農(nóng)作物種子范文10篇

（GF－96－0154）

預(yù)約方：合同編號(hào)：

簽訂地點(diǎn)：

承約方：簽訂時(shí)間：年月日

根據(jù)《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》、《中華人民共和國(guó)種子管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定，為明確雙方的權(quán)利義務(wù)，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。

一、預(yù)約生產(chǎn)的農(nóng)作物種子品種、質(zhì)量、數(shù)量、金額：

摘要：種子質(zhì)量是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素，質(zhì)量檢測(cè)是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，隨著種子檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展，電泳方法越來(lái)越多地應(yīng)用到種子質(zhì)量檢測(cè)中。目前在農(nóng)作物種子質(zhì)量檢測(cè)中常用的電泳方法有4種，不同電泳方法的要求和適合的檢測(cè)項(xiàng)目不同，針對(duì)各種電泳方法的優(yōu)缺點(diǎn)，討論其適用范圍，從而為農(nóng)作物種子質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)平臺(tái)提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)作物種子檢測(cè)；電泳方法；比較分析

種子是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本資料，種子質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，種子質(zhì)量檢測(cè)是把好種子質(zhì)量關(guān)的重要手段。隨著檢測(cè)技術(shù)的不斷發(fā)展，電泳技術(shù)在種子質(zhì)量檢測(cè)中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。電泳是指在電場(chǎng)作用下，帶電顆粒向與其電性相反電極移動(dòng)的現(xiàn)象。電泳技術(shù)是利用帶電顆粒在電場(chǎng)作用下移動(dòng)速度不同而實(shí)現(xiàn)分離的技術(shù)。在農(nóng)作物種子質(zhì)量檢測(cè)中常會(huì)用到4種不同的電泳方法：瓊脂糖凝膠電泳、小板聚丙烯酰胺凝膠電泳、大板聚丙烯酰胺凝膠電泳和毛細(xì)管電泳。不同的電泳方法適合不同的檢測(cè)項(xiàng)目，各方法對(duì)實(shí)驗(yàn)儀器、檢測(cè)技術(shù)水平、實(shí)驗(yàn)室條件和操作人員的要求也不同。

1四種不同的電泳方法

1.1瓊脂糖凝膠電泳。瓊脂糖凝膠電泳是分子檢測(cè)中常用的檢測(cè)方法，不同濃度的瓊脂糖凝膠（0.3%~1.5%）可以將200bp~50kb的DN段分離。當(dāng)用溴化乙啶（EB，熒光嵌入染料）染色，通過(guò)凝膠成像系統(tǒng)，能觀察到發(fā)出熒光的DNA條帶，確定DN段在凝膠中的位置及質(zhì)量，或與參照DNA比較，判定被檢基因的有無(wú)。瓊脂糖凝膠電泳可以檢出1~10ng的DNA的存在[1]。通常實(shí)驗(yàn)室多用電泳儀和水平槽裝置進(jìn)行瓊脂糖凝膠電泳。1.2小板聚丙烯酰胺凝膠電泳。聚丙烯酰胺凝膠電泳是以聚丙烯酰胺凝膠為支持物的一種電泳。聚丙烯酰胺凝膠是由單體丙烯酰胺和交聯(lián)劑N，N’-甲叉雙丙烯酰胺（簡(jiǎn)稱(chēng)Bis）聚合成三維網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)的凝膠。由于電荷效應(yīng)和分子篩效應(yīng)，聚丙烯酰胺凝膠電泳可以將分子大小相同而帶不同數(shù)量電荷或者帶相同數(shù)量電荷而分子大小不同的蛋白質(zhì)、酶或者DN段分離開(kāi)[2]。小板聚丙烯酰胺凝膠通常用電泳儀和小板電泳槽進(jìn)行電泳。1.3大板聚丙烯酰胺凝膠電泳。大板聚丙烯酰胺凝膠電泳原理同小板聚丙烯酰胺凝膠電泳，只是單體和交聯(lián)劑的比例不同，形成大小不同的立體網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，膠更薄、移動(dòng)距離長(zhǎng)，能將小片段DNA（5~500bp）分離開(kāi)，甚至相差2~5bp的DN段也能區(qū)分開(kāi)。根據(jù)Marker或者參照樣品DNA譜帶的位置，可以估測(cè)出被檢樣品DN段的大小。大板聚丙烯酰胺凝膠電泳需要高壓電泳儀和大板垂直電泳槽進(jìn)行電泳。1.4毛細(xì)管熒光電泳。毛細(xì)管熒光電泳是將膠灌在一種空芯的微細(xì)毛細(xì)管中，利用電泳和電滲流的電動(dòng)力學(xué)原理，把PCR產(chǎn)物高效分離，利用熒光檢測(cè)到產(chǎn)物信號(hào)，通過(guò)軟件分析系統(tǒng)轉(zhuǎn)化成峰值圖導(dǎo)出結(jié)果的電泳技術(shù)。毛細(xì)管電泳檢測(cè)方法可以將相差1bp的DN段分離開(kāi)，通過(guò)不同的峰值圖展示出來(lái)，經(jīng)過(guò)參照樣品和基準(zhǔn)物質(zhì)的矯正，獲得相對(duì)精確的數(shù)據(jù)。在引物上標(biāo)記不同的熒光信號(hào)，可以將若干組不同的PCR產(chǎn)物放在同一個(gè)反應(yīng)孔中電泳，根據(jù)熒光信號(hào)顏色的不同和PCR產(chǎn)物大小的不同，分析出一個(gè)樣品在不同位點(diǎn)的特性值[3]。毛細(xì)管熒光電泳通常在基因分析儀上進(jìn)行。

2不同電泳方法適合不同的檢測(cè)項(xiàng)目

（GF－96－0154）

預(yù)約方：合同編號(hào)：

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承約方：簽訂時(shí)間：年月日

根據(jù)《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》、《中華人民共和國(guó)種子管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定，為明確雙方的權(quán)利義務(wù)，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。

一、預(yù)約生產(chǎn)的農(nóng)作物種子品種、質(zhì)量、數(shù)量、金額：

第一章總則

第一條為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)種子法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《種子法》），結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事品種選育和種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用以及相關(guān)監(jiān)督管理的活動(dòng)。

本辦法所稱(chēng)種子，是指農(nóng)作物和林木的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽、葉等。

第三條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定種子發(fā)展規(guī)劃，扶持種子生產(chǎn)基地和種子市場(chǎng)體系建設(shè)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在財(cái)政、信貸和稅收等方面采取措施，促進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，扶持農(nóng)作物、林木新品種的培育、開(kāi)發(fā)和良種推廣，保護(hù)植物新品種權(quán)，鼓勵(lì)種子選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)一體化。

第一章總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范我省農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可審核與審批，根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》、《行政許可法》《*省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條本省農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，適用本細(xì)則。

第三條本省縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可審核與審批。

第四條審核、審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)辦理農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可、經(jīng)營(yíng)許可的條件、程序及結(jié)果予以公示。

第二章種子生產(chǎn)許可

1成效

隨著農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系的建立和完善，浙江省對(duì)種子市場(chǎng)監(jiān)管的力度不斷加大，種子市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范。從案件數(shù)量來(lái)看，經(jīng)過(guò)多年的市場(chǎng)整頓，浙江省種子領(lǐng)域的違法行為明顯減少，近年來(lái)每年查處種子違法案件在160起左右，比前幾年的每年200多起減少了25%。從種子質(zhì)量抽檢結(jié)果來(lái)看，種子抽檢合格率逐年上升，2010－2014年共抽檢種子3660批次(不包括省本級(jí)和寧波地區(qū))，種子質(zhì)量合格2967批次，總體合格率81.06%，2010－2014年的種子質(zhì)量合格率分別為72.9%，81.3%，78.1%，88.5%和81.6%。

2做法

2.1以強(qiáng)化行政許可監(jiān)管為重點(diǎn)，保障種子產(chǎn)品質(zhì)量

圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量，浙江省農(nóng)業(yè)部門(mén)通過(guò)規(guī)范許可行為，實(shí)行種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的許可管理。2001年開(kāi)始依據(jù)《種子法》及農(nóng)業(yè)部相關(guān)配套規(guī)章的規(guī)定，對(duì)稻、麥、油菜、玉米、大豆、馬鈴薯、棉花、西瓜等8類(lèi)主要農(nóng)作物品種實(shí)行強(qiáng)制審定管理。2004年以來(lái)對(duì)瓜菜、食用菌、桑茶果等其他農(nóng)作物品種實(shí)行自愿申報(bào)審定制度管理。并依法對(duì)主要農(nóng)作物的商品種子生產(chǎn)實(shí)行許可制度，對(duì)所有作物種子經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度，把好許可審批關(guān)，杜絕不合法的市場(chǎng)主體進(jìn)入種子市場(chǎng)，并且強(qiáng)化種子市場(chǎng)監(jiān)管和許可事后監(jiān)管。2014年浙江省注撤銷(xiāo)了18家種業(yè)企業(yè)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可行為，進(jìn)一步凈化了浙江省種業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。以審定、許可為契機(jī)，積極推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高抗、多抗新品種，從品種源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.2以質(zhì)量抽檢為手段，加強(qiáng)種子源頭管理

加強(qiáng)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，才能確保糧食產(chǎn)量的持續(xù)增長(zhǎng)，使得農(nóng)民的收入水平有所提升。農(nóng)作物種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，首先需要相關(guān)人員明確經(jīng)營(yíng)主體，建立完善的管理體制；其次應(yīng)完善市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體系和服務(wù)體系。只有這樣才能促進(jìn)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作效率與質(zhì)量的提升，確保農(nóng)民利益最大化。

1建立健全農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)備案制度

為了確保農(nóng)作物種子在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可以獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益，首先需要建立起完善的農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫葘?duì)相關(guān)工作人員的行為進(jìn)行約束，進(jìn)而確保農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的順利進(jìn)行。首先，政府部門(mén)可以建立準(zhǔn)入制度，對(duì)在當(dāng)?shù)劁N(xiāo)售農(nóng)作物種子的人員進(jìn)行登記備案，并檢查其相關(guān)手續(xù)是否齊全，對(duì)于沒(méi)有經(jīng)營(yíng)手續(xù)的商戶(hù)應(yīng)給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰［1］。其次，對(duì)于具備經(jīng)營(yíng)資格的商戶(hù)而言，要嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)種子法》和《農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》的相關(guān)內(nèi)容與要求。最后，農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)商戶(hù)或是企業(yè)應(yīng)在辦理好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證之后，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行種子的備案登記。在完成一系列的登記備案后，企業(yè)才可進(jìn)行農(nóng)作物種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，只有這樣才能確保管理工作的順利進(jìn)行。比如，山西省為了提高農(nóng)作物種子的經(jīng)營(yíng)管理工作，制定了《農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》，條例中的第二十三條指出，農(nóng)作物種子主要由各級(jí)農(nóng)業(yè)種子公司經(jīng)營(yíng)。其中，甜菜、煙草、牧草、桑、果和藥材種子，由有關(guān)部門(mén)管理和經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，經(jīng)營(yíng)農(nóng)作物種子的單位或個(gè)人，必須分別經(jīng)當(dāng)?shù)胤N子行政管理部門(mén)或有關(guān)主管部門(mén)同意，到工商行政管理部門(mén)登記、領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。只有達(dá)到了上述要求，企業(yè)才可以正式開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2建立健全農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理制度

農(nóng)作物種子的質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益。為了確保農(nóng)民的利益不受損害，政府相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)作物種子質(zhì)量的監(jiān)督與管理，對(duì)農(nóng)作物種子進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)控制。從事農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)企業(yè)對(duì)種子的質(zhì)量和農(nóng)作物生產(chǎn)過(guò)程的安全負(fù)責(zé)，以此來(lái)提高農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的質(zhì)量［2］。政府可以建立起農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督管理的相關(guān)制度，以此來(lái)為農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益提供安全保障。另外，政府相關(guān)部門(mén)還應(yīng)對(duì)農(nóng)作物生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)過(guò)程進(jìn)行控制管理，避免因?yàn)殇N(xiāo)售過(guò)程的儲(chǔ)存方式不當(dāng)而影響種子質(zhì)量。種子管理部門(mén)還要按種子質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)程定期進(jìn)行抽樣封存，必要時(shí)進(jìn)行質(zhì)量抽查檢驗(yàn)，以確定種子質(zhì)量是否合格，嚴(yán)禁生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假、劣種子。以山西省為例，政府部門(mén)在對(duì)農(nóng)作物經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行抽檢的過(guò)程中，就對(duì)新品種的玉米種子進(jìn)行了試驗(yàn)檢測(cè)。政府相關(guān)部門(mén)在企業(yè)隨機(jī)抽取部分玉米種子，交由山西省農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)中心對(duì)種子的發(fā)芽率進(jìn)行了檢驗(yàn)。通過(guò)一段時(shí)間的檢驗(yàn)觀察后，專(zhuān)家對(duì)種子的發(fā)芽率進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，數(shù)據(jù)顯示，該品牌玉米種子的發(fā)芽率在93%～96%，已經(jīng)達(dá)到了種子的發(fā)芽率標(biāo)準(zhǔn)，可以正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。通過(guò)這種方式可以減少因?yàn)榉N子質(zhì)量不過(guò)關(guān)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，確保農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益最大化。

3建立健全農(nóng)作物種子新品試驗(yàn)檢驗(yàn)制度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))人民政府(管委會(huì))，縣直有關(guān)部門(mén)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)作物種子市場(chǎng)監(jiān)管工作，確保我縣種子供應(yīng)質(zhì)量安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《年度全省雜交水稻種子質(zhì)量監(jiān)管方案》(種函〔〕65號(hào))和省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好水稻種子供應(yīng)及質(zhì)量監(jiān)管工作的緊急通知》(政辦電〔〕36號(hào))精神，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確監(jiān)管工作重要性

農(nóng)以種為先。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，首先是抓好種子。當(dāng)前正是農(nóng)作物種子供應(yīng)關(guān)鍵期，其質(zhì)量安全關(guān)系著農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣戰(zhàn)略的實(shí)施和全縣農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定大局。特別是水稻種子，受去年雜交水稻制種減產(chǎn)影響，今年全省水稻種子供應(yīng)總量偏緊，兩系雜交水稻種子緊缺且質(zhì)量隱患大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣水稻種子缺口在5000公斤左右。目前，春耕在即，各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，要站在全縣工作大局的高度，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)作物種子市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要性，把保障春季種子供應(yīng)和質(zhì)量安全作為當(dāng)前春耕備耕工作重要大事抓緊抓好，確保我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、加強(qiáng)登記備案管理，把好雜交水稻種子準(zhǔn)入關(guān)

要進(jìn)一步嚴(yán)格實(shí)行登記備案制度。雜交水稻種子批發(fā)戶(hù)，在種子未調(diào)回前，必須到縣種子管理局備案，并提供如下資料：①原始供種合同；②原始購(gòu)種發(fā)票；③銀行匯款回執(zhí)；④每個(gè)品種的名稱(chēng)、數(shù)量、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和純度鑒定報(bào)告。種子調(diào)入庫(kù)后要進(jìn)行質(zhì)量抽檢。抽檢確認(rèn)合格后，方可銷(xiāo)售。對(duì)來(lái)源不明、質(zhì)量不清、未經(jīng)純度鑒定合格的種子一律實(shí)行勸退。

第一條為了加強(qiáng)農(nóng)作物種子管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》、《四川省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合*州實(shí)際，制定本辦法。

第二條在*州市行政轄區(qū)內(nèi)從事農(nóng)作物（除果樹(shù)、茶樹(shù)種子苗木外）品種的選育和種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、管理等活動(dòng)，適用本辦法。

第三條主要農(nóng)作物品種在*州推廣應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家級(jí)或四川省省級(jí)審定。從四川相鄰省、自治區(qū)、直轄市同一適宜生態(tài)區(qū)域引種主要農(nóng)作物品種，按四川省農(nóng)業(yè)廳規(guī)定程序辦理。

第四條主要農(nóng)作物品種應(yīng)當(dāng)按照審定公告中的適宜種植范圍在*州市行政區(qū)域內(nèi)適宜的生態(tài)區(qū)域經(jīng)營(yíng)、推廣。

第五條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)作物品種布局指導(dǎo)，開(kāi)展新品種和新技術(shù)的試驗(yàn)示范及推廣應(yīng)用，定期適宜當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件的名優(yōu)新品種及新技術(shù)信息。

第六條已審定通過(guò)的農(nóng)作物品種，其通用名稱(chēng)為審定公告公布的品種名稱(chēng)，除新品種審定機(jī)關(guān)外，任何單位和個(gè)人不得對(duì)品種得名稱(chēng)進(jìn)行更改。

1嚴(yán)格遵守農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的相關(guān)管理制度

為保證農(nóng)民能在農(nóng)作物糧食生產(chǎn)過(guò)程中獲取較高的經(jīng)濟(jì)效益，需從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的相關(guān)管理制度著手。首先實(shí)行準(zhǔn)入制度，凡是在轄區(qū)內(nèi)從事農(nóng)作物種子相關(guān)委托代銷(xiāo)業(yè)務(wù)企業(yè)或個(gè)人都必須具備相關(guān)手續(xù)，例如農(nóng)作物種子生產(chǎn)準(zhǔn)入通知書(shū)等，并在當(dāng)?shù)氐目h級(jí)管理部門(mén)登記備案，否則將按照相關(guān)法律程序給予嚴(yán)厲處罰。其中，生產(chǎn)準(zhǔn)入通知書(shū)的辦理程序?yàn)椋荷a(chǎn)企業(yè)辦理好《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)備案表》，然后攜該案表至縣農(nóng)業(yè)局審批并辦理《XX公司XX種子的生產(chǎn)準(zhǔn)入通知書(shū)》，持生產(chǎn)準(zhǔn)入通知書(shū)的原件至村委會(huì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府登記報(bào)告，依法依規(guī)開(kāi)展種子生產(chǎn)。其次，在種子經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，經(jīng)營(yíng)的個(gè)人或企業(yè)，都需要嚴(yán)格遵守《種子法》以及《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》的相關(guān)內(nèi)容與要求。要強(qiáng)調(diào)的是，必須是在已經(jīng)辦理好農(nóng)作物種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的許可后，根據(jù)規(guī)定進(jìn)行種子經(jīng)營(yíng)備案登記，方能從事有關(guān)農(nóng)事種子的生產(chǎn)以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，這樣才能保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行[1]。

2構(gòu)建良好的種子質(zhì)量監(jiān)督管理制度

種子的質(zhì)量關(guān)系到農(nóng)業(yè)的增收增產(chǎn)，關(guān)系到農(nóng)民是根本利益，為了有效保證農(nóng)民的根本利益，必須對(duì)種子質(zhì)量予以嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí)，還要求從事農(nóng)作物生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的個(gè)人和單位，對(duì)農(nóng)作物的種子質(zhì)量徹底負(fù)責(zé)、對(duì)農(nóng)民利益負(fù)責(zé)、對(duì)農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)以及對(duì)國(guó)計(jì)民生負(fù)責(zé)等。基于上述認(rèn)識(shí)，從事農(nóng)業(yè)種子生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的個(gè)人和企業(yè)，必須認(rèn)真地接受農(nóng)業(yè)種子管理部門(mén)的有關(guān)種子質(zhì)量的監(jiān)督管理，并貫徹落實(shí)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)承諾制，凡是申請(qǐng)農(nóng)作物制種的個(gè)人或企業(yè)，都必須持有法人本人簽署的制種基地質(zhì)量認(rèn)可的承諾書(shū)、制種基地產(chǎn)值收益的承諾書(shū)以及制種基地相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的防范承諾書(shū)等。其中，制種基地質(zhì)量的認(rèn)可承諾書(shū)的內(nèi)容必須包括制種區(qū)域的具體面積和關(guān)于實(shí)施隔離區(qū)的辦法、與周邊的村組相互隔離的有效處理措施以及關(guān)于隔離效果不好的處置措施等，從而保證種子生產(chǎn)的質(zhì)量與安全。另外，生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的個(gè)人或者企業(yè)還需及時(shí)向管理部提交檢查申請(qǐng)，從而有助于進(jìn)一步確保種子的質(zhì)量與安全；如發(fā)現(xiàn)有從事劣等種子、倒賣(mài)種子、搶購(gòu)套購(gòu)、假種子者，必須按照相關(guān)規(guī)定與法律法規(guī)予以嚴(yán)懲。

3建立制種企業(yè)考核信譽(yù)評(píng)定制度

農(nóng)業(yè)局要結(jié)合質(zhì)量抽檢結(jié)果、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、基地農(nóng)戶(hù)投訴、公眾評(píng)價(jià)等相關(guān)信息，建立企業(yè)信用檔案，開(kāi)展企業(yè)信譽(yù)評(píng)定，實(shí)施信譽(yù)等級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，推行違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度，作為淘汰退出機(jī)制的依據(jù)。由農(nóng)業(yè)局、種子企業(yè)代表，種子管理站有關(guān)專(zhuān)家組成考評(píng)組，實(shí)行定期或不定期對(duì)制種企業(yè)考評(píng)，其結(jié)果體現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)力、管理水平、誠(chéng)信度、公信度和受歡迎度而作為企業(yè)入駐開(kāi)展種子生產(chǎn)準(zhǔn)入的依據(jù)。如果種子生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)企業(yè)入駐手續(xù)、資料不齊備，不按時(shí)登記備案；隔離區(qū)不達(dá)標(biāo)；苗期去雜不徹底，檢查后在花期之前未作全面處理；花期去雄不徹底，散粉株超標(biāo)；種子收購(gòu)沒(méi)有兌現(xiàn)合同承諾，收購(gòu)中出現(xiàn)打白條，群眾滿(mǎn)意度差等情況，經(jīng)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)提出整改意見(jiàn)，生產(chǎn)企業(yè)不整改落實(shí)的，農(nóng)業(yè)局將向省種子管理部門(mén)上報(bào)建議取消制種許可，下年度不給予備案。4建立和完善種子經(jīng)營(yíng)檔案管理制度盡管市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的主流，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，有一些商品屬于特殊的商品，如種子。種子經(jīng)營(yíng)者一定要對(duì)種子經(jīng)營(yíng)檔案做好必要的管理，這在新《中華人民共和國(guó)種子法》中有著明確地規(guī)定。為此，經(jīng)營(yíng)者要積極建立起關(guān)于種子的經(jīng)營(yíng)檔案，強(qiáng)化種子標(biāo)簽管理，同時(shí)種子管理部門(mén)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)檔案做好定期的檢查。種子標(biāo)簽是指印制、粘貼、固定或附著在種子、種子包裝物表面的特定圖案與文字說(shuō)明。《新農(nóng)作物種子標(biāo)簽和使用管理辦法》詳細(xì)地規(guī)定了種子標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)注如下內(nèi)容：作物種類(lèi)、種子類(lèi)別、品種名稱(chēng)；種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信息（含種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)、注冊(cè)地地址、聯(lián)系方式）；凈含量、質(zhì)量指標(biāo)；檢測(cè)日期和質(zhì)量保證期；品種適宜種植區(qū)域、種植季節(jié)；檢疫證明編號(hào)；信息代碼。種子標(biāo)簽如果存在不符合《新農(nóng)作物種子標(biāo)簽和使用管理辦法》內(nèi)容的，有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)地查處[2]。