漂流旅游范文10篇

漂流旅游是游客使用橡皮艇、皮船、獨木舟、竹筏等無動力舟艇沿具有一定落差的溪流順?biāo)?充分飽覽沿途峽江風(fēng)光,體驗水流激蕩帶來的清涼刺激的一種旅游活動。漂流旅游具有明顯的體驗性、參與性、刺激性、原生態(tài)性、親水性等特點,近年來正逐步成為國內(nèi)夏季旅游的新興熱點之一。目前國內(nèi)學(xué)界對于漂流旅游的研究已取得了一定的成果,主要集中在漂流旅游地的產(chǎn)品開發(fā)方面[1-6],也有部分學(xué)者關(guān)注到了漂流項目開發(fā)的理論和技術(shù)性問題[8,9]、漂流旅游解說[10]和漂流景觀敏感度[11]等實證分析上,但對全國尺度的漂流旅游開發(fā)、漂流旅游景區(qū)空間分布的量化等方面的研究還是空白。研究我國漂流旅游景區(qū)的空間分布特征,確保形成布局合理、開發(fā)有序的漂流旅游產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò),是我國漂流產(chǎn)業(yè)從起步階段向成熟階段健康發(fā)展的重要保證。本文使用統(tǒng)計方法對我國漂流旅游景區(qū)空間分布的均衡性、集散性等進行了定量化分析,運用ArcGIS分析軟件對其進行了密度分析,并歸納了25年來我國漂流旅游景區(qū)發(fā)展的空間分布規(guī)律行業(yè)影響因素,探討了我國漂流旅游景區(qū)的空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略,以彌補我國漂流旅游的研究空白,并對我國漂流旅游的健康高效發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

1數(shù)據(jù)來源

由于漂流旅游是新近出現(xiàn)的熱點旅游產(chǎn)品,國內(nèi)相關(guān)的統(tǒng)計和研究還屬空白。在無法獲得漂流旅游景區(qū)完整權(quán)威的數(shù)據(jù)情況下,本文主要是通過百度搜索引擎查詢各地漂流景區(qū)名稱與具體地理位置,并輔以報刊、媒體和旅行社行業(yè)咨詢等渠道獲得的資料匯總形成。那些沒有經(jīng)過批準,缺乏統(tǒng)一管理的機構(gòu),經(jīng)營范圍或純自助性探險的漂流項目都不在本文研究范圍內(nèi)。

2我國漂流旅游景區(qū)空間分布的特征分析

我國國土廣袤,氣候與地理景觀多樣,地表形態(tài)、區(qū)域經(jīng)濟差異明顯,導(dǎo)致我國漂流旅游資源在各地的分布與開發(fā)的不均一性。本文將通過漂流旅游的空間結(jié)構(gòu)、空間分布均衡性、空間分布密度等對其空間分布特征進行量化分析。

2.1我國漂流旅游景區(qū)的空間分布概況

第一條為合理開發(fā)、保護漂流旅游資源，加強漂流旅游的管理，規(guī)范市場秩序，保護經(jīng)營單位和游客合法權(quán)益及人身安全，促進漂流旅游持續(xù)、健康發(fā)展，特制定《縣漂流旅游管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。

第二條漂流旅游屬于特種旅游活動，是指游客在特定的水域，乘坐無機械動力的竹筏、橡皮艇等漂流工具進行的旅游活動。特定水域是指經(jīng)縣漂流項目規(guī)劃布局方案認定，相關(guān)部門行政許可的可以作為漂流的水域。

第三條建立健全“縣職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和漂流經(jīng)營單位”三級管理機制，各職能部門明確分工，協(xié)作配合。

縣旅委負責(zé)編制全縣漂流項目規(guī)劃布局方案，對項目開發(fā)進行規(guī)劃審核；牽頭組織相關(guān)部門對項目進行綜合驗收和安全檢查；負責(zé)做好項目經(jīng)營后的行業(yè)管理。

縣發(fā)改委（物價局）負責(zé)漂流項目的備案審批；協(xié)助旅委對項目進行竣工后的綜合驗收；負責(zé)漂流項目收費標(biāo)準的核定等工作。

縣水利局負責(zé)開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批和涉河涉堤（占用水域）建設(shè)項目審批等工作。

第一條：為加強對漂流旅游的管理，保障漂流旅游者的安全，促進漂流旅游有序發(fā)展，制定本辦法。

第二條：本辦法所稱的漂流旅游是指漂流經(jīng)營企業(yè)組織旅游者在特定的水域，乘坐船只、木筏、竹排、橡皮艇等漂流工具進行的各種旅游活動。

第三條：漂流旅游屬特種旅游活動，其安全管理工作以保障旅游者人身及財產(chǎn)安全為原則，實行“安全第一，預(yù)防為主”的方針。

第四條：國務(wù)院旅游行政管理部門負責(zé)全國范圍內(nèi)漂流旅游活動的安全監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府旅游行政管理部門(以下簡稱地方旅游行政管理部門)負責(zé)本地區(qū)內(nèi)漂流旅游活動的安全監(jiān)督管理工作。

第五條：省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政管理部門商有關(guān)部門確定組織開展漂流旅游活動的區(qū)域和時間，確定漂流旅游工具的類型。

第六條：省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政管理部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)仄魉驙顩r和使用漂流工具的情況，制定本地區(qū)漂流旅游安全和服務(wù)標(biāo)準，并根據(jù)安全和服務(wù)標(biāo)準對經(jīng)營企業(yè)和漂流工具進行檢查。對符合標(biāo)準的企業(yè)，發(fā)給旅游部門認可的證書，并會同有關(guān)部門對其使用的漂流工具進行登記管理。

[摘要]鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是以提高鄉(xiāng)村居民收入和促進農(nóng)村社會發(fā)展為目的，以生態(tài)文明理念為指導(dǎo)，以農(nóng)村自然資源和生態(tài)環(huán)境為依托開展的旅游活動。基于對麗水市雅溪漂流景區(qū)的實證研究，分析景區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展存在的問題并提出對策建議，為類似景區(qū)的發(fā)展提供參考。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村生態(tài)旅游；麗水市

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是合理利用鄉(xiāng)村旅游資源，解決“三農(nóng)”問題和扶貧開發(fā)，促進全面建成小康社會的一個全新突破口。漂流旅游是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的一個分支，本文主要從漂流旅游開發(fā)的角度對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀進行探討分析。

1雅溪漂流旅游發(fā)展現(xiàn)狀

雅溪漂流景區(qū)位于麗水市蓮都區(qū)雅溪鎮(zhèn)金竹村，處于區(qū)西北部地區(qū)，距離市區(qū)約25km。漂流河道全長4.5km，總落差128m。雅溪漂流景區(qū)整個漂流河道均位于山谷河道之間，水質(zhì)清澈，河流蜿蜒，空氣質(zhì)量良好。1.1優(yōu)越的區(qū)位與環(huán)境優(yōu)勢。金竹村位于蓮都區(qū)北部的雅溪鎮(zhèn)，村內(nèi)多山區(qū)與溪流，建筑沿地勢而建，依山傍水，風(fēng)光旖旎。自然資源開發(fā)利用較少，生態(tài)環(huán)境維護良好。溪流上游有一小型水庫，水資源充沛。全村森林覆蓋面積達到90%以上，開發(fā)程度小，原始性強，森林資源豐富，大氣中富含負氧離子，空氣質(zhì)量優(yōu)越，是天然的氧吧。漂流溪道附近沒有任何工廠，不存在化工污染，水體質(zhì)量良好，水質(zhì)清澈，水庫水質(zhì)檢測顯示優(yōu)于國家地表水三類標(biāo)準。1.2文化優(yōu)勢。金竹村內(nèi)生活有少數(shù)民族畬族村民，他們傳承并發(fā)揚了畬族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，村內(nèi)建有文化禮堂，可供游人免費參觀。同時，中共麗水縣委遺址位于與該村毗鄰的岱后村，游人從漂流景區(qū)驅(qū)車前往僅需15~20min。1.3政府支持。在“休閑生態(tài)養(yǎng)生”為主題的戰(zhàn)略指導(dǎo)下，蓮都區(qū)各級政府對雅溪漂流項目十分重視，區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)也多次前往漂流地點視察，領(lǐng)導(dǎo)對該項目工作給與了肯定，并對未來景區(qū)高標(biāo)準建設(shè)、高品質(zhì)服務(wù)提出了更高的期望和要求。1.4市場需求大。隨著人們生活水平的提高，越來越多人開始重視養(yǎng)生，對生態(tài)旅游的偏好越來越明顯，給生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了很大的空間。鄉(xiāng)村旅游對在城市繁忙嘈雜中工作生活的人們來說具有很大的吸引力。

2雅溪漂流旅游發(fā)展的難題

一、漂流基地簡介

縣漂流基地位于省旅游發(fā)展有限公司的景區(qū)，該景區(qū)借助自然水域開展漂流活動，使役性游客參與性很強的趣味體育旅游項目。

省旅游發(fā)展有限公司由省生態(tài)文化旅游圈投資有限公司、旅游發(fā)展有限公司、縣投資公司共同投資組建而成。公司注冊資本金1億元，于2010年5月11日在縣工商局注冊成立。公司主要經(jīng)營旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資；旅游景區(qū)策劃、設(shè)計、開發(fā)、經(jīng)營及管理咨詢業(yè)務(wù)；旅游商品制作、銷售等。公司下設(shè)漂流景區(qū)、觀光景區(qū)、屈原故里文化旅游區(qū)。

漂流景區(qū)位于南岸，距大壩20公里，總面積60平方公里，是以探險為特色，以漂流為主打的旅游產(chǎn)品，兼具自然和人文景觀的現(xiàn)代生態(tài)型旅游區(qū)。偉大的愛國主義詩人屈原早年在此開壇講學(xué)，植蘭修性，《離騷》“余既滋蘭之九畹兮，又樹惠之百畝”即指此地。漂流景區(qū)是國內(nèi)首家按照國際標(biāo)準，對漂流險灘進行科學(xué)定級命名的景區(qū)，是以漂流為主題的國家AAAA級旅游景區(qū)，是國家體育總局授牌的“國家漂流訓(xùn)練基地”，是全國漂流行業(yè)標(biāo)準起草單位之一。2005年、2006年景區(qū)接待總量及門票收入位居全國同行第一，被譽為“中華第一漂。”“男人一路歡笑、女人一路尖叫”是游客漂流真實的體驗。景區(qū)分為水路和陸路兩段，陸路起大橋，終至漂流起點，沿途有等自然景觀；有與屈原文化緊密相連的等人文景觀。上段6.4公里的探險漂流驚險刺激，急灘飛舟，激情四射，碧水迂回，灘潭相連，沖上浪尖、時而橫行，讓人如癡如醉；下段6.8公里的休閑漂流，水深70—100米，碧波悠悠，兩岸絕壁相對聳立，山峰姿態(tài)各異，植被達100多種以上，可領(lǐng)略原始森林的獨特神韻。

二、公司經(jīng)營情況

2014年，公司經(jīng)營班子帶領(lǐng)員工開拓進取，真抓實干，圓滿完成了年初各項目標(biāo)任務(wù)。一年來，公司克服重重困難，認真摸索漂流調(diào)節(jié)性水庫調(diào)蓄規(guī)律，充分發(fā)揮調(diào)蓄作用，提高市場保障力；克服觀光景區(qū)接待容量有限的壓力，合理調(diào)度，安全順暢完成全年接待任務(wù)；屈原故里景區(qū)在壩頂組合產(chǎn)品未開放的前提下，積極挖掘市場客源，實現(xiàn)游客增量。2014年，共接待游客44.2萬人次，其中，漂流景區(qū)接待11.8萬人次，同比增加4.7萬人次，增幅66%；觀光景區(qū)接待27.3萬人次，同比增加5.4萬人次，增幅24.7%；屈原故里景區(qū)接待5.1萬人次，同比增加0.3萬人次，增幅15%。全年實現(xiàn)收入2482.93萬元，利潤146.26萬元。

旅游業(yè)作為一項新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展十分迅猛，并展現(xiàn)出廣闊的前景。民族貧困山區(qū)如何以發(fā)展旅游業(yè)為契機，加快改革開放和經(jīng)濟建設(shè)步伐是一個值得探討的重大課題，永順縣是一個典型的“老、少，邊、窮”山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，近幾年來，縣委、縣政府立足本地旅游資源優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游業(yè),取得了明顯成效。1995年，全縣接待國內(nèi)外游客27萬人次，旅游收入2750萬元。

一、要進一步加深發(fā)展旅游業(yè)的認識。實踐證明，旅游業(yè)是一項投入少、見效快的產(chǎn)業(yè)，且旅游資源可永續(xù)利用。因此，只要具有旅游資源的地區(qū)，特別是民族貧困山區(qū),必須高度重視和大力發(fā)展旅游業(yè)。一是發(fā)展旅游業(yè)能夠富縣富民。永順縣自1985年開始開發(fā)利用旅游資源,10余年來共接待國內(nèi)外游客200多萬人次，旅游忘收入近2億元，其中直接旅游收入3000多萬元，累計為財政提供稅收近200萬元，同時，一部分農(nóng)戶依靠旅游服務(wù)擺脫了貧困，如王村鎮(zhèn)私營企業(yè)主向隆生積極開發(fā)旅游商品，創(chuàng)辦了土家織錦廠，培養(yǎng)出土家織女120多名,年收入1O多萬元。二是發(fā)展旅游業(yè)能夠帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展不僅可以帶來相當(dāng)可觀的經(jīng)濟收入，而且會加大人流、物流和信息流，從而促進交通運輸、郵電通信、建筑、商貿(mào)、金融等產(chǎn)業(yè)的快速崛起。1995年，永順縣交通運輸業(yè)實現(xiàn)的增加值比上年增長23％，郵電通信業(yè)務(wù)總量比上年增長46％。三是發(fā)展旅游業(yè)能夠促進對外開放。民族貧困山區(qū)要擴大開放的制約條件很多，但通過發(fā)展旅游業(yè)，同樣能夠加快對外開放步戊。永順縣“以旅游促開放，以開放促開發(fā)，以開發(fā)促發(fā)展”的發(fā)展路子已初見成效，如在1995年舉辦第四屆猛洞河國際旅游漂流月期間，借助旅游戲臺，高奏經(jīng)貿(mào)笙歌，共與慕名而來的國內(nèi)外廠商簽訂合同6個,引進資金350萬元，項目實施后每年可新增產(chǎn)值2450萬元，創(chuàng)利稅570萬元。同時，還簽訂了產(chǎn)品銷售合同1850萬元。四是發(fā)展旅游業(yè)能夠緩解就業(yè)壓力。當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時期，我國都將面臨較大的就業(yè)壓力，特別是民族貧困山區(qū)的工業(yè)和農(nóng)業(yè)都不發(fā)達，吸納旁動力十分有限，就業(yè)壓力會更大。旅游業(yè)是勞動集型產(chǎn)業(yè)，能促進勞動就業(yè)。近幾年來，永順縣通過發(fā)展旅游業(yè)，共新安置勞動就業(yè)人數(shù)達4000余人。綜上所跡，具有旅游資源的民族貧困山區(qū)應(yīng)該而且必須把旅游業(yè)作為一項新的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點，切實抓緊抓好抓出成效。

二、要進一步加強旅游特色的宣傳。民族貧困山區(qū)一般都有秀麗的自然景觀和獨特的人文景觀，但由于歷史和自然條件的限制,“養(yǎng)在深閨人未識”。因此，要大力發(fā)展旅游業(yè)，必須加大宣傳力度。永順縣有著豐富獨特的旅游資源，猛洞河漂流被譽為“天下第一漂”，不二門公園被列為國家森林公司，土司王故都老司城、芙蓉鎮(zhèn)王村、中華蘇維埃湘鄂川黔邊省政府舊址塔臥聲名遠播。此外，永順縣古稱溪州，至?xí)员Ａ糁良易宓脑S多民族習(xí)俗和傳統(tǒng)文化,特別是茅古斯、擺手舞、板凳龍、打溜子等新奇別致。為了把永順縣的旅游資源推介出去,縣委、縣政府在長沙、深圳等地設(shè)立了辦事處，特別是從1992年開始連續(xù)舉辦了四屬猛洞河國際游漂流月活動，大大提高了永順縣的知名度，旅游收入也得到了大幅度提高。1995年8月永順縣在舉辦第四屬猛洞河國際旅游漂流月活動期間,先后在廣州、深圳、長沙、吉首等地舉行了新聞發(fā)市會，并多次派出宣傳小組到省內(nèi)外部分大中城市的一些機關(guān)、廠礦、學(xué)校上門進行宣傳,反響很大。如1995年7月15日，永順縣在上海舉行了第四屬猛洞河國際旅游漂流月活動的新聞會，參加會議的有上海市委宣傳部、市體改委、市旅游局等10多個部門的領(lǐng)導(dǎo)，《解放日報》、《文匯報》、《新民晚報》、市電視臺、東方電視臺等10余家新聞單位的記者，市中旅社、市國旅社等30多家旅行社的負責(zé)人以及上海貝爾電話設(shè)備制造有限公司等企業(yè)的代表。新聞會后，據(jù)不完全統(tǒng)計，上海市前來永順縣考察的各級領(lǐng)導(dǎo)和觀光旅游的市民達1萬多人次。僅漂流月期間，共接待國內(nèi)外游客6萬人次，旅游收入達600多萬元。為此,永順縣將繼續(xù)把旅游貿(mào)源的宣傳作為一項重要的工作來抓，并爭取猛洞河風(fēng)景區(qū)被列為國家級風(fēng)景區(qū)，以此吸引更多的游客到該縣旅游觀光。

三、要進一步加快旅游設(shè)施的建設(shè)。民族貧困山區(qū)由于交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，給旅游業(yè)的發(fā)展帶來了重重困難。因此,民族貧困山區(qū)要集中人力、物力、財力加快旅游設(shè)施建設(shè)，從而為施行者提供便利條件。近幾年來，永順縣投入1000余萬修建了西哈、撫哈、永哈等3條41公里的旅游公路,投資40萬元對縣城至老司城的公路進行了改造，預(yù)算投資2100萬元的旅游主干線王石公路的改造項目正在加緊實施，可望1996年全線拉通，猛洞河風(fēng)景區(qū)的行路問題將迎刃而解。同時，新建了一棟二星級的賓館,購置了10余艘中檔豪華游船和160多艘橡皮漂流舟，修建了30間高檔浴池，整修了1座碼頭，興建了1處接待站。丹通了和控電話、無線尋呼和移動電話，增辟了30多個旅游新景點。此外,預(yù)算投資853萬元的猛洞河漂流水源調(diào)節(jié)壩正在加緊施工，該工程完工后，可使猛洞河漂流由季節(jié)性漂流變?yōu)槌Ｄ晷云鳎⒖砷_通哈妮宮至老司的黃金水道。

四、要進一步加速旅游商品的開發(fā)。旅游是一項綜合消費過程，只有努力建立和完善吃、住、游、娛、購的配套服務(wù)體系，才能提高旅游業(yè)的綜合效益。在旅游商品的開發(fā)上，永順縣制定了優(yōu)惠政策，出現(xiàn)了國有、集體、個人競相開發(fā)旅游商品的勢頭。目前，“不二門”優(yōu)質(zhì)天然美容礦泉水、土家織錦“西三卡普”、土家族臘染服裝和折疊太陽帽等旅游商品走悄市場。同時,自產(chǎn)自給的板栗、酸菜等土特產(chǎn)品也搖身一變，成了暢銷商品。永順縣旅游商品開發(fā)取得了一定成績，今后在系列開發(fā)和規(guī)模開發(fā)方面還將繼續(xù)研究和努力。

總之，民族貧困山區(qū)發(fā)展旅游業(yè)雖然有許多不利因素,但只要立足自身優(yōu)勢，在改善旅游環(huán)境和提高旅游品位上下功夫，一定能夠走出一條切合實際的旅游發(fā)展路子，早日實現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。

我國大陸的旅游教育，經(jīng)過十六年的努力，現(xiàn)已大體形成了一個包括職業(yè)中學(xué)、中等專科學(xué)校以及高等院校的本科生和研究生在內(nèi)的金字塔式的比較完整的體系。迄今為止，我國中等旅游教育機構(gòu)已多達近兩百所。

旅游業(yè)作為一項新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展十分迅猛，并展現(xiàn)出廣闊的前景。民族貧困山區(qū)如何以發(fā)展旅游業(yè)為契機，加快改革開放和經(jīng)濟建設(shè)步伐是一個值得探討的重大課題，永順縣是一個典型的“老、少，邊、窮”山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，近幾年來，縣委、縣政府立足本地旅游資源優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游業(yè),取得了明顯成效。1995年，全縣接待國內(nèi)外游客27萬人次，旅游收入2750萬元。

一、要進一步加深發(fā)展旅游業(yè)的認識

實踐證明，旅游業(yè)是一項投入少、見效快的產(chǎn)業(yè)，且旅游資源可永續(xù)利用。因此，只要具有旅游資源的地區(qū)，特別是民族貧困山區(qū),必須高度重視和大力發(fā)展旅游業(yè)。一是發(fā)展旅游業(yè)能夠富縣富民。永順縣自1985年開始開發(fā)利用旅游資源,10余年來共接待國內(nèi)外游客200多萬人次，旅游忘收入近2億元，其中直接旅游收入3000多萬元，累計為財政提供稅收近200萬元，同時，一部分農(nóng)戶依靠旅游服務(wù)擺脫了貧困，如王村鎮(zhèn)私營企業(yè)主向隆生積極開發(fā)旅游商品，創(chuàng)辦了土家織錦廠，培養(yǎng)出土家織女120多名,年收入1O多萬元。二是發(fā)展旅游業(yè)能夠帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展不僅可以帶來相當(dāng)可觀的經(jīng)濟收入，而且會加大人流、物流和信息流，從而促進交通運輸、郵電通信、建筑、商貿(mào)、金融等產(chǎn)業(yè)的快速崛起。1995年，永順縣交通運輸業(yè)實現(xiàn)的增加值比上年增長23％，郵電通信業(yè)務(wù)總量比上年增長46％。三是發(fā)展旅游業(yè)能夠促進對外開放。民族貧困山區(qū)要擴大開放的制約條件很多，但通過發(fā)展旅游業(yè)，同樣能夠加快對外開放步戊。永順縣“以旅游促開放，以開放促開發(fā)，以開發(fā)促發(fā)展”的發(fā)展路子已初見成效，如在1995年舉辦第四屆猛洞河國際旅游漂流月期間，借助旅游戲臺，高奏經(jīng)貿(mào)笙歌，共與慕名而來的國內(nèi)外廠商簽訂合同6個,引進資金350萬元，項目實施后每年可新增產(chǎn)值2450萬元，創(chuàng)利稅570萬元。同時，還簽訂了產(chǎn)品銷售合同1850萬元。四是發(fā)展旅游業(yè)能夠緩解就業(yè)壓力。當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時期，我國都將面臨較大的就業(yè)壓力，特別是民族貧困山區(qū)的工業(yè)和農(nóng)業(yè)都不發(fā)達，吸納旁動力十分有限，就業(yè)壓力會更大。旅游業(yè)是勞動集型產(chǎn)業(yè)，能促進勞動就業(yè)。近幾年來，永順縣通過發(fā)展旅游業(yè)，共新安置勞動就業(yè)人數(shù)達4000余人。綜上所跡，具有旅游資源的民族貧困山區(qū)應(yīng)該而且必須把旅游業(yè)作為一項新的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點，切實抓緊抓好抓出成效。

二、要進一步加強旅游特色的宣傳

民族貧困山區(qū)一般都有秀麗的自然景觀和獨特的人文景觀，但由于歷史和自然條件的限制,“養(yǎng)在深閨人未識”。因此，要大力發(fā)展旅游業(yè)，必須加大宣傳力度。永順縣有著豐富獨特的旅游資源，猛洞河漂流被譽為“天下第一漂”，不二門公園被列為國家森林公司，土司王故都老司城、芙蓉鎮(zhèn)王村、中華蘇維埃湘鄂川黔邊省政府舊址塔臥聲名遠播。此外，永順縣古稱溪州，至?xí)员Ａ糁良易宓脑S多民族習(xí)俗和傳統(tǒng)文化,特別是茅古斯、擺手舞、板凳龍、打溜子等新奇別致。為了把永順縣的旅游資源推介出去,縣委、縣政府在長沙、深圳等地設(shè)立了辦事處，特別是從1992年開始連續(xù)舉辦了四屬猛洞河國際游漂流月活動，大大提高了永順縣的知名度，旅游收入也得到了大幅度提高。1995年8月永順縣在舉辦第四屬猛洞河國際旅游漂流月活動期間,先后在廣州、深圳、長沙、吉首等地舉行了新聞發(fā)市會，并多次派出宣傳小組到省內(nèi)外部分大中城市的一些機關(guān)、廠礦、學(xué)校上門進行宣傳,反響很大。如1995年7月15日，永順縣在上海舉行了第四屬猛洞河國際旅游漂流月活動的新聞會，參加會議的有上海市委宣傳部、市體改委、市旅游局等10多個部門的領(lǐng)導(dǎo)，《解放日報》、《文匯報》、《新民晚報》、市電視臺、東方電視臺等10余家新聞單位的記者，市中旅社、市國旅社等30多家旅行社的負責(zé)人以及上海貝爾電話設(shè)備制造有限公司等企業(yè)的代表。新聞會后，據(jù)不完全統(tǒng)計，上海市前來永順縣考察的各級領(lǐng)導(dǎo)和觀光旅游的市民達1萬多人次。僅漂流月期間，共接待國內(nèi)外游客6萬人次，旅游收入達600多萬元。為此,永順縣將繼續(xù)把旅游貿(mào)源的宣傳作為一項重要的工作來抓，并爭取猛洞河風(fēng)景區(qū)被列為國家級風(fēng)景區(qū)，以此吸引更多的游客到該縣旅游觀光。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天，市委、市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在萬忙之中親臨綠林，召開旅游工作現(xiàn)場辦公會，共商綠林旅游發(fā)展大計，為我鎮(zhèn)工作傳經(jīng)送寶，這對我們是極大的鼓舞和鞭策，充分體現(xiàn)了市委、市政府對綠林人民的關(guān)心和對旅游工作的重視。借此機會，我就綠林旅游工作的情況、規(guī)劃打算以及存在的困難和需要解決的問題，向各位領(lǐng)導(dǎo)作個簡要的匯報，以期得到了解和支持！

一、前段工作的基本情況

我們綠林鎮(zhèn)是京山的“北極”，全鎮(zhèn)17個村，87個村民小組，3353戶，13606人，總面積37.9萬畝，其中山林面積31.9萬畝,是個“八山一水一分田”的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也是全省60個重點插花貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。這里曾是中國歷史上著名的“綠林起義”的策源地，也是李先念、陳少敏等革命先輩開創(chuàng)的鄂豫邊區(qū)抗日根據(jù)地。1988年國務(wù)院以國發(fā)[1988]51號文件，確定廠河鎮(zhèn)為國家級大洪山風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)，1996年建設(shè)部以[1996]105號文件批準京山縣人民政府關(guān)于大洪山風(fēng)景名勝區(qū)廠河景區(qū)總體規(guī)劃，1999年，為弘揚綠林歷史文化，報經(jīng)省人民政府批準，廠河鎮(zhèn)更名為綠林鎮(zhèn)。綠林景區(qū)劃定面積114平方公里，占大洪山景區(qū)面積的34.5%，經(jīng)國務(wù)院審定景點118個，其中一級景點48個。境內(nèi)大洪山南山脈的綠林寨、娘娘寨、金花寨、香龍寨、牛角尖等海拔800多米的山寨，是進入大洪山風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的“奇峰要寨”景觀。

這里自然景觀與人文景觀并存，以自然景觀為主，人文景觀為輔。自然景觀以山岳、峽谷、巖溶等特殊地貌和典型地質(zhì)現(xiàn)象遍布；河流、溪潭、泉源貫穿全境，野生動物、原始森林、古樹名木、奇花異草比比皆是；日景、月色、彩霞、云海、霧景等天象景觀變化多端。人文景觀以古代工程、古墓、古戰(zhàn)場、石刻等歷史遺址和現(xiàn)代革命舊址為主，在大洪山風(fēng)景名勝區(qū)中占有重要地位。是一個集觀光旅游、度假避暑、漂流探險、狩獵垂釣、科研考察和進行傳統(tǒng)教育為一體的綜合性景區(qū)。

近幾年來，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，依托“國家級”品牌，確立了“念山水經(jīng)，唱旅游戲，走特色路，實行旅游興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，把旅游業(yè)作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點，強鎮(zhèn)富民的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點，放在優(yōu)先發(fā)展的位置，在“突出特色，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，滾動發(fā)展”的原則下，按照“政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動，行業(yè)主管，社會參與”的發(fā)展模式，堅持國家、地方、部門、集體、個人“五個一起上”的投資方式，舉內(nèi)外之力，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出特色精品開發(fā)，發(fā)展旅游配套產(chǎn)品，加大宣傳促銷力度，全面實行開放開發(fā)，使綠林旅游具備了一定的規(guī)模，形成了一定的氣候。特別是“鄂中第一漂”——鴛鴦溪漂流項目的推出，把綠林旅游推向了一個新的發(fā)展階段，使我們感到旅游業(yè)的發(fā)展可以促進經(jīng)濟的繁榮，經(jīng)濟的繁榮可以帶動旅游業(yè)的興旺。今年四月以來，在漂流場沿途村組，就發(fā)展個體經(jīng)商戶30余家，其中從事農(nóng)家餐的有15戶，接待游客6000多人，從事茶莊娛樂室的2戶，擺攤設(shè)點經(jīng)營各類土特產(chǎn)品和旅游服務(wù)的有10多戶，編制草鞋100多人，成立滑桿隊1個，摩托車隊1個，許多農(nóng)民從旅游業(yè)的發(fā)展中得到了實惠，看到了致富奔小康的希望，有的農(nóng)戶從事“農(nóng)家餐”的收入已達5000余元。今年四至八月,景區(qū)農(nóng)民為游客服務(wù)銷售農(nóng)副土特產(chǎn)品,收入近100萬元，集鎮(zhèn)商品零售總額比去年凈增200多萬元。尤其是今年縣委、縣政府把綠林旅游開發(fā)作為發(fā)展京山經(jīng)濟、加快綠林人民脫貧致富步伐的一個重大項目納入重要議事日程，加強了領(lǐng)導(dǎo)，加大了投入，配套了政策。今年七月份，縣委、縣政府又在綠林專題召開了旅游工作現(xiàn)場辦公會，解決了漂流場公路一期工程建設(shè)資金和集鎮(zhèn)移動通訊基站建設(shè)問題，落實了一系列的扶持發(fā)展政策，對綠林旅游經(jīng)濟的發(fā)展起到了巨大的推動作用。大量實踐證明：旅游業(yè)的發(fā)展不僅是發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟增長的亮點，也是貧困地區(qū)脫貧致富奔小康的重要途徑。實施旅游興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，是振興綠林經(jīng)濟，加快綠林人民脫貧致富步伐的必然選擇。

一、指導(dǎo)思想

以市委經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展和“兩個富裕”為主題，根據(jù)市委、市政府“對接高速路，實現(xiàn)新跨越”的總體部署，著力建設(shè)務(wù)實開明的領(lǐng)導(dǎo)班子、開拓進取的干部隊伍，培育開放包容的旅游精神，以建設(shè)“旅游強市”為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快轉(zhuǎn)型升級，以體制機制創(chuàng)新為動力，以推進“一體兩翼”為抓手，切實提升市旅游的知名度和美譽度，實現(xiàn)全市旅游工作再上新臺階。

二、工作目標(biāo)

力爭全年接待游客698萬人次，實現(xiàn)旅游收入44.35億元人民幣，同比增長22.81%、28.57%。率先融入“大市旅游板塊”，精心打造“湘東紅色文化與休閑旅游帶”，提升“世界名河、多彩市”的品牌內(nèi)涵，把市建設(shè)成為全省旅游強縣（市）和國內(nèi)知名的中國優(yōu)秀旅游城市。

三、主要工作措施

通過扎實的工作，提升行業(yè)地位、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造企業(yè)品牌。著力強化“一體兩翼”，促進由旅游行業(yè)管理型向產(chǎn)業(yè)培育型轉(zhuǎn)變。突出抓好旅游產(chǎn)品和項目建設(shè)的前提下，繼續(xù)強化市場營銷和行業(yè)管理兩項重點工作，通過“強體豐翼”，實現(xiàn)市旅游產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展。

4月28日上午，縣旅游領(lǐng)導(dǎo)小組的部分成員，從事旅游行業(yè)的部分企業(yè)主及熱衷于旅游事業(yè)的部分老同志、老干部在縣行政會議中心二樓第一會議室就我縣如何發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)及如何打造休閑旅游精品進行了座談。座談會由縣委書記劉鋒親自主持，參會人員圍繞著座談會主題，結(jié)合平時的調(diào)研和思考，暢談了自身的想法，現(xiàn)將一些主要的觀點和想法整理如下：

一、就如何發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)方面

1、認為當(dāng)前我縣旅游業(yè)從依托做好旅游接待服務(wù)向發(fā)展休閑旅游和共建旅游目的地的轉(zhuǎn)變正合時機，同時也具有一定的緊迫感。一是隨著的做大做強，我縣每年有百余萬旅游者過境或留宿，這對我縣發(fā)展休閑旅游具有相當(dāng)?shù)目驮磧?yōu)勢。二是當(dāng)前旅游業(yè)主流正在從觀光游向休閑游的轉(zhuǎn)變，特別是我們，世界自然遺產(chǎn)座落在，我縣發(fā)展休閑旅游與觀光旅游互補，符合同一區(qū)域游客對旅游目的地“差異性”的需求。三是隨著周邊交通條件的改善，我縣旅游接待服務(wù)功能面臨著周邊縣市的競爭和挑戰(zhàn)，如得不到及時轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展休閑旅游和共建旅游目的地將會面臨著一定的危機。

2、認為發(fā)展休閑旅游，我縣要制定產(chǎn)業(yè)政策，政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，要有所作為，要做好總體規(guī)劃、項目策劃，起點要高、競爭力要強。

3、認為文化是旅游的靈魂，我縣文化底蘊深厚，發(fā)展休閑旅游要深入挖掘整理我縣歷史名人、古跡遺存背后的一些鮮為人知的文化，并有效地融入到旅游項目中去，形成有我縣文化特色的休閑旅游產(chǎn)業(yè)。

4、認為發(fā)展我縣休閑旅游要做好布局。當(dāng)前要重點發(fā)展“縣城、懷、紫湖”這金三角，其中“縣城”這一角為重中之重。要在“山、水、廊”上做好文字，即懷、、三清湖、、玉琊溪及玉紫旅游公路走廊上做文字。