農業生產范文10篇

一、總則

（一）為了預防和減少因種子、肥料、農藥等農業投入品質量問題引起的農業生產事故發生，迅速有效處置農業生產事故，保護農民利益，維護社會穩定，根據《農業法》、《產品質量法》、《省農業突發公共事件應急預案》和《縣突發公共事件總體應急預案》，制定本預案。

（二）凡本縣區域內發生的農業生產事故的預防、控制及應急處置工作適用本預案。

（三）本預案所稱農業生產事故主要指因種子、農藥、肥料等農業投入品造成農作物損害的突發性農業事故。

（四）根據農業生產事故發生程度分為三級：

1、縣域內農作物受災面積10000畝，或成災面積5000畝，或絕收面積3000畝以上的為Ⅰ級；

年是“十二五”規劃實施的第一年，我局將以科學發展觀為指導，以“四區”建設、現代農業為抓手，以打造“生態、富硒、有機”農產品為發展導向，全力抓好農業生產工作。

（一）狠抓農業科技推廣。逐步完善新體制下農技推廣體系，穩定農業技術推廣隊伍，架好農業新技術與農民之間的“橋梁”。加強與科研院校和科研單位的合作，引進、試驗、示范、推廣農業實用新品種、新技術、新成果，加快農業科技成果的引進和轉化。實施項目帶動戰略，加大對新品種、新技術和新物資的示范和推廣力度，抓好現代農業新技術的推廣應用，狠抓重大病蟲害的防治和監測，加大基層機防專業隊伍建設。

（二）狠抓大小春糧食生產。立足糧食安全和市場需求，認真抓好2012年糧食生產各項工作。力爭全年糧食面積達到92.5萬畝，糧食總產達到29.65萬噸，穩定或超過2010年水平。一是組織科技人員開展大規模培訓、大現場示范、大面積指導工作，努力提高農業示范展示水平。二是積極抓好雙雜良種、優良馬鈴薯品種的調運及改良工作；三是抓好結構布局、育苗栽植和田間管理，重點做好產前、產中的技術指導。

（三）打造特色效益農業。圍繞“四區”建設，發展現代農業，以馬鈴薯、茶葉、特色水果、食用菌為重點，助推萬源農業上新臺階。馬鈴薯方面，以生產種薯為重點，兼顧菜薯發展，把萬源打造成川東北地區、重慶種薯基地；茶葉方面，突出生態、富硒、有機特點，搞好精深加工，抓品牌，增效益；特色水果方面，重點放在已栽青脆李的管理上，同時加大基地建設規模，做大特色水果產業。食用菌方面，引導業主建大棚，發展設施食用菌產業，生產優質對路的新品種。

（四）狠抓農業項目建設。一是繼續加大人力、物力投入，強化責任，進一步抓好農村沼氣項目建設的實施。二是嚴格落實耕地保護制度，繼續實施好國家農業綜合開發土地治理項目和現代農業示范園基礎設施建設項目、抓好基本口糧田建設項目、測土配方施肥土樣采集等，提高農業綜合生產能力。三是認真規劃、實施省100億斤糧食增產項目。四是牢牢把握國家“十二五”期間加強農業基礎設施建設動向，抓好農業項目的申報及實施工作。

（五）狠抓農業行政執法。繼續做好農業法律法規、政策的宣傳貫徹落實，切實抓好種子、化肥、農藥（特別是毒鼠強的專項整治）等生產資料市場的監督檢查，維護良好的市場經濟秩序。保護農業生態資源，搞好農產品質量監測工作，保障全市農業質量安全。認真貫徹《農產品質量安全法》，保護消費者和生產者的切身利益。

[摘要]糧食生產依賴農業，農業生產的水平如何，決定著糧食產量的穩定，關乎著糧食安全。如果糧食安全出了問題，將直接威脅人類生存，關系社會穩定。文章深度分析當前農業生產中影響糧食安全的農村土地閑置、糧經結構調整缺乏有力引導、化肥農藥監管等問題，提出了在高起點上從提高土地利用率、提高糧食利用率、提高科技利用率等方面入手，進一步提高糧食安全水平，夯實經濟社會發展基礎的應對策略。

[關鍵詞]糧食安全；農業生產；耕地紅線；土地閑置

改革開放以來，我國實行了以家庭聯產承包責任制為主的土地政策，大力推動農業科技成果的轉化，極大地調動了廣大農民的生產積極性，農業生產持續發展，取得了以7%的土地養活世界22%的人口的顯著成績，糧食產量實現“十二連增”。但糧食產量的持續增長，并不意味著可以高枕無憂，如果糧食安全出了問題，將直接威脅人類生存，關系社會穩定。筆者結合自己的工作實際，對當前農業生產現狀、糧食安全問題進行了分析與思考。

1農業生產中影響糧食安全的因素

近年來，在糧食質量安全抽樣檢查、新農村建設指導員、脫貧攻堅掛鉤幫扶等工作過程中，對當前農業生產特別是糧食生產情況進行了近距離觀察，發現了一些不可忽視的影響糧食安全的問題，必須引起高度重視。1.1城市擴張沖擊基本農田紅線影響糧食安全。改革開放近40年來，城市化和工業化進程見證了中國經濟的增長。據有關資料顯示，我國的城市化水平已從1978年的17.9％，提高到2016年的57.35%（國家統計局的《中華人民共和國2016年國民經濟和社會發展統計公報》顯示，2016年末全國大陸總人口138271萬人，其中城鎮常住人口79298萬人，占總人口比重（常住人口城鎮化率）為57.35%。）[1]。在突飛猛進的城市化進程中，在大廣場、大馬路、大建筑等一系列城市建設大手筆推動下，毫無疑問地讓許多農業用地變成了城市用地，耕地總量正在逐年減少。隨著城鎮化的推進和“單獨兩孩”政策的施行，未來一段時期，我國每年新增人口仍在700萬人左右，每年將新增城鎮人口1000多萬人，到2030年新增城鎮人口將達到3億人。預計2030年我國人口將增至16億，按人年消費糧食400～500公斤計算，糧食總產需達8億噸，而2016年我國糧食總產量6.16億噸，這就意味著今后13年糧食產量還需增加近2億噸，如果耕地得不到保障，那么糧食安全問題將成為我國面臨的最大問題。盡管國家一直反復強調必須嚴格“保衛1.2億公頃耕地紅線”，但在城市不斷擴張的過程中，依然存在個別地方未經批準，在耕地甚至在基本農田里建設建筑物（構筑物）；有的地方以土地流轉為名，違法占用農地搞非農化；有的地方租賃設施農用地，變相搞農用地非農化……在快速城市化的進程中，中國耕地卻呈現出加速流失的趨勢，據估計，1978-1996年耕地流失442萬公頃；1996-2003年耕地流失672萬公頃，2003-2009年耕地流失832.3萬公頃。國土資源部指出，我國人均耕地2009年就下降到0.10公頃，不足世界人均耕地0.23公頃的一半。隨著人口的增長和其他因素，我國人均耕地一直呈下降趨勢，且區域間很不平衡[2]。這些現象，不僅影響設施農業生產健康發展，而且誘發農用地管理失控，沖擊耕地紅線，影響糧食產量，甚至危害糧食安全。1.2農民離村進城致土地大量閑置影響糧食安全。隨著改革開放的不斷深入，工業化、城鎮化的不斷推進，勞動力就業面越來越寬，城市勞動用工的嚴重緊缺，和農產品價格的持續低迷，促進了大量農民離開農村，涌入城市，即便不離開家鄉，很多農民也選擇了放下農活、就地務工。在某些地區，由于農副產品長期處于低價，農業生產投入與產出的利潤空間極小，特別是自然條件差，必要生產技能缺乏的高寒冷涼山區，利潤空間幾近于零，而就地打工的勞動力日工資都在150～200元，遠比務農來得劃算、實在。據統計，我國現有5.8億多農村勞動力，其中外出務工或從事其他產業的就達2.8億左右（國家統計局的《中華人民共和國2016年國民經濟和社會發展統計公報》顯示，2016年全國鄉村人口58973萬人，農民工總量28171萬人），而且留在農村的大多是老人和婦女，致使大量的土地被閑置[3]。在我國這個人多地少的國情下，土地的閑置給糧食安全埋下了隱患。1.3糧經結構的無序調整影響糧食安全。什么賺錢種什么，對于依賴土地生存的農民來說，是無可厚非的。由于缺乏科學的規劃和有力的指導，導致土地種植結構的調整隨意性很大。加之一些大型企業開始瞄準農業加大投入，大片連片農田被集中流轉、租用，進行集團化生產，而這些大規模流轉、租賃的土地，大多用于林果、藥材、工業原料等經濟作物的種植或畜牧養殖，用于糧食生產的幾乎為零。在逐漸減少的土地上，糧食種植的比例仍在降低，給糧食安全帶來了隱患。1.4種子農藥化肥監管影響糧食安全。種子、農藥、化肥等農業生產資料，與農業生產密切相關，直接關系國家糧食安全。雖然國家對此十分重視，有關部門也不斷出臺文件，加大監管力度，但從公開披露的案件來看，假化肥、假農藥、假種子等坑農、害農案件屢見不鮮。如果不持續加大農業生產資料市場的監管，嚴厲懲處制假售假不良商販，不僅會給農民造成巨大損失，破壞農村的經濟發展環境，也必然給糧食安全帶來極大威脅。1.5農業生態環境惡化影響糧食安全伴隨著全球生態和氣候的變化，農業生態環境也在發生著不可逆轉的變化。首先是氣候變化的影響，據模擬計算，未來氣候變化對中國糧食產量會產生嚴重的負面影響。其模擬的兩種氣候變化情景下，到2050年全國糧食產量的損失將分別高達16.3%（約6354.17萬噸）和14.9%（約5794.81萬噸）。其次是水的缺乏，我國水資源總量約為2.5～2.8萬億立方米，居世界第六位，2016年人均水資源約2100立方米，不足世界人均水平的1/3，是世界13個嚴重缺水國家之一，且分布不均，81％水資源集中分布在僅占全國耕地19%的土地上，占全國耕地42%的黃、淮、遼流域水資源占有量只占全國的9%，這些地區干旱缺水，每年受災面積0.20～0.27億公頃，且水體污染日趨嚴重，土地生產力下降。第三是土地資源的退化。中國的國土面積居世界第三，然而實際可以使用的土地卻相對較少。中國有超過一半的國土為草原和難以被利用的未開發土地，森林面積占國土總面積的26%，農業用地占16%，其中耕地面積不到國土面積的13%。截至2014年，全國荒漠化土地總面積261.16萬平方公里，占國土總面積的27.20%；沙化土地總面積172.12萬平方公里，占國土總面積的17.93%。加之，由于我國人多地少的國情，使耕地等資源長期高強度、超負荷利用；又因為我國糧食生產方式仍處于靠化肥、農藥和大水漫灌來提高產量的粗放生產階段，導致地力不斷下降。農業部在2014年全國耕地質量建設現場會上指出，目前我國耕地退化面積占總面積的40%以上。我國農用化肥、農藥和農用塑料薄膜的使用量逐年上升，2012年使用總量比2008年增加了616.97萬噸。同期，農田有效灌溉面積增加了75.1萬公頃。數據顯示，現代化農業生產要素的大量投入，在促進我國糧食增產的同時，嚴重污染了土地和水資源，成為我國未來保障糧食安全的重要制約因素。2010年中國地質調查局實施的全國多目標區域地球化學調查顯示13%的土地存在不同程度的污染。中國受城市廢棄物、工業重金屬等污染的土壤面積達上千萬公頃，其中重金屬污染面積高達2000萬公頃，占到全國總耕地面積的1/6。僅重金屬污染一項每年造成糧食減產達1000萬噸。糧食產量需要增加，耕地面積在逐漸減少這一矛盾，使我國糧食安全面臨著極大挑戰[4]。

2保障糧食生產安全的幾點思考

1農業環境成本的內容

農業環境成本與企業環境成本是兩個不同的概念，根據聯合國國際會計和報告標準政府顧問專家工作組第15次會議文件《環境會計和財務報告的立場公告》：“環境成本是指本著對環境負責的原則，為管理企業活動對環境造成的影響而被要求采取的措施成本，以及因企業執行環境目標和要求所付出的其他成本。”由此可見，企業環境成本是企業內部成本核算的一個方面，是企業的實際成本支出，屬于會計范疇；農業環境成本不僅包括預防性的成本支出，更重要的是分析農業生產行為實際對環境造成損害，是整個社會共同承擔的環境代價，屬于公共環境經濟問題。農業環境成本可以分為直接成本和間接成本，直接成本是指農業生產本身所產生的環境成本，間接成本是指上游與下游產業所產生的環境成本，如化肥、農藥的生產，以農產品為原料的加工企業因使用原料的特殊性所產生的環境成本，如皮革加工、秸稈造紙等。根據不同的生產部門，農業環境成本還可以分為種植業環境成本、畜牧業環境成本、水產業環境成本等。本文所分析的農業環境成本是指種植業部門的直接環境成本，包括動植物資源成本、土壤資源成本、水資源成本、大氣污染成本、生命健康成本等。

2農業環境成本的核算方法

核算環境成本的方法很多，如預防費用法、恢復費用法、生產率變動法、機會成本法、間接替代法、市場價值法、人力資本法等。不同的環境成本，可以選擇不同的方法進行核算。

2.1動植物資源成本核算

動植物資源的減少，其造成的損失是無價的，同樣，各種動植物資源的恢復和保護也蘊藏著不可估量的價值。核算動植物資源的環境成本可以采用恢復費用法和維護成本法。

冬季是全年農業生產的重要一季。抓好冬季農業生產，對提高農民收入，保障菜籃子供應，確保年農業生產開好局、起好步具有十分重要的意義。根據省委、省政府關于做好“五冬”工作的通知精神，結合我縣實際，現將我縣冬季農業生產有關事項通知如下：

一、認真落實計劃，努力擴大面積。各鄉鎮要按照縣農業局下達的秋冬季農作物面積指導性計劃，采取宣傳、引導、扶持等各種有效措施，分解落實到村到戶、到田。要發揮區域優勢，抓好冬季主要農作物種植，努力擴大冬種面積，為明年農業生產奠定堅實基礎。

二、突出工作重點，發展設施農業。要堅持分類指導，加快設施農業建設步伐。繼續抓好設施農業示范點建設，示范帶動當地農民發展設施農業，促進農業增產，農民增收。要加強技術培訓與指導，加大設施蔬菜新品種、新技術引進，重點針對當前設施蔬菜種植管理進行技術培訓，指導農戶開展標準化生產，提高科學種植水平。

三、發展高效農業，優化產業布局。要根據國內外市場需求，充分發揮地理、資源優勢，推進高優冬季作物的綜合開發，大力發展名特優新品種以及專用優質農產品，重點抓好果蔬品種的推廣，進一步提高冬種經濟效益。要把擴種馬鈴薯作為促進糧農增收的重點，提前做好種薯調運等工作，提高冬種馬鈴薯的生產水平和效益。要針對當前部分蔬菜價格走高的問題，大力發展適銷對路的冬季蔬菜生產，切實擴大蔬菜生產規模，提高珍稀食用菌現代化生產水平，豐富市民“菜藍子”供應，穩定蔬菜等農副產品市場價格。要擴大紫云英等冬季綠肥種植面積，培肥地力，為明年農業生產創造良好條件。

四、加強技術推廣，提高科技含量。要繼續組織廣大農技人員深入冬種生產第一線，指導農民搞好高產高效栽培，提高科學種田水平。要大力推廣實用增產技術，發揮技術整體效應，提高冬種作物的產量和效益。要根據各地資源特點，分作物、分品種建立冬季農業生產示范片，引導糧經綜合開發，探索各具特色的冬季農業開發模式，促進冬季農業向區域化、規?；?、專業化、基地化方向發展，努力把冬種示范片辦成冬季高效農業的宣傳展示基地，農民觀摩學習的重要場所，提高冬季農業開發水平。將示范推廣脫毒馬鈴薯作為冬季糧食增產、農民增收的主要措施之一，深入開展馬鈴薯高產創建活動，輻射帶動全縣0.5萬畝馬鈴薯栽培技術上新水平。

五、加大管理力度，提高冬種效益。要積極引導農民精耕細作，指導農民科學用肥、科學管水、科學防治病蟲害。要積極推廣應用配方施肥、地膜覆蓋栽培等，提高冬季農作物的栽培管理水平。要引導農民采用高效低毒低殘留農藥，推廣生物防治和物理防治技術，提高農產品的衛生質量水平，確保冬季農產品市場供應質量安全。要以加強果茶園田間管理為重點，恢復樹勢，主抓良種良法，調整品種結構，抓好新技術的試驗、示范和推廣工作，為果茶豐產增收和品質提高打下堅實基礎。要立足當地資源條件，利用冬季有利氣候，以高接換種為主要形式，發展一批優質高效的早熟和晚熟果樹品種，進一步優化果樹品種結構，提高種果經濟效益。要抓住冬季有利時機，通過深翻改土、施足基肥、適時修剪等有效措施，加強對低產果茶園的改造和管理，鼓勵改植具有區域優勢的果類品種和茶樹品種。

為及時分析全州當前農業生產形勢，研究抗伏旱的各項工作措施，確保全州“三農”各項目標任務的圓滿完成，年7月19日下午，州委副書記、州長同志在州政府一樓會議主持召開州當前農業生產座談會。會上，州農業局、水務局、林業局、畜牧獸醫局、民政局、財政局、氣象局和州煙草公司對當前農業生產形勢進行了分析，提出了下步做好農業生產和抗伏旱工作的措施和辦法。在各有關部門發言的基礎上，同志對全州當前農業生產形勢進行了全面分析，對下步工作作了全面安排和部署。現匯報如下：

一、全州農業生產形勢分析

(一)有利因素。一是今年4月降雨與歷年相比較多，加之4月是全州農業物栽種的最佳時期，農業物播種進度較快，為全州大春生產打下了堅實基礎。二是今年全州農業生產科技含量增加，科技增糧措施到位，糧食高產創建、間套種等科技示范推廣面積大幅擴大。三是針對今年嚴重的干旱，各級各有關部門充分發揮職能作用，積極采取有力措施，千方百計籌措資金，努力加大對全州農業生產的投入。四是由于前期嚴重的旱情，農業生產得到全州廣大干部群眾的高度重視，進一步統一了思想，切實增強責任感和緊迫感，堅定不移地把農業生產作為壓倒一切的工作任務，確保了全州農業生產有序推進。

(二)不利因素。一是由于前期嚴重干旱，各級各有關部門和群眾把大量資金都已投入抗旱救災，對大春生產投入不足，加之受嚴重干旱影響，部分農業物長勢不好。二是今年立夏以來，全州8縣平均降雨量較歷年同期平均雨量偏少，創歷史同期最少記錄，導致全州伏旱嚴重，持續時間長，給全州大春生產造成了巨大損失。三是由于今年長期干旱，病蟲害呈現大面積暴發的態勢。四是由于受畜產品價格特別是生豬價格走低的影響，全州牲畜的增欄、補欄形勢不容樂觀。五是由于受旱災影響，年栽種的油茶、核桃大面積死亡，全州油茶、核桃苗長勢也不好、合格苗比例低，導致油茶、核桃栽種進展較慢。六是由于受旱災影響，全州夏荒期間缺糧人口增多，增加了農村維穩工作的壓力。

二、當前要切實抓好的幾項重點工作

(一)認真抓好當前災情調查、統計、分析、評估和上報工作。各級各有關部門要及時組織人員進村入戶調查、統計、分析和評估災情，及時了解和掌握情況，分析災害影響程度，及時、準確、全面地查災、報災，全力組織抗災救災。農業、林業、畜牧獸醫、水務、氣象、煙草、民政等部門要根據部門職責，對涉及本部門的工作進行認真評估、分析，在形成書面材料上報上級主管部門的同時，要到上級部門專題匯報，并邀請上級有關部門到實地調研指導工作。各級各有關部門的專題匯報材料，上報州政府匯總后報省政府，積極爭取上級救災救濟資金投入。

*縣地處塞外高原，國土總面積250.35萬畝，共有可耕地面積116萬畝，其中水地面積50萬畝，是一個典型的農業經濟區域。種植的農作物有玉米、蔬菜、甜菜等，是全國523個糧棉生產大縣之一，也是全省重要商品糧基地縣之一。今年中央一號文件下達后,我們初步確定了全縣農村工作的各項經濟指標和工作重點。省市農村工作會議后,我縣認真貫徹落實，進一步明確任務，通過前一個階段的努力，已取得了顯著成效，可以說，開局良好。

一、春耕生產情況

為了確保春耕工作順利進行，春節前，我們就抽調全縣農技干部下村入戶搞調查，了解今年農民種植計劃和農資市場供給情況，及早動手抓好農資供*工作。截至目前，全縣調入化肥4.8萬噸，地膜200噸，農藥20噸，種子1200萬公斤（其中玉米75萬公斤，蔬菜種子5萬公斤）；各農經部門加大資金調度，信貸資金已到位3000萬元；水利部門做好了渠道清淤、機電安裝等項預備工作，河灌區已完成春匯地2萬畝；農機部門認真抓好了農機具檢修、配套和供給服務工作，共檢修保養農用機械900臺（次），已完成春耕地6萬畝；全縣組織農口干部和科技人員深入鄉村蹲點包片，做好了春耕生產的組織動員、宣傳發動工作。今年春播計劃面積達到了96萬畝，其中糧食作物面積62萬畝、蔬菜面積22萬畝、油料5萬畝、甜菜作物面積7萬畝，訂單作物面積15萬畝。目前，全縣22萬畝蔬菜、7萬畝甜菜、1萬畝大麥的種植計劃已全部落實到位。特別是玉米種植，今年落實面積46萬畝，比去年增加了2萬多畝；在此同時，我們加大科技培訓力度，組織骨干農技人員下鄉入村，共舉辦各類培訓班21場，培訓內容涉及無公害蔬菜栽培、高產玉米種植、甜菜紙筒育苗、大麥種植、測土配方施肥、移動大棚技術、品種改良等，發放資料4000余份，播放音像21場（次），重點引導推廣玉米、蔬菜等優良新品種120多個，推廣少耕穴灌、無公害栽培等新技術10多項；為了保障今年的農業生產，除不折不扣落實國家各項惠農政策外，縣政府還推行了多項支農惠農措施：一是項目支持，涉及農業、畜牧、水利、開發等部門的工程項目，集中整合，重點向增產潛力大的糧食主產區傾斜。二是獎勵支持，新品種玉米每畝獎勵全部種子款，甜菜每畝補貼15-90元，大麥每畝補貼40元。三是資金支持，涉農生產貸款全部滿足發放，并累計下發生產救濟救災資金90多萬元；四是技術支持，技術培訓優先面對農民，技術力量全部下到農村，為農業生產提供全程服務。

二、優勢農產品基地建設情況

去年，省廳確定我縣為玉米優勢農產品基地縣，為我縣農業發展帶來了新的機遇。在基地縣建設項目實施上，我縣計劃今年建設1個萬畝高產示范園區、10個千畝示范豐產方、1個百畝品種展示園區，現在實施方案已經確定，項目區的各項前期準備工作基本完成。由于資金到不了位，整個項目的基礎建設工程還沒有展開。一旦資金到位，即可馬上實施。現在，我們結合新型農民培訓項目的實施，準備在07—10年規劃實施千畝玉米豐產方的29個優勢農產品基地建設村開展項目培訓，每個村確定40名玉米種植戶作為培訓對象，保證集中培訓15次，現場指導15次。對07年萬畝玉米高產示范園區內的實施農戶，無償供給優種5萬斤，作為建設高標準豐產園區的激勵補償，最大限度調動區內農戶的生產積極性，力爭實現玉米單產量達750公斤以上的目標?？h領導已多次研究，縣財政一有好轉，馬上拔付項目配套資金。目前，圍繞優勢農產品基地建設，我們加緊工作，已高標準編制完成了08年—10年玉米優勢產業發展規劃。此外，我們把其他項目的跟進落實作為優勢農產品基地建設的輔助手段，義井、望巖的鹽堿地改良項目正在規劃實施。少耕穴灌聚肥節水項目，準備由農機局牽頭，開發推廣機具，在旱地甜菜種植上做點文章。

三、農產品市場和農資市場情況

摘要：隨著科學技術的不斷發展，我國農業生產已逐漸向著現代化的方向邁進，農業經濟得到了迅速發展。在我國國民經濟中，農業占比很大，農業經濟發展影響到整個國民經濟的發展。在農業經濟發展中，占主導地位的是農業生產條件，農業生產條件會直接影響到糧食產量，進而影響到農業經濟的發展。目前，農業生產經濟發展中逐漸應用多元統計并發揮著重要作用。文章針對農業生產條件對農業經濟發展的影響進行了多元統計分析。

關鍵詞：農業經濟發展；農業生產條件；多元統計分析

我國是一個農業生產大國，農業經濟的發展關乎整個國民經濟的發展。但是影響農業經濟發展的因素眾多，如氣候、土壤和水分等因素。不同地域的農業生產條件存在著差異，有些地域地勢復雜、土壤質量差，嚴重影響農業生產的產量和質量，阻礙了農業經濟的發展。運用多元統計能夠弄清農業生產條件對農業經濟發展的影響，因此，運用多元統計方法來分析農業生產條件對農業經濟發展的影響具有十分重要的意義。

一、多元統計分析概述

（一）多元統計分析。多元統計分析是數理統計的重要部分之一，當對多個指標進行分析統計時，通常要用到多元統計分析。多元統計分析的方法有多種，如聚類分析、主成分分析等。在多元統計分析中，通常要將多個統計指標結合起來進行分析，在農業生產條件中應用多元統計分析，能夠充分掌握各種農業生產條件對農業經濟發展的影響因素，如氣候、化肥、農藥等條件因素，找到各因素之間的關聯性，建立數學模型，結合區域實際情況，就能夠清楚地了解各條件因素對農業經濟發展的影響，從而制訂有利于農業經濟發展的政策制度，合理分配農業資源，從而保障農業經濟的快速發展。（二）多元統計的重要性。農業經濟發展的影響因素有多種，為了不斷發展農業經濟，加強農業的多元統計意義重大。農業多元統計包括影響農業經濟的諸多因素，如土壤情況、氣候條件和化肥農藥的使用等，應用多元統計數據來指導農業經濟的發展。運用多元統計的結果來改善土壤、規避惡劣氣候，保護農業生產，從而提升農業生產的質量和產量。農業多元統計的過程也是優化農業資源，改善農業生產條件的過程，合理配備農業生產人員，配置或更換農業設備和設施，從而加快農業經濟的發展。

二、農業生產條件對農業經濟發展影響的多元統計分析

同志們：

今天的會議是在全國從南到北推進秋冬農業生產的背景下召開的。會議的主要任務是，傳達貫徹中央1號文件和全省秋冬農業生產工作會議精神，表彰年度秋冬農業生產先進鄉鎮，安排部署今年秋冬農業生產。月初，縣農業局組織部分種植大戶，前往縣參觀了油菜免耕種植現場，、、等兄弟縣市秋冬農業生產來勢很快，帶給我們的啟迪很多，下段，我們必須集中精力、下大力氣，迎頭趕上，動員全縣上下奮戰2個月，打一場秋冬農業生產攻堅戰?？h委、縣政府對秋冬農業生產高度重視。會前，縣政府縣長、縣委書記專門聽取了有關情況匯報，等會，他們將作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、深化對秋冬農業生產重要性和緊迫性的思想認識

今年是全國農業的多事之秋，各類自然災害多發頻發重發，在這特定歷史條件下，深入開展秋冬農業生產已是“國運所需、農情所系、民生所求”?；诒姸嘁蛩鼐C合考慮，中央、省、市各級對秋冬農業生產高度重視，大家務必深化認識，振奮精神，全力以赴投入到這項工作中來。

1、秋冬農業生產是增加農民收入的重要途徑。今年以來，全縣農民人均現金收入來勢較好，但受上半年早稻減產，生豬價格相對較低等因素的影響，農民人均現金收入距同比增長8%的年度目標還有不少差距，農民增收存在較大的不確定性，除大力發展勞務輸出，增加農民工資性收入之外，仍應將第一產業作為農民增收的主要渠道。年內，金浩茶油苯并芘超標事件被媒體炒得沸沸揚揚，全國市場油菜籽需求量節節攀升，現均價已達2.7-2.9元/斤，每畝油菜純收入可達400元以上，全國63%的油菜籽油需從國外調進，年缺口達1500萬噸左右，蔬菜等農副產品價格已連續22周上漲，秋冬農業生產獲利空間持續拉大。按照“夏秋糧損失冬種補、水稻損失旱糧補”的思路，大力發展油菜、蔬菜、馬鈴薯等秋冬種作物生產，極力消除水稻“雙改單”導致土地利用率和復種指數不高的影響，把握全年農業生產最后一個增長空間，確保農業生產總量，已經成為確保今年農民增收預期的有效載體。我初略估算了一下，如果今年冬種實現目標，將為老百姓增收2億元以上。

2、秋冬農業生產是提升耕地地力的重要手段。耕地地力水平是農業可持續發展的根本，也是廣大農戶最容易忽視的一道關口。全國知名蔬菜大棚基地山東壽光三元朱村因長期過量施用氮肥，大棚種菜難以為繼，不得不花巨資從黑龍江挖取黑土（有機質）更換土壤。這一事件凸顯出農村過量施用化肥、農藥，導致土壤有機質失衡、有毒物質殘留過高、耕地地力下降，生態環境遭到較大破壞的基本現狀。當前，我縣農戶重化肥輕有機肥現象十分普遍，火土灰、廄肥、草籽等傳家寶已經逐漸淡出農民的視野，全縣耕地地力和理化性狀不如從前，高產田面積不到35%，中低產比例不斷增加，耕地地力較快下降，農田化肥農藥污染日益加劇，耕地質量狀況令人擔憂。如果順其發展下去，也許有一天祖祖輩輩留給我們的田土，不再長莊稼，我們將上愧對列祖列宗，下負子孫后代。說得嚴重一點，這是砸子孫后代的飯碗。為自己著想也為子孫后代著想，我們更要倍加珍惜每一寸土地，并從當前做起，想方設法改變耕地地力下降的狀況，積極實施秸稈還田，發展冬季綠肥，提高土壤有機質含量。就綠肥而言，畝產2000公斤相當于27.4公斤尿素、12公斤過磷酸鈣和32公斤硫酸鉀，且能產生300公斤地下根系，肥田作用明顯，是提高耕地地力最直接、最有效的方法。

石建軍近年來，隨著我國社會主義新農村建設的進一步推進，以及高職院校畢業生在人才市場的大量涌現，我國高等職業教育尤其是高等農業職業教育存在的問題和弊端日益明顯。突出的表現在畢業生缺乏服務基層的社會意識、實踐能力不強以及與農業所需人才不吻合等方面，這集中體現了我國高等農業職業教育服務“三農”的思想意識還缺乏廣度和深度。因此，我們研究劉瑞龍“以農為本”的農業教育思想對于今天大力發展高等農業職業教育，提高高等農業職業教育質量仍然具有參考和借鑒意義。

一、劉瑞龍“以農為本”農業教育思想的基本內涵

農業合作化完成以后，為了使農業教育、農業科學研究和農業生產三方面緊密結合，國務院將高等農業學校交由農業部領導，劉瑞龍作為當時主管農業的副部長，他的“以農為本”的農業教育思想，突出地體現了農業教育的職業性，具有農業職業教育思想的深刻內涵，主要表現在以下幾個方面：

1.人才培養目標彰顯“以農為本”的價值取向

高等職業教育是以培養具有一定理論知識和較強的實踐能力，面向基層、面向生產、面向服務和管理第一線職業崗位的實用型、技能型專門人才為目的的職業技術教育。高等農業職業教育作為高等職業教育的重要組成部分，擔負著為農業生產一線培養實用型、技能型人才的重要任務。

早在20世紀50年代，劉瑞龍在高等農業學校轉移領導關系會議上的發言中就指出：“隨著農業合作化的完成，農業生產和農業科學研究工作的發展，迫切要求把培養干部的工作同生產指導和科學研究緊密結合起來，以便充分發揮各方面的力量，進一步提高農業教育工作，開展科學研究，加速農業生產發展?！痹诋敃r，我國培養農業干部的工作主要在于農業院校，而農業干部的培養最終是為了服務農村經濟的發展。隨后，劉瑞龍又進一步指出：“今后從高等農業學校畢業出來的學生，應首先分配到農業生產合作社、國營農場等基層生產單位參加生產勞動，使他們在勞動中鍛煉自己，提高社會主義覺悟，增強勞動觀念”。在這里，劉瑞龍對于農業教育應該培養什么樣的人才作了明確的界定，即：培養服務農村經濟發展的合格的農業人才，這充分凸顯了農業教育服務農村經濟發展的基本方向，彰顯了人才培養目標“以農為本”的價值取向。