農村干部范文10篇

為全面貫徹落實黨的*精神和“*”重要思想，進一步加強農村基層組織建設，不斷提高全縣農村基層組織建設整體水平，經研究決定，結合全黨興起學習貫徹“*”重要思想新高潮，在全縣農村開展“創建花園式村部，爭做學習型干部”活動（以下簡稱“創建花園式村部”活動），現提出如下意見：

一、指導思想

“創建花園式村部”活動的指導思想是：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，以全面提高全縣農村基層組織建設整體水平為目標，通過在全縣農村開展“創建花園式村部”活動，把各村村部建設成整潔、美化、綠化、規范的“花園式”村部，把廣大農村干部培養成講學習、愛學習、會學習的“學習型”干部，為實現中央和省委提出的農村跨世紀發展目標提供堅強的組織保證。

二、活動內容

（一）把全縣各村村部建設成整潔、美化、綠化、規范的“花園式”村部

1、村部整潔。村部至少有當地農村標準房屋三間以上，頂棚不漏雨水，門窗及玻璃齊全，前臉兒和室內整潔，能正常使用；是獨門院，院內附屬房屋（含院內公廁）整潔，各種線路規整；有齊整的圍墻、大門，大門外懸掛標準的村黨支部、村委會牌匾；村部前臉兒及圍墻書寫正面宣傳標語，字跡規整，顏色搭配美觀、大方。

**是中央組織部確定的農村黨組織書記、村委主任“一肩挑”和兩委干部交叉任職的試點縣之一。在第六次村級組織換屆選舉工作中，為了切實把好農村兩委班子換屆選舉的“入口”，我們堅持農村干部任職資格制度，科學設定任職資格條件，按照村委預選的辦法，引導群眾推舉了一批具備村干部任職資格的黨員后備人才，依法選舉產生了一批政治素質好、帶頭致富能力和帶領群眾致富能力強，熱心為群眾服務、辦事公道、群眾公認的高素質農村兩委干部，黨組織書記、村委會主任“一肩挑”比例達到100%，圓滿完成了村級組織換屆選舉工作任務。

一、堅持因村施策、分類實施

堅持早調查、早謀劃，通過召開專題座談會、逐村走訪等形式，對各村班子現狀、干部威信、重點人選和群眾的思想動態等情況，進行了深入細致的調查研究，基本摸清影響實現“一肩挑”和交叉任職的癥結，分類制訂了《村級組織換屆選舉預案標準》，先易后難，分批組織實施。對現任黨員干部能力強、威信高，推選具備村干部任職資格黨員人選提名集中的村，制訂“直選”工作方案，組織群眾進行一次性選舉；對競選雙方都是黨員，推選具備村干部任職資格黨員人選提名較為分散的村，制訂先預選、后正式的選舉工作方案，保證村委會換屆選舉一次成功。村委換屆后，做好黨員教育工作，保證了“一肩挑”和交叉任職的順利實現；對村內派性競爭、有非黨人員參選的村，制訂針對性措施，增派力量，先解決問題，后進行換屆選舉。

二、堅持整合民意、嚴把關口

縣委按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層選舉工作條例》、《村民委員會組織法》等政策法規，制定了《關于農村“兩委”換屆工作若干問題的意見》、《關于深化農村干部任職資格制度的意見》等文件，堅定不移地抓好任職資格制度的貫徹落實工作。在全縣印發《**深化農村干部任職資格制度暨村級組織換屆準備階段宣傳提綱》，大張旗鼓地宣傳農村黨員干部任職資格制度、“一肩挑”和交叉任職工作等黨的政治主張，引導群眾樹立“雙優先”提名意識，即優先在獲取任職資格的現任黨員干部中提名，優先在獲取任職資格的黨員中提名。同時，按照“雙高雙強”標準，加大非黨村干部入黨工作力度。按擬任村干部職數的2.5倍確定推舉任職資格的人選數量，發動群眾按照村委預選的程序和辦法，推舉產生具備任職資格的黨員后備人選。縣鄉黨委嚴格按照任職資格標準，從政治素質、工作經歷、個人能力等方面搞好資格審查。編印《**農村干部任職資格培訓教材》，對具備村干部任職資格的人選進行培訓，測試合格的頒發《農村干部任職資格證書》，并及時張榜公示，篩選黨委認可、群眾公認的“雙高雙強”型黨員后備人才。

三、堅持黨的領導、依法選舉

實行村黨支部書記、村委會主任“一人兼”和“兩委”干部交叉任職后，如何加強農村干部的管理，是當前農村基層組織建設中應當認真研究的一個課題。從**實際情況看，我認為應著重把握好制權、監督、教育、激勵四個關鍵環節，健全完善一套規范有效的農村干部管理機制和村務運作機制。

一、圍繞制約農村干部權力，健全完善民主決策機制

實行“一人兼”和交叉任職，“兩委”干部職數減少了，工作效率提高了，但權力更加集中了，如果監督制約不到位，很容易出現“個人說了算”、濫用權力等問題。加強對農村干部的權力制約，根本在于建立一套能夠充分發揚民主的村務運行機制，把重大村務的決策權交給廣大群眾。一是要完善民主決策制度。在堅持“兩委”聯席會、黨員村民代表聯席會等民主決策制度的同時，要因村制宜積極探索擴大民主決策的途徑和形式。二是要增強制度操作剛性。結合修訂《村民自治章程》，對群眾普遍關注的農村發展黨員、財務收支審批程序、合同簽訂和重大事項的決策程序，納入到《村民自治章程》，作為剛性制度，在廣大黨員群眾參與、監督之下，約束“兩委”干部嚴格執行，確保制度不折不扣地落到實處。三是要提高科學決策水平。

二、圍繞規范農村干部行為，健全完善民主監督機制

沒有監督的權力必然是失控的權力。要使農村干部規矩干事，僅有民主決策機制是不夠的，還必須建立有效的民主監督機制。一是要健全監督體系。一方面，要通過嚴格落實村務公開、民主議政、“兩委”班子定期向黨員村民代表報告工作等各項制度，加強黨員群眾的監督。另一方面，要建立鄉鎮黨委對各村制度落實情況定期檢查制度和鄉鎮包村干部列席參加所包村會議制度，切實強化鄉鎮黨委的監督。二是要突出監督重點。把重大村務財務和“兩委”干部施政行為作為監督的重點，組織黨員群眾對村級財務收支、重大村務決策、執行情況以及“兩委”干部依法行政情況進行監督。三是要改進監督方式。由事后監督向事前、事中、事后全程監督轉變。

三、圍繞提高農村干部素質，健全完善教育培訓機制

各鎮、鄉（辦事處）黨委：

為扎實推進我縣社會主義新農村建設和“五心工程”建設，進一步提升村干部隊伍素質，根據臺市委發〔2003〕75號、臺市委〔2007〕1號和臺組通〔2008〕31號文件精神，今年臺州行政學院在我縣繼續招收一批農村村級干部函授大專班學員。現將招生工作的有關事項通知如下：

一、招生對象

年齡在45歲以下、具有高中（中專）以上學歷或同等學歷的村（社區）黨支部書記、副書記和村委會（社區）主任、副主任，有條件的鎮鄉（辦事處）可適當擴大到其他村干部和后備干部。

二、招生名額

今年臺州行政學院計劃在我縣招收農村干部大專學歷教育學員85名。各鎮鄉（辦事處）具體招生分配名額見附表。

村干部不是官，但在農村工作中的作用可不小。發揮村干部作用，既要靠組織教育培訓，同時也不能忽視其政治和生活待遇。目前，農村干部的政治和生活待遇究竟如何？

生存現狀：待遇有所改善，但仍然偏低

12月初，記者到安徽省寧國市、績溪縣一些鄉村，與村干部座談。他們講，根據黨中央、國務院及安徽省委、省政府關于積極發展現代化農業，扎實推進社會主義新農村建設的精神，村干部有了較穩定的報酬，其中包括生活補貼、績效獎、養老保險、醫療保險、離任慰問救助等。然而，村干部絲毫不掩飾生活中遇到的困難。瀛洲鄉一姓方的女性村干部，今年48歲，先前當過民辦教師，后在鄉文化站工作，成了鄉聘干部。鄉干部清理時回到村里做文書，今年3月村兩委換屆被推選為黨支部委員。當村干部每月報酬不足400元，為了生活，她不得不在村里一家民營企業兼職做清潔員。每天早8點前，她必須把企業規定的清潔工作做完，然后趕到村部坐班，下午5點鐘后再到企業做清潔工作，企業每月給她600元工資。

葛有祥，47歲，寧國市青龍鄉龍閣村黨總支委員，1988年開始擔任村干部，2005年前沒有固定報酬。他說，寧國市是全國綜合實力百強縣，他們村又是新農村建設示范村，因此他的報酬還說得過去，每月能拿到1050元。家里山林地年收入不到3000元。妻子為了支付孩子上學費用，到市里一家工廠做縫紉工，一年收入上萬元。他們家在村里的收入屬中等偏下水平。他說，曾經中斷過一年村干部工作，到市里打工，150多天就掙了1萬多元。

西津街道辦事處風形山村委會主任談榮武，是全家收入最少的。這個村位于城鄉結合部，征地拆遷工作量大，超配了一名村干部，把所有村干部的報酬都拉了下來。他在考核稱職的情況下，每月只能拿1100元，而妻子和孩子掙的都比他多。

在調查中，村干部因為報酬太低，大都后悔參選。

我任職以來，在鄉黨委、政府的正確領導和大力支持下，我緊緊依靠全村黨員和廣大群眾，團結村兩委一班人，以經濟發展為中心，堅定信心、明確目標、攻堅克難，搶抓機遇，千方百計找項目爭資金。認真履行工作職責，開創性的開展工作，取得了明顯的成效，目前我村已被授予市級“文明村”、“無傳銷村”、“先鋒在線先進站點”、“平安村”，縣級“農組進步獎”、“農組優秀獎”，鄉級“綜治先進集體”、“安全先進集體”、“計生工作先進集體”，年全鄉村級千分制目標考核榮獲第一名。黨支部、村委會在群眾中威信得到了提高，凝聚力不斷增強。同時，我在工作和生活中堅持做到清正廉潔，落實黨風廉政責任制，從小事做起，自覺地抵制各種腐敗現象，始終用一個共產黨員的標準嚴格要求自己的行為。現就我一年來的主要工作和廉潔自律方面的情況匯報如下：

一、不斷學習提高自身素質

作為一名村黨支部書記，我始終堅持學習來完善提高自己，每年都參加縣、鄉黨委政府組織的村干部培訓班認真學習，同時，在深入學習實踐科學發展觀和創先爭優活動中，又系統的學習了黨在農村的一系列相關政策和黨的十七屆三中、四中全會精神，通過學習，進一步堅定了自己的理想和信念，使自己在大是大非問題上立場更加堅定，態度更加鮮明，在服務我村經濟發展上有了更高的政策指導。在抓好個人學習的同時，我還注重抓好班子的集體學習。先后組織學習了十七屆四中全會和中央經濟和農村工作會議精神。并帶領全村干部開展了八個方面良好作風的學習。通過加強理論學習，夯實自身的思想政治基礎，筑牢反腐拒變防線，增強抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。

二、村級財務收支管理情況

幾年來，我村的財務管理達到了年清月結、帳務公開。在財務管理方面，嚴格壓縮非生產性開支，不應花的錢堅決不能花，應該花盡量壓縮開支，做到勤儉節約，廉政嚴明。

三、農田水利、道路及新農村建設情況

負責鎮人大主席團和鎮計生協會工作，2009年鎮班子換屆以來。掛鉤市客運中心、市小五金市場、汽車檢測中心和相關道路等建設項目。現將一階段來的工作匯報如下：

一、加強理論學習。牢固樹立廉潔奉公的思想意識。重視政治學習，抓好理論學習，積極參與市委組織部門、鎮黨委等組織的政治理論學習，善始善終參與泉州市委黨校的鄉鎮領導干部培訓班，深刻領會黨的十七大精神和中紀委全會精神，樹立正確的人生觀價值觀，堅持較強的道德水準。能服從領導、服從大局，團結協作，配合支持同事開展各項業務工作，推進工作的開展。注重學習農村工作所需的各項業務知識，掌握電子政務等知識，不時拓寬自己的知識面，使自己能較好地適應新時期農村工作的需要。工作上能廉潔奉公，嚴格要求自己。遇到重大事項能主動公開與有關部門及人員通氣、主動請示匯報，嚴格執行法律法規，依法辦事，確保公平、公正處置工作事務，同時能督促有關部門規范辦事順序，依法行政。

二、認真學習業務知識。服務基層服務群眾，實踐中鍛煉自己，提高自己的工作能力。積極參與上級組織的人大、計生協會業務培訓，還認真學習相關業務知識，全面掌握人大、計生協會的政策、法規，明確自已的崗位職責。講究工作方法，能深入基層，深入群眾，解民情民意，針對難點熱點癥結所在化解矛盾，協助解決難點熱點問題，推進工作的順利開展，如本人掛鉤的客運中心、協助黨委政府抓村級換屆選舉難點村等，都能較好地完成和推進工作的順利進行。注重工作實效，能結合黨委政府各個時期的工作重點，發明性開展人大、計生協會工作。如每季度召開的鎮人大例會，能結合鎮在征地、項目建設等存在問題進行討論，建言建策，使人大工作能緊緊服從服務于經濟建設。

三、努力履行自己的職責。能深入群眾，廣泛聽取人大代表和群眾的意見，針對各村的實際情況，加強法律法規的宣傳教育，以理服人，化解矛盾，引導村民依法參與選舉，發明公平公正的競選環境，終于在2007年春節前后較好地完成了三個村委會的換屆選舉。2組織選舉市鎮人大代表，圓滿完成鎮五屆人大一次二次會議各項議程。加強領導，做好協調，提出市鎮人大代表侯選人，對于難以協調的選區，能充分發揚市首次采用預選侯選人，終于如期選如數選舉發生市鎮人大代表。如期召開了寶蓋鎮第五屆人民代表大會一次二次會議，會議開得圓滿成功。3充揮發揮各級人大代表的作用，使征地工作有突破性進展，促進項目落地。通過組織代表深入的調查研究，尋找矛盾根源，加強宣傳教育，積極主動落實村民的合理要求，化解疑慮，促進難點問題的解決。能監督檢查鎮村為民辦實事、重點工程的進展，積極出謀獻策，督促有關部門料理代表的議案建議，促進了全鎮的市政程、企業工程建設的順利進展，推進社會事業的全面協調發展。4掛鉤聯系的客運中心項目、檢測中心等，通過一階段來的共同努力，能攻堅克難，理順該村征地工作的基礎上，組織鎮村干部理順有關拆遷彌補，讓該村的市政項目能順利進行。5組織搞好鎮計生協會和指導村計生協會完成換屆工作，組織成立鎮生育關懷基金和督促各村成立生育關懷基金，鎮塘頭村在全市率先籌集生育關懷基金200多萬元，其他各村也相繼建立生育關懷基金。搞好協會日常工作的同時，注重抓好生育關懷典型點的建設。

四、存在問題：有時工作規范不夠高。只求過得去，不求過得硬；組織管理能力、綜合分析能力、協調能力和文字言語表達能力等，還有待于進一步提高；向上級領導和鎮主要領導請示匯報較少；平常的工作中較少開展批評與自我批評。

朋友們，作為一名工作在農村的基層黨員干部，經過一段時間爭先創優活動的學習，我對就如何成為一名讓人民滿意的、領導信任的鄉鎮干部有了更深刻的認識。做一名合格的干部一定要：“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過硬、人民信得過”。因此，我只有全方位提高自身素質，愛崗敬業、求真務實、開拓創新、團結協作，才能成為讓人民滿意的干部。

一、勤奮學習強素質。

農技推廣與服務，在石羊河流域綜合治理中擔負著為廣大日光溫室種植戶服務的重要職責，是石羊河流域綜合治理項目能否順利展開的堅強保障。我作為一名農技干部，深知此項工作的重要性，始終在工作中樹立“學習學習再學習”的觀念：一要向書本學習，在閱讀中提高智慧能力；二要向實踐學習，在實踐中不斷積累經驗；三要向同事學習，在溝通中提高協調能力;四要向群眾學習，在聯系中提高實踐能力。五要向領導學習，在觀察中提高分析問題的能力。在學習的過程中，不斷提高自己的理想政策水平和業務水平，做到全面發展、綜合提高，不斷適應新時期工作的需要。

二、牢記宗旨，開拓創新

自己作為一名農技干部，服務的對象是千千萬萬的農戶，那么在工格中，首先就要培養濃厚的民本意識。說到底是百姓的勤務兵、人民的公仆，要當好這個公仆，當好勤務員，就要真正做到急群眾之所急、解群眾之所需，把為民服務作為一種自覺的行為，作為自己做好一切工作的出發點和歸宿。其次是樹立開拓創新意識。一切工作固有其規律的一面，是應該按照規定程序辦理的，但這并不意識著就不能夠有所突破，有所創新。創新是工作活力的源泉，而我們則是開拓創新的生力軍，我作為農技干部中的一員，更要有打破舊觀念、勇于創新的精神，才能有更好的發展，才能更好的做好本職工作。

三、顧全大局促和諧，團結協作創佳績

《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》明確提出，要加強農村基層干部隊伍建設，建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村基層干部隊伍。這對做好農村工作至關重要。

村干部處于農村工作的前沿陣地，直接面對農村，直接面對群眾，直接面對各種矛盾和困難，是黨和政府聯系農民群眾最直接的橋梁和紐帶，是黨的農村政策的具體執行者，是農村改革和發展第一線的指揮員和戰斗員，培育一支適應新農村建設發展要求的高素質的村干部隊伍，是建設社會主義新農村的重要保障。因而，必須抓住培養村干部這個“牛鼻子”，造就一支高素質的村干部隊伍，充分發揮好他們在促進農村科學發展、建設社會主義新農村的“領頭羊”作用。

一、用科學發展觀武裝村干部頭腦，幫助他們樹立新觀念

觀念決定思路，思路決定出路。在新農村建設中貫徹落實科學發展觀，首先要從思想上弄清新農村建設“依靠誰”的問題；其次要從思想上弄清新農村建設“為了誰”的問題。要幫助村干部樹立科學發展觀，切實轉變不思發展、片面發展、盲目發展等落后的思想觀念，自覺用科學發展觀的理念來認識和處理工作中的問題，帶領農民致富奔小康，努力做到農村經濟發展、農民生活水平提高、村風民風純樸向上、自然資源合理開發利用、生態環境得到保護，村民日益增長的物質文化生活的需要不斷得到滿足，真正實現農村政治、經濟、文化、社會、生態和人的協調、可持續發展。

村干部踐行科學發展觀就是要把關于社會主義新農村建設的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的各項要求落到實處。帶領廣大農民推進現代農業建設，加快農業科技進步，調整生產結構，轉變增長方式，提高農業綜合生產能力；既注重增長速度，更注重增長的質量和效益，打牢新農村建設的物質基礎。堅持以人為本，廣泛開辟增收渠道，千方百計增加農民收入，把促進農民持續增收作為全面建設小康社會的著力點。加強農村精神文明建設，發展農村文化事業，開展健康的文化體育活動，破除陳規陋習，在農村形成文明健康的精神風貌，不斷滿足群眾的精神文化需要。合理規劃農村的發展，加強農村基礎設施建設，創造良好的生態環境和優美的生活環境，把農村建設成為農民的美好家園。發展農村基層民主，學會與群眾商量辦事，深入開展民主選舉實踐、民主決策實踐、民主管理實踐、民主監督實踐，依法保障農民的知情權、參與權、表達權、監督權，推進村民自治制度化、規范化、程序化。

二、用新知識、新技術培訓村干部，幫助他們掌握新本領

第一條為了進一步貫徹落實中發〔2004)1號文件精神，建立農村基層組織建設的長效機制，穩定基層干部隊伍，調動和保護他們的工作積極性，促進農村經濟杜會全面協調可持續發展．現根據稅費改革有關政策，結合**實際，就農村基層干部待遇問題制定本規定．

第二條享受待遇的主要對象是現任村黨組織書記、村委會主任；任職時間較長、正常離任的村黨組織書記、村委會主任；任職時間較長的鄉鎮黨委書記、鄉鎮長。

第三條基本原則：堅持依照《中國共產黨章程》、《中華人民共和國村民委員會組織法》辦事的原則；堅持經濟待遇與當地經濟社會發展水平和財政承受能力相適應的原則；堅持資金來源以縣區自籌為主，市財政補助為輔的原則；堅持經濟待遇普遍落實、逐步提高，政治待遇激勵優秀、從嚴控制的原則；堅持適度合并鄉村，減少干部的原則．參照**年全市農民人均純收入水平，村委會主任的補貼每年不低于2000元。可分為固定和浮動兩部分，固定部分應考慮人口、地域、任職年限等因素確定，浮動部分由鄉鎮依據年度工作考核和村民民主評議確定．

第五條鄉鎮干部和其他干部職工到村任職，任職期間、原工資待遇不變，同時享受所任村職務的補貼．

第六條村集體經濟實體收入較多、經濟發展較快的，可實行月薪制或年薪制．

第七條農村其他基層干部可實行年度補貼或實誤實計，具體補貼的形式和標準由各縣區自行確定。