企業(yè)暴利范文10篇

［摘要］本文針對(duì)我國經(jīng)濟(jì)生活中的熱點(diǎn)問題:壟斷企業(yè)暴利現(xiàn)象，進(jìn)行了比較深入和系統(tǒng)的分析研究，試圖從理論和實(shí)踐上，闡述產(chǎn)生壟斷暴利現(xiàn)象的主要原因，攫取暴利的方式和途徑，并在此基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的遏制壟斷暴利現(xiàn)象的措施。

［關(guān)鍵詞］壟斷暴利原因?qū)Σ?/p>

*序*

在我們今天的經(jīng)濟(jì)生活中，我國的壟斷企業(yè)憑借其壟斷地位，獲得大大超過平均利潤的高額利潤——暴利，已經(jīng)引起人們的廣泛關(guān)注，并成為社會(huì)的一個(gè)熱點(diǎn)問題，也是一個(gè)亟待解決的重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。對(duì)這一我國社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期特有的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，國家正在采取一些措施著手解決，如制定了《反不正當(dāng)競(jìng)爭法》，在部分行業(yè)試行價(jià)格聽證會(huì)等。學(xué)術(shù)界對(duì)這一問題也進(jìn)行了一些研究，有些學(xué)者也發(fā)表了一些很有獨(dú)到見解的文章和建議。歸納起來看，一是對(duì)暴利問題的研究涉及面比較寬泛，如曾繁華先生《暴利問題及對(duì)策研究》課題所述那樣。但是，對(duì)當(dāng)前最突出的問題——行政壟斷及自然壟斷企業(yè)的壟斷暴利問題，在研究遏制其發(fā)展方面還欠深入、具體，還沒有一個(gè)比較詳細(xì)、深刻、系統(tǒng)的分析和研究。也沒有提出一些切實(shí)可行的對(duì)策報(bào)告供政府決策參考。二是部分人大代表、政協(xié)委員在不同場(chǎng)合對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了比較激烈的抨擊，呼吁政府有關(guān)部門重視并采取措施解決，但是沒有對(duì)之進(jìn)行系統(tǒng)、深入地揭示。三是政府有關(guān)部門采取了部分措施，如對(duì)一些壟斷企業(yè)從組織上進(jìn)行分解、重組，在部分行業(yè)試行價(jià)格聽證會(huì)等，但政府所采取的措施，效果并不明顯。有些暴利現(xiàn)象的發(fā)展態(tài)勢(shì)，大有變本加厲之勢(shì)。問題不在于壟斷組織是否存在，而在于壟斷企業(yè)是否攫取壟斷暴利，壟斷企業(yè)獲得的利潤是否合理。更重要的是壟斷企業(yè)所獲利潤用于何處。鑒于對(duì)這一熱點(diǎn)問題的研究狀況，我們認(rèn)為有必要、也應(yīng)該系統(tǒng)地分析產(chǎn)生暴利現(xiàn)象的原因，并且從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，提出遏制此現(xiàn)象進(jìn)一步發(fā)展的有力措施，以保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

一、壟斷企業(yè)暴利現(xiàn)象產(chǎn)生的原因

1、行政壟斷是壟斷暴利產(chǎn)生的根本原因

目錄

序言

一、壟斷企業(yè)暴利現(xiàn)象產(chǎn)生的原因

1.1行政性壟斷是壟斷暴利產(chǎn)生的根本原因

1.2政府管理失職，是造成壟斷暴利的重要原因

1.3法制不健全，反壟斷、反暴利立法滯

暴利的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析與法律認(rèn)定——談對(duì)《價(jià)格法》第14條第（七）項(xiàng)的理解

字?jǐn)?shù):4668字

內(nèi)容提要：暴利在現(xiàn)行法律法規(guī)中是明確禁止的，卻對(duì)暴利的界定還沒有合理有效的解釋，也缺乏廣泛適用的應(yīng)對(duì)措施。本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)層面對(duì)暴利的形成進(jìn)行案例分析，在法律層面對(duì)暴利加以嘗試性的界定，繼而提出暴利的市場(chǎng)和法律應(yīng)對(duì)措施。本文認(rèn)為判定暴利的關(guān)鍵是過程不當(dāng)而非目的不當(dāng)，暴利行為的根本特征是違背市場(chǎng)交易的自由原則，產(chǎn)生暴利的主要行為是欺詐和壟斷，應(yīng)根據(jù)具體情況通過市場(chǎng)途徑或法律救濟(jì)做出應(yīng)對(duì)。

關(guān)鍵詞：暴利過程不當(dāng)意愿價(jià)格欺詐壟斷

一、作為出發(fā)點(diǎn)的實(shí)例分析

《價(jià)格法》第14條第（七）項(xiàng)將“暴利”一說明確寫入。然而，暴利是什么，現(xiàn)行法律和法理均未給出確定合理的解釋，這勢(shì)必帶來執(zhí)法上的困難。在去年年初鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的首都國際機(jī)場(chǎng)商品價(jià)格暴利事件中，雖然外界一再對(duì)其離譜的定價(jià)大加批評(píng)，相關(guān)行政部門也介入干預(yù)，但價(jià)格仍難以平抑，一重要原因即由于現(xiàn)行法律限制，價(jià)格主管部門只能對(duì)國際機(jī)場(chǎng)商家未明碼標(biāo)價(jià)等不正當(dāng)行為勒令改正，而對(duì)其自主定價(jià)行為沒有適當(dāng)辦法協(xié)調(diào)。出于這樣的疑問，本文試圖對(duì)商家暴利的法律認(rèn)定做一探討。

這是一個(gè)變動(dòng)不居的時(shí)代，一個(gè)飛速發(fā)展的時(shí)代，這樣的時(shí)代特征不可能不在人們的思維認(rèn)識(shí)上有所表現(xiàn)和反映。在當(dāng)代社會(huì)生活中，許多觀點(diǎn)和看法如流星：萌生得快，云散得亦快。

在《2003年中國十大暴利行業(yè)》的調(diào)查報(bào)告中，殯葬業(yè)第一次露面，躋身三甲，殯葬業(yè)被定位暴利，一度引起社會(huì)各界較大震動(dòng)。所以，有必要對(duì)殯葬業(yè)的市場(chǎng)特性及相關(guān)的暴利問題做些指指點(diǎn)點(diǎn)。

在經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書中是找不到“暴利”這個(gè)概念的，我認(rèn)為對(duì)暴利也很難進(jìn)行科學(xué)量化定義，因?yàn)楸├莾?nèi)在蘊(yùn)涵著很濃烈的主觀感情判斷的一個(gè)詞匯，不太適宜用于科學(xué)的分析。所謂暴利行業(yè)在老百姓印象中一般來說可能就是：這個(gè)行業(yè)來錢太快、太易，行業(yè)的利潤率太高。因此，所謂的暴利說白了就是高額利潤或高額利潤率。

有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為：暴利行業(yè)的產(chǎn)生是市場(chǎng)功能失靈的表現(xiàn)。我不能無保留地認(rèn)同這個(gè)觀點(diǎn)，這個(gè)觀點(diǎn)的成立有區(qū)域限制。在一般的有關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的教科書中都可以查得到如下或類似的詞句：市場(chǎng)按其在決定價(jià)格方面的作用不同區(qū)分為四種不同的結(jié)構(gòu)類型，即完全競(jìng)爭市場(chǎng)、壟斷競(jìng)爭市場(chǎng)、寡頭壟斷市場(chǎng)、完全壟斷市場(chǎng)。從長期看來，除完全競(jìng)爭與壟斷競(jìng)爭行業(yè)外，其它情況下都可以出現(xiàn)超額利潤，在短時(shí)期中，完全競(jìng)爭行業(yè)和壟斷競(jìng)爭行業(yè)也有可能存在著超額利潤。完全競(jìng)爭市場(chǎng)是一種理想的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，在現(xiàn)實(shí)生活中很難對(duì)應(yīng)到，壟斷競(jìng)爭市場(chǎng)倒是一種較常見的市場(chǎng)形態(tài)，所以，在現(xiàn)實(shí)世界里，壟斷一直是或多或少存在著，要徹底肅清壟斷是不現(xiàn)實(shí)的。

一個(gè)行業(yè)或市場(chǎng)具有完全競(jìng)爭的性質(zhì)，必須同時(shí)具備四個(gè)條件：（1）人數(shù)很多的小規(guī)模賣者和買者；（2）產(chǎn)品是同質(zhì)的；（3）自由進(jìn)入和退出該行業(yè)；（4）完全的信息或知識(shí)。壟斷競(jìng)爭行業(yè)與完全競(jìng)爭行業(yè)的唯一重要差別在于第二點(diǎn)，即壟斷競(jìng)爭行業(yè)中的每個(gè)廠商的產(chǎn)品不是同質(zhì)的，而是存在著差別，但這些有差別的產(chǎn)品之間又具有很高的替代性。寡頭壟斷或寡占行業(yè)的特點(diǎn)是一個(gè)行業(yè)中為數(shù)不多的幾家壟斷廠商進(jìn)行著激烈的競(jìng)爭，寡占行業(yè)是生產(chǎn)高度集中的一種行業(yè)。當(dāng)一個(gè)行業(yè)只有一家廠商時(shí)，不存在絲毫的競(jìng)爭因素，這個(gè)行業(yè)被稱為完全壟斷行業(yè)，對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)被稱為完全壟斷市場(chǎng)。壟斷權(quán)力的基礎(chǔ)，一般來自于以下幾個(gè)方面：（1）某些產(chǎn)品需要大量固定設(shè)備投資，規(guī)模經(jīng)濟(jì)十分顯著，大規(guī)模生產(chǎn)可使成本大大降低；（2）法律賦予某產(chǎn)品生產(chǎn)的專利權(quán)；（3）一家廠商控制了其產(chǎn)品的基本原料的來源。

那么，殯葬業(yè)市場(chǎng)是隸屬于哪個(gè)類型的市場(chǎng)呢？這不是個(gè)一目了然的問題。喬寬元師曾點(diǎn)撥我說：對(duì)殯葬業(yè)市場(chǎng)類型的歸屬定位，應(yīng)建立在對(duì)殯葬市場(chǎng)做細(xì)分的基礎(chǔ)之上，信哉斯言。

旅行社業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過改革開放20年來的發(fā)展，從無到有、從小到大，已初具產(chǎn)業(yè)規(guī)模形態(tài)。建國后，一直到改革開放前的相當(dāng)長時(shí)間里只有中國國際旅行社（簡稱國旅）和中國青年旅行社（簡稱青旅）兩家，1987年有組織來華旅游人數(shù)250萬，較1979年翻了一番多，旅游部接待人數(shù)200萬，國旅總社外聯(lián)人數(shù)22.6萬。從那時(shí)起旅游業(yè)誘人的發(fā)展前景正在為越來越多的人認(rèn)識(shí)到。旅游業(yè)在賺取外匯、招商引資、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)方面有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。又由于旅行社運(yùn)作成本低、門檻低，一間房子、一部傳真、一部電話即可展開業(yè)務(wù)。因此，各種各業(yè)的有志之士紛紛投資創(chuàng)辦旅行社，致使旅行社的數(shù)量急劇上升。

一、20世紀(jì)80年代末、90年代初的旅行社——陽光下的“暴利”行業(yè)

進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來旅行社的數(shù)量增長迅速。（如表1所示（注：戴斌、杜江：《旅行社管理》[M]，2001年。））

表11991年～2001年旅行社的發(fā)展?fàn)顩r

旅行社總數(shù)各類旅行社組成情況

時(shí)間

一、我國煤炭稅收制度概述

目前，我國礦產(chǎn)資源有償使用制度的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式主要包括以下三個(gè)方面：（1）資源稅，按應(yīng)稅產(chǎn)品的產(chǎn)量和規(guī)定的單位稅額計(jì)征；（2）資源補(bǔ)償費(fèi)，按礦產(chǎn)品銷售收入的一定比例征收；（3）采礦權(quán)使用費(fèi)和探礦權(quán)使用費(fèi)，按采礦區(qū)或勘探區(qū)塊面積逐年繳納。征收的其它稅還包括所得稅、增值稅等。其中只有采礦權(quán)、探礦權(quán)使用費(fèi)額度較小。爭議不大，資源稅、資源補(bǔ)償費(fèi)與增值稅等都存在較大爭議。

1.資源稅。煤炭資源稅目前征收力度過低。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)煤炭的需求日益擴(kuò)大，尤其是2003年以來。煤炭供求不平衡導(dǎo)致煤價(jià)一路上揚(yáng)。調(diào)查顯示：1999年全國煤炭價(jià)格平均為77.44元／噸，2003年上升到138.89元，噸。而最近兩年更是上升到300元/噸以上。與之對(duì)應(yīng)的是我國煤炭資源稅，自1984年以來，整整20年沒有變動(dòng)，采取從量定額的征收方式，平均稅額僅為0.5元，噸。雖然2005年5月，我國上調(diào)了八省區(qū)的煤炭資源稅稅率，上調(diào)幅度在每噸2元到4元不等，但是僅占當(dāng)前價(jià)格不到1%.目前我國資源稅征收方法是從量征收，固定稅額，而未能與煤炭資源的可采儲(chǔ)量掛鉤。企業(yè)不必為未被開采的煤炭負(fù)責(zé)，而以實(shí)際開采量征稅。這直接導(dǎo)致了我國煤炭資源開采率極低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。按規(guī)定。煤礦回采率最低不應(yīng)小于75%，然而據(jù)調(diào)查，我國國有煤礦的資源回采率為45%左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)體煤礦在15%-20%.在中國人均煤炭可采儲(chǔ)量為世界平均水平55.4%的情況下。建國以來至2003年，中國累計(jì)產(chǎn)煤350億噸，但煤炭資源消耗量卻超過1000億噸，被浪費(fèi)的煤夠我國使38年。

2.資源補(bǔ)償費(fèi)。我國資源補(bǔ)償費(fèi)根據(jù)銷售收人征收。由于1994年頒布《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》之前，已經(jīng)開征了增值稅和資源稅，煤炭企業(yè)稅負(fù)已經(jīng)過重，導(dǎo)致資源補(bǔ)償費(fèi)僅為銷售收人的1.18%，而國外礦業(yè)發(fā)達(dá)國家體現(xiàn)資源所有者權(quán)益的權(quán)利金一般在8%一lO%.這樣低的稅率，無法體現(xiàn)國家對(duì)煤炭資源的所有權(quán)。相對(duì)于其他稅種反而顯得無足輕重，甚至被認(rèn)為是重復(fù)收稅、亂收費(fèi)。資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)用途不同，前者目的主要在于“級(jí)差調(diào)節(jié)”。使各煤炭企業(yè)能公平競(jìng)爭，后者目的在于體現(xiàn)國家對(duì)煤炭資源的所有權(quán)益，主要用于補(bǔ)償勘探投資。但是由于兩者都是普遍征收，且稅額都不是很高，資源稅級(jí)差調(diào)節(jié)的效果也不明顯。容易讓企業(yè)認(rèn)為是重復(fù)征稅，引發(fā)不滿。

3.增值稅。主要有三點(diǎn)：（1）我國自1994年起頒布了新的稅制改革，增值稅率從原來的3%提高到現(xiàn)在的13%，這相當(dāng)于把煤炭業(yè)視作一般的制造業(yè)，無法體現(xiàn)煤炭作為耗竭性資源的本質(zhì)；（2）目前煤炭企業(yè)普遍抱怨稅負(fù)過重。這主要由增值稅引起的。（3）采掘業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)高投入的行業(yè)，具有很強(qiáng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，然而大多數(shù)小煤礦實(shí)行包稅制，現(xiàn)行稅制對(duì)其影響不大，大型煤礦相對(duì)小煤礦稅負(fù)高很多。國家應(yīng)該從政策上適當(dāng)扶持大型煤炭企業(yè)。

4.稅收分配。目前地方政府通過允許集體或者其他性質(zhì)的小企業(yè)采礦的形式，以稅收和管理費(fèi)來獲得利益。但中小煤礦開采代價(jià)往往是環(huán)境破壞嚴(yán)重、事故頻發(fā)、回采率極低。地方政府為了保證財(cái)政收入、體現(xiàn)政績經(jīng)常“睜只眼閉只眼”。此外，地方和中央在資源稅、資源補(bǔ)償費(fèi)的稅率設(shè)定及用途方面還存在爭議：地方政府對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r最為熟悉，但是若由其設(shè)定稅率無法確保國家的利益；而稅收的分配問題也會(huì)影響到地方政府對(duì)征收及監(jiān)督工作的積極性。

論文關(guān)鍵詞：殯葬業(yè)稅收政策思考

論文摘要：隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，特別是加入WTO后對(duì)整個(gè)社會(huì)生活的滲透，使得殯葬業(yè)不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的表現(xiàn)越來越突出，特別是殯葬行業(yè)的暴利，使得百姓不堪一死，豈不讓人苦笑、悲哀。因此，筆者嘗試?yán)枚愂盏慕?jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用，從稅收的角度來規(guī)范殯葬行業(yè)的管理，弱化其暴利程度，使其走上健康有序的發(fā)展道路。

一、問題的提出

新中國的殯葬業(yè)，是在舊中國一窮二白的殯葬業(yè)廢墟中發(fā)展起來的，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷下，經(jīng)過幾十年的發(fā)展已經(jīng)形成擁有上萬多名職工的新興特殊服務(wù)行業(yè)。然而，隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立、特別是加入WTO后，WTO的原則使傳統(tǒng)的中國殯葬服務(wù)業(yè)感到了前所未有的壓力。殯葬業(yè)不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的表現(xiàn)越來越突出，人民群眾對(duì)殯葬服務(wù)的不滿情緒越來越強(qiáng)烈，殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)因違規(guī)違紀(jì)和服務(wù)事故被媒體曝光的越來越多，特別是殯葬行業(yè)的暴利，使得百姓不堪一死，豈不讓人苦笑、悲哀!因此，研究殯葬服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，探索改革的道路。當(dāng)然，殯葬業(yè)的改革是需要各級(jí)政府及全體公眾共同努力才能實(shí)現(xiàn)的。因此，筆者嘗試?yán)枚愂盏慕?jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用，從稅收的角度來規(guī)范殯葬行業(yè)的管理，弱化其暴利程度，使其走上健康有序的發(fā)展道路。

二、理論依據(jù)

（一）和諧社會(huì)理論。所謂和諧社會(huì)，其本質(zhì)內(nèi)涵是文明、公平、公正、共富、共享、安定、有序和團(tuán)結(jié)，核心是公正，而公正是一種“均衡”或“應(yīng)得”——每一個(gè)社會(huì)成員都應(yīng)得到與其行為相應(yīng)的待遇。顯然，只有每個(gè)人都得到了他應(yīng)得的東西，或者這個(gè)社會(huì)達(dá)到了某種均衡的狀態(tài)，和諧才是可以期待的。而當(dāng)前殯葬業(yè)的暴利現(xiàn)象，使得百姓“怕死”——當(dāng)前的喪葬費(fèi)用高的遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了百姓的承受能力。這種現(xiàn)象是與和諧社會(huì)格格不入的，因此弱化殯葬業(yè)的暴利非常必要。

[摘要]經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本身如自然界運(yùn)行一樣，存在著一種平衡狀態(tài)，危機(jī)是平衡狀態(tài)被打破的必然結(jié)果。過度投機(jī)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)或金融活動(dòng)的平衡狀態(tài)被打破，信用交易監(jiān)管的不力導(dǎo)致投機(jī)活動(dòng)泛濫，加速了危機(jī)的爆發(fā)。征收投機(jī)稅或暴利稅是抑制投機(jī)活動(dòng)的重要手段，有利于在不打破現(xiàn)有體制的情況下為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個(gè)平衡器，作為政府來講，主動(dòng)并謹(jǐn)慎的面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，抑制人為壟斷行為，監(jiān)管投機(jī)交易是維持經(jīng)濟(jì)平衡和防范危機(jī)的必要手段。

[關(guān)鍵詞]金融危機(jī)投機(jī)經(jīng)濟(jì)平衡監(jiān)管

2007年在美國爆發(fā)的次貸危機(jī)最終演變成目前這場(chǎng)影響全球的金融危機(jī)，對(duì)世界實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成了極大的破壞，距離上次1997年爆發(fā)的東南亞金融危機(jī)僅僅十年。縱觀世界經(jīng)濟(jì)，為什么全球或局部性的金融危機(jī)反復(fù)出現(xiàn)？為什么它會(huì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的破壞，它的根源到底在哪里？人類應(yīng)該如何防范金融危機(jī)的發(fā)生以及減輕金融危機(jī)所帶來的影響？本文將就以上問題展開論述，探討金融危機(jī)的根源，進(jìn)而尋找應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的對(duì)策，一家之言，歡迎批評(píng)指正！

一、經(jīng)濟(jì)生物鏈和經(jīng)濟(jì)生態(tài)平衡

在自然科學(xué)領(lǐng)域，自然界的生物鏈和生態(tài)平衡的概念已經(jīng)被人們廣泛的認(rèn)識(shí)和接受。一旦自然界的生物鏈和生態(tài)平衡被打破，帶來的是生態(tài)危機(jī)和生態(tài)災(zāi)難。本文認(rèn)為：在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也存在著一種經(jīng)濟(jì)生物鏈和經(jīng)濟(jì)生態(tài)平衡，一旦經(jīng)濟(jì)生物鏈和經(jīng)濟(jì)生態(tài)平衡被打破，必然帶來經(jīng)濟(jì)災(zāi)難或金融危機(jī)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律與自然界運(yùn)行的規(guī)律在很多層面是相通的。

我們先來看一個(gè)自然界最簡單的生物鏈模型：在草原上，生活著獅子和羚羊，在某個(gè)特定的時(shí)間開始點(diǎn)，處于生物平衡的狀態(tài)。假設(shè)獅子的數(shù)量開始上升，那么在一定時(shí)間內(nèi)，羚羊開始減少，草原開始茂盛，結(jié)果就是獅子被餓死，羚羊獲得更多發(fā)展空間，草原開始減少；隨著羚羊數(shù)量增加，草原開始減少，獅子也獲得更多食物開始增加；當(dāng)草原開始減少，羚羊會(huì)隨之減少，其后是獅子因食物不足而減少；羚羊減少后，草原又開始增加……獅子、羚羊和草原之間正是在反反復(fù)復(fù)的增加和減少的過程中建立了一種動(dòng)態(tài)的平衡，在自然界，很難找到絕對(duì)的平衡。假設(shè)獅子過度發(fā)展，最終吃光了羚羊，或羚羊過度發(fā)展，吃光了草原，結(jié)果就是一起毀滅，這就是自然界的危機(jī)。

摘要從我國商品房的利潤來源分析入手，對(duì)我國商品房暴利形成的原因進(jìn)行分析，認(rèn)為是地方政府、商業(yè)銀行與房地產(chǎn)開發(fā)結(jié)成的利益聯(lián)盟的利益追求導(dǎo)致了房價(jià)狂漲。房地產(chǎn)暴利對(duì)我國社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重危害，帶來貧富分化加劇、社會(huì)矛盾加深、土地資源浪費(fèi)、政府公信力下降等一系列問題。投資房價(jià)飆升以及房地產(chǎn)的暴利成為我國經(jīng)濟(jì)中的奇特現(xiàn)象，引起了公眾關(guān)注和政府重視。

關(guān)鍵詞房地產(chǎn)市場(chǎng)暴利尋租土地產(chǎn)權(quán)

1房地產(chǎn)暴利的根源

先看商品房價(jià)格。上世紀(jì)90年代中期我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過熱，通過治理于1996年實(shí)現(xiàn)“軟著陸”后，經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入緊縮期，加上受亞洲金融危機(jī)影響，我國出口貿(mào)易嚴(yán)重受阻，整個(gè)產(chǎn)品市場(chǎng)低迷，物價(jià)總水平一路下滑。商品房市場(chǎng)也不例外，空置率很高。為治理經(jīng)濟(jì)緊縮，政府宏觀調(diào)控的總方針是擴(kuò)大內(nèi)需，并出臺(tái)一系列政策措施。為啟動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)，政府采取了取消房地產(chǎn)開發(fā)中的部分收費(fèi)并降低貸款條件，對(duì)購房戶發(fā)放個(gè)人住房貸款并實(shí)行首付按揭等優(yōu)惠政策，刺激住房需求，收到了明顯效果，逐漸出現(xiàn)購銷兩旺的景象。然而，進(jìn)入本世紀(jì)以來，房價(jià)上升已超出了需求等正常因素拉動(dòng)的合理范圍，成幾倍的瘋漲，一路飆升到絕大多數(shù)城市居民不可能承受的程度。究其原因，歸納起來，就是地方政府、商業(yè)銀行與房地產(chǎn)開發(fā)商結(jié)成的利益聯(lián)盟的利益追求導(dǎo)致房價(jià)瘋漲。其中，地方政府的政績沖動(dòng)和少數(shù)官員的“尋租”動(dòng)機(jī)是最主要原因，它使房地產(chǎn)暴利行為披上“合法”的外衣；包括房地產(chǎn)商在內(nèi)的投機(jī)性和投資群體是推動(dòng)房價(jià)狂漲的核心力量，并成為暴利的主要獲得者；商業(yè)銀行是房價(jià)高位運(yùn)行的支撐力量，它不僅向自購住房者提供了按揭貸款，而且為許多炒房者以綜合消費(fèi)貸款等形式提供首付款，從而造成一個(gè)龐大的炒房族，在房市上興風(fēng)作浪。

再看商品房成本費(fèi)用。商品房開發(fā)成本，主要是建筑材料費(fèi)用和土地購買費(fèi)用。建筑材料購價(jià)是由市場(chǎng)供求關(guān)系決定的，承建商不太可能由此獲得很大好處。但是，土地這個(gè)基本要素卻使開發(fā)商大獲其利。在我國的土地產(chǎn)權(quán)制度中，除國家掌握一些國有土地外，絕大部分土地屬于農(nóng)民集體所有，與家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制相聯(lián)系，農(nóng)民個(gè)人只有使用權(quán)。長期以來，當(dāng)國家建設(shè)項(xiàng)目需要征地時(shí)，就由市、縣、鄉(xiāng)政府出面，只與土地所有權(quán)的代表即村委會(huì)交涉，農(nóng)民個(gè)人完全被排除在外。這一作法自然而然地被運(yùn)用到房地產(chǎn)開發(fā)征地中，出于前面所述的原因，征地實(shí)際上就是開發(fā)商與地方政府之間的交易，由于部分官員“尋租”，土地價(jià)格被壓得很低，使開發(fā)商以較少的費(fèi)用獲得了土地。四川省自貢市的紅旗鄉(xiāng)，從1992~1999年征用農(nóng)民土地7700多畝，當(dāng)時(shí)失地失業(yè)農(nóng)民所得到的補(bǔ)償費(fèi)用僅按每人8000元計(jì)發(fā)，這些以國家建設(shè)為名征用的土地又基本上轉(zhuǎn)手到一些政府官員主持的房地產(chǎn)開發(fā)公司，到2004年4月有一塊71畝的土地竟然以每畝60萬元的起價(jià)拍賣出去。由此例可以推斷，僅靠土地買賣，就有大筆財(cái)富流入開發(fā)商手中。而且征購?fù)恋氐馁Y金絕大部分不是開發(fā)商的自有資金，而是從商業(yè)銀行獲得的貸款，由于這種貸款的實(shí)際利率很低，又可以使開發(fā)商聚集一筆財(cái)富。有資料顯示，截止2004年4月，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資約8800億元，其中銀行貸款7200億元，占投資總額的82%。拋開房價(jià)瘋漲不說，從2002年以來，我國通脹率約為4%，開發(fā)商貸款的銀行利率僅5%~6%，其實(shí)際利率還不到2%，這種資金成本是極低的。因此，每年就有幾十億、上百億的資金通過銀行轉(zhuǎn)移到開發(fā)商手中。總之，由于土地購價(jià)低和資金成本低，使得房地產(chǎn)開發(fā)總的成本費(fèi)用較低，與商品房價(jià)格畸高形成鮮明的反差。在這種收益成本狀況下，房地產(chǎn)暴利的產(chǎn)生就容易理解了。

2房地產(chǎn)暴利的危害

改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了有目共睹的巨大成就，而且從現(xiàn)階段的發(fā)展看，其整體態(tài)勢(shì)繼續(xù)向好，這一點(diǎn)已得到國際社會(huì)的普遍認(rèn)可。但良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)并不意味著已經(jīng)不存在障礙和問題。事實(shí)上，隨著中國的改革向縱深推進(jìn)，仍存在一些問題需要認(rèn)真研究。這里就政府?dāng)U大需求、國資產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、社會(huì)保障空賬以及當(dāng)前社會(huì)各界普遍關(guān)心的房價(jià)問題作一些探討。

一、擴(kuò)大需求：依賴國際市場(chǎng)不如立足國內(nèi)

當(dāng)今國家間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭日趨激烈，競(jìng)爭的方式也多種多樣。但追根究底，不同經(jīng)濟(jì)體之間競(jìng)爭的目的，是要進(jìn)入并占領(lǐng)對(duì)方的市場(chǎng)。中國經(jīng)濟(jì)要持續(xù)穩(wěn)定增長，擴(kuò)大需求是必然的選擇，因此，參與國際競(jìng)爭乃可選之策。但需要討論的是，中國擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)應(yīng)放在哪里？是更多地依賴國際市場(chǎng)，還是把擴(kuò)大“內(nèi)需”作為重點(diǎn)？

回顧二戰(zhàn)后的世界經(jīng)濟(jì)史，一個(gè)不爭的事實(shí)是：所有在戰(zhàn)后迅速致富的國家，都是世界市場(chǎng)的受益者。1945年二戰(zhàn)剛結(jié)束時(shí)，歐洲各國經(jīng)過戰(zhàn)爭后均損失慘重，其經(jīng)濟(jì)重建需要從美國購置大量的設(shè)備，但存在相當(dāng)大的資金缺口。美國當(dāng)時(shí)施行的“馬歇爾計(jì)劃”為歐洲的重新崛起提供了初始資金，但“馬歇爾計(jì)劃”對(duì)歐洲的重建資金支持僅是一個(gè)開端，源源不斷的后續(xù)資金，主要靠的是歐洲對(duì)美國的貿(mào)易順差。美國以其巨大的國內(nèi)市場(chǎng)，為戰(zhàn)后的歐洲提供了豐富的資金來源。日本的復(fù)興與歐洲走的是同樣的道路。日本是一個(gè)資源匱乏的國家，面積狹小，國內(nèi)市場(chǎng)容量有限。即便在二戰(zhàn)之前，日本也并不是很發(fā)達(dá)。但日本的成功就在于把握住了世界市場(chǎng)的每一個(gè)機(jī)會(huì)，從中東進(jìn)口石油，向世界出口產(chǎn)品。在不到40年的時(shí)間，日本作為曾經(jīng)的戰(zhàn)敗國變成為世界第一大債權(quán)國。其他的像“亞洲四小龍”，以及后來的“亞洲四小虎”，也都是靠出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略逐步取得成功的。

但是，成功的經(jīng)驗(yàn)并不是總能夠適用。1997年以前，眾多經(jīng)濟(jì)專家均認(rèn)為21世紀(jì)將是亞洲的世紀(jì)。然而，1997年的亞洲金融危機(jī)打破了這一預(yù)言，東南亞的繁榮和興旺并未持續(xù)，金融危機(jī)給這些國家造成了嚴(yán)重的破產(chǎn)、失業(yè)、收入的下降和人民生計(jì)的窘迫。事實(shí)上，任何成功的模式，都有其輔助條件。二戰(zhàn)后的世界格局，是一個(gè)“冷戰(zhàn)”的時(shí)期。為讓其盟友盡快富裕起來，以分擔(dān)日益龐大的軍費(fèi)開支，美國慷慨地對(duì)其盟友開放了國內(nèi)市場(chǎng)。但當(dāng)時(shí)美國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大，以致于可以不附加任何條件地援助其盟友。歐洲、日本和“亞洲四小龍”，都是因此而成功的。

然而這些經(jīng)濟(jì)體的成功帶來了新的問題。美國很快發(fā)現(xiàn)，那些曾經(jīng)依靠其援助和開放國內(nèi)市場(chǎng)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)的國家和地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)達(dá)后，不再需要美國的保護(hù)，并且要與美國展開競(jìng)爭。此后，美國的策略開始轉(zhuǎn)變，對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入提出了越來越多的附加條件。而前蘇聯(lián)的解體，又加速了這一轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。歐洲通過加快共同市場(chǎng)的建設(shè)，努力緩解了這一轉(zhuǎn)變的沖擊，而亞洲卻沒有作出有效的反應(yīng)，不得不面對(duì)越來越縮小的市場(chǎng)空間。過去使其成功的條件不復(fù)存在，曾經(jīng)成功的模式，也就不再能夠發(fā)揮作用。