平安建設范文10篇

1.什么是平安創建？

平安創建是指通過采取法律、經濟、行政等手段，使一定區域范圍內的社會治安狀況得到好轉或控制，人民群眾得到安居樂業的工作過程。

2.平安建設的意義？

平安建設是構建社會主義和諧社會的重要內容，是我市教育事業駛入跨越發展快車道的必要前提，是提高辦學水平的重要保障。平安建設能切實維護好廣大人民群眾的根本利益，是密切黨、干群關系的實事工程，是構建和諧社會、為民辦事的民心工程。

3.平安創建的工作目標？

發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意。通過宣傳，進一步增強廣大教職工的法律意識，強化廣大師生自覺參與社會治安綜合治理工作責任感，切實提高師生參與率、滿意率和認同率。

尊敬的各位領導：

社會穩定是發展的前提，一年來，我局的社會綜合治理及平安建設工作在縣委，縣政府的領導下，政法部門的指導下，認真貫徹落實市、縣社會治安綜合治理及平安工作會議精神，全面落實社會治安綜合治理各項措施，廣泛開展“平安*”的創建活動，創造了穩定和諧的社會環境，促進了*經濟的發展，現將本單位一年來履行社會治安綜合治理及平安建設工作職責情況匯報如下，請予評議。

一、高度重視穩定工作，進一步增強保一方平安的政治責任感

社會穩定成為*建設與發展的必然因素，而提高認識是維護穩定工作的關鍵。為此，我們做到四個到位，一是認識到位。隨著省、市、縣作出平安建設部署后，我局在今年提出了“打造平安農業”的工作目標，得到縣委、縣政府的高度重視。同時，根據社會綜合治理及平安建設工作需要，建立健全了各項規章制度，堅持召開專題會議，每次會議由各科、室、站負責人匯報工作情況和存在的問題，及時解決存在的問題。二是領導到位。加強組織領導是取得工作順利開展的有力保障，縣委、縣政府提出“平安*”后，農業局及時成立了局長任組長，分管局長任副組長，部門負責人為成員的領導小組。三是責任到位。積極實行責任制和領導責任追究制，明確各科、室、站負責人是維護穩定的第一責任人，與各科、室、站簽訂治安責任書。四是經費到位。確保社會綜合治理及“平安建設”工作的有效開展。

二、切實加強組織建設，進一步構建群防群治工作網絡

一是成立農業局社會治理綜合領導小組，矛盾糾紛調查處理小組，治安包圍突發時間應急工作領導小組，建立了綜治辦公室，建立完善了社會綜合治理各項管理規章制度。二是加強綜治專管隊伍建設，抽調局里有經驗的人員加強治安管理。確保各項工作落實到位。全年實行24小時值班制度，領導代班，認真填寫交接班記錄，主要領導定期抽查，確保到崗到位。

一、認真學習，提高對平安建設的認識

態度決定力度，認識指導行動。為了更加積極主動地搞好綜治和平安建設工作，我首先在學懂弄通此項工作的政策方針和各項規定上下功夫，能動地認識到其在經濟社會發展過程在的地位與作用，深刻領會其精神實質和重大意義，不斷增強緊迫感、自覺性、責任感，做到警鐘常鳴、居安思危，集中精力抓好平安建設工作的落實。一是認真自學。工作中抽出必要的時間，大量閱讀平安建設工作的政策、標準、要求、方法和措施。業余時間經常聽廣播，看電視，讀報紙，對平安建設工作的事情處處留心觀察學習，有效地提高了做好平安建設工作的能力。二是積極參學。對于上級集中組織的有關平安建設的學習、會議、集訓，積極參加，善于思考，常做筆記，提高了集中學習的效果。我撰寫的《開展“四大工程”促進平安建設》一文，先后被河南法學網、河南平安網、許昌日報、許昌法學雜志刊登，對開展平安建設工作起到了指導作用。三是交流互學。經常與同事交流學習平安建設工作的心得體會，深化了開展好平安建設重大意義的認識，既提高了自己，又影響了別人，起到了互幫互學的效果。

二、抓好宣傳，積極發揮輿論引導作用

為了做好平安建設的宣傳輿論工作，進一步擴大平安建設重大意義在社會上的知曉率，我在分管市普法依法治理工作和我局宣教工作中，積極圍繞平安建設工作，指導業務部門開展了多項活動，充分調動廣大人民群眾參與平安建設的積極性。一是協調媒體進行宣傳。發揮分管工作與媒體打交道較多的優勢，協調報紙、電視、廣播、網絡等媒體，對我局開展平安建設工作進行全方位的宣傳報道。特別是協調河南法制報頭版頭條宣傳我局在全省民意度調查中榮獲第一的報道，受到了市政法委蔣書記的批示表揚。二是借助會議進行宣傳。利用召開會議的時機，對開展平安建設工作進行宣傳，做到逢會必講，起到了以會代宣的良好效果。例如，在上半年協調召開的全市依法治市工作領導小組成員會議上，我們把圍繞平安建設開展普法依法治理的任務分解到各個單位，一舉兩得，使宣傳與分工雙豐收。三是開展活動進行宣傳。經常借助農村集市、廟會、節假日和12.4普法宣傳日，開展平安建設的法律法規專項宣傳活動，不斷擴大了宣傳面，有效地發揮了輿論的積極引導作用。四是發掘典型進行宣傳。我始終把平安建設工作融入到各項工作中去。凡是能與平安建設掛上釣的工作，都站在這項工作的角度來思考，來宣傳。比如，在我與市委組織部的同志一起檢查農村三級聯創時，發現許昌縣張盤鎮師莊村支書兼調解委員會主任張品正任職八年確保平安穩定的事變后，便協調許昌日報社法制部的記者，從平安建設的角度，對其進行了專門的采訪宣傳，起到了宣傳典型，推動工作的作用，收到了良好的社會影響。

三、融入工作，將平安建設貫穿到始終

2009年，圍繞綜治和平安建設工作，我局開展了聲勢浩大的“四大工程”活動，即百名律師進百企工程、法律服務新農村工程、法律援助暖人心工程和千村萬戶大調解工程。截止目前，已經取得了明顯的社會效益，受到公眾的廣泛好評。我在參加“四大工程”活動中，能夠很好地將平安建設納入到各項活動中去，做到了貫穿始終。首先，參加活動是為了更好地維護平安建設。2009年是我市全民創業、城鄉一體、環境創優，提出爭當科學發展示范市的一年。實現市委、政府的這些目標，最基礎的要有一個平安穩定的好環境。為此，參加我局開展的“四大工程”活動，就更應該把平安建設作為首要任務。在參加“四大工程”活動的全過程中，我對這個目標自始自終都是非常明確的。即想為平安所想，做為平安而做，急為平安所急，謀為平安而謀。集中精力，集中時間，集中人員，集中實力，以“四大工程”活動為載體，大力開展平安建設工作。其次，注重落實是更好地講究平安建設的實效。在“四大工程”活動中，對活動的內容、方法和要求，注重在具體工作中狠抓落實。例如，在局里組織的征求企業對百名律師進百企工程意見中，我帶領同志們一個企業一個企業的跑，認真聽取企業的意見反饋，并及時解決反映的問題，受到了企業的好評。在法律服務新農村工程中，我結合負責長葛市石象鄉老官趙村村容村貌整治工作，對該村進行普法和平安建設工作進行指導，幫助他們樹立規則意識和建立抓好新農村平安建設的長效機制，受到了市委石副書記、市政府熊副市長的肯定，并在全市村容村貌整治工作現場會上作了典型發言，為我局爭得了榮譽。再次，大抓基層是更好地為平安建設打好基礎。千好萬好，基層要好。基礎不牢地動山搖。為了抓好基層，打好基礎，我與同志一起，跑村串戶到所，深入了解基層情況，傾聽群眾反映，指導有關人員及時化解矛盾糾紛。在法律援助暖人心工程中，聽到村民講有些援助對象和有些較小的案件，到縣法律援助中心太遠，不方便的反映，我與法援中心的同志及時改進工作方法，很快建立起農村法律援助受理點和村級法律援助聯系點，并在應援盡援的基礎上提出了援好援快的要求，受到了群眾的歡迎和省中心的肯定。同時，我在參加全市涉法涉訴督查期間，也是與同志們一道經常深入基層，幫助基層解決了常年難以解決的訟累，受到了基層的歡迎。我組一名同志還被評為全市涉法涉訴督查先進個人。

齊抓共建創建“平安＊＊”

——致全市各族群眾的一封信

社會各界朋友們：

“平安”是各族人民群眾千百年來孜孜以求的愿望，人們想平安、盼平安、謀平安，“平安”是全社會共同的心聲。為了代表群眾的利益、實踐廣大人民群眾的期待，2005年4月，市委、市政府做出了在全市開展“平安＊＊”建設的重大戰略部署。一年來，在全市各界的共同努力下，我市的平安建設取得了明顯成效，全市社會穩定、治安良好、經濟與社會協調發展進步。為了最廣泛地調動社會方方面面力量參與平安建設，使平安建設的成效最大限度地惠及全市各族群眾，市社會治安綜合治理委員會發出倡議，號召全市社會各界朋友積極行動起來，齊抓共建、進一步推進“平安＊＊”建設。

要以平安建設確保全市重點工作的順利開展。今年，全市“國民經濟和社會發展第十一個五年規劃”全面啟動，市委提出了“誠信立市、工業強市、依法治市”的工作目標，全市經濟、社會新一輪發展的大幕已經拉開。重點工作的順利開展必須要以平安、穩定、和諧的社會環境為基礎，希望全市各族、各界朋友們立足本職工作，積極投身平安建設，“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”，積極參與群防群治，運用法律武器維護自身合法權益，創建平安的工作、生產、經營、科研、教學環境，在工作和奉獻中建功立業，為＊＊的平安、為＊＊的發展做出新的、更大的貢獻！

要以平安和諧的人際關系推進精神文明建設。以人為本、和諧發展是構建新型社會關系的重要基礎，“與鄰為善、與鄰和睦”是中華民族的傳統美德，開展平安建設必須要創新平安和諧的人際、鄰里關系。希望廣大市民朋友和一切有志于為＊＊發展做出貢獻的朋友們，傳承中華民族的傳統美德，創新平安和諧的人際關系、鄰里關系，樹立公德意識、積極參與公益活動，積極參與社會主義精神文明建設，共同構建平安和諧的居家環境、社區環境和生活環境。

尊敬的各位領導：

社會穩定是發展的前提，一年來，我局的社會綜合治理及平安建設工作在縣委，縣政府的領導下，政法部門的指導下，認真貫徹落實市、縣社會治安綜合治理及平安工作會議精神，全面落實社會治安綜合治理各項措施，廣泛開展“平安武城”的創建活動，創造了穩定和諧的社會環境，促進了武城經濟的發展，現將本單位一年來履行社會治安綜合治理及平安建設工作職責情況匯報如下，請予評議。

一、高度重視穩定工作，進一步增強保一方平安的政治責任感

社會穩定成為武城建設與發展的必然因素，而提高認識是維護穩定工作的關鍵。為此，我們做到四個到位，一是認識到位。隨著省、市、縣作出平安建設部署后，我局在今年提出了“打造平安農業”的工作目標，得到縣委、縣政府的高度重視。同時，根據社會綜合治理及平安建設工作需要，建立健全了各項規章制度，堅持召開專題會議，每次會議由各科、室、站負責人匯報工作情況和存在的問題，及時解決存在的問題。二是領導到位。加強組織領導是取得工作順利開展的有力保障，縣委、縣政府提出“平安武城”后，農業局及時成立了局長任組長，分管局長任副組長，部門負責人為成員的領導小組。三是責任到位。積極實行責任制和領導責任追究制，明確各科、室、站負責人是維護穩定的第一責任人，與各科、室、站簽訂治安責任書。四是經費到位。確保社會綜合治理及“平安建設”工作的有效開展。

二、切實加強組織建設，進一步構建群防群治工作網絡

一是成立農業局社會治理綜合領導小組，矛盾糾紛調查處理小組，治安包圍突發時間應急工作領導小組，建立了綜治辦公室，建立完善了社會綜合治理各項管理規章制度。二是加強綜治專管隊伍建設，抽調局里有經驗的人員加強治安管理。確保各項工作落實到位。全年實行24小時值班制度，領導代班，認真填寫交接班記錄，主要領導定期抽查，確保到崗到位。

同志們：

這次全市平安建設動員大會的主要任務是以黨的十七大精神和學習實踐科學發展觀為指導，認真貫徹落實市委八屆十一次全會精神，對開展平安建設進行動員部署，努力為實現建設生態文明城市的目標創造一個長期和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境。下面，我講三點意見。

一、統一認識，切實增強平安建設的責任感和使命感

第一，要充分認識平安建設是實踐科學發展觀，堅持“立黨公正、執政為民”的本質要求。努力實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益是我們一切工作的出發點和落腳點。為官一任，保一方平安，是各級黨委、政府最基本的職責。如果我們不能為廣大人民群眾創造和諧穩定的社會環境，人民群眾就會對我們黨的執政能力產生懷疑，“立黨為公、執政為民”就難以落到實處。因此，平安建設是一項實事工程、民心工程和凝聚力工程。我們必須更加牢固地樹立“立黨為公、執政為民”的思想，并切實把這一思想落實到平安建設的每一個環節之中。

第二、要充分認識到平安建設是加快建設生態文明城市步伐的重要保障。市委八屆十一次全會作出了實施建設生態文明城市戰略的決定。建設生態文明城市必須保持長期和諧穩定的社會環境，去年以來，我市經濟和社會各項事業發展態勢很好，經濟發展在保持高速增長的基礎上，實現了近十年來最快的增長速度，招商引資取得豐碩成果，引進內資和外資同比大幅增加，完成進出口總額創下歷史最高水平，城鄉建設取得重大成就，開放環境進一步改善，人民群眾生活水平得到進一步提高，人民群眾的自豪感、自信心、凝聚力、創造力不斷曾強，建設生態文明城市的熱情空前高漲。這一成績的取得與我們有一個良好的治安環境是分不開的。要保持和發展好這一來之不易的發展環境，就必須穩步推進平安建設。

第三，要充分認識平安建設是解決當前我市社會治安和穩定突出問題的現實需要。我市社會治安和穩定形勢從總體上講是好的，但也還存在一些比較突出的問題，一是刑事案件仍比較突出。去年全市刑事立案同比上升**%，致死**人，致傷**人；流動人口、閑散青少年、吸毒人員犯罪的比例較大，在抓獲的犯罪嫌疑人中，外來流動人口占**%，青少年占**%；影響人民群眾安全感的“兩搶一盜”等侵財性犯罪，以及犯罪、偷牛盜馬、盜割通訊電纜設施、搶劫中小學生等問題仍然比較突出；有組織犯罪、智能犯罪和經濟犯罪增多；、營利性陪侍、地下賭博活動屢禁不止；汽車租賃、房屋出租、金銀首飾加工、網吧等行業管理滯后，使犯罪分子有可乘之機。二是在我市社會生活和經濟生活中仍存在著諸多不穩定因素，尤其是人民內部矛盾以及由此引發的群體性事件已成為影響我市社會穩定、妨礙經濟社會發展的突出問題。三是我市“嚴打”經常性工作機制尚未建立，特別是破案率還比較低，在全省排名倒數第二；治安防范工作仍存在不少薄弱環節，基層基礎工作還不夠扎實，綜治和維穩工作的條件、手段和方法，以及政法隊伍建設等還跟不上新形勢、新情況和現實斗爭的需要，離黨和人民群眾的期望還有較大的差距。對此，必須引起我們的高度重視。

今年以來，我們按照市委、市政府的總體部署和要求，以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，堅持科學的發展觀和正確的政績觀，把開展平安創建，優化發展環境作為加快經濟發展的關鍵性措施來抓，實現了“八個不發生”的目標要求，確保了社會穩定，有力地保障和促進了全鎮經濟超常規、跨越式發展。在創建“平安xx”過程中，我們注重做好以下三個方面的工作:

一、加強組織領導，建立平安防范新體系

只有社會穩定，才能安居樂業。創建“平安xx”既是實現新發展的需要，更是保障人民群眾根本利益的需要。今年以來，鎮黨委、政府街道從加強思想認識、完善組織網絡、落實各項制度方面下工夫，做到了三個到位：

1、思想認識到位。鎮黨委、政府始終把平安建設作為全鎮重點工作來抓，牢固樹立防范意識，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、機關工作人員和轄區單位共同抓。鎮黨委成立了由黨委書記任組長，分管書記任副組長，各相關成員單位主要負責同志為成員的平安創建領導小組，下設辦公室，負責創建工作的協調、檢查指導和考核驗收等工作。領導小組定期召開會議，研究創建工作，制訂了創建“平安xx”的總體計劃，加強了對社會治安綜合治理工作的領導，落實了各項綜合防范措施。

2、組織網絡到位。為了增強地區防控功能，我們重點從完善組織網絡方面下工夫。在鎮平安創建領導小組的基礎上，各村居也相應建立了創建組織，設立專職綜合治理工作人員，并明確各級“創安”工作目標，簽訂社會治安綜合治理目標管理責任書，形成了橫向到邊，縱向到底，上下聯動的創建工作網絡。目前，除派出所警員外，轄區群防群治力量有協警20多名，非正規就業安全人員50多名名，義務巡邏隊員近200名。由此構建了多層次、全方位的社會治安綜合治理防控網絡。

3、管理制度到位。為了促進全鎮綜合治理工作，健全制度建設，我們從兩方面入手，不斷加大平安建設力度。鎮黨委、政府班子對綜合治理工作做到“思想上有位置，組織上有班子、工作上有布置，經濟上給票子”。我們多方籌措資金，兩年來，在社會安全防范上投入資金達200多萬元，為構筑“平安xx”提供了有力的物質保證。同時，我們不斷健全和完善各項安全防范制度，如《突發、重大事件事前預警制度》、《治保調解制度》等各種規章制度，有效保證地區安全防范工作。

平安建設工作總結

為進一步貫徹落實“平安××”建設的各項任務措施，進一步明確目標，強化責任，縣平安建設領導小組針對不同階段的不同特點，確立工作重點，制定工作方案，落實多項措施，有力推動了各項工作的深入開展。

一、出臺《建設“平安××”工作配檔表》。縣平安建設領導小組在深入研究的基礎之上，制定出臺了《建設“平安××”工作配檔表》，對《關于建設“平安×ד的實施細則》中的各項任務目標都細化到全年每個季度、每個月、每個部門、每個人，確保每項工作有人抓、有人管、有人干。各鄉鎮、各部門并嚴格按照配檔表的要求，一個問題一個問題的解決，一項任務一項認為地完成，一個目標一個目標地實現，縣平安建設領導小組將分階段對各鄉鎮、各部門任務完成情況進行督導檢查。

二、加大對平安建設情況的督導檢查。3月27日—30日，縣建設“平安××”工作領導小組組成四個督導組對14個鄉鎮和98個縣直部門、企事業單位平安建設情況進行了督導檢查。檢查中聽取了鄉鎮、部門前段工作的匯報，查看了平安建設辦公室，查閱了相關的檔案資料，并深入到村街就平安建設的宣傳發動、治安防范措施的落實情況進行了實地查看。檢查結束后，縣平安辦對檢查的結果進行了匯總，下發了督導通報。為全面了解我縣平安建設工作的開展情況，為進一步落實完善各項工作措施，保證工作扎實有效地深入推進提供了有益的啟示。

三、采取靈活方式，召開多種形式的調度會議。4月3日—8日，縣平安領導小組先后分片召開由鄉鎮黨委書記、《實施細則》涉及的全體成員部門負責人參加的現場工作調度會，會上對各鄉鎮、各部門工作的進展情況、取得的成績及存在的不足都進行了詳細的通報，并結合4月5日全市平安辦主任調度會議精神，對下步工作進行了安排部署。

四、落實縣級領導包鄉鎮、部門制度。3月（請登陸政法秘書網）18日，縣平安建設領導小組下發了《關于實行縣級領導聯系鄉鎮、部門的通知》，由28名縣級領導分包14處鄉鎮和98個部門，同時要求各鄉鎮、各部門也要層層包保，實行領導包村（居）、包科室，層層分工，責任到人。4月8日縣平安建設領導小組再次下發通知，要求所有包保領導深入到所包鄉鎮、部門進行檢查督導，切實督促各單位、各部門對該項工作的重視，推進工作的深入發展。

在鎮黨委、政府的直接領導下，緊緊圍繞年初既定的工作思路，全面貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，簽訂了社會治安綜合治理、平安建設工作責任書，落實各級有關“平安建設”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的政治責任，取得了良好的社會效果。在“平安村居”建設中我們主要做了以下工作：

一、加強領導，落實責任

我村能自覺地把社會治安綜合治理工作放在與經濟發展同等重要的位置，納入社會發展和精神文明建設的整體布局，做到統籌規劃、統籌安排、統一部署、統一落實，切實把建設“平安村”擺上重要議事日程。

一是建立了以“綜治例會”為形式的綜治、“平安創建”工作匯報、研究制度。綜治領導小組堅持每月度召開綜治例會一次，主要是通報當月的本村社會治安情況；研究解決落實工作中存在的各種問題；動員部署下一階段的綜治工作。我村“平安創建”領導小組堅持每季度召開一次平安創建專題會議，總結分析本村階段性的“平安建設”工作開展情況，并對階段性“平安建設”工作進行研究部署。

二是建立健全綜治領導機構。按照上級綜治部門的統一要求，我村以黨委書記為組長的綜治和平安建設工作領導小組，配備了分管綜治和平安建設工作的村委會副主任兩名，綜治辦、調委會有固定辦公地點，辦公設備齊全。

三是落實綜治目標管理責任制。搞好社會治安綜合治理工作，按照“誰主管、誰負責”的要求，堅持村黨委書記、村委會主要領導負總責親自抓，分管領導具體抓，其他領導“一崗雙責”共同抓，形成了目標明確、責任到人、措施具體的工作機制。今年以來，我村在合理制定綜治年度任務、要求的同時，以具體量化為標準，通過與各村民小組簽訂《綜治目標管理責任書》、《治安安全責任書》等，真正把綜治創安工作落實到具體人身上。

編者按：本文主要從要認清形勢，充分認識加強基層基礎工作的重要性和必要性；強化措施，穩步推進基層基礎工作；狠抓落實，確保基層基礎工作扎實推進進行講述。其中，主要包括：加強基層基礎工作，是經濟社會發展的需要、加強基層基礎工作，是社會和諧穩定的需要、加強基層基礎工作，是增強群眾安全感的需要、加強基層基礎工作，是鞏固黨的執政地位的需要、要在基層組織建設上下功夫、要在基層長效機制建設上下功夫、要在基層治安防控體系建設上下功夫、要在“社會人”的管理上下功夫、要在加強領導，強化責任上狠抓落實、要在轉變工作作風上狠抓落實、要在總結經驗、典型引路上狠抓落實、要在督促檢查上狠抓落實等，具體材料請詳見：

同志們：

這次會議是經市委常委會研究決定召開的一次重要會議。上午，與會代表參觀了基層基礎工作搞得較好的××區××辦事處、××區××辦事處××社區、××區××辦事處××社區、××區××辦事處××社區、××區××辦事處××社

區、××區××鎮。下午，命名了一批平安街道（鄉鎮），××區、××區、××區、××縣、××區××辦事處、××市××鎮作了經驗交流發言。會議規劃明確了我市平安建設的奮斗目標，就是通過五年的努力，使全市政治更加穩定、社會更加安定、秩序更加良好，“平安城市”建設達到新水平。力爭實現“五個明顯提高”、“五個穩中有降”、“五個防止發生”，把我市打造成平安之市、首善之區。

過去的三年，我市以“平安城市”建設為載體，全面構筑“六大網絡、五大系統、四大機制”的社會治安防控體系，大力夯實平安建設的基層基礎，著力解決影響社會和諧穩定的突出問題，進一步營造“居住在××、創業在××、平安在××”的良好環境，形成了上下齊動、各方參與平安創建的濃厚氛圍，初步實現了“五個明顯”的目標，有力地維護了社會和諧穩定，促進了經濟社會協調快速發展。夯實基層基礎工作，是落實社會治安綜合治理各項措施，促進平安建設深入發展，確保人民群眾安居樂業，確保社會長治久安的重中之重。下面我就進一步抓好基層基礎工作，講幾點意見：

一、要認清形勢，充分認識加強基層基礎工作的重要性和必要性