(xù)性地從事該種商行為。第三，商主體的權(quán)利能力和行為能力須經(jīng)商業(yè)登記才能取得。從法律上講，商人資格的取得維系于商事登記制度，商人資格的成立必須先履行商事登記程序。第四，商主體必須是商事法律關(guān)系的當(dāng)事人，是商法上權(quán)利義務(wù)的實(shí)際承擔(dān)者。商事主體必須能夠以自己的名義從事商事活動(dòng)，獨(dú)立享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)，并能承擔(dān)財(cái)產(chǎn)責(zé)任。

我國《民法通則》是按照目前國際通用的分類標(biāo)準(zhǔn)，即按商主體的組織機(jī)構(gòu)特征進(jìn)行分類，將商主體分為商個(gè)人、商法人和商合伙三類：

1.商個(gè)人(即商自然人)。指依商法規(guī)定從事商事活動(dòng)，享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的自然人。按照各國的商法實(shí)踐，商個(gè)人包括事實(shí)意義上的個(gè)體商人和“個(gè)人之商號(hào)”（即個(gè)人單獨(dú)出資經(jīng)營的商業(yè)）。我國現(xiàn)行法中，商個(gè)人包括私營獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶和個(gè)體商人。我國法律規(guī)定，商個(gè)人從事工商業(yè)經(jīng)營，應(yīng)依法核準(zhǔn)登記，從事商事活動(dòng)所發(fā)生的債務(wù)，個(gè)人經(jīng)營的以個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān)；家庭經(jīng)營的以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。

2.商法人。即基于營利性營業(yè)目的而設(shè)立，具有特定的商事能力，依商法享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)，并以其經(jīng)營資產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的社團(tuán)組織。我國立法規(guī)定取得商法人資格的條件是：必須經(jīng)過商業(yè)登記；有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)；有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所；能以自己的名義享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)。我國目前的商法人制度還不完善。

摘要：民法典的再一次編纂說明了民法與民事訴訟是一體且不可分割的，不僅涉及實(shí)體內(nèi)容還涉及民事訴訟法，其中還要重點(diǎn)把握民事主體與民事訴訟主體分離的現(xiàn)狀。在協(xié)同構(gòu)建民法典和民事訴訟的基礎(chǔ)上，編纂更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、符合我國國情和社會(huì)現(xiàn)實(shí)的民法典。

關(guān)鍵詞：民法典；民事訴訟；協(xié)同構(gòu)建

黨的明確提出中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大論斷。黨的在構(gòu)筑新時(shí)代的目標(biāo)藍(lán)圖中清晰地嵌入法治指標(biāo)和要素，首次建立起與全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時(shí)間表、路線圖相對(duì)接兩階段的法治發(fā)展路線圖,確立了到2035年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化之法治國家、法治政府、法治社會(huì)基本建成的宏偉藍(lán)圖。自提出全面推進(jìn)依法治國以來，中國特色社會(huì)主義法治體系不斷完善。民法典的編纂就是為了實(shí)現(xiàn)法治體系的不斷完善。

一、民事主體與民事訴訟當(dāng)事人的分離與統(tǒng)一

民事主體制度和民事訴訟制度在基本問題的討論上是完全不同的。民事主體制度強(qiáng)調(diào)人的身份，民事訴訟制度說的是有資格參與起訴和被起訴的人。從理論上來講，二者的關(guān)系是完全對(duì)應(yīng)的，但二者又是互不相干的，兩個(gè)領(lǐng)域的人幾乎沒有溝通交流，以至于民事主體制度和民事訴訟制度相對(duì)分離。民事主體是根據(jù)民法享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的人。[1]民事主體在長久的歷史中發(fā)生了演變，經(jīng)歷了從一元到二元的過程，甚至在古羅馬時(shí)期都不存在所謂的“法人”。一直到20世紀(jì)初，德國在編纂《德國民法典》時(shí)才第一次出現(xiàn)了“法人”這一概念，確立了自然人和法人在民事上的主體地位。但受到當(dāng)時(shí)社會(huì)制度的影響，德國的民法也是不健全的，在法律上出現(xiàn)的非法人社團(tuán)成為了遺漏品，無法同其他社團(tuán)組織享有民法權(quán)利以及承擔(dān)法律責(zé)任，即無法成為民事主體。民事訴訟當(dāng)事人指的是以個(gè)人名義向法院提起訴求或被訴，依法受到國家司法的保護(hù)或者司法制裁。在我國《民事通則》中，只承認(rèn)二元民事主體地位，卻不承認(rèn)“非法人組織”的地位。1978年，隨著改革開放遍及全國，國內(nèi)所謂的“非法人團(tuán)體”更是如雨后春筍一般冒出來，一些法人分支機(jī)構(gòu)、外商獨(dú)資企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域活躍著，不可避免發(fā)生了許多糾紛。為了改變這一現(xiàn)狀，也由于當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革出現(xiàn)的各種問題，訴訟法最終規(guī)定團(tuán)體組織也可以作為訴訟當(dāng)事人，從而真正導(dǎo)致了民事主體與訴訟主體的分離。當(dāng)然，這二者之間的“矛盾”并不是不能調(diào)和，其根本解決方法在于通過民法典的編纂，讓這些“非法人團(tuán)體”也享有權(quán)利并承擔(dān)責(zé)任。

二、民法典與民事訴訟法的協(xié)同構(gòu)建

一、民法的基本法律制度與市場經(jīng)濟(jì)

(一)民法原則

民法的私權(quán)神圣、意思自治、平等、誠實(shí)信用、權(quán)力濫用之禁止原則最適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也是對(duì)市場經(jīng)濟(jì)基本精神的反映和概括，以誠實(shí)信用原則為例，即民事活動(dòng)中的任何一方必須本著善意進(jìn)行民事活動(dòng)，任何惡意的即以損害對(duì)方或社會(huì)利益為代價(jià)獲得己方利益的民事行為都違反了誠實(shí)信用原則。違反這一要求，盡管不違反任何法律條款和合同，但是，法官仍可裁定惡意方敗訴，以求達(dá)到個(gè)體公正。目前我國的經(jīng)濟(jì)還遠(yuǎn)不是真正意義上的市場經(jīng)濟(jì)。這其中一個(gè)重要的原因就是誠實(shí)信用原則沒有得到很好的遵循。這也說明我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)民法基本原則提出更高的要求。

(二)民事主體制度

民法的民事主體制度，包括對(duì)自然人、法人以及合伙組織的法律規(guī)范，是規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)主題的基本法律制度。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，各類民事主體的經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)是通過市場交易完成的。作為民事主體的當(dāng)事人，絕大多數(shù)是商品的所有者。民法就是以調(diào)整平等主體之間的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)和人身關(guān)系為基礎(chǔ)的。它的民事主體制度賦予了參與市場運(yùn)行的商品所有人以主體資格，賦予了市場參與者以平等的地位和自由的意志，使一切人均可以真正獨(dú)立和平等的身份進(jìn)入市場，參與商品的交換和流通，實(shí)現(xiàn)各自的利益需求。從而形成一個(gè)規(guī)范、秩序的市場運(yùn)行體制。

(三)物權(quán)制度

一、民法的性質(zhì)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的作用

1.民法是人法

人是社會(huì)關(guān)系的主體，任何部門法的出發(fā)點(diǎn)和最終的著眼點(diǎn)應(yīng)該是人。民法是民事主體之間利益關(guān)系法制化的法律，以對(duì)生存的人確立以人為根本出發(fā)點(diǎn)，并以人的徹底解放為終極關(guān)懷。所以，民法是人法。充分認(rèn)識(shí)民法的人法性質(zhì)至關(guān)重要。首先，民法在整體上是一個(gè)關(guān)于在市場經(jīng)濟(jì)條件下的典型的人，民法是為人立了一個(gè)法。民法中民事主體制度是人在民法上的縮影，民法關(guān)于民事權(quán)利能力的規(guī)定即關(guān)于人的民事主體資格的規(guī)定，民事權(quán)利能力的內(nèi)容又是人能夠享有民事權(quán)利的范圍。民法規(guī)定了自然人的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)及自由權(quán)等人格方面的權(quán)利，是人成為社會(huì)及法律關(guān)系的主體的基礎(chǔ)和前提。民法同時(shí)又規(guī)定自然人的親權(quán)、配偶權(quán)、親屬權(quán)等身份權(quán)，以確立人在家庭和社會(huì)中的地位和作用。民法還規(guī)定人生存所必需的物質(zhì)方面的權(quán)利即物權(quán)和債權(quán)等，以謀求人的發(fā)展和進(jìn)步。

民法規(guī)定這么多的民事權(quán)利的目的在于鼓勵(lì)現(xiàn)實(shí)中的人在機(jī)會(huì)平等的前提下最大限度地獲得法律規(guī)定的全部權(quán)利，希望人們都能夠追求幸福，達(dá)到幸福的境界。從終極的意義上講，人人皆可以達(dá)到民法人的境界，民法為民事主體展示了一種自我解放的“大道”’。其次，民法上的人是一個(gè)理性的社會(huì)普通成員，他們?cè)谟幸馑寄芰Φ那疤嵯拢裱穹ㄖ械囊馑甲灾卧瓌t，追求人格獨(dú)立，人格完善，充分開發(fā)其智慧，大力進(jìn)行創(chuàng)造性活動(dòng)，爭取全面發(fā)展和徹底解放，謀求自身以及人類的福扯。最后，民法上的人是市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上誕生的人，市場經(jīng)濟(jì)是民事主體的舞臺(tái)，市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系主要采取民事法律關(guān)系的形式。在此基礎(chǔ)上民事權(quán)利才能正確界定，市場行為才能正確規(guī)范，民事責(zé)任才能真正落實(shí)，社會(huì)秩序才能合理建立。從而，社會(huì)資源得到優(yōu)化配置，社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到極大發(fā)展，人的覺悟得到極大提高，這些方面都促進(jìn)了人的發(fā)展和解放，使民法的最高價(jià)值即正義得到實(shí)現(xiàn)。崇尚民法這一性質(zhì)，有利于我們樹立“以人為本”的理念，保障人的自由發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.民法是市民法和私法

民法是市民法。民法是調(diào)整市民之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律，是市民社會(huì)的法。馬克思認(rèn)為，隨著社會(huì)利益分化為私人利益和公共利益兩大對(duì)立的體系后，整個(gè)社會(huì)就分裂為市民社會(huì)和政治國家兩大領(lǐng)域。市民社會(huì)屬于特殊的私人利益關(guān)系的總和。而政治國家則屬于普遍的社會(huì)公共利益關(guān)系的總和，社會(huì)中每一個(gè)獨(dú)立的人既是市民社會(huì)的成員，又是政治國家的成員。在市民社會(huì)里，人作為私人進(jìn)行活動(dòng)，市民就是私人在政治國家里，人在以公共利益為目的所確定的范圍內(nèi)，為自己的利益進(jìn)行各種活動(dòng)，國家政權(quán)不去干預(yù)。可見，在現(xiàn)代社會(huì)，民法作為市民社會(huì)的法，是相對(duì)政治國家而言的，民法是調(diào)整私人利益的法，純屬“私”的范疇，屬于私人的事務(wù)，國家的權(quán)力不得直接干預(yù)，只有在維護(hù)社會(huì)公共利益需要時(shí)，國家權(quán)力方能進(jìn)行適當(dāng)?shù)母深A(yù)。充分認(rèn)識(shí)和提倡民法的市民法性質(zhì)，就應(yīng)該禁止和遏制國家行政權(quán)對(duì)市民社會(huì)的侵害，市民社會(huì)的正常社會(huì)秩序，保障市民社會(huì)在遵循立法者意志安排的規(guī)則下安詳和諧地發(fā)展。

[摘要]我國法律主體制度的不完善，仍是我國法律理論和實(shí)踐面臨的一大問題，尤其是商事主體與經(jīng)濟(jì)法主體問題。本文揭示出二者的含義，對(duì)其予以界定并進(jìn)行比較分析，然后提出了完善我國市場經(jīng)濟(jì)主體制度的一點(diǎn)思考。

[關(guān)鍵詞]商事主體經(jīng)濟(jì)法主體法律關(guān)系商事主體體系國有企業(yè)

民法是規(guī)范商品經(jīng)濟(jì)的基本法，現(xiàn)代商法是市場交易的基本行為準(zhǔn)則。民商法旨在依法確保市場主體通過的自身力量，本著私法自治原則來實(shí)現(xiàn)主體交易合作。經(jīng)濟(jì)法作為國家干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本法律形式，與民商法這種克服市場失靈、節(jié)約交易費(fèi)用的市場主體“內(nèi)部化”法律方法不同，它主要是依法確保市場主體以外的主體（政府）通過的政權(quán)力量本著協(xié)調(diào)為主，強(qiáng)制為輔的原則來實(shí)現(xiàn)主體交易合作。[1]（P122）但是，兩者又相互融通，聯(lián)系緊密，缺一不可。這主要表現(xiàn)在某些情況下國家意志和政府職能對(duì)商事關(guān)系的調(diào)整作用，以及體現(xiàn)這種作用的制度和規(guī)則進(jìn)入商法。表現(xiàn)在立法上，即商法中有經(jīng)濟(jì)法規(guī)范，經(jīng)濟(jì)法中含有商法內(nèi)容。而商法和經(jīng)濟(jì)法分別是商事主體和經(jīng)濟(jì)法主體得以確立的法律依據(jù)，從這個(gè)意義上說，商事主體與經(jīng)濟(jì)法主體具有某些相似性，不易區(qū)分，本文將對(duì)它們予以界定和比較。

一、商事主體與經(jīng)濟(jì)法主體之界定

（一）界定和比較商事主體與經(jīng)濟(jì)法主體的意義

由于我國經(jīng)濟(jì)體制和政治體制的原因，我國市場主體法定化存在許多問題，如市場主體外延界定不明，市場主體分類標(biāo)準(zhǔn)不一，各類市場主體的市場競爭力不均衡等。這些問題的解決有賴于從理論上對(duì)商事主體和經(jīng)濟(jì)法主體異同的研究。

隨著第二次科技革命的深入和發(fā)展，近代工業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，因礦山、工廠引起的環(huán)境污染事故接連發(fā)生，大量的環(huán)境污染不僅破壞了生態(tài)平衡，同時(shí)還威脅著人們生命和健康，我國作為一個(gè)發(fā)展中國家，同樣面臨著十分嚴(yán)峻的環(huán)境問題。為此我國也相繼采取了一系列的措施，但法律在保護(hù)環(huán)境、防止污染中應(yīng)扮演什么樣的角色呢？

一、法律對(duì)環(huán)境保護(hù)的集體失語

追究行為人的環(huán)境責(zé)任有三種形式：行政責(zé)任、刑事責(zé)任、民事責(zé)任。行政責(zé)任主要是代表人民意志的政府和其相關(guān)部門對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為予以處罰的責(zé)任，刑事責(zé)任是違反法律并構(gòu)成犯罪的行為予以法律懲罰的責(zé)任。二者都是一種公權(quán)力部門追究的事后責(zé)任，即發(fā)生環(huán)境損害的前提下才予以處罰，不利于從源頭上制止環(huán)境污染問題。公權(quán)力部門在保護(hù)環(huán)境上存在很大的局限主要是因?yàn)椋旱谝唬珯?quán)力部門對(duì)環(huán)境保護(hù)的成本太高，效率太低。第二，公權(quán)力部門工作機(jī)制缺乏靈活性。因此有學(xué)者提出：“如果發(fā)動(dòng)私法機(jī)制，則情形就大不一樣了，私法的利益直接和個(gè)人相聯(lián)系，私法在保護(hù)環(huán)境時(shí)是以其個(gè)人及其團(tuán)體的利益為內(nèi)容的，是一種利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，利用了人類追求利益、趨利避害的本性，從而使環(huán)境保護(hù)的力量源泉植入萬民心中，環(huán)境問題的解決也因而具有了基礎(chǔ)。”①民法是調(diào)整平等主體之間的人身關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律規(guī)范，是典型的私法。民法是保護(hù)私的利益，它的已任不是為了解決諸如環(huán)境問題等社會(huì)問題。“歷史上的民法即使在它有限的程度上也未能保護(hù)社會(huì)福利，如財(cái)產(chǎn)法、合同法和侵權(quán)法都是以個(gè)人利益為本位，忽視了社會(huì)的、共同的、集體的福利，因而它不是解決社會(huì)問題的主要法律領(lǐng)域。”②“雖然民法自進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)以來呈現(xiàn)了社會(huì)化趨勢(shì)，無論社會(huì)化程度有多深，也不管社會(huì)問題有多嚴(yán)重，民法“權(quán)利之法”、“自由之法”的本質(zhì)仍然沒有變，“私的本位”仍然是民法在制度變遷中不變的信念。”③私法自治成為破壞環(huán)境、污染環(huán)境的避風(fēng)港。④因此有學(xué)者指出“環(huán)境污染和破壞是所有權(quán)絕對(duì)化、不受限制的契約自由的結(jié)果。”⑤本文筆者從分析民法對(duì)保護(hù)環(huán)境不力的原因入手，以期發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)而提出解決問題的方法。

二、傳統(tǒng)民法無力應(yīng)對(duì)現(xiàn)代環(huán)境問題的原因

傳統(tǒng)民法對(duì)保護(hù)環(huán)境、防止污染顯得那么脆弱。究其原因在于傳統(tǒng)民法的三大原則以及相關(guān)的法律制度設(shè)計(jì)上不能符合保護(hù)環(huán)境的要求。

（一）所有權(quán)絕對(duì)原則

一、正確理解民法領(lǐng)域的幾對(duì)范疇

要準(zhǔn)確理解民法的基本原則的含義，就必須聯(lián)系民法的原理，原則和規(guī)則來加以區(qū)分。如對(duì)原則一詞的詞義進(jìn)行分析就不難發(fā)現(xiàn)，不管是在漢語中還是在英語或拉丁語中，原則的核心意思都是根本準(zhǔn)則。原理是原則的上位，原則是規(guī)則的上位，這樣看來從原理到規(guī)則的概念外延是由大到小，依次遞減。如，民法自治屬于民法原理，即民法的根本原則，平等、公平、誠信等屬于民法原則，即民法的基本原則。下面著重闡述民法的基本原則與民法具體原則和民法規(guī)則的含義與區(qū)別。

1.三者的概念

關(guān)于民法的基本原則國內(nèi)外學(xué)者眾說紛紜。拉倫茲指出“：整個(gè)法秩序（或其大部分）都受特定指導(dǎo)性法律思想、原則或一般價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的支配”[1]。知名學(xué)者李開國認(rèn)為“，民法的基本原則是體現(xiàn)市民社會(huì)和商品經(jīng)濟(jì)的根本要求，貫穿民事立法、司法、守法始終，具有普遍適用效力和衡平作用的指導(dǎo)思想和基本準(zhǔn)則，是民法精神實(shí)質(zhì)之所在”[2]。雖然他們觀點(diǎn)和表述有所差異,但有許多方面是一致的。民法基本原則是民法的靈魂,它是貫穿于民法始終的根本規(guī)則,它像一只無形的大手調(diào)整商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是當(dāng)民事法律具體規(guī)范落后于社會(huì)發(fā)展時(shí)，它將填補(bǔ)漏洞，從而克服法律局限性。從這個(gè)意義上說民法基本原則對(duì)于民法規(guī)范起統(tǒng)率作用。任何對(duì)民法規(guī)范的解釋,任何對(duì)民事行為的合法性的判斷,只要違反民法的基本原則,就是違反民法,就是無效的。所謂民法的具體原則,是指在民法域具體法律關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)的規(guī)則,它是民法的基本原則在該法域具體法律關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)的展現(xiàn)。比如，公平原則在合同法領(lǐng)域表現(xiàn)的具體原則是等價(jià)有償原則和顯失公平原則；而在侵權(quán)法領(lǐng)域表現(xiàn)的具體原則是公平責(zé)任原則，完全損害賠償原則和損益相抵原則。民法的法律規(guī)則采取一定的結(jié)構(gòu)形式具體規(guī)定人們的民事法律權(quán)利、法律義務(wù)以及相應(yīng)的法律后果的法律規(guī)范。即法律學(xué)界通常所說的民法法律規(guī)范。

2.三者的異同

民法的具體原則與基本原則一樣,不為人們的行為提供模式,但具體原則與基本原則相比，不具有基本原則那樣的普遍性、最高命令性和高度抽象性。民法的規(guī)則與基本原則相比,它的主要作用在于為人們的行為提供標(biāo)準(zhǔn),指示人們?cè)诰唧w的情況下應(yīng)當(dāng)為什么、不應(yīng)當(dāng)為什么、可以為什么，否則要承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任，也即規(guī)定了具體的權(quán)利、義務(wù)及相應(yīng)的法律后果。而基本原則則不同,它并未提供具體的、可操作的行為模式，也未指明法律后果。不過,法律規(guī)范是以基本原則為指導(dǎo)的，它將基本原則具體化，并將之與一定的法律后果相聯(lián)系，從而實(shí)現(xiàn)基本原則的命令性。正因?yàn)榇耍诰唧w適用法律時(shí)總是先根據(jù)具體事實(shí)尋找可適用的法律規(guī)范，僅在無具體法律規(guī)范適用時(shí)由法官依據(jù)法律的具體原則、基本原則行使自由裁量權(quán)。

摘要：民事責(zé)任能力制度存在于過錯(cuò)責(zé)任制度之中，是適用過錯(cuò)責(zé)任制度的邏輯結(jié)果，是認(rèn)定過錯(cuò)的邏輯前提。所以只要有過錯(cuò)責(zé)任制度的存在就有民事責(zé)任能力制度的存在。民事責(zé)任能力是行為人對(duì)自己的過失行為承擔(dān)民事責(zé)任的法律資格。目前我國民法的自然人民事責(zé)任能力制度在制度設(shè)計(jì)、體系結(jié)構(gòu)和規(guī)范形式上均存在明顯的缺失。在舉國矚目的《中華人民共和國民法典》制定之際，為完善我國的民事立法，我們應(yīng)認(rèn)真檢討現(xiàn)行的民事責(zé)任能力制度，不失時(shí)機(jī)地探討對(duì)該項(xiàng)制度的重構(gòu)。本文共分為三個(gè)部分：第一部分介紹自然人民事責(zé)任能力的含義和性質(zhì)；第二部分主要討論自然人民事責(zé)任能力制度的基礎(chǔ)和價(jià)值;第三部分是關(guān)于我國民法典中自然人民事責(zé)任能力制度的設(shè)計(jì)構(gòu)想。

關(guān)鍵詞：民事責(zé)任；責(zé)任能力；過錯(cuò)責(zé)任；民事法律主體

一、自然人民事責(zé)任能力的概念

（一）關(guān)于自然人民事責(zé)任能力含義的不同界定

1．不法行為能力說。持此學(xué)說的學(xué)者認(rèn)為“然人對(duì)其實(shí)施的不法行為承擔(dān)民韋責(zé)任的資格或能力、違約責(zé)任能力和其他責(zé)任能力。”

2．意思能力說。該認(rèn)為自然人的民事責(zé)任能力，是其能夠理解自己的行為并且預(yù)見其違法行為結(jié)果的心理能力，亦即關(guān)于違法行為的意思能力。