培養選拔范文10篇

近年來，我們按照中央、省、市委的要求，堅持干部“四化”方針和德才兼備原則，積極做好年輕干部的培養選拔工作，使一大批德才兼備、政績突出的優秀年輕干部走上了各級領導崗位，促進了全區經濟建設和社會各項事業的發展。

一、主要做法

1、堅持擴大視野、拓寬渠道，不斷調整充實年輕后備干部隊伍

我們每年都按照一職兩備的比例，對我區的年輕后備干部隊伍進行調整充實。在調整充實后備干部隊伍時，注意結合有關干部選拔任用的要求，通過群眾推薦、組織推薦等方式，把年輕后備干部的選拔范圍拓寬到社會各個領域。一是民主推薦。近年來，在干部選拔任用工作中，始終把擴大群眾的參與度作為一個重要環節來抓，充分依靠群眾選好人、用好人。每年政績考核工作，都組織各單位民主推薦后備干部，推薦的重點是各單位工作實績突出、群眾威信好、學歷層次高、發展潛力大的年輕干部。二是公開選拔。通過組織公開選拔，拓寬了選人用人視野，在選拔了部分副科級領導干部的基礎上，將其中相對比較突出的納入后備干部隊伍進行重點培養。三是組織推薦。基層黨組織從中層干部中擇優選拔較突出的年輕干部作為后備干部重點培養。近年來，堅持舉辦青年干部培訓班，青干班學員主要通過組織推薦和組織考察的方式確定，到目前為止，共舉辦青干班11期，培訓年輕干部524名。同時，把選調生全部作為后備干部進行培養管理，目前，全區共派來選調生23名，已通過公開招考等方式調走14人。四是競爭上崗。引導、鼓勵基層單位實行中層干部競爭上崗制度，從中發現后備人才，從發現、培訓、選拔任用各方面為后備干部發展提供了機會。另外，重視培養企業生備干部，采取各種方式鼓勵企業干部通過走出去、請進來等辦法加強學習和鍛煉。今年8月份，組織12名企業年輕干部到南方企業掛職學習，收到了較好效果。

2、抓好理論培訓、實踐鍛煉，全面提高年輕干部的整體素質

為了解決大部分年輕干部從學校門到機關門，沒有經過系統的理論培訓和充分的實踐鍛煉，理論知識、社會知識和實踐經驗比較少的缺陷，我們在培養年輕干部方面重點抓了理論培訓和實踐鍛煉兩個環節。在理論培訓方面，堅持個人自學和集中培訓相結合的原則，鼓勵年輕干部通過各種途徑進行業務知識培訓、學歷教育、素質能力培養等方面的學習，在年輕干部中形成了自覺學習的良好氛圍。在每年都舉辦青年干部培訓班中，對發展潛力大的年輕干部進行集中培訓，系統地學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的基本理論、基本政策和基本知識，強化宗旨觀念，提高了他們的思想政治素質和政策理論水平。同時，還注意組織他們學習領導科學、市場經濟、科學技術、經營管理、法律法規等方面的基本知識，拓寬他們的知識面。在實踐鍛煉方面，主要根據培養對象的不同情況，選擇不同的形式，豐富他們的實踐經驗。一是抓好掛職鍛煉。如在舉辦青年干部培訓班時，一般都要先組織他們進行為期一個月左右的集中培訓，加強理論學習，豐富他們擔任領導職務的必備知識；其次，組織他們到蘇南等經濟發達地區進行為期一周左右的參觀考察，使之開闊眼界、解放思想，為他們到基層掛職鍛煉做了必要的思想和心理準備。集中培訓和外出參觀結束后，一般都要安排他們到鄉鎮掛職，進行為期6個月的實踐鍛煉。在掛職鍛煉期間，定期進行跟蹤管理和組織考察，及時掌握他們的工作情況，有針對性地指導他們開展工作。還要求每人結合工作實際，寫出調查報告，召開座談會進行交流發言，進一步鍛煉他們的綜合分析能力、文字寫作能力、語言表達能力和實際工作能力。二是抓好下派鍛煉。我們始終把下派鍛煉做為培養年輕干部的重要工作來抓，截止目前，已連續安排了18批下派干部，共有930名年輕后備干部到省市區掌握的貧困后進村進行了為期2年的實踐鍛煉。為確保下派干部在下派期間得到充分鍛煉，我們全面加強了對下派干部的跟蹤管理，實行了區委組織部、鄉鎮黨委、派出單位和鄉鎮下派工作組四方共管的管理體制，建立了學習例會、工作例會、考勤請假、檢查通報、考核獎懲等一系列規章制度。絕大部分年輕干部通過下派鍛煉，豐富了基層工作經驗，增長了知識和才干，為自己今后的發展奠定了較好的基礎。三是抓好多崗位鍛煉。我們把干部交流任職、多崗鍛煉作為培養鍛煉年輕干部的重要環節來抓，對有培養潛力的年輕干部，通過交流任職、多崗鍛煉進行重點培養，積極創造條件促其成長。他們在不同的工作崗位上得到了鍛煉，增長了知識，提高了工作能力和水平。

婦女參政是社會進步的重要標志，也是社會進步的強大動力。培養選拔一大批女干部走上各級領導崗位，行使管理國家和社會事務的權利，是婦女參政議政的最高形式，對貫徹男女平等基本國策，提高婦女政治地位，促進婦女事業發展，意義重大。

一、在思想認識上，各級黨委一定要解放思想，與時俱進，努力做到“三破三立”，即破除論資排輩、求全責備的陳舊思想，樹立看本質、看主流、看發展的觀念；破除用一把尺子衡量干部的老框框，樹立根據女干部的特點合理選用的觀念；破除求穩怕亂、怕擔風險的思想，樹立“選人用人失誤是過錯，埋沒和耽誤人才也是過錯”的觀念

女干部的成長、任用和發揮作用，關鍵取決于各級黨委思想的解放程度，女干部的成長、任用和發揮作用的程度，是由各級黨委的思想認識程度決定的。要充分認識到，大力培養選拔女干部，是適應新形勢、完成新任務、全面建設小康社會的迫切需要，是建設高素質干部隊伍的必然要求，是加強社會主義民主政治和政治文明建設的重要內容。要充分認識到，廣大婦女特別是女干部中蘊含著巨大的能量，是推動經濟建設和社會進步的一支偉大力量，做好培養選拔女干部工作，有利于充分發揮廣大婦女的積極性、創造性，促進中國特色社會主義現代化事業的發展，“婦女能頂半邊天”。要充分認識到，絕大多數女干部具有認真負責的工作精神，嚴謹慎密的工作作風，樂于奉獻的良好品質，她們感情細膩，密切聯系群眾，善于做思想工作，大力培養選拔女干部，有利于優化干部隊伍結構，增強班子的整體合力。基于這樣的認識，**市委近年來，特別是去年以來，自覺地把培養選拔女干部工作列入重要議事日程，放在全市工作大局中來研究和部署。凡是召開干部工作會議，都要講女干部工作；凡是下發干部工作文件，都強調女干部工作；凡是提拔任用干部，都考慮一定比例的女干部人選。經過不懈努力，目前，**市幾套班子各配有1名女干部，市直處級女干部有50名，各縣(市、區)黨政班子配有11名女干部，108個鎮(街道)黨政班子中，有104個至少配備1名女干部。

二、在干部工作中，要廣開才路，抓住機遇，大膽使用，最大限度地使優秀婦女人才脫穎而出，走上各級領導崗位

一是堅持標準，嚴把政治關。選拔女干部，同樣要全面貫徹干部“四化”方針和德才兼備的原則，尤其要嚴把政治關，切實把那些認真學習和實踐“三個代表”重要思想，全面、正確、積極地貫徹執行黨的基本路線，堅持走中國特色社會主義道路，在重大原則問題上分得清是非，在重要關頭經得起考驗，具有較強政治鑒別力和政治敏銳性的優秀女干部，選拔進各級領導班子。

二是不拘一格，大膽選拔。要解放思想，講臺階不摳臺階，論資歷不唯資歷，大膽地把一批特別優秀的女干部提拔到重要崗位上來。對女干部能夠委以重任的，不放在一般性的崗位上；能夠擔任正職的，不放在副職崗位上；能夠破格任用的，不搞按部就班。

大力培養選拔女干部，是適應新形勢、完成新任務的迫切需要，是建設高素質干部隊伍的必然要求。做好女干部的培養選拔工作，有利于調動廣大女干部的積極性、創造性，推動婦女參政議政，充分發揮她們在經濟發展和社會進步中的“半邊天”作用。

近年來，湖北省棗陽市各地各級黨委政府在工作中堅持解放思想，全面破除了“女不如男”、“男尊女卑”，女干部只能當配角、不能唱主角，只能劃船、不能掌舵，只能當綠葉、不能當紅花等舊的陳腐觀念，樹立了男女平等，女干部也能成大器、干大事、當主職的新觀念、新意識，對女干部高看一眼、厚愛一分，對女干部的培養選拔政策重點傾斜，對優秀女干部及時予以啟用，敢于放到重要崗位、主職崗位大膽使用。結合各地女干部選拔工作的經驗，現淺談對女干部培養選拔工作的幾點看法。

一是認識上要實現“五個轉變”。在女干部的選拔培養工作上，在認識上要實現“五個轉變”。即從上級硬性要求的“要我選拔”轉變為“我要選拔”；從“不敢大膽使用”轉變為“放心大膽使用”；從“放羊式”培養轉變為規范程序培養；從“時松時緊”的隨意性選拔轉變為“常抓不懈”的常規性選拔；從求全責備轉變為看主流、看發展、看潛質。通過觀念的更新，使培養選拔女干部工作轉變為各級黨組織的自覺行動，在各地形成關心女干部、重視女干部、重用女干部的良好氛圍。

二是政策上要確保“五個必須”。即討論調整領導班子必須有女干部的使用方案；在同等條件下必須優先提拔使用女干部；職務調整、崗位調換必須兼顧女干部；外出培訓、考察、掛職鍛煉必須安排女干部；環境復雜、工作難做時必須支持女干部。

三是工作上要搭建“三個平臺”。“提供一個擂臺”，為女干部脫穎而出創造條件。要廣開渠道，擴大視野，敢于打破人員身份、性質的界限，采取公開選拔、競爭上崗等方式，確保具有真才實學的優秀女干部脫穎而出。同時應堅持每年開展一次公開選拔女后備干部活動，建立一個知識層次高、年紀輕、門類齊全、專業素質高的女后備干部庫，并通過實行動態管理，較好地保持一定常數的女后備干部隊伍。“營造一個平臺”，為女干部發展提供廣闊的空間。應有計劃地安排部分素質較高、有發展潛力和培養前途，但缺少相應臺階和鍛煉的女干部通過輪崗、上掛、下派等方式，到信訪、經貿和基層鄉鎮等艱、難、險、急、重的工作崗位上鍛煉。“搭建一個舞臺”，為女干部施展才華營造良好環境。為使新上崗女干部盡快進入角色，應采取“扶上馬、送一程”的辦法，加強對她們工作生活情況的了解，發現問題及時提出，避免工作中出現較大偏差。對部分發展潛力較大的女干部，要實行“一對一”結對，加快培養步伐，適時提拔到更重要的領導崗位。

少數民族干部是黨和人民政府與少數民族群眾聯系的橋梁和紐帶，他們了解本民族的歷史和現狀，熟悉本民族的語言文字、生產生活和風俗習慣，在本民族群眾中有一定的影響力和號召力，能發揮其他干部不可替代的特殊作用。特別是，在改革發展的新時期，完成黨的執政使命，推進中國特色社會主義事業迫切需要一大批高素質的少數民族領導干部。因此，必須繼續把培養選拔少數民族干部工作擺上重要的議事日程，切實貫徹落實黨和國家的各項政策法規，加大政策和資金支持力度，通過教育培訓、實踐鍛煉、交流培養、選配后備干部等方式，切實建設一支能夠推動民族地區發展繁榮的素質較高、結構優化、精干高效的少數民族干部隊伍。筆者立足全國少數民族干部干部培養現狀，以**苗族自治縣為例對少數民族干部培養選拔情況進行了調研，就少數民族干部培養選拔工作情況進行分析。

一、我國少數民族干部的現狀分析

中國是一個統一的多民族的社會主義國家。目前，共有55個少數民族，建立了155個民族自治地方，其中包括5個自治區、30個自治州、120個自治縣（旗）；有44個少數民族建立了自治地方，實行區域自治的少數民族人口占少數民族總人口的71％。全國少數民族干部總量已由建國初期的3.7萬多人增加到290多萬人，40%的少數民族干部擁有大專以上學歷，每個自治地方政府的主要領導已全部由實行民族區域自治的民族干部擔任，甚至在許多雜居地區的黨政領導班子中也配備了少數民族干部，形成了包括黨務、政務、經濟、科技、文化、教育、衛生等方面相當規模的人才隊伍，保障了國家行政管理、企業經營管理等社會和經濟發展各個方面的人才需要。但是，由于歷史、地理等自然因素和社會因素的諸多限制，我國少數民族地區的社會經濟發展仍然比較緩慢、不平衡，少數干部隊伍的整體素質與經濟社會發展的要求仍然很不相適應。因此，加快培養選拔少數民族干部，已成為新時期各級黨委和政府的一項重要的戰略性課題。

二、**縣少數民族干部培養現狀

**縣是云南省唯一的苗族自治縣，全縣有7個鄉鎮，80個行政處（社區），總人口15萬人,以苗族為主體的少數民族人口占總人口的63.12％。其中苗族61677人，占總人口的41.36％。近幾年來，在縣委的正確領導下，**縣始終把少數民族干部工作作為干部隊伍建設的重要任務，逐步形成了一整套較為合理的少數民族干部培養、選拔機制，建立了一支素質較高的少數民族干部隊伍，有力促進了黨的民族政策的貫徹落實，使少數民族干部工作取得了新突破。到2007年底全縣各類干部2836人，其中，少數民族干部為1176人（苗族干部443人，占全縣干部總數的15.6％。其它少數民族干部733人，占干部總數的25.84％）；截止**年8月，**縣科級領導干部總數289人，少數民族領導干部152名，占全縣領導干部總數的52.6%。（其中：苗族79人，[正科44人，副科35人]占27.3%；彝族57人，占19.7%；壯族7人，占2.4%；回族3人，占1.1%；白族3人，占1.1%；傣族1人，占0.3%；布依族1人，占0.3%;傈僳族1人,占0.3%）。全縣處級干部30人，少數民族14人，占全縣處級干部總數的46.6％，其中苗族7人，占全縣處級干部總數的23.3%；從任職情況上分析，全縣60個縣屬部門，有28個部門配備了少數民族干部一把手，其中16個部門配備了苗族干部一把手（監察局、文聯、老干、宗教、發改、民族事務、司法、財政、經合、畜牧、創新、糧食、黨史、610辦、婦聯、地震）。除了統計局、黨校、森林公安分局以外，各個部門中都配備了少數民族干部。鄉鎮班子中，科級干部58人，其中苗族19人（正科5人），占32.8%。還配備了1名27歲的苗族女鄉長。從文化年齡機構看，全縣少數民族干部1176人，大學以上220人，大專483人，中專以下473人。35歲以下435人，35－45歲489人，45歲以上252人。

總體分析：少數民族干部在年齡結構上相對合理，但文化素質偏低，少數民族干部與少數民族人口比例還是不相適應，且存在著差距，加強少數民族干部的培養選拔還任重道遠。

近年來，**縣在深化干部人事制度改革中，著力改善干部隊伍結構，大力加大對女干部的培養選拔力度，使女干部數量不斷增加，綜合素質明顯提高。

一、抓思想認識，營造培養選拔環境。縣委堅持“好人好馬上一線，到一線去選好人好馬”的選人用人導向，切實把女干部作為寶貴的人才資源，大力營造培養選拔女干部的良好環境。縣委利用“三八”、“五四”等重大節日，廣泛宣傳馬克思主義婦女觀，宣傳黨和國家對培養選拔女干部工作的政策規定。各基層黨委通過開展女干部代表座談會、“巾幗”表彰先進事跡報告會、經驗交流會等多種形式，鼓勵她們充分把握當前良好的發展環境，自加壓力、不斷進取。目前，全縣女干部達2680人，其中，鄉科級女領導干部配備已經涵蓋黨政、文教、衛生、經濟、司法等各個行業部門，90%以上的女干部取得了大專以上文化水平。

二、抓教育培養，優化培養選拔資源。縣委以提高各級團組織的“推優”能力建設為重點，不斷擴大女青年入黨積極分子隊伍。充分利用縣委黨校、各鄉鎮、企業黨組織和黨團活動室、農村黨員素質教育示范基地等陣地對女入黨積極分子進行培訓。把女后備干部的培養選拔納入全縣后備干部隊伍建設和干部教育培訓的總體規劃之中，通過單位推薦、行業推選、公開選拔、組織考察等多種方式儲備優秀女干部，做好女后備干部人才庫的建設工作。積極。2005年以來，全縣共培養女入黨積極分子1356人，發展女黨員303人；招聘錄用女干部235名；舉辦各類女干部培訓班14期，培訓女干部840多人次；選派77名女干部參加了州級以上各類培訓班，選派86名女干部赴區內外經濟發達地區考察學習。目前，全縣共有女后備干部126人，其中34名女干部被列為正科級后備干部。

三、抓選拔使用，構建培養選拔平臺。縣委以換屆或班子調整為契機，通過實行個人自薦、群眾舉薦、單位推薦相結合，平時考核、集中考評、組織考察相結合的“三薦三考”制度，切實把那些綜合素質高、業務能力強、群眾公認的女干部選拔到重要崗位上來。同時，建立健全女干部上掛、下派、交流的長效機制，有計劃、有步驟地給女干部換位子、壓擔子，將優秀的女干部選任、交流到縣級部門或鄉鎮重要崗位任職，選派優秀女干部到經濟發達縣市掛職鍛煉。2005年以來，全縣共選拔任用優秀女干部29名，其中6名女干部擔任縣級部門正職，23名女干部分別任縣級部門副職或鄉鎮黨委、政府副職，占新提拔干部的20%，交流女干部18名；選派10名女干部到州直部門或沿海發達地區掛職鍛煉，選派10名女干部到鄉鎮、社區和信訪、紀檢部門掛職鍛煉。

為認真貫徹落實中央、省、州黨委關于鞏固和壯大新世紀新階段統一戰線工作的指示精神和《中共**縣委關于進一步加強新世紀新階段統一戰線工作的實施意見》（瀘發〔2007〕15號），切實加大對我縣黨外領導干部培養選拔工作的力度，充分發揮統一戰線在我縣全面建設小康社會中的重要作用，現就加強我縣黨外領導干部培養選拔工作提出如下意見：

一、從加強執政能力的高度充分認識黨外領導干部培養選拔工作的重大意義

黨外領導干部是我黨領導干部隊伍的重要組成部分，做好黨外領導干部培養選拔工作是堅持完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的一項重要工作，對于鞏固黨的執政地位、提高黨的執政能力、推進民主政治建設、實施人才強縣戰略、全面建設小康社會，都具有重要的意義。因此，我們要把黨外領導干部培養選拔工作擺上重要位置，作為一項基本政策長期堅持。加大黨外領導干部培養選拔工作力度，實現培養選拔黨外領導干部工作的制度化、規范化，努力培養和造就一支適應新的歷史條件下政權建設和多黨合作的黨外領導干部隊伍，進一步提高黨與黨外人士合作共事的水平，為我縣民主政治建設提供組織保證，為加快**發展提供堅強的人才保證和智力支持，為促進我縣經濟社會又好又快發展，實現“四個文明”協調發展作出更大的貢獻。

二、明確黨外領導干部培養選拔工作的指導思想和總體要求

根據中央、省、州有關精神，結合我縣實際，在新的歷史條件下做好黨外領導干部培養選拔工作的指導思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹黨的十七大和全國第二十次統戰工作會議精神，著眼于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，解放思想、實事求是、與時俱進，抓住源頭、打好基礎、完善機制，培養選拔更多優秀黨外領導干部，努力建設一支素質優良、結構合理、代表性強、具有參政議政能力，與黨親密合作的黨外領導干部隊伍，最廣泛最充分地調動一切積極因素，為**社會穩定、民族團結、實現全面建設小康社會宏偉目標服務。

三、培養選拔黨外領導干部的目標和任務

經市委同意，今天，我們召開全市培養選拔女干部、發展女黨員和青年農民黨員工作會議。會議的主要任務是：認真學習貫徹全省培養選拔女干部、發展女黨員工作座談會精神，總結交流近年來我市培養選拔女干部、發展女黨員工作的做法和經驗，針對我市有關工作情況，研究部署當前和今后一個時期我市培養選拔女干部、發展女黨員和青年農民黨員工作。下面，我主要講五個問題。

一、統一思想，提高認識，增強做好培養選拔女干部、發展女黨員工作的自覺性和堅定性

培養選拔女干部、發展女黨員工作是全黨組織干部工作的重要組成部分，中央、省委高度重視，始終堅持把這項工作放到重要位置來抓。今年八月份，中組部召開全國培養選拔女干部、發展女黨員工作座談會，賀國強部長強調要從黨和國家事業發展的全局出發，從落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、發展社會主義民主政治、加強干部隊伍和黨員隊伍建設的高度，深刻認識做好培養選拔女干部、發展女黨員工作的重要性和必要性，并明確提出了工作目標和政策措施。在10月19日，全省培養選拔女干部、發展女黨員工作座談會上，省委常委、組織部長葉冬松同志要求全省各級黨組織一定要按照中央、省委會議精神要求，充分認識做好培養選拔女干部、發展女黨員工作的重大意義，增強做好這項工作的自覺性和堅定性。要以落實科學發展觀為根本指針，認真貫徹黨的十六屆六中全會精神，著眼于構建社會主義和諧社會的戰略全局，進一步增強做好培養選拔女干部、發展女黨員工作的責任感和使命感，把思想統一到中央及省委的會議精神上來。會議根據全省培養選拔女干部、發展女黨員工作現狀，對照中央提出的要求，進一步細化了目標任務。在培養選拔女干部方面，從提高廣大婦女的政治地位、擴大婦女參政議政范圍出發，明確了今后5年內各級黨委、政府培養選拔女干部工作的目標任務，強調女干部的配備數量和比例要逐年增加和提高。在發展女黨員工作方面，要求經過5年的努力，年發展女黨員數占當年發展總數的比例要在2005年的基礎上提高2—3個百分點，年農村發展女黨員數占當年農村發展黨員總數的比例要提高3—4個百分點。同時，會議還對女干部選拔的對象、標準、方式、培養教育以及發展女黨員的工作重點作了具體要求。全省培養選拔女干部、發展女黨員工作座談會結束后，市委常委會專門聽取了匯報，認為省委對培養選拔女干部、發展女黨員工作高度重視，對于省委指出的問題，我們安陽市也或多或少地存在，并且在個別地方還比較突出。因此，全市各級黨組織要進一步提高認識，把思想統一到中央、省委的要求和部署上來，切實增強做好這項工作的自覺性和堅定性。要以貫徹這次會議精神為契機、為動力，扎實工作，努力建設一支高素質的女干部、女黨員隊伍，為加快建設豫北區域性中心強市、構建和諧安陽提供堅強的組織保證。

二、明確目標，認清差距，不斷加大女干部的培養選拔力度

根據中央和省委關于領導班子、后備干部隊伍建設的規劃要求，今后五年我市培養選拔女干部工作要力爭達到以下目標：縣（市、區）黨委、政府領導班子應至少各配備1名女干部，有條件的縣（市、區）人大、政協領導班子也應配備女干部。鄉鎮、街道領導班子中，至少要有1名女干部，有條件的地方爭取多配；市、縣（市、區）黨委、政府的工作部門，要保證一半以上的領導班子配備有女干部，其中教育、科技、文化、衛生、體育、計劃生育、民政、司法、勞動和社會保障等部門要優先選配，其他女性比較集中的行業以及企事業單位領導班子，要多選配女干部。各級黨委、政府所屬其他工作機構和人民團體領導班子中，也要注意配備女干部。全市黨政機關中縣處級女干部在同級干部中的比例要有所提高；各級黨政正職女干部數量，要在2005年的基礎上進一步增加。各級黨代會代表、人代會代表和政協委員中女性的比例，要在上一屆的基礎上進一步提高。

近年來，市委堅持把培養選拔女干部擺上重要日程，不斷加大工作力度，取得了好的成效。截至2005年底，全市行政機關共有女干部3303名，占干部總數的20.5%。目前，58個市直機關領導班子中配備女干部42名，涉及30個班子,配備率為51.7%；全市9個縣（市、區）287個黨政工作部門領導班子中配備女干部227名，涉及165個班子，配備率為57.5%。全市9個縣（市、區）黨委、政府，共配備女干部17名，其中9個黨委班子、6個政府班子各配備了1名以上女干部，另外，還有6個人大班子、6個政協班子配備有1名以上女干部；132個鄉鎮、街道辦事處中有88個黨政班子配備了1名以上女干部。各級黨委及其組織部門制訂規劃、明確目標，建立健全了一系列規章制度，使女干部的教育管理經常化、選拔使用規范化，有力推動了工作開展。

少數民族干部是黨和人民政府與少數民族群眾聯系的橋梁和紐帶，他們了解本民族的歷史和現狀，熟悉本民族的語言文字、生產生活和風俗習慣，在本民族群眾中有一定的影響力和號召力，能發揮其他干部不可替代的特殊作用。特別是，在改革發展的新時期，完成黨的執政使命，推進中國特色社會主義事業迫切需要一大批高素質的少數民族領導干部。因此，必須繼續把培養選拔少數民族干部工作擺上重要的議事日程，切實貫徹落實黨和國家的各項政策法規，加大政策和資金支持力度，通過教育培訓、實踐鍛煉、交流培養、選配后備干部等方式，切實建設一支能夠推動民族地區發展繁榮的素質較高、結構優化、精干高效的少數民族干部隊伍。筆者立足全國少數民族干部干部培養現狀，以屏邊苗族自治縣為例對少數民族干部培養選拔情況進行了調研，就少數民族干部培養選拔工作情況進行分析。

一、我國少數民族干部的現狀分析

中國是一個統一的多民族的社會主義國家。目前，共有55個少數民族，建立了155個民族自治地方，其中包括5個自治區、30個自治州、120個自治縣（旗）；有44個少數民族建立了自治地方，實行區域自治的少數民族人口占少數民族總人口的71％。全國少數民族干部總量已由建國初期的3.7萬多人增加到290多萬人，40%的少數民族干部擁有大專以上學歷，每個自治地方政府的主要領導已全部由實行民族區域自治的民族干部擔任，甚至在許多雜居地區的黨政領導班子中也配備了少數民族干部，形成了包括黨務、政務、經濟、科技、文化、教育、衛生等方面相當規模的人才隊伍，保障了國家行政管理、企業經營管理等社會和經濟發展各個方面的人才需要。但是，由于歷史、地理等自然因素和社會因素的諸多限制，我國少數民族地區的社會經濟發展仍然比較緩慢、不平衡，少數干部隊伍的整體素質與經濟社會發展的要求仍然很不相適應。因此，加快培養選拔少數民族干部，已成為新時期各級黨委和政府的一項重要的戰略性課題。

二、屏邊縣少數民族干部培養現狀

屏邊縣是云南省唯一的苗族自治縣，全縣有7個鄉鎮，80個行政處（社區），總人口15萬人,以苗族為主體的少數民族人口占總人口的63.12％。其中苗族61677人，占總人口的41.36％。近幾年來，在縣委的正確領導下，屏邊縣始終把少數民族干部工作作為干部隊伍建設的重要任務，逐步形成了一整套較為合理的少數民族干部培養、選拔機制，建立了一支素質較高的少數民族干部隊伍，有力促進了黨的民族政策的貫徹落實，使少數民族干部工作取得了新突破。到**年底全縣各類干部2836人，其中，少數民族干部為1176人（苗族干部443人，占全縣干部總數的15.6％。其它少數民族干部733人，占干部總數的25.84％）；截止**年8月，屏邊縣科級領導干部總數289人，少數民族領導干部152名，占全縣領導干部總數的52.6%。（其中：苗族79人，[正科44人，副科35人]占27.3%；彝族57人，占19.7%；壯族7人，占2.4%；回族3人，占1.1%；白族3人，占1.1%；傣族1人，占0.3%；布依族1人，占0.3%;傈僳族1人,占0.3%）。全縣處級干部30人，少數民族14人，占全縣處級干部總數的46.6％，其中苗族7人，占全縣處級干部總數的23.3%；從任職情況上分析，全縣60個縣屬部門，有28個部門配備了少數民族干部一把手，其中16個部門配備了苗族干部一把手（監察局、文聯、老干、宗教、發改、民族事務、司法、財政、經合、畜牧、創新、糧食、黨史、610辦、婦聯、地震）。除了統計局、黨校、森林公安分局以外，各個部門中都配備了少數民族干部。鄉鎮班子中，科級干部58人，其中苗族19人（正科5人），占32.8%。還配備了1名27歲的苗族女鄉長。從文化年齡機構看，全縣少數民族干部1176人，大學以上220人，大專483人，中專以下473人。35歲以下435人，35－45歲489人，45歲以上252人。

總體分析：少數民族干部在年齡結構上相對合理，但文化素質偏低，少數民族干部與少數民族人口比例還是不相適應，且存在著差距，加強少數民族干部的培養選拔還任重道遠。

近年來，桂陽縣始終把培養選拔黨外干部作為一項事關戰略性、全局性的重要工作來抓，結合我縣實際，制定下發了《中共桂陽縣委關于加強黨外干部培養選拔和管理工作的規定》。全縣各級各部門特別是組織、統戰部門，按照上級要求，狠抓貫徹落實，做了大量扎實的工作，建立了一支政治堅定、素質優良、結構合理的黨外干部隊伍。目前，我縣配備黨外領導干部98名。其中黨外處級領導干部6名，正科級13名，副科級79名。縣人大、縣政府、縣政協領導班子全部配齊了黨外領導干部。全縣11個政府職能部門，法院、檢察院配備了黨外領導干部；糧食局、體育局、民族宗教局、收費局等19個政府工作部門和科（局）級事業單位配備黨外副職21人；鄉鎮配備黨外領導干部31人，其中正職3人。

一、加強培養，提高素質

進一步完善了黨外干部的培養教育機制，采取多種形式，加大培養力度，努力提高黨外干部的政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力。一是加強教育培訓。我們把黨外干部教育培訓列入了干部教育培訓五年規劃，有針對性地制定培訓計劃和措施。縣委黨校舉辦的領導干部進修班、中青年干部培訓班，都有一定數量的黨外干部參加，具體工作由組織部和統戰部組織實施。黨外干部的參訓情況與黨內干部一樣都要記入個人檔案，作為提拔、使用的重要依據。建立和完善了黨外干部培訓與使用相結合制度，對擬任職的黨外干部堅持“不培訓不提拔”。近兩年來，舉辦黨外后備干部培訓班2期，參訓黨外干部128人；選送黨外干部參加縣委黨校中青年干部培訓班43人次；選送黨外領導干部到上級黨校（社會主義學院）進修19人次。二是注重實踐鍛煉。堅持“使用也是培養”的觀念，有計劃、有針對性地選派優秀黨外干部到基層、到沿海經濟相對發達地區掛職鍛煉和實踐鍛煉，或縣內崗位交流，進行多崗位培養鍛煉，給他們交任務、壓擔子，提高他們的實際工作能力、駕馭市場經濟能力和處理復雜問題能力。近兩年來，共選派黨外干部到沿海發達地區學習考察26人次，到沿海發達地區實地鍛煉21人次，縣內崗位交流、掛職鍛煉30余人次。三是實行重點培養。為確保在我縣黨外干部隊伍中保留一批骨干力量和可用人才，我們有意識地把一些素質高、年紀輕的干部留在黨外，建立黨外后備干部“人才庫”；按照“一職兩備”的工作要求，把干部評價好、群眾信任度高、工作能力強的優秀黨外干部作為備用對象，實行跟蹤管理，重點培養，使其盡快進入領導角色，確保用得上，穩得住。目前，全縣建檔在冊的科級黨外后備干部30人，處級黨外后備干部2人。

二、完善機制，注重選拔

在選拔黨外干部工作中，我們堅持以《黨政領導干部選拔任用條例》（以下簡稱《條例》）為根本準則，進一步完善工作機制，加大選拔工作力度。一是堅持原則標準。即堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，充分發揚民主，注重實績和群眾公認；堅持黨外干部和黨內干部一視同仁。每選拔一批干部，黨外干部都占有一定比例。對優秀黨外干部苗子，我們堅持做到早發現、早培養、早使用，為優秀黨外干部脫穎而出開辟“快車道”。兩年來，我縣選拔任用優秀年輕干部112人，其中黨外干部32人，年齡在30歲以下的就有17名，占黨外干部選拔總數的53%。堅持從實際出發，客觀、公正、全面地評價黨外干部，主要看主流、看發展潛力，做到既堅持標準和條件，不降格以求，又不求全責備，不拘一格選拔黨外干部。二是拓寬選拔范圍。為擴大民主，廣納群賢，不斷優化各級領導班子結構，我們把選人范圍拓展到國有企業、人民團體、科技領域和新的社會階層，打破人才的部門、行業、“所有制”壁壘。近兩年來，我縣選拔的黨外領導干部，1人來自民族宗教管理部門、5人來自教育、科研、衛生等領域，6人來自國有企業、工商部門、人民團體。他們具有較強的代表性，與全縣各階層、群體和各界人士聯系密切，在凝聚人心、調動積極因素、發展民主政治方面發揮了重要作用。三是堅持選拔程序。堅持選拔程序，是選準人才、用好干部的關鍵。在選拔任用黨外干部工作中，我們始終堅持按程序辦事，嚴格執行民主推薦、組織考察、集體討論、任職公示等程序，有效地防止了選人、用人的不正之風。

三、部門協調，形成合力

婦女參政是社會進步的重要標志，也是社會進步的強大動力。培養選拔一大批女干部走上各級領導崗位，行使管理國家和社會事務的權利，是婦女參政議政的最高形式，對貫徹男女平等基本國策，提高婦女政治地位，促進婦女事業發展，意義重大。

一、在思想認識上，各級黨委一定要解放思想，與時俱進，努力做到“三破三立”，即破除論資排輩、求全責備的陳舊思想，樹立看本質、看主流、看發展的觀念；破除用一把尺子衡量干部的老框框，樹立根據女干部的特點合理選用的觀念；破除求穩怕亂、怕擔風險的思想，樹立“選人用人失誤是過錯，埋沒和耽誤人才也是過錯”的觀念

女干部的成長、任用和發揮作用，關鍵取決于各級黨委思想的解放程度，女干部的成長、任用和發揮作用的程度，是由各級黨委的思想認識程度決定的。要充分認識到，大力培養選拔女干部，是適應新形勢、完成新任務、全面建設小康社會的迫切需要，是建設高素質干部隊伍的必然要求，是加強社會主義民主政治和政治文明建設的重要內容。要充分認識到，廣大婦女特別是女干部中蘊含著巨大的能量，是推動經濟建設和社會進步的一支偉大力量，做好培養選拔女干部工作，有利于充分發揮廣大婦女的積極性、創造性，促進中國特色社會主義現代化事業的發展，“婦女能頂半邊天”。要充分認識到，絕大多數女干部具有認真負責的工作精神，嚴謹慎密的工作作風，樂于奉獻的良好品質，她們感情細膩，密切聯系群眾，善于做思想工作，大力培養選拔女干部，有利于優化干部隊伍結構，增強班子的整體合力。基于這樣的認識，茂名市委近年來，特別是去年以來，自覺地把培養選拔女干部工作列入重要議事日程，放在全市工作大局中來研究和部署。凡是召開干部工作會議，都要講女干部工作；凡是下發干部工作文件，都強調女干部工作；凡是提拔任用干部，都考慮一定比例的女干部人選。經過不懈努力，目前，茂名市幾套班子各配有1名女干部，市直處級女干部有50名，各縣(市、區)黨政班子配有11名女干部，108個鎮(街道)黨政班子中，有104個至少配備1名女干部。

二、在干部工作中，要廣開才路，抓住機遇，大膽使用，最大限度地使優秀婦女人才脫穎而出，走上各級領導崗位

一是堅持標準，嚴把政治關。選拔女干部，同樣要全面貫徹干部“四化”方針和德才兼備的原則，尤其要嚴把政治關，切實把那些認真學習和實踐“三個代表”重要思想，全面、正確、積極地貫徹執行黨的基本路線，堅持走中國特色社會主義道路，在重大原則問題上分得清是非，在重要關頭經得起考驗，具有較強政治鑒別力和政治敏銳性的優秀女干部，選拔進各級領導班子。

二是不拘一格，大膽選拔。要解放思想，講臺階不摳臺階，論資歷不唯資歷，大膽地把一批特別優秀的女干部提拔到重要崗位上來。對女干部能夠委以重任的，不放在一般性的崗位上；能夠擔任正職的，不放在副職崗位上；能夠破格任用的，不搞按部就班。