目標(biāo)保障范文10篇

根據(jù)省府辦《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院督查組督查意見進(jìn)一步加強(qiáng)我省房地產(chǎn)市場調(diào)控和住房保障工作的通知》（府辦明電〔〕147號）精神，為確保完成年我市住房保障工作目標(biāo)責(zé)任任務(wù)，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔〕1號）和省府辦《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院督查組督查意見進(jìn)一步加強(qiáng)我省房地產(chǎn)市場調(diào)控和住房保障工作的通知》（府辦明電〔〕147號）為指導(dǎo)，進(jìn)一步加大住房保障的工作力度，降低準(zhǔn)入門檻，擴(kuò)大住房保障覆蓋面，切實(shí)解決城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭、外來務(wù)工人員和新就業(yè)職工的住房困難問題，努力實(shí)現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)。

二、工作目標(biāo)

按照我市與省政府簽訂的年住房保障工作目標(biāo)責(zé)任任務(wù)的要求，各級政府要切實(shí)加強(qiáng)住房保障工作組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好建設(shè)用地、建設(shè)資金和優(yōu)惠政策的落實(shí)，確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成2475套保障性住房建設(shè)任務(wù)。

三、具體工作措施

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指針，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》為契機(jī)，緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，堅(jiān)持“創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)利民、保障惠民、和諧安民”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“關(guān)注民生、保障民生、改善民生、服務(wù)民生”的工作理念，堅(jiān)持“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展”的工作目標(biāo)，加快推進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障城鄉(xiāng)一體化的步伐，努力使全體社會(huì)成員勞有所得、學(xué)有所教、弱有所助、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，為推進(jìn)社會(huì)建設(shè)、完善社會(huì)管理、鞏固小康成果、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

(二)主要目標(biāo)

1、新增就業(yè)崗位4萬個(gè),其中面向本地勞動(dòng)力2萬個(gè)；幫助城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3千人，開發(fā)公益性崗位700個(gè)；本地農(nóng)村勞動(dòng)力和被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬人；幫助企業(yè)引進(jìn)外地勞動(dòng)力2萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。

2、在全面創(chuàng)建蘇州市級充分就業(yè)社區(qū)的同時(shí)，創(chuàng)建省級充分就業(yè)社區(qū)10個(gè)。

3、完成再就業(yè)培訓(xùn)4200人次，其中技能培訓(xùn)1300人次；完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)475人次；完成城鄉(xiāng)新成長勞動(dòng)力培訓(xùn)1500人次;完成農(nóng)村和外來勞動(dòng)力培訓(xùn)4萬人次，其中本地農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)2萬人次；積極拓展高技能人才培訓(xùn)規(guī)模，完成高技能人才培訓(xùn)350人次，其中技師130人次。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹上級有關(guān)加強(qiáng)勞動(dòng)保障工作的精神，堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹縣勞動(dòng)保障會(huì)議的部署，在狠抓落實(shí)上下功夫，進(jìn)一步解放思想，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，推進(jìn)我鄉(xiāng)勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)全面發(fā)展。

二、考評對象

各村委會(huì)

三、考評內(nèi)容

全年考評實(shí)行百分制，鄉(xiāng)另有單項(xiàng)考核或是階段性考核的，除執(zhí)行相關(guān)規(guī)定外，單項(xiàng)考核結(jié)果也計(jì)入年終目標(biāo)考評結(jié)果中。

2012年是深化貫徹落實(shí)市三次黨代會(huì)精力，搶時(shí)機(jī)、抓開展的主要一年，我局要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”主要思維和科學(xué)開展觀為指點(diǎn)，自動(dòng)作為創(chuàng)一流，具體推進(jìn)治理、效勞和節(jié)省型機(jī)關(guān)建立，為機(jī)關(guān)單元、干部職工貫徹落實(shí)市三次黨代會(huì)目的義務(wù)、完成“四大目的”供應(yīng)強(qiáng)有力的保證。

一、總體目的

貫徹落實(shí)市三次黨代會(huì)精力，深化機(jī)關(guān)建立，進(jìn)步行政效能，提拔“治理、保證、效勞”程度，機(jī)關(guān)事務(wù)治理任務(wù)在全省審核中比2011年上升1位。一是治理區(qū)域不呈現(xiàn)平安責(zé)任事情和影響正常辦公次序的事情，平安捍衛(wèi)任務(wù)稱心度達(dá)95%以上。二是效勞任務(wù)總體稱心度達(dá)90%以上，個(gè)中，會(huì)議效勞稱心度不低于95%、市政中間食堂和旭光小區(qū)維修稱心度不低于85%。三是全市公共機(jī)構(gòu)能耗在2011年根底上降低4%以上，并完成20個(gè)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單元建立。四是完成黨政機(jī)關(guān)公事用車專項(xiàng)管理任務(wù)，不呈現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)批編置辦公事用車。五是市會(huì)議中間和市體育館承辦妥政治、經(jīng)貿(mào)運(yùn)動(dòng)，效勞好各類文明體育運(yùn)動(dòng)。六是具體完成市指導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

二、任務(wù)要點(diǎn)

（一）增強(qiáng)機(jī)關(guān)建立。

1.進(jìn)一步展開效能建立。完美和落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)準(zhǔn)則，鼎力展開“自動(dòng)作為創(chuàng)一流”運(yùn)動(dòng)，管理“庸、懶、散”景象。改善效勞立場、進(jìn)步效勞才能、提拔效勞效率、注重效勞結(jié)果，增強(qiáng)和改良效勞。定職位、定職責(zé)、定目的，完美獎(jiǎng)懲機(jī)制，執(zhí)行量化審核。

政治文明是人類在政治實(shí)踐中形成的有益的文明成果，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同形成人類文明。政治文明是人類文明的重要組成部分，是社會(huì)政治建設(shè)和發(fā)展的重要目標(biāo)，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容和特征。同志2002年5月31日在中央黨校省部級干部進(jìn)修班畢業(yè)典禮上提出：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。”黨的十六大報(bào)告把“建設(shè)社會(huì)主義政治文明”列為政治體制改革的目標(biāo)。明確把社會(huì)主義政治文明同社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明一起確立為全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)的基本目標(biāo)。這不僅是重大的理論創(chuàng)新，而且是現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略構(gòu)想，為我國進(jìn)一步推進(jìn)政治體制改革及和司法體制改革，制定了基本原則，指明了發(fā)展方向。檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)是政治文明的重要主體之一，應(yīng)在檢察工作中率先實(shí)踐政治文明，在政治文明建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮更加重要的作用。

一、檢察機(jī)關(guān)實(shí)踐政治文明的目標(biāo)

1、檢務(wù)民主化。

我國是社會(huì)主義國家，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義制度的內(nèi)在屬性。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，要始終把人民當(dāng)家作主作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。一是要進(jìn)一步樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”的理念，增強(qiáng)為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)的意識(shí)和為民執(zhí)法意識(shí)。這是由我們國家性質(zhì)決定的，我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，人民是我們國家的主人，是社會(huì)主義事業(yè)取得勝利的力量源泉和基本保證。我們檢察工作要立足于一切為了人民，一切依靠人民，從根本上致力于為廣大人民謀利益。檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想，本質(zhì)就是要解決好執(zhí)法為民的問題，這是黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨在執(zhí)法行為中的具體體現(xiàn)。為民執(zhí)法，解決的是"為誰執(zhí)法"這個(gè)根本問題。而嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法解決的是"如何執(zhí)法"、"怎樣執(zhí)法"的問題。二是要依靠群眾，接受群眾的民主監(jiān)督。我國《刑事訴訟法》第六條中規(guī)定，人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟，必須依靠群眾。這既是刑事訴訟的一項(xiàng)基本原則也是我們開展一切檢察工作的基本準(zhǔn)則，是社會(huì)主義民主的直接體現(xiàn)。我們要在辦案過程中堅(jiān)持群眾路線，深入群眾調(diào)查研究，聽取群眾的意見和建議，取得群眾的支持和幫助。同時(shí)，要把我們的一切活動(dòng)置于人民群眾的監(jiān)督之中，通過“請進(jìn)來、走出去”等方法虛心接受人民群眾的批評與建議，接受人大、政協(xié)和新聞輿論的監(jiān)督。三是要加強(qiáng)民主決策和民主管理。政治文明要求每一項(xiàng)重大的決策都要體現(xiàn)廣大人民群眾的意志，這需要貫徹“從群眾中來，到群眾中去”的工作路線，強(qiáng)化決策的法制化、規(guī)范化建設(shè)，明確決策機(jī)關(guān)的權(quán)限和程序，保證決策機(jī)關(guān)依法決策，推進(jìn)決策科學(xué)化和民主化。加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督。對一段時(shí)間檢察工作中心及重點(diǎn)和重大方針部署，要深入基層調(diào)查研究，聽取各方意見，在行決策。要堅(jiān)決摒棄決策和執(zhí)行中的地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義。

2、檢務(wù)法治化。

法治是現(xiàn)代化社會(huì)的組織形式和治理國家的方略，是人類社會(huì)進(jìn)步和文明的標(biāo)志，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的根本保障。實(shí)現(xiàn)法治化，就是要真正根據(jù)法治精神和法治原則構(gòu)筑社會(huì)主義法律體系，規(guī)范各種社會(huì)主體的行為，從而形成良好、穩(wěn)定法律秩序的國家。沒有法治作為保障，人民的各項(xiàng)民主權(quán)利就無法實(shí)現(xiàn)。而這一法治原則，必須經(jīng)由公正的司法活動(dòng)來貫徹實(shí)現(xiàn)。檢察機(jī)關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，其檢務(wù)活動(dòng)的法治化顯得猶為重要。一是要加強(qiáng)檢察制度建設(shè)。制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變，才能保證我們的檢察監(jiān)督工作能夠有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，避免執(zhí)法思想的混亂、工作中心及重點(diǎn)的搖擺。二是必須嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)法是依法治國的必然要求，也是社會(huì)主義法制建設(shè)的必然要求。一切檢察工作必須堅(jiān)持“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”，嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。嚴(yán)禁因地方保護(hù)主義、部門利益或所謂形勢需要而曲解、強(qiáng)奸法律，堅(jiān)決糾正執(zhí)法中脫離法律原則，違背法律精神的“變通”執(zhí)法、“靈活”執(zhí)法、規(guī)避法律等行為。執(zhí)法必須嚴(yán)肅，要對國家對人民和對法律高度負(fù)責(zé)，依法行使國家司法權(quán)力，不得濫用權(quán)力，對冤假錯(cuò)案，要本著實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾的精神，依法予以糾正。對以權(quán)謀私、徇私枉法的司法腐敗行為，決不姑息養(yǎng)奸。堅(jiān)決糾正有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究的現(xiàn)象。在查辦案件中，一要堅(jiān)決，二要慎重，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪，此罪與彼罪的界限。在打擊犯罪的同時(shí)，必須注重保護(hù)公民的合法權(quán)益。三是公正執(zhí)法。公正是人類社會(huì)孜孜以求的道德理想和法律目標(biāo)，是法律的重要價(jià)值追求。公正是法律的靈魂，公正執(zhí)法是法治的主旋律，是司法公正的最重要的內(nèi)容，司法公正則是社會(huì)正義的最后一道屏障。公正執(zhí)法是司法機(jī)關(guān)安身立命之本，是黨和人民對司法機(jī)關(guān)最基本、最直接的要求。檢察機(jī)關(guān)是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，公正執(zhí)法是人民群眾評價(jià)檢察工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。要以強(qiáng)化訴訟監(jiān)督為切入口，維護(hù)司法公正和社會(huì)正義。從監(jiān)督違反訴訟程序問題入手，以懲治司法領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象為重點(diǎn)，促進(jìn)司法文明、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義。

**年本市就業(yè)和社會(huì)保障工作主要目標(biāo)任務(wù)：

（一）進(jìn)一步加大促進(jìn)就業(yè)的工作力度

**年實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)崗位50萬個(gè)，努力將登記失業(yè)率控制在4.6%左右。

1、積極開發(fā)一批“萬人就業(yè)項(xiàng)目”，努力改善本市困難群體的就業(yè)環(huán)境。

努力使“萬人就業(yè)項(xiàng)目”達(dá)到6萬人左右，形成一批具有社會(huì)管理和公共服務(wù)特點(diǎn)且就業(yè)穩(wěn)定性較好的職業(yè)隊(duì)伍，使本市困難群體的就業(yè)問題逐步得到緩解。

2、進(jìn)一步形成政策合力，努力改善本市微小型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

2016年全縣司法行政工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省廳、市局和縣委、縣政府的決策部署，圍繞中心、服務(wù)大局，以打造“人民滿意的服務(wù)型司法行政機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處、公共法律服務(wù)、特殊人群服務(wù)管理、法制宣傳教育“四個(gè)全覆蓋”工作體系建設(shè)，深化五大工作任務(wù)，堅(jiān)持群眾路線、踐行司法為民，不斷推動(dòng)全縣司法行政工作再上新臺(tái)階，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)有力的法律保障。

一、2016年年度發(fā)展規(guī)劃

（一）深化矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

以創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾為主線，進(jìn)一步強(qiáng)化主動(dòng)調(diào)解、依法調(diào)解理念，打牢群眾基礎(chǔ)，提升矛盾糾紛化解能力。一是拓展延伸調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。鞏固完善醫(yī)患、道路交通事故、勞動(dòng)保障、環(huán)境保護(hù)等專業(yè)性調(diào)解組織，同時(shí)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，將人民調(diào)解組織向集貿(mào)市場、學(xué)校等領(lǐng)域延伸。進(jìn)一步對我縣309個(gè)村莊和3個(gè)社區(qū)調(diào)整和充實(shí)人民調(diào)解員隊(duì)伍，村級人民調(diào)解組織覆蓋了全縣309個(gè)村莊，覆蓋率達(dá)到100%。九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)成立了十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的人民調(diào)解委員會(huì)，化解糾紛的能力和水平進(jìn)一步提高。二是突出調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。開展省級規(guī)范化調(diào)處中心創(chuàng)建和市級規(guī)范化村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)，確保達(dá)標(biāo)率分別達(dá)40%和90%以上。大力推進(jìn)公調(diào)、訴調(diào)對接人民調(diào)解工作室的規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)防和化解矛盾糾紛的強(qiáng)大合力。三是強(qiáng)化調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。開展“人民滿意調(diào)解員”評選活動(dòng)，深化人民調(diào)解員職稱評聘工作，全面落實(shí)個(gè)案補(bǔ)貼制度，強(qiáng)化人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高調(diào)解員隊(duì)伍調(diào)解能力和工作績效。上半年，全縣組織一次不少于三天的調(diào)解主任集中培訓(xùn)。四是健全完善矛盾糾紛預(yù)警、排查調(diào)處機(jī)制。進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，健全調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制，建立積案化解制度，努力把矛盾化解在基層，把問題解決在當(dāng)?shù)兀央[患消除在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解率100%。

（二）深化公共法律服務(wù)工作，服務(wù)保障民生需求

全系統(tǒng)要以更好地滿足人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求為己任，以法律服務(wù)全覆蓋、均等化為目標(biāo)，加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，讓群眾“找得到、請得起、信得過”法律服務(wù)。一是著力擴(kuò)展法律服務(wù)廣度和深度。推進(jìn)政府法律顧問工作，積極參與政府重大決策、重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，當(dāng)好法律參謀。深化“一村（社區(qū)）一顧問”工作，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）法律顧問覆蓋率100%，最大程度發(fā)揮村（社區(qū)）法律顧問服務(wù)基層的實(shí)際作用。二是提升法律服務(wù)工作質(zhì)效。實(shí)施公證標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)活動(dòng)，開展預(yù)約辦證等便民服務(wù)，不斷提升公證惠民、便民服務(wù)能力。在保證公證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，2016年?duì)幦∞k證量同比增長10%。深化法律援助便民服務(wù)，建立長效便民機(jī)制。發(fā)揮示范窗口引領(lǐng)作用，加快“12348”公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升服務(wù)效果。適時(shí)調(diào)整法律援助受案范圍和經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面。健全法律援助輿情信息收集、分析、研判、報(bào)告制度，做好農(nóng)民工等重點(diǎn)對象法律援助工作。組織法律援助律師團(tuán)成員參加法律服務(wù)公益活動(dòng)不少于6次。注重優(yōu)秀援助案例的培育，提高法律援助辦案質(zhì)量，健全“援調(diào)對接”工作機(jī)制，提升糾紛解決效果，確保受援人滿意率保持在98%以上。三是加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。深化法律服務(wù)機(jī)構(gòu)品牌化、專業(yè)化和行業(yè)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提升法律服務(wù)的層次和質(zhì)量。深化全縣法律服務(wù)隊(duì)伍的誠信建設(shè)，建立健全全縣法律服務(wù)人員誠信檔案。努力培育高層次律師人才，不斷增強(qiáng)律師行業(yè)的競爭力。

為了切實(shí)提高我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察工作效率和水平，加強(qiáng)和完善我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)和工作基礎(chǔ)建設(shè),按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理規(guī)范化考核辦法》要求，現(xiàn)就我盟2006年勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理規(guī)范化考核工作制定如下實(shí)施方案：

一、總體目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從改革、發(fā)展與穩(wěn)定的大局出發(fā)，把維護(hù)廣大勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益擺在突出重要的位置，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理規(guī)范化考核辦法》要求，進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)提高我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍依法行政的能力和水平，堅(jiān)持“抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、促工作”的方針，樹立我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察文明、高效的窗口形象，不斷開創(chuàng)我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察工作新局面。

二、工作措施

（一）、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理規(guī)范化考核是加快我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察基礎(chǔ)建設(shè)步伐、提高工作效率和水平的重要舉措，各地要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，明確工作目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定措施、方法、確定時(shí)間、進(jìn)度，有計(jì)劃、有組織、有落實(shí)地開展勞動(dòng)保障監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)工作，建立健全行之有效的評議考核機(jī)制和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制，層層分解目標(biāo)、合理量化指標(biāo)，將工作逐級落實(shí)，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)目標(biāo)責(zé)任的體系。2005年年底按照《內(nèi)蒙古生活區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理規(guī)范化考核辦法》在全盟勞動(dòng)保障監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行目標(biāo)考核，促進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理規(guī)范化的全面落實(shí)實(shí)施。

一、指導(dǎo)思想

以市委十二次全體會(huì)議精神為指針，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知精神，按照省、吉林市就業(yè)和社會(huì)保障工作會(huì)議的要求，進(jìn)一步建立健全就業(yè)和社會(huì)保障工作責(zé)任機(jī)制，促進(jìn)20*年全市就業(yè)和社會(huì)保障工作任務(wù)的全面完成。

二、工作目標(biāo)

（一）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、*開發(fā)區(qū)工作目標(biāo)

1.城鎮(zhèn)新增就業(yè)：全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)9200人，其中：政府出資購買公益性崗位就業(yè)人數(shù)達(dá)到800人。

2.下崗失業(yè)人員再就業(yè)：下崗失業(yè)人員再就業(yè)7400人，其中：大齡就業(yè)困難對象再就業(yè)1350人。

我鎮(zhèn)地處姜堰市西北部。2004年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值3.8億元，財(cái)政總收入5651萬元。現(xiàn)有各類殘疾人765名，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.8%。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“翻番、小康”目標(biāo)，以在姜堰市率先實(shí)現(xiàn)小康、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人幫扶工作若干意見的通知》，積極探索殘疾人社會(huì)保障新路子，初步建立了覆蓋全鎮(zhèn)的殘疾人社會(huì)保障體系。

一、建立“三大平臺(tái)”，保障試點(diǎn)工作有序推進(jìn)

一是認(rèn)識(shí)平臺(tái)。殘疾人是一個(gè)特殊的弱勢群體，也是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的困難群體，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人共同致富、共奔小康，是黨和政府義不容辭的職責(zé)，也是踐行“三個(gè)代表”、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，更是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切黨群關(guān)系的實(shí)際行動(dòng)。基于這樣的認(rèn)識(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府把殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)擺上全局工作的重要位置，從2003年下半年起，在全市率先推行殘疾人社會(huì)保障試點(diǎn)工作。二是組織平臺(tái)。由鎮(zhèn)殘聯(lián)、民政牽頭，相關(guān)科室參與，組建業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組，同時(shí)，健全殘疾人基層群眾組織和相關(guān)的殘疾人保障工作制度。三是方案平臺(tái)。鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專題會(huì)議，研究、商討殘疾人的生活保障、環(huán)境改造、康復(fù)服務(wù)、就業(yè)扶持、教育保障、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、補(bǔ)助金的發(fā)放程序、管理和監(jiān)督等內(nèi)容，建立殘疾人社會(huì)保障體系的具體方案，在反復(fù)論證、廣泛征詢各方意見的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《##鎮(zhèn)殘疾人社會(huì)保障暫行辦法》，從2004年1月1日開始實(shí)施。

二、完善“四項(xiàng)制度”，保障試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)

按照《殘疾人社會(huì)保障法》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，從四個(gè)方面著力增強(qiáng)保障體系的實(shí)效性和可操作性。一是完善殘疾人社會(huì)救助制度。加大貧困殘疾人基本生活保障力度，將低保線以下的29戶殘疾人家庭全部納入低保網(wǎng)絡(luò)，并且保障標(biāo)準(zhǔn)上浮50%；對重殘無業(yè)、老養(yǎng)少、一戶多殘等貧困殘疾人每月給予45元的特別補(bǔ)助；對遭遇災(zāi)害或重病的殘疾人給予臨時(shí)生活救濟(jì)。著力改善貧困殘疾人生活條件。兩年來，共為18戶殘疾人家庭進(jìn)行了危草房改造；為8戶低保殘疾家庭免費(fèi)安裝了自來水；對需安裝有線電視的12戶低保殘疾人家庭減免了初裝費(fèi)。二是完善殘疾人社會(huì)福利制度。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對殘疾人免除“兩工”負(fù)擔(dān)，免征從事勞務(wù)及三產(chǎn)服務(wù)的營業(yè)稅；加大福利企業(yè)殘疾人集中安置力度，全鎮(zhèn)共安置殘疾人199名；對59名符合五保條件的殘疾人全部納入五保供養(yǎng)體系，其中15名優(yōu)先安排進(jìn)敬老院集中供養(yǎng)；殘疾人在本鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)，減免各項(xiàng)診療費(fèi)、床位費(fèi)、住院費(fèi)；全部免除殘疾學(xué)生和貧困殘疾家庭學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，對考入大、中專院校的殘疾學(xué)生給予500—2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。三是完善殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)制度。為在福利企業(yè)就業(yè)的199名殘疾職工辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)及基本社會(huì)保險(xiǎn)，年投保資金約80萬元；對低保殘疾人、重病無業(yè)的殘疾人，凡參加大病合作醫(yī)療保險(xiǎn)的，其個(gè)人繳納的費(fèi)用全部由鎮(zhèn)統(tǒng)籌支出，全鎮(zhèn)殘疾人大病合作醫(yī)療投保率達(dá)100%；鼓勵(lì)殘疾人參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，對無力繳納費(fèi)用的貧困殘疾人，申請政府補(bǔ)貼。四是完善殘疾人社會(huì)服務(wù)制度。依托社會(huì)力量，建立和完善殘疾人就業(yè)、康復(fù)、文教、救助、法律服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)。為殘疾人解決實(shí)際困難380余件，對58名貧困殘疾人家庭實(shí)行黨員干部結(jié)對幫扶。建立了“殘疾人服務(wù)站”、“助殘志愿者工作站”，200多名助殘志愿者常年為殘疾人提供各類服務(wù)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)殘疾人社會(huì)保障試點(diǎn)工作今年全面結(jié)束。盡管先行了一步，取得了一些成效，但與廣大殘疾人的保障需求以及我鎮(zhèn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)相比還有一定的差距，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)今天的會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力在“三個(gè)結(jié)合”上下功夫：一是保障與提高相結(jié)合。下一步我們將著重研究如何扶持殘疾人共同致富奔小康，進(jìn)一步制定優(yōu)惠政策，促進(jìn)殘疾人就業(yè)；加強(qiáng)殘疾人勞動(dòng)技能培訓(xùn)，提高廣大殘疾人參與社會(huì)競爭的能力；進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)福利制度，防止殘疾人因病致貧或因老返貧。二是幫扶與自立相結(jié)合。一方面，我們將采取有效措施，努力營造廣大殘疾人“平等、參與、共享”的社會(huì)氛圍；另一方面，我們將積極鼓勵(lì)廣大殘疾人樹立自強(qiáng)、自立精神，踴躍投身小康建設(shè)大潮，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。三是政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合。殘疾人事業(yè)是社會(huì)事業(yè)的重要組成部分，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的工作方式，進(jìn)一步加大財(cái)政支持力度，充分利用各種社會(huì)資源，籌措殘疾人保障資金，完善殘疾人社會(huì)保障體系，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)殘疾人社會(huì)保障事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。“公務(wù)員之家”版權(quán)所有