農(nóng)經(jīng)辦范文10篇

思路不夠開(kāi)闊。工作中滿足于盡了心，回首一年來(lái)的工作及自身建設(shè)。本人確有諸多不足：一是工作力度不夠大。盡了力，盡了責(zé)，不求高標(biāo)準(zhǔn)、顯著成績(jī)；面對(duì)更多更快工作要求，適應(yīng)性不夠，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬。二是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。尚有保守思想，求穩(wěn)怕亂，對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的一些疑難棘手問(wèn)題研究不深，對(duì)策不多，方法不活。三是主動(dòng)性、能動(dòng)性不夠。認(rèn)為自己已年過(guò)半百，加之身體又不好，抱著一個(gè)淡泊的心態(tài)，與世無(wú)爭(zhēng)、低調(diào)做人，缺乏更高的境界和勇當(dāng)先進(jìn)的意識(shí)。今后工作中，將更多地向先進(jìn)的同志學(xué)習(xí)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，砥礪奮進(jìn)，努力做一個(gè)上級(jí)、群眾都滿意的人民公仆。

本人任農(nóng)委副主任。主要分管黨組宣傳、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜禽防疫、動(dòng)了良好的禁燒氛圍。三是實(shí)行全天候巡查督查制度，2010年度。及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止焚燒行為。經(jīng)過(guò)農(nóng)委及各相關(guān)街辦工作人員的艱苦努力，區(qū)秸稈亂燒亂拋得到有效控制，未發(fā)生秸稈焚燒或亂拋現(xiàn)象，圓滿地完成農(nóng)作物的秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作，保護(hù)了農(nóng)村環(huán)境。

一、全面加強(qiáng)水政水資源管理

委認(rèn)真督促占用單位按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理各類建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)批手續(xù)，1切實(shí)做好河道堤防管理。為確保河道管理范圍內(nèi)的水土資源、防洪設(shè)施等完好。有效確保流域性河道堤防的安全。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處各種水事違法行為。111月份，共查處涉河建設(shè)項(xiàng)目15起，目前已處理13起，還有2起正在協(xié)調(diào)處理中。

及時(shí)查處投訴舉報(bào)的水事案件。1-11月份，2加強(qiáng)水資源管理。共接“市水政支隊(duì)受理投訴交辦單”5起、接“區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)電話交辦事宜”1起、大隊(duì)接市民舉報(bào)投訴12起，水政大隊(duì)對(duì)18起舉報(bào)案件全部進(jìn)行了及時(shí)查處，違規(guī)打井全部封填。同時(shí)全力做好地下水集中整治。8月初，大隊(duì)組織執(zhí)法人員冒著高溫酷暑，對(duì)轄區(qū)內(nèi)20余條主次干道進(jìn)行了拉網(wǎng)式的普查。截止9月26日，共檢查洗車點(diǎn)86處，其中25處違法取用地下水的取水口已全部被封填。

二、廉政情況

我是一個(gè)老農(nóng)村工作者，也是多年從事文字工作的窮秀才。以前常給領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)述職述廉報(bào)告，這次縣委的“黨建”工作要求自己也述職述廉，其實(shí)我也不算是領(lǐng)導(dǎo)，我是年月份任農(nóng)經(jīng)辦副主任的，簡(jiǎn)單談?wù)剛€(gè)人對(duì)述職述廉的認(rèn)識(shí)吧。

有人說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)干部寫(xiě)述職述廉報(bào)告，往往寫(xiě)的是一套做的又是一套，這是在搞形式、走過(guò)場(chǎng)。其實(shí)不然，什么事情都一分為二，如果能正確對(duì)待這件事，述職述廉是很有意義的：是自己畫(huà)張像讓組織評(píng)分，讓人民審判；是自己給自己弄面鏡子，照照過(guò)去，看看現(xiàn)在，想想未來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)干部寫(xiě)述職述廉報(bào)告，就是讓我們檢查自己是否做到“君子當(dāng)有所為，有所不為！”

第一，述職要“有所為”。是說(shuō)好的領(lǐng)導(dǎo)干部要有事業(yè)性，應(yīng)該有所作為。黨和人民給我們職位和權(quán)力，我們就要有挑起單位和國(guó)家重?fù)?dān)的責(zé)任感，要為國(guó)家為人民為自己為家庭做一些看得見(jiàn)摸得著的實(shí)事來(lái)。當(dāng)今天是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和平時(shí)代，不需要我們領(lǐng)導(dǎo)干部上戰(zhàn)場(chǎng)拋頭顱撒熱血，但我們應(yīng)該在促進(jìn)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做出一些成績(jī)來(lái)，比如我們農(nóng)經(jīng)工作者，如何落實(shí)中央惠農(nóng)政策，保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，為陽(yáng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的農(nóng)村環(huán)境，就算是“有所為”。當(dāng)然“有所為”，并非包攬一切，做好份內(nèi)的事情，這才是干部立身處事之本。在如今人文關(guān)系微妙復(fù)雜的社會(huì)群體中，如果越權(quán)代包一切，自已受累不說(shuō)，也不一定受人歡迎，有越權(quán)沽名之嫌。子曰“不在其位，不謀其政”，這是很有處世技巧的！當(dāng)我們?cè)谑雎毷隽畧?bào)告中，述職部分確實(shí)有政“績(jī)”可述，有真“話”可言，這就夠了，也就是“有所為”了。

第二，述廉“有所不為”。是說(shuō)好的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具有很高的思想修養(yǎng)。不要拿不該拿的東西，不要收不該收的錢(qián)，不要說(shuō)不該說(shuō)的話，不要做不該做的事。當(dāng)面不說(shuō)，背后罵領(lǐng)導(dǎo)、笑同事，偷偷摸摸搞小動(dòng)作，算什么君子？向?qū)傧率帐芏Y品，向百姓索要錢(qián)物，假公濟(jì)私，貪得無(wú)厭，算什么領(lǐng)導(dǎo)？拋妻棄子、茍且貪歡，有老不孝、有長(zhǎng)不敬，算什么英雄？當(dāng)然“有所不為”，也并非是讓我們什么話都不說(shuō)，什么事都不做，要敢于批評(píng)與自我批評(píng)，要有正義感，敢于與不公正的行為作斗爭(zhēng)，保持一團(tuán)和氣，明哲保身裝老好人，也是害人害已。當(dāng)你年終述職報(bào)告中，述廉部分讓人無(wú)話可說(shuō)，無(wú)刺可挑，這也就夠了，也就是做到“有所不為”了。

“有所為，有所不為”，是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部最其碼的要求。前者讓人發(fā)揮自己的才能，后者讓人有良好的職業(yè)操守，做一個(gè)德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，也是建設(shè)和諧社會(huì)的需要。

近一年來(lái)，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，工作取得了不錯(cuò)的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了本地區(qū)產(chǎn)量與效益的同增長(zhǎng)，同時(shí)給周邊地區(qū)也起了帶頭示范作用。我們?cè)诜N養(yǎng)殖品種上都作了積極的探索，使目前的養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)更趨合理，以期產(chǎn)生更高的效益，工作總結(jié)如下：

一、森林防火工作在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，積極消滅“的森林防火方針。強(qiáng)化行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，加大宣傳教育力度，嚴(yán)格野外用火管理，加強(qiáng)巡查和撲救隊(duì)伍建設(shè)，制訂完善防火預(yù)案，有效的遏制了森林火災(zāi)的發(fā)生。去冬以來(lái)未發(fā)生火情，成為2012年度無(wú)火災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強(qiáng)森林資源的保護(hù)與護(hù)理，通過(guò)憑證限額采伐林木等措施，有效制止了亂砍伐現(xiàn)象。全面做好松材線蟲(chóng)病防治，按時(shí)完成松疫木的清理工作。

二、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化林特站建設(shè),加強(qiáng)林特站崗位職責(zé),明確目標(biāo)管理責(zé)任制,使林特站工作人員更有效的為林業(yè)服務(wù).

三、綠化造林工作。全鎮(zhèn)完成退耕還林、火燒跡地造林200余畝，封山育林253畝，四旁綠化義務(wù)植樹(shù)1.3萬(wàn)株。申報(bào)通過(guò)農(nóng)業(yè)部竹筍綠色產(chǎn)品認(rèn)證。

四、完成縣下達(dá)的水利責(zé)任狀工程項(xiàng)目，對(duì)所有的水庫(kù)制訂“三防”應(yīng)急預(yù)案，并逐村做好落實(shí)工作，以及標(biāo)準(zhǔn)海塘“三防”預(yù)案的制訂。積極做好“三防”檢查，重點(diǎn)對(duì)14個(gè)屋頂水庫(kù)落實(shí)水庫(kù)巡查員。加強(qiáng)胡家攔水壩工程，完成外鄭、賴家、馬家村的水改工程。對(duì)2011年度的小流域治理工程進(jìn)行審計(jì)決算，并加強(qiáng)小流域治理區(qū)域攔水壩蓄水、綠化等后續(xù)管理。完成溪下王水庫(kù)“千庫(kù)保安”工程的投標(biāo)，投標(biāo)價(jià)120萬(wàn)元。做好漲坑、里袁屋頂水庫(kù)的“千庫(kù)保安”工程的前期準(zhǔn)備工作。完成毛洋、賴家防洪壩進(jìn)行修建加固。繼續(xù)抓好標(biāo)準(zhǔn)海塘的日常工作管理，確保全鎮(zhèn)山塘水庫(kù)、海塘的安全，在海塘管理所的考核中取得第一名的好成績(jī)。積積抓好抗臺(tái)風(fēng)工作及災(zāi)后自救工作，最大限度減少自然災(zāi)害帶來(lái)的損失。

五、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，及時(shí)做好一年四次村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、公布工作，使財(cái)務(wù)規(guī)范、民主運(yùn)作。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，村級(jí)“三資”管理和農(nóng)民減負(fù)成果得到鞏固

1、完成人代會(huì)提出的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)收入4.36億元，比去年增6.86%，其中：水產(chǎn)業(yè)收入2.018億元，增幅10.68%；畜牧業(yè)收入1.396億元，增幅8.82%；種植業(yè)收入0.708億元，增幅2.86%；農(nóng)民人均純收入13286元，增幅8.86%；村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可用收入達(dá)到650萬(wàn)元，與上年基本持平。

2、扎實(shí)抓好村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源管理。在去年召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)的基礎(chǔ)上，今年再次召開(kāi)了“村級(jí)三資管理工作推進(jìn)會(huì)”。明確了“鞏固、完善、整改”的工作目標(biāo)，即“鞏固資金管理，確保資金安全；完善資產(chǎn)管理，促使資產(chǎn)保值、增值；整改資源管理，提高資源使用效益”。使我鎮(zhèn)村級(jí)“三資”管理邁入規(guī)范化、民主化的軌道。

3、加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理。年初鎮(zhèn)政府組建了“農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)及調(diào)解機(jī)構(gòu)”，明確了工作職責(zé)和任務(wù)。全年共調(diào)處土地承包糾紛15起，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為300余畝，為維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定起到積極作用。

4、抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作。為了防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，今年著重在農(nóng)民建房、中小學(xué)收費(fèi)、村級(jí)報(bào)刊雜志費(fèi)、農(nóng)村法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及涉農(nóng)部門(mén)進(jìn)行督促、整改，糾正違規(guī)收費(fèi)5.95萬(wàn)元。另一反面還積極為種養(yǎng)殖業(yè)大戶排憂解難，辦理農(nóng)業(yè)小額貸款5筆，計(jì)100余萬(wàn)元。

二、糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展

今年以來(lái)，在省市農(nóng)經(jīng)部門(mén)的支持下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以農(nóng)為本服務(wù)農(nóng)村，以實(shí)為本服務(wù)農(nóng)業(yè)，以人為本服務(wù)農(nóng)民，圍繞農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收，著力強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管、規(guī)范合同管理、促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、培育農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，使我縣農(nóng)經(jīng)工作一年邁上一個(gè)新臺(tái)階。

一、搭建服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)

我們縣是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)民增收緩慢，如何激活土地資源，提高土地效益，我們創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)模式，在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制不變的前提下，從土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)中分離出使用權(quán)，服務(wù)、引導(dǎo)、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。具體講，就是建立兩個(gè)系統(tǒng)，搭建三個(gè)平臺(tái)，創(chuàng)新四項(xiàng)機(jī)制，發(fā)揮六大功能。促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)。

搭建平臺(tái)，就是依托縣農(nóng)經(jīng)中心建立農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)，這個(gè)信息網(wǎng)設(shè)立了兩個(gè)系統(tǒng)，三個(gè)平臺(tái)。兩個(gè)系統(tǒng)就是土地承包與流轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)、農(nóng)村三資管理監(jiān)控系統(tǒng)。三個(gè)平臺(tái)就是土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)和農(nóng)村信息資源共享平臺(tái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托經(jīng)管站也都建立了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)大廳，縣大廳與鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)微機(jī)同步聯(lián)網(wǎng)，具有六大功能：一是土地流轉(zhuǎn)交易功能，二是合同管理功能，三是農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管功能，四是指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的功能，五是涉農(nóng)政策功能，六是合同糾紛調(diào)解仲裁功能。縣上可以掌握指導(dǎo)全縣土地流轉(zhuǎn)工作，又能監(jiān)督檢查全縣各村的財(cái)務(wù)管理和三資運(yùn)行情況，群眾也可以通過(guò)農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)查看村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。土地流轉(zhuǎn)供求信息，涉農(nóng)部門(mén)的工作程序，相關(guān)法律、法規(guī)、惠農(nóng)政策等情況，覆蓋全縣，惠及農(nóng)民，引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

創(chuàng)新四項(xiàng)機(jī)制。一是建立土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)機(jī)制。縣政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)提高土地規(guī)模效益的意見(jiàn)》，明確了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、堅(jiān)持的原則和扶持政策。縣政府成立了由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人大、政協(xié)聯(lián)系農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，經(jīng)管、財(cái)政、監(jiān)察、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、信訪等有關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣經(jīng)管中心，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。為推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

二是建立三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)制。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)有農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、區(qū)）農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作開(kāi)展，并逐步重點(diǎn)為跨鎮(zhèn)域之間土地流轉(zhuǎn)提供信息服務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，主要開(kāi)展鎮(zhèn)域土地流轉(zhuǎn)信息收集登記、土地收益評(píng)估、合同簽訂鑒證、法律政策咨詢等工作；村級(jí)有土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，村會(huì)計(jì)兼任信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)收集登記并向鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心報(bào)送土地流轉(zhuǎn)供求信息。并實(shí)現(xiàn)了有機(jī)構(gòu)、有人員、有辦公場(chǎng)所、有相應(yīng)設(shè)施，做到職責(zé)明確，制度完善，能有效開(kāi)展工作。

今年是改革開(kāi)放30周年，也是我市的思想解放年。我們要扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作，以思想大解放樹(shù)立發(fā)展新觀念，以思想大解放落實(shí)發(fā)展新舉措，進(jìn)一步推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)大發(fā)展。

一、抓“三破三立”，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面

在今后的工作中，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大精神上來(lái)，解放思想，實(shí)事求是，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作新局面。

第一，破除本位主義狹隘思想，樹(shù)立統(tǒng)籌全局意識(shí)，拓寬工作視野。跳出就“三農(nóng)”論“三農(nóng)”的思維定式，突破靠農(nóng)辦謀“三農(nóng)”的工作思路，立足全局看問(wèn)題、謀思路、抓工作，創(chuàng)新“三農(nóng)”工作方法，統(tǒng)籌全市新農(nóng)村建設(shè)。第二，破除小農(nóng)思想，樹(shù)立爭(zhēng)創(chuàng)一流意識(shí)，振奮工作精神。從滿足現(xiàn)狀的狀態(tài)中解放出來(lái)，丟掉成績(jī)和榮譽(yù)的包袱，樹(shù)立“業(yè)無(wú)止境”的思想觀念，心思用在工作上，智慧用在創(chuàng)新上，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。第三，破除因循守舊思想，樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)意識(shí)，創(chuàng)新工作方法。努力創(chuàng)造“三農(nóng)”工作的新機(jī)制，倡導(dǎo)主動(dòng)上門(mén)、主動(dòng)指導(dǎo)、主動(dòng)服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作。

二、從五個(gè)方面入手，切實(shí)解決影響和制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的突出問(wèn)題

要采取得力措施，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，把解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑，作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的根本任務(wù)。切實(shí)解決影響和制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的突出問(wèn)題，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到具體措施上、落實(shí)到具體工作中。

一、開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重要意義

*地區(qū)干旱少雨，災(zāi)害頻繁，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)波動(dòng)性大，“多年致富，一災(zāi)致貧”的矛盾仍很突出，嚴(yán)重影響新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。特別是2007年3月發(fā)生的特大暴風(fēng)雪災(zāi)害，造成全市千余棟日光溫室受損，給農(nóng)民造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范體系，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全已經(jīng)成為我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的重要課題。為有效抵御自然災(zāi)害和意外事故給農(nóng)民造成的損失，提高農(nóng)民災(zāi)后自救能力，在我市開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)非常必要。

二、總體要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力及農(nóng)民災(zāi)后自救能力為總體目標(biāo)，以確保糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn)，逐步建立起“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，為和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)提供重要保障。

三、保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)

朝陽(yáng)市政府經(jīng)省政府批準(zhǔn)選擇中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司朝陽(yáng)分公司（以下簡(jiǎn)稱人保財(cái)險(xiǎn)公司）承辦朝陽(yáng)市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，我市由人保財(cái)險(xiǎn)*支公司承辦此項(xiàng)業(yè)務(wù)。保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要在財(cái)務(wù)上實(shí)行專戶專賬管理，保持經(jīng)營(yíng)連續(xù)性。

近年來(lái)，不少地區(qū)村社財(cái)務(wù)管理不善、問(wèn)題較多，已成為廣大農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，既損害政府形象，又影響干群關(guān)系乃至農(nóng)村穩(wěn)定。

當(dāng)前群眾反映的主要問(wèn)題：一是管理制度執(zhí)行不力。有的村社根本就未建立與財(cái)務(wù)相關(guān)的管理制度；有的民主理財(cái)和村民代表會(huì)議制度不健全，不完善；有的雖有制度，但執(zhí)行不力，制度形同虛設(shè)。二是監(jiān)督糾正乏力。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏專門(mén)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)村社財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖有監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但卻未認(rèn)真履行職能，更缺乏保證工作正常運(yùn)行的相關(guān)制度，甚至對(duì)有的村社五六年未進(jìn)行過(guò)審計(jì)檢查。三是收支項(xiàng)目混亂。有的收支項(xiàng)目不按規(guī)定設(shè)置，或隨意設(shè)項(xiàng)攤派集資，有的項(xiàng)目應(yīng)收卻未收足，有的項(xiàng)目又出現(xiàn)重復(fù)收費(fèi)。四是會(huì)計(jì)帳目混亂。多數(shù)村社沒(méi)有成型的帳簿，記帳方式五花八門(mén)，有的半年甚至隔年做帳，極為混亂；有的單據(jù)無(wú)經(jīng)手人、證明人、審批人，或以白條入帳；有的記帳單據(jù)散失，無(wú)據(jù)可查。五是財(cái)務(wù)人員素質(zhì)低。絕大部份村社財(cái)會(huì)人員，未受過(guò)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，不懂財(cái)務(wù)管理的基本知識(shí)；有的村社無(wú)專人管理財(cái)務(wù)，村支書(shū)當(dāng)家管錢(qián)管帳，既是財(cái)務(wù)審批人，又是會(huì)計(jì)、出納，一人獨(dú)攬，一個(gè)口袋裝票子，一個(gè)口袋裝條子。

如何解決好目前村社財(cái)務(wù)管理存在的熱點(diǎn)問(wèn)題？

我區(qū)平昌縣采取建立村級(jí)財(cái)經(jīng)組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)辦的管理體制，是一個(gè)對(duì)癥下藥的好辦法。貴刊第2期作了概略報(bào)道。現(xiàn)將他們的具體作法，再作進(jìn)一步論述。

一、建立新的管理機(jī)制一是工作機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)辦按“五統(tǒng)一”、“四不變”的原則運(yùn)行。五統(tǒng)一，即：統(tǒng)一辦公，統(tǒng)一調(diào)度使用人員，統(tǒng)一收取解繳稅費(fèi)，統(tǒng)一規(guī)劃組織培植財(cái)源，統(tǒng)一按性質(zhì)及用途使用資金。四不變，即：機(jī)構(gòu)不變，職責(zé)不變，資金性質(zhì)及用途不變，供給關(guān)系不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)辦在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下工作，業(yè)務(wù)受上級(jí)主管部門(mén)指導(dǎo)。村財(cái)經(jīng)組在村黨支部、村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下工作，業(yè)務(wù)受鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)辦指導(dǎo)。在帳務(wù)體系設(shè)置上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)辦共設(shè)置總預(yù)算會(huì)計(jì)帳、稅費(fèi)征解會(huì)計(jì)帳、單位預(yù)算會(huì)計(jì)帳和集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)帳，并在同一銀行(信用社)開(kāi)設(shè)存款帳戶。村級(jí)財(cái)經(jīng)組按代收稅費(fèi)與本級(jí)收支分別設(shè)帳的原則，設(shè)稅費(fèi)征解會(huì)計(jì)帳，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織帳，“兩工”(義務(wù)工、積累工)使用帳。

近年來(lái)，不少地區(qū)村社財(cái)務(wù)管理不善、問(wèn)題較多，已成為廣大農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，既損害政府形象，又影響干群關(guān)系乃至農(nóng)村穩(wěn)定。

當(dāng)前群眾反映的主要問(wèn)題：一是管理制度執(zhí)行不力。有的村社根本就未建立與財(cái)務(wù)相關(guān)的管理制度；有的民主理財(cái)和村民代表會(huì)議制度不健全，不完善；有的雖有制度，但執(zhí)行不力，制度形同虛設(shè)。二是監(jiān)督糾正乏力。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏專門(mén)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)村社財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖有監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但卻未認(rèn)真履行職能，更缺乏保證工作正常運(yùn)行的相關(guān)制度，甚至對(duì)有的村社五六年未進(jìn)行過(guò)審計(jì)檢查。三是收支項(xiàng)目混亂。有的收支項(xiàng)目不按規(guī)定設(shè)置，或隨意設(shè)項(xiàng)攤派集資，有的項(xiàng)目應(yīng)收卻未收足，有的項(xiàng)目又出現(xiàn)重復(fù)收費(fèi)。四是會(huì)計(jì)帳目混亂。多數(shù)村社沒(méi)有成型的帳簿，記帳方式五花八門(mén)，有的半年甚至隔年做帳，極為混亂；有的單據(jù)無(wú)經(jīng)手人、證明人、審批人，或以白條入帳；有的記帳單據(jù)散失，無(wú)據(jù)可查。五是財(cái)務(wù)人員素質(zhì)低。絕大部份村社財(cái)會(huì)人員，未受過(guò)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，不懂財(cái)務(wù)管理的基本知識(shí)；有的村社無(wú)專人管理財(cái)務(wù)，村支書(shū)當(dāng)家管錢(qián)管帳，既是財(cái)務(wù)審批人，又是會(huì)計(jì)、出納，一人獨(dú)攬，一個(gè)口袋裝票子，一個(gè)口袋裝條子。

如何解決好目前村社財(cái)務(wù)管理存在的熱點(diǎn)問(wèn)題？

我區(qū)平昌縣采取建立村級(jí)財(cái)經(jīng)組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)辦的管理體制，是一個(gè)對(duì)癥下藥的好辦法。貴刊第2期作了概略報(bào)道。現(xiàn)將他們的具體作法，再作進(jìn)一步論述。

一、建立新的管理機(jī)制一是工作機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)辦按“五統(tǒng)一”、“四不變”的原則運(yùn)行。五統(tǒng)一，即：統(tǒng)一辦公，統(tǒng)一調(diào)度使用人員，統(tǒng)一收取解繳稅費(fèi)，統(tǒng)一規(guī)劃組織培植財(cái)源，統(tǒng)一按性質(zhì)及用途使用資金。四不變，即：機(jī)構(gòu)不變，職責(zé)不變，資金性質(zhì)及用途不變，供給關(guān)系不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)辦在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下工作，業(yè)務(wù)受上級(jí)主管部門(mén)指導(dǎo)。村財(cái)經(jīng)組在村黨支部、村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下工作，業(yè)務(wù)受鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)辦指導(dǎo)。在帳務(wù)體系設(shè)置上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)辦共設(shè)置總預(yù)算會(huì)計(jì)帳、稅費(fèi)征解會(huì)計(jì)帳、單位預(yù)算會(huì)計(jì)帳和集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)帳，并在同一銀行(信用社)開(kāi)設(shè)存款帳戶。村級(jí)財(cái)經(jīng)組按代收稅費(fèi)與本級(jí)收支分別設(shè)帳的原則，設(shè)稅費(fèi)征解會(huì)計(jì)帳，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織帳，“兩工”(義務(wù)工、積累工)使用帳。

近年來(lái)，不少地區(qū)村社財(cái)務(wù)管理不善、問(wèn)題較多，已成為廣大農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，既損害政府形象，又影響干群關(guān)系乃至農(nóng)村穩(wěn)定。

當(dāng)前群眾反映的主要問(wèn)題：一是管理制度執(zhí)行不力。有的村社根本就未建立與財(cái)務(wù)相關(guān)的管理制度；有的民主理財(cái)和村民代表會(huì)議制度不健全，不完善；有的雖有制度，但執(zhí)行不力，制度形同虛設(shè)。二是監(jiān)督糾正乏力。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏專門(mén)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)村社財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖有監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但卻未認(rèn)真履行職能，更缺乏保證工作正常運(yùn)行的相關(guān)制度，甚至對(duì)有的村社五六年未進(jìn)行過(guò)審計(jì)檢查。三是收支項(xiàng)目混亂。有的收支項(xiàng)目不按規(guī)定設(shè)置，或隨意設(shè)項(xiàng)攤派集資，有的項(xiàng)目應(yīng)收卻未收足，有的項(xiàng)目又出現(xiàn)重復(fù)收費(fèi)。四是會(huì)計(jì)帳目混亂。多數(shù)村社沒(méi)有成型的帳簿，記帳方式五花八門(mén)，有的半年甚至隔年做帳，極為混亂；有的單據(jù)無(wú)經(jīng)手人、證明人、審批人，或以白條入帳；有的記帳單據(jù)散失，無(wú)據(jù)可查。五是財(cái)務(wù)人員素質(zhì)低。絕大部份村社財(cái)會(huì)人員，未受過(guò)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，不懂財(cái)務(wù)管理的基本知識(shí)；有的村社無(wú)專人管理財(cái)務(wù)，村支書(shū)當(dāng)家管錢(qián)管帳，既是財(cái)務(wù)審批人，又是會(huì)計(jì)、出納，一人獨(dú)攬，一個(gè)口袋裝票子，一個(gè)口袋裝條子。

如何解決好目前村社財(cái)務(wù)管理存在的熱點(diǎn)問(wèn)題？

我區(qū)平昌縣采取建立村級(jí)財(cái)經(jīng)組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)辦的管理體制，是一個(gè)對(duì)癥下藥的好辦法。貴刊第2期作了概略報(bào)道。現(xiàn)將他們的具體作法，再作進(jìn)一步論述。

一、建立新的管理機(jī)制一是工作機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)辦按“五統(tǒng)一”、“四不變”的原則運(yùn)行。五統(tǒng)一，即：統(tǒng)一辦公，統(tǒng)一調(diào)度使用人員，統(tǒng)一收取解繳稅費(fèi)，統(tǒng)一規(guī)劃組織培植財(cái)源，統(tǒng)一按性質(zhì)及用途使用資金。四不變，即：機(jī)構(gòu)不變，職責(zé)不變，資金性質(zhì)及用途不變，供給關(guān)系不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)辦在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下工作，業(yè)務(wù)受上級(jí)主管部門(mén)指導(dǎo)。村財(cái)經(jīng)組在村黨支部、村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下工作，業(yè)務(wù)受鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)辦指導(dǎo)。在帳務(wù)體系設(shè)置上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)辦共設(shè)置總預(yù)算會(huì)計(jì)帳、稅費(fèi)征解會(huì)計(jì)帳、單位預(yù)算會(huì)計(jì)帳和集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)帳，并在同一銀行(信用社)開(kāi)設(shè)存款帳戶。村級(jí)財(cái)經(jīng)組按代收稅費(fèi)與本級(jí)收支分別設(shè)帳的原則，設(shè)稅費(fèi)征解會(huì)計(jì)帳，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織帳，“兩工”(義務(wù)工、積累工)使用帳。