平穩范文10篇

今年以來，我國面臨的國際國內形勢出現了許多新情況新變化。美國次貸危機發生后，世界經濟增長放緩，美元貶值，石油、糧食價格持續高漲，世界面臨較大的通貨膨脹壓力。最近，越南金融形勢嚴峻，通貨膨脹高企，潛在金融風險加大。國內接連發生歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害和特大地震災害、嚴重洪水災害，災區人民的生命財產遭受重大損失。盡管國內外形勢發生的這些重大變化對我國經濟發展產生了一些不利影響，但從總體上看，我國經濟平穩較快發展的基本面沒有改變，正朝著宏觀調控的預期方向以及更加可持續的方向發展。

經濟繼續保持較快發展。2007年，我國GDP增長11.9%，連續5年增速保持在10%以上。今年一季度GDP同比增長10.6%，雖然增長速度趨緩，但仍然高于2003年至2005年的平均增長率，也高于過去30年的平均增速。農業克服嚴重自然災害的影響，夏糧連續5年實現增產。工業生產較快增長，1月至5月全國規模以上工業企業增加值同比實際增長16.3%。城鄉居民收入繼續提高，一季度城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均現金收入分別增長11.5%和18.5%。這些指標都好于年初的預期。

拉動經濟增長的動力仍很強勁。2003年至2007年，全社會固定資產投資名義增速均在23%以上，實際增速在20%以上。今年前5個月，我國城鎮固定資產投資40264億元，同比名義增長25.6%，扣除價格因素，實際增速雖低于20%，但仍處于較高水平。前5個月社會消費品零售總額達42401億元，同比增長21.1%，保持了快速增長勢頭。出口增速雖有所下降，但由于我國出口商品的整體競爭力較強，前5個月仍然增長22.9%；進口受到國際初級商品價格快速上漲影響，增長30.4%。貿易順差780億美元，同比減少73億美元。

我國經濟正朝著宏觀調控的預期方向發展。宏觀調控的預期目標之一，是要逐步解決經濟增長速度偏快、投資增長偏快、貿易順差偏大、需求結構不合理的問題。今年前5個月，從三大需求的名義增長情況來看，城鎮固定資產投資增幅同比減緩0.3個百分點，社會消費品零售總額增幅同比加快5.9個百分點，貿易順差同比減少73億美元。（見圖1）從實際增長情況來看，經濟增速有所放緩，投資增速有所降低，消費增速基本持平，貿易順差有所減少。消費需求對經濟增長的拉動作用有所增強，需求結構正在向更加均衡的方向發展。

當前我國經濟最突出的問題是通貨膨脹壓力較大

當前經濟生活中面臨的主要問題有：通貨膨脹壓力較大，煤電油運供應趨緊，農業增長基礎尚不牢固，金融機構的流動性過剩，資產價格特別是股市價格波動較大，節能減排形勢嚴峻等。其中，最為突出的問題是通貨膨脹壓力較大。今年2月至4月，我國居民消費價格指數（CPI）連續3個月漲幅超過8%，5月份CPI同比上漲7.7%，環比下降0.4%，其主要原因是蔬菜水果的產銷逐漸進入旺季，帶動食品價格漲幅有所回落。但今年下半年CPI仍將面臨較大的上漲壓力，主要表現在如下幾個方面：

根據國家發改委統一部署，我省各級價格成本調查隊于3月下旬深入39個縣(市、區)351戶農民家庭進行了農資購買情況調查。調查表明：今年我省種子、化肥等生產資料市場供應充足；大部分農資價格略低于上年同期（種籽除外），相當多的農戶持幣觀望。

一、基本情況

據調查，351戶農民家庭，勞動力883人，總耕地面積2613.8畝,預計總播種面積4081.9畝,其中：糧食播種面積3447.5畝；每位勞動力承擔耕作面積4.62畝，較上年3.55畝增加了1.07畝；復種指數由上年的1.61降低為1.56，下降0.05個百分點；糧食播種面積占總播種面積的比率84.46％，較上年的75.88增長8.58個百分點，可見由于種植習慣和農村勞動力向其他產業轉移，糧食生產仍然是農民種植的首選。從調查情況來看，1—3月份化肥已購買數量為戶均276.6公斤，占全年預計購買量的31.26%，目前，有的農戶認為去年下半年化肥價格上漲較多，春耕時節政府對農資市場監控嚴格，品質和價格都能有保障,在資金許可的情況下基本備齊全年或大半年所需的化肥；也有相當多的農戶在持幣觀望，除購買少部分種子、化肥外，大部分化肥等農資預計在“清明”節后至“五一”節前購買。

二、農資購買情況

據調查資料表明，農戶預計化肥購買量增加，支出增加。

化肥用量本年度戶均預計購買884.6公斤，比上年844.1公斤增長4.80%；支出金額1206.6元，比上年1175.0元增長了2.69%，其中1-3月已經購買276.5公斤，支出現金392.8元；1-3月已經購買的化肥數量占全年預計購買量的31.26％，較上年28.44％增加2.82個百分點。一年之計在于春，從目前農戶已購買的化肥量可看出，今年農民的生產積極性高漲，如石城縣調查戶1-3月，戶均購入化肥918.9公斤，占全年預計購買量的66.32%，較上年同期高12個百分點。雖然去年糧食市場價格低于2004年，但是國家適時啟動最低收購價預警機制，實實在在的保護了農民的利益，激發了農民農業生產熱情。

同志們：

2009年全市交通工作會議的主要任務是：回顧總結20*年全市交通工作，傳達貫徹全省交通工作會議、全市經濟工作會議精神，以黨的*和科學發展觀為指導，分析交通發展面臨的形勢和任務，安排部署2009年交通工作。

市委、市政府非常重視和關心交通工作，連承敏書記、張少軍市長等領導同志多次深入交通一線視察，并作出重要批示；剛才李磊副秘書長分別宣讀了連承敏書記、張少軍市長致全市交通工作會議的賀信，兩位主要領導充分肯定了交通發展取得的成績，對做好今年交通工作提出了明確要求；市政府慕增利副市長還將作重要講話，就深入貫徹科學發展觀，做好交通工作提出要求。對各位領導的重要指示和講話，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。

下面，我根據市政府的要求和市局黨委研究的意見，講三個方面的問題。

一、20*年交通工作回顧

20*年是極不平凡的一年。一年來，在市委、市政府的正確領導下，全市交通系統圍繞年初確定的任務目標，并根據形勢發展變化，及時調整，積極應對，全市交通繼續保持了良好的發展態勢。主要體現在以下七個方面。

在走向現代化的社會轉型過程中，廣大的發展中國家普遍面臨著社會發展與社會穩定這一難題。鄧小平同志站在時代的高度，在縱覽當代世界各國的發展形勢，深刻洞察中國近現展的曲折歷程，尤其是全面總結社會主義建設正反兩方面經驗教訓的基礎上，創立了獨特的社會穩定理論。認真學習、深入領會鄧小平這一思想，對于正確處理改革、發展與穩定的關系，保持我國社會的長治久安，順利實現我國現代化的第三步戰略目標都具有特別重要的意義。

1保持社會穩定，是鄧小平長期一貫的思想

鄧小平的穩定思想，由來已久，它萌發于民主革命時期。早在1948年8月他寫給中央和的《關于今后進入新區的幾點意見》中就說：“人民對我們的第一要求就是‘安政治’，因為人民最怕紊亂，怕無政府，要求有秩序。”[1]因此，要推行團結大多數的政策，廣泛使用一切宣傳武器，宣傳我們的主張和政策，駁斥敵人的造謠和欺騙，以占領思想陣地，安定民心。

建國初期，在主持大西南工作時，他更加重視穩定工作。1949年11月，就貴州新區的工作給二野五兵團的電報中認為，“在策略上提出團結多數，打擊少數，不可樹敵過多，防止過左等等，這是很對的。”[1]1950年5月，在西南區新聞工作會議上的報告中又特別強調：“生產中主要一條方針是不要亂動。凡是無把握的事要慎重一些，先研究一番。”[1]7月，在歡迎中央民族訪問團大會上的講話中又指出，西南最復雜的又是最重大的問題就是民族問題，搞好民族團結，消除民族隔閡，不出亂子，就是工作做得好，就是成績。同年12月，在西南局城市工作會議上，他要求加強公安工作，加強對帝國主義、國民黨殘余匪特的斗爭，鞏固革命秩序。[1]

1952年鄧小平調到北京后，任政務院副總理兼財政部長，領導全國財經工作，這時他特別強調把國家財政放在經常的、穩固的、可靠的基礎之上。同時，針對高饒聯盟問題，在1954年2月中共七屆四中全會上的發言和1956年9月八大所作的《關于修改黨的章程的報告》中，他都特別強調了黨的團結和統一問題。他指出：“黨的團結和統一，是黨的生命，是黨的力量的所在。經常注意維護黨的團結，鞏固黨的統一，是每一個黨員的神圣職責。”[1]根據這一精神，八大通過的黨章，在黨員義務的規定中，增加了新內容，把“維護黨的團結，鞏固黨的統一”列為黨員的義務。

1956年至1966年“”前，鄧小平對社會穩定的關注集中在兩個方面。一是反對“大民主”。1956年蘇共二十大后，東歐的波蘭和匈牙利相繼發生了嚴重事件，我國也出現主張實行西方式資產階級民主、以大規模群眾斗爭或鬧事來實現民主權利的現象，在1956年11月召開的中共八屆二中全會上批評了這種大規模風潮和鬧事的“大民主”。同一樣，鄧小平也表示不贊成這種“大民主”。1957年4月，在西安干部會議上他旗幟鮮明地指出：“現在有的地方不是講鬧事嗎？有些人不是講大民主嗎？有些青年人總覺得大民主解決問題，我們是不贊成搞大民主的。”“大民主我們并不提倡，搞大民主并不好。匈牙利搞大民主要幾年才能恢復元氣，吃虧的還是人民。波蘭搞大民主也需要相當一個時期才能恢復元氣。所以，大民主不要希望搞，沒有什么值得效法的地方。”[1]在他看來，反對官僚主義，實現人民民主權利，應采取小民主的辦法，即嚴格按照憲法的規定來執行。二是反對“大搞群眾運動”。1961年10月，他深入分析了當時做群眾工作常見的方式——搞運動的方式或謂之“熱鬧方式”。他說，“我們不能否定在某一個時期要有一個具有一定規模的熱鬧的形式，……但是我們的群眾路線，不能滿足于那個熱熱鬧鬧，主要是做經常的、細致的工作。”[1]他認為當時相當多的群眾運動不是群眾自愿的，違反了群眾路線，最主要的還是做好經常性的工作。1962年2月，他在擴大的中央工作會議上的講話中又強調，群眾運動要建立在大量的深入細致的經常性工作基礎之上，而這幾年“差不多是把搞運動當作我們群眾路線的唯一形式，天天運動，這是不好的。”[1]因為許多經常性的工作被不斷的運動擠掉了，這一教訓應該吸取。鄧小平的這些思想實際上成為以后他保持穩定、不搞運動思想的雛形。但遺憾的是，這樣有價值的思想未能得到貫徹執行，以至大規模的群眾運動愈演愈烈，最終導致十年“”的大動亂，使黨和國家遭受慘痛損失。

在走向現代化的社會轉型過程中，廣大的發展中國家普遍面臨著社會發展與社會穩定這一難題。鄧小平同志站在時代的高度，在縱覽當代世界各國的發展形勢，深刻洞察中國近現展的曲折歷程，尤其是全面總結社會主義建設正反兩方面經驗教訓的基礎上，創立了獨特的社會穩定理論。認真學習、深入領會鄧小平這一思想，對于正確處理改革、發展與穩定的關系，保持我國社會的長治久安，順利實現我國現代化的第三步戰略目標都具有特別重要的意義。

1保持社會穩定，是鄧小平長期一貫的思想

鄧小平的穩定思想，由來已久，它萌發于民主革命時期。早在1948年8月他寫給中央和的《關于今后進入新區的幾點意見》中就說：“人民對我們的第一要求就是‘安政治’，因為人民最怕紊亂，怕無政府，要求有秩序。”[1]因此，要推行團結大多數的政策，廣泛使用一切宣傳武器，宣傳我們的主張和政策，駁斥敵人的造謠和欺騙，以占領思想陣地，安定民心。

建國初期，在主持大西南工作時，他更加重視穩定工作。1949年11月，就貴州新區的工作給二野五兵團的電報中認為，“在策略上提出團結多數，打擊少數，不可樹敵過多，防止過左等等，這是很對的。”[1]1950年5月，在西南區新聞工作會議上的報告中又特別強調：“生產中主要一條方針是不要亂動。凡是無把握的事要慎重一些，先研究一番。”[1]7月，在歡迎中央民族訪問團大會上的講話中又指出，西南最復雜的又是最重大的問題就是民族問題，搞好民族團結，消除民族隔閡，不出亂子，就是工作做得好，就是成績。同年12月，在西南局城市工作會議上，他要求加強公安工作，加強對帝國主義、國民黨殘余匪特的斗爭，鞏固革命秩序。[1]

1952年鄧小平調到北京后，任政務院副總理兼財政部長，領導全國財經工作，這時他特別強調把國家財政放在經常的、穩固的、可靠的基礎之上。同時，針對高饒聯盟問題，在1954年2月中共七屆四中全會上的發言和1956年9月八大所作的《關于修改黨的章程的報告》中，他都特別強調了黨的團結和統一問題。他指出：“黨的團結和統一，是黨的生命，是黨的力量的所在。經常注意維護黨的團結，鞏固黨的統一，是每一個黨員的神圣職責。”[1]根據這一精神，八大通過的黨章，在黨員義務的規定中，增加了新內容，把“維護黨的團結，鞏固黨的統一”列為黨員的義務。

1956年至1966年“”前，鄧小平對社會穩定的關注集中在兩個方面。一是反對“大民主”。1956年蘇共二十大后，東歐的波蘭和匈牙利相繼發生了嚴重事件，我國也出現主張實行西方式資產階級民主、以大規模群眾斗爭或鬧事來實現民主權利的現象，在1956年11月召開的中共八屆二中全會上批評了這種大規模風潮和鬧事的“大民主”。同一樣，鄧小平也表示不贊成這種“大民主”。1957年4月，在西安干部會議上他旗幟鮮明地指出：“現在有的地方不是講鬧事嗎？有些人不是講大民主嗎？有些青年人總覺得大民主解決問題，我們是不贊成搞大民主的。”“大民主我們并不提倡，搞大民主并不好。匈牙利搞大民主要幾年才能恢復元氣，吃虧的還是人民。波蘭搞大民主也需要相當一個時期才能恢復元氣。所以，大民主不要希望搞，沒有什么值得效法的地方。”[1]在他看來，反對官僚主義，實現人民民主權利，應采取小民主的辦法，即嚴格按照憲法的規定來執行。二是反對“大搞群眾運動”。1961年10月，他深入分析了當時做群眾工作常見的方式——搞運動的方式或謂之“熱鬧方式”。他說，“我們不能否定在某一個時期要有一個具有一定規模的熱鬧的形式，……但是我們的群眾路線，不能滿足于那個熱熱鬧鬧，主要是做經常的、細致的工作。”[1]他認為當時相當多的群眾運動不是群眾自愿的，違反了群眾路線，最主要的還是做好經常性的工作。1962年2月，他在擴大的中央工作會議上的講話中又強調，群眾運動要建立在大量的深入細致的經常性工作基礎之上，而這幾年“差不多是把搞運動當作我們群眾路線的唯一形式，天天運動，這是不好的。”[1]因為許多經常性的工作被不斷的運動擠掉了，這一教訓應該吸取。鄧小平的這些思想實際上成為以后他保持穩定、不搞運動思想的雛形。但遺憾的是，這樣有價值的思想未能得到貫徹執行，以至大規模的群眾運動愈演愈烈，最終導致十年“”的大動亂，使黨和國家遭受慘痛損失。

穩定宏觀經濟政策，保持經濟平穩較快增長的良好勢頭，是中央經濟工作會議提出的明年經濟工作的一項主要任務。完成好這項任務，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，努力實現又快又好的發展。

為什么要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性

宏觀調控的實踐經驗要求保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性。保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，就是要繼續加強和改善宏觀調控。最近兩年多宏觀調控的不斷加強和改善，使我們能夠不斷解決前進中遇到的突出矛盾和問題，保持經濟社會發展的良好勢頭。成功的實踐使我們越來越深刻地認識到，在社會主義市場經濟條件下，要實現經濟的持續快速協調健康發展，就必須既充分發揮市場配置資源的基礎性作用，又注意通過宏觀調控彌補市場缺陷和防范經濟運行中可能出現的大起大落。健全的市場機制和有效的宏觀調控，是社會主義市場經濟體制不可或缺的兩個重要組成部分。這一重要理論認識，要求我們必須注意保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續加強和改善宏觀調控。

保持經濟增長的良好勢頭要求保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性。2003年以來，面對經濟加快發展過程中一些部門出現的“過熱”問題，中央相繼從多方面采取措施，堅定不移地加強和改善宏觀調控，有效抑制了經濟運行中的不穩定不健康因素，有力促進了國民經濟持續較快增長。2003年—2005年，我國國內生產總值增長速度連續保持在9.4％—9.5％左右的水平上；經濟結構得到調整，特別是農業生產得到加強；經濟體制改革不斷取得新突破；對外開放進入新階段；城鄉居民收入和生活水平不斷提高；和諧社會建設取得進展。可以說，目前我國宏觀經濟運行進入了高增長、低通脹的合理區間。取得這樣的成績，是與不斷加強和改善宏觀調控密不可分的。事實證明，近兩年我國的宏觀調控政策措施是正確的、有效的。為了將良好的發展勢頭保持下去，明年我們必須注意保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續加強和改善宏觀調控。

解決面臨的突出矛盾和問題要求保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性。目前我國經濟社會發展中還存在不少問題和隱患，一些長期積累的深層次矛盾還沒有根本解決，同時又出現了一些需要高度重視的新情況、新問題。第一，固定資產投資存在較明顯的反彈壓力，某些部門的生產能力過剩問題不容忽視。今年雖然全社會固定資產投資增速又有所回落，但投資規模仍然偏大，投資增速仍然偏高，投資結構仍然不夠合理，投資率繼續攀升。前幾年存在盲目投資、低水平重復建設問題的部門已經出現產能過剩，明后年還可能進一步加劇，同時又有新的部門出現過度投資問題。這表明，投資需求膨脹的危險依然存在。第二，糧食增產和農民增收的難度明顯加大，糧食安全問題不可掉以輕心。由于受耕地面積限制，我國今后依靠擴大種植面積增產糧食的余地很小，穩定糧食生產非常不易。對農民增收來說，由于目前糧價下行壓力較大，農業生產資料價格上漲較猛，明年農民收入增長要保持今年的水平難度較大。第三，進出口不平衡狀況明顯加劇，負面影響值得注意。今年前11個月我國對外貿易順差已超過900億美元，進出口增速差距十分明顯。外貿順差激增，在一定程度上反映了內需減弱的問題。國內經濟增長依賴外需程度大大提高，也意味著經濟增長風險的提高。我國外貿順差的大量增加以及外貿順差來源過分集中于若干大國和地區，使得貿易摩擦越來越嚴重，人民幣升值壓力越來越大。此外，國際經濟環境中存在的一些不確定因素，如世界經濟發展不平衡、貿易保護主義抬頭、石油價格居高不下等，都需要我們妥善應對。為了進一步緩解和解決這些矛盾與問題，減輕其對保持經濟平穩較快增長的不利影響，在新的一年中我們必須注意保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續加強和改善宏觀調控。

除了上述這些經濟運行總量和結構性問題，我們還面臨著粗放型經濟增長方式亟需轉變的問題，一些與人民群眾利益密切相關的社會發展問題也亟待解決。可以說，我國經濟社會發展正處于一個新的歷史起點，存在許多機遇；但同時也處于一個重要關口，面臨許多挑戰。面對復雜的形勢和艱巨的任務，只有認真落實中央經濟工作會議精神，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續加強和改善宏觀調控，才能把明年和“十一五”時期的經濟工作做得更好。

同志們：

召開這次會議的目的是：認真貫徹落實黨的十七屆三中全會和省政府促進經濟平穩較快增長電視電話會議精神，努力促進全縣經濟平穩較快增長。剛才，縣直相關單位負責人圍繞當前形勢和任務，緊扣發展主題，聯系工作實踐，就如何推進我縣經濟平穩較快增長，作了發言，談的都很好、很深入。下面，我講四點意見，供大家參考。

一、深入學習貫徹黨的十七屆三中全會精神，努力開創農村改革發展新局面

黨的十七屆三中全會對新形勢下推進農村改革發展，作出了新的部署，明確了新的任務，提出了新要求，思想深刻，內涵豐富。貫徹落實好黨的十七屆三中全會精神，對于做好“三農”工作，推進我縣經濟社會實現又好又快發展，具有十分重大而深遠的意義。

貫徹好全會精神，要樹立“兩種意識”。一是牢固樹立“以民為本”意識。中央把解決“三農”問題作為黨的十七屆三中全會的主題，充分表明了中央對當前形勢的科學判斷和準確把握，實質上體現的是“以民為本”的發展理念。我縣作為以林茶經濟為主的山區農業縣，可以說，“三農”工作事關全局。我們必須牢固樹立“以民為本”的意識，堅持把廣大農民的利益實現好、維護好、發展好。二是牢固樹立“搶抓機遇”意識。黨的十七屆三中全會的召開，表明今后一個時期，中央、省、市支農惠農的力度必將越來越大，我們必須緊緊抓住這一發展良機。各相關單位，特別是涉農部門，要認真研讀全會全文，吃透會議精神，把握精神實質，搶抓政策機遇，確保我縣在新一輪“三農”發展中贏得主動。

貫徹好全會精神，要突出“三個關鍵”。一是突出“改革”這一關鍵，努力增強農村發展活力。要按照《決定》提出的六項制度建設的要求，穩定和完善農村基本經營制度，健全農村土地管理制度和農村民主管理制度，充分調動農民生產積極性，維護好農民的合法權益。二是突出“現代農業”這一關鍵，加快農民增收步伐。大力發展現代農業是今后農業發展的方向，也是有效解決我縣農民增收的有效途徑。要堅持用工業化的思維抓好農業，用現代知識培訓農民，加快實現傳統農業向現代農業的轉變，促進農業持續增效、農民持續增收、農村持續發展。三是突出“發展農村公共事業”這一關鍵，促進農村社會全面進步。要把實現農民“五有”作為改善民生的重點，集中更多的財力物力，大力發展農村公共事業，不斷提高農村基本公共服務水平。

各縣、區，市政府各部門、各直屬機構：

為認真貫徹落實省政府《關于促進經濟平穩較快增長的若干意見》，積極應對宏觀環境帶來的變化和影響，促進全市經濟平穩較快增長，現結合我市實際，提出如下意見，請認真貫徹執行。

一、幫助企業解困

1.結合領導聯系企業制度，各級各有關部門要立即選派工作組進駐重點企業，深入企業調查研究，掌握了解企業生產經營情況，堅持分類指導，采取一企一策、一企多策等辦法，千方百計幫助企業解決在改革發展中的困難和問題，強化對虧損企業扭虧增盈的指導和服務，克難攻堅，擺脫困境。

二、加大財政支持

2.厲行節約，減少行政成本，壓縮不必要的開支；調整財政支出結構，籌集資金，支持企業發展。

各位領導、各位來賓、同志們：

首先，我代表××縣工商局全體干部職工，對各位在百忙中參加今天這個懇談會表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

今年是我國成立__周年，是全縣人民在縣委、縣政府的領導下積極應對金融危機、實現經濟社會平穩較快發展的關鍵一年，也是我們工商系統全面落實新“三定”方案、切實轉變職能的關鍵一年。年初以來，我們××縣工商局各項工作緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署和促進經濟增長與社會發展這個中心，積極開展深入學習實踐科學發展觀活動，研究出臺了__項服務經濟發展的具體舉措和_個配套方案，努力提升服務層次，拓展服務渠道，以服務項目建設、擴大內需、促進就業、扶持市場主體發展為重點，力爭在服務發展中進一步發揮好工商行政管理職能。雖然做了大量的工作，也取得了一定的成效。但我們也深深地認識到，我們的工作離縣委、縣政府的要求，離人民群眾和各類市場主體的期望還有不小的差距，很多工作需要我們不斷加以完善和加強。召開今天的會議，就是為了傾聽各位對工商行政管理工作的意見、建議，尤其是對我們在服務政府、服務社會、服務企業、服務經營者等方面存在的不足和差距給予指正，以便于我們在今后的工作中不斷調整思路、明晰重點、完善措施，更好地服務于全縣中心工作和經濟社會發展大局。

下面，我代表縣局黨組簡要地把我們當前正在開展的一些工作向各位作以匯報：

一是利用“兩費”停征后的轉型期，全力加強干部素質教育。個體工商戶管理費和集貿市場管理費（我們簡稱“兩費”）從去年_月份停止征收以后，系統內外流傳著許多種說法和猜疑，比如不收費了工商部門干什么？工商工作如何運轉？是不是管不著經營者了等等。客觀地講，在“兩費”停征前，我們的基層工商所要用很大一部分精力收取管理費，外界對工商部門的職能也錯誤地定位為收費，反而將市場監管和行政執法職能弱化了。“兩費”的停征實際上為我們履行市場監管和服務項目發展的職能創造了更好的環境條件，使我們從過去繁重的收費任務中解脫出來，用更多的精力投入到監管執法工作中來。針對部分干部職工思想觀念和作風能力與履行職責不相適應的現實，我局先后以思想轉型、職責轉型、能力轉型和作風轉型為主題，組織開展了“解放思想、推動科學發展”、“遵章守紀、重塑形象”、“廉政勤政教育學習”等專題教育活動，以及“科學發展觀全員培訓”、“履行職責、強化服務知識更新培訓”、“執法辦案技能培訓”等多次能力教育活動，不僅有效地統一了干部的思想，提高了對工商職能的認識，也大大地增強了干部執法辦案能力和監管執法水平，為更好地履行工商行政管理職能奠定了基礎。

二是落實新“三定方案”為契機，不斷優化整合執法力量，強化市場監管與消費維權工作。__年出臺的國家工商總局“三定方案”賦予了工商部門更多的職責，我們在不斷提升干部隊伍綜合素質的前提下，按照實踐“四個統一”、推進“四化建設”、實現“四個轉變”和“四高目標”的要求，開展“定崗定位、優化組合、雙向擇崗”活動，對基層機構進行了優化組合，撤消了南古工商所，增設了_個經檢分局，賦予幾個經檢分局不同的監管側重點，為實現專業化監管思路奠定了基礎。在干部的調整上，通過“崗位選領導、領導選干部、干部擇崗位”，中層領導找到了可以最大發揮才能的崗位，一般干部找到了能夠最大釋放潛力的地方，領導與干部之間實現了最優組合，全局實現了人盡其才、量才而用。調整后的基層執法人員達到__人，占全局總人數的__%，基層監管執法力量得到了進一步加強，激發了干部職工的動力和活力。僅今年元月份以來，共查處各類違法案件件，其中一般程序案件件，涉案金額萬元，罰沒入庫金額萬元；受理并成功調解消費者投訴、申訴起，為消費者挽回經濟損失萬元；受理消費者舉報起，查處各類侵害消費者權益的案件起，案件總值萬元。

一、投資藝術品市場應趨于規范

中國的藝術市場還不規范和健康，是如今市場發展的動力。在西方，藝術品拍賣市場相對中國已經有了相當長的時間，而當代藝術二戰之后逐漸走向成熟。中國的當代藝術，剛剛自海外紅火，國內便立即上拍賣會，形成風潮，是否過快？國內當代藝術界風潮現象嚴重，如方力鈞、王廣義等藝術家火起來后，就出現了很多油畫是畫的光頭的中國人，豈不知當代藝術也是反映生活，來源于生活，沒有生活的感受，表現出來的藝術品也就是無病呻吟。這就需要我國藝術品市場加強監督，完善制度，才有利于我國藝術品市場健康平穩的發展。藝術市場的理性必須建立在藝術價值的基礎之上，現在的金融危機粉碎了藝術市場價格泡沫反而是一件好事。

二、藝術品市場泡沫逐步破滅

2005年的秋拍上，徐悲鴻的《珍妮小姐畫像》以2200萬元成交，吳冠中的《鸚鵡天堂》以2750萬元成交，3當時便有一些評論者認為，驟然升起的高價偏離了藝術市場發展規律，出現了泡沫。2008年9月15日雷曼兄弟申請破產標著著金融危機全面爆發。金融危機將大量個人財產席卷一空，藝術品價格也隨之急速下滑。從全球范圍內來看，藝術市場好壞的一個明顯的風向標是拍賣業績。受到了沉重打擊，蘇富比中國當代藝術秋拍上作品流拍，與2007年的結果相比，結果令人堪憂。

狂飆的價格曾催生出一種雜耍式的氛圍，中國美術家協會主席、著名油畫家靳尚誼表示，一件藝術品的合理價格，應是在一個漫長而又穩定的歷史過程中產生的，而中國當代油畫的價格卻是在短期內暴漲形成的。“市場急速上揚使許多人迷失了方向，”北京尤倫斯當代藝術中心負責人杰羅姆·桑斯說：“如今再也沒有能讓人一夜暴富的作品了。”在當今各個拍賣行里，已經不在是單一的藝術品的市場，出現并發展了各個專題性領域，豐富人們對藝術品的思考與熱愛，它適應了市場發展的需要，不段提升人們精神世界的動力。廣大藝術工作者需要不斷完善自己，促進并推動中國現代藝術品的市場健康發展，還需要付出更大的努力。

作者：張蕓卉單位：上海市青浦區實驗中學