企業(yè)登記注冊(cè)范文10篇

一年來(lái)，在市局黨組和市行政審批中心領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大干部職工的大力支持下，我自覺(jué)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市局黨組制定的目標(biāo)任務(wù)和重大部署，牢固樹(shù)立“責(zé)任、服務(wù)”理念，著力提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平，忠實(shí)履行工作職責(zé)，自覺(jué)接受監(jiān)督，較好的完成了黨組交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面就一年來(lái)的思想、學(xué)習(xí)、工作情況匯報(bào)如下，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)u(píng)議：

一、把學(xué)習(xí)貫徹始終，勤于學(xué)習(xí)苦練內(nèi)功，努力提高本職工作能力

面對(duì)新形式、新任務(wù)和新職責(zé)的要求，為盡快進(jìn)入新角色，適應(yīng)本職工作，我始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在重要位置，以“學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)本領(lǐng)、學(xué)群眾、學(xué)實(shí)踐”的“五學(xué)”為起點(diǎn)，堅(jiān)持在干中學(xué)，學(xué)中干，通過(guò)學(xué)習(xí)提高工作能力。首先，加強(qiáng)了黨的路線方針和政策的學(xué)習(xí)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹*精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了*報(bào)告和科學(xué)發(fā)展觀。在學(xué)習(xí)中，堅(jiān)持以學(xué)致用為宗旨，反復(fù)體會(huì)，掌握要領(lǐng)，不斷提高政治洞察力和鑒別力，使自己始終做到了在思想上、政治上、行動(dòng)上與市局黨組保持高度一致。其次，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。為適應(yīng)新崗位的要求，我有針對(duì)性的加強(qiáng)了工商業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持及時(shí)掌握新的企業(yè)等記法律、法規(guī)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，促使自己在分管工作時(shí)能夠做到業(yè)務(wù)嫻熟，得心應(yīng)手。其三，加強(qiáng)了工作方法和工作藝術(shù)的學(xué)習(xí)。虛心向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，向老同志學(xué)習(xí)，向同志們學(xué)習(xí)，不斷豐富經(jīng)驗(yàn)、拓寬視野、增長(zhǎng)才干，提高工作能力和業(yè)務(wù)水平；堅(jiān)持從“兩看”做起，往后看，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，善于學(xué)習(xí)；往前看，把握工作要求，明確方向。用這種瞻前顧后的學(xué)習(xí)方法，在實(shí)踐中提高和積累經(jīng)驗(yàn)，為創(chuàng)造性開(kāi)展工作奠定牢固的基礎(chǔ)。

二、把團(tuán)結(jié)放在首位，恪盡職守，為營(yíng)造和諧工作氛圍盡職盡責(zé)

工作實(shí)踐中，我本著對(duì)工商事業(yè)態(tài)度，時(shí)刻注重?cái)[正自己的位置，拋棄個(gè)人的得失，以“真心”換“同心”，處理好方方面面的關(guān)系。在局機(jī)關(guān)和行政審批中心，緊緊圍繞局黨組和行政審批中心工作部署盡職盡責(zé)，恪盡職守，努力工作，在科室內(nèi)部，努力營(yíng)造和諧的工作環(huán)境，工作中耐心傾聽(tīng)同志們的工作建議和意見(jiàn)，注意征求各方面的意見(jiàn)，既勇于負(fù)責(zé)，敢抓敢管，凡是有利于改進(jìn)工作的意見(jiàn)，包括對(duì)自己的意見(jiàn)，都誠(chéng)心誠(chéng)意地虛心傾聽(tīng)，開(kāi)誠(chéng)布公地互相探討交流，努力達(dá)成共識(shí)，形成良好的工作氛圍。

三、把廉政牢記腦中，廉潔勤政以身作則，自覺(jué)樹(shù)立良好形象

一年來(lái)，在市局黨組和市行政審批中心領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大干部職工的大力支持下，我自覺(jué)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市局黨組制定的目標(biāo)任務(wù)和重大部署，牢固樹(shù)立“責(zé)任、服務(wù)”理念，著力提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平，忠實(shí)履行工作職責(zé)，自覺(jué)接受監(jiān)督，較好的完成了黨組交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面就一年來(lái)的思想、學(xué)習(xí)、工作情況匯報(bào)如下，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)u(píng)議：

一、把學(xué)習(xí)貫徹始終，勤于學(xué)習(xí)苦練內(nèi)功，努力提高本職工作能力

面對(duì)新形式、新任務(wù)和新職責(zé)的要求，為盡快進(jìn)入新角色，適應(yīng)本職工作，我始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在重要位置，以“學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)本領(lǐng)、學(xué)群眾、學(xué)實(shí)踐”的“五學(xué)”為起點(diǎn)，堅(jiān)持在干中學(xué)，學(xué)中干，通過(guò)學(xué)習(xí)提高工作能力。首先，加強(qiáng)了黨的路線方針和政策的學(xué)習(xí)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了十七大報(bào)告和科學(xué)發(fā)展觀。在學(xué)習(xí)中，堅(jiān)持以學(xué)致用為宗旨，反復(fù)體會(huì)，掌握要領(lǐng)，不斷提高政治洞察力和鑒別力，使自己始終做到了在思想上、政治上、行動(dòng)上與市局黨組保持高度一致。其次，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。為適應(yīng)新崗位的要求，我有針對(duì)性的加強(qiáng)了工商業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持及時(shí)掌握新的企業(yè)等記法律、法規(guī)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，促使自己在分管工作時(shí)能夠做到業(yè)務(wù)嫻熟，得心應(yīng)手。其三，加強(qiáng)了工作方法和工作藝術(shù)的學(xué)習(xí)。虛心向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，向老同志學(xué)習(xí)，向同志們學(xué)習(xí)，不斷豐富經(jīng)驗(yàn)、拓寬視野、增長(zhǎng)才干，提高工作能力和業(yè)務(wù)水平；堅(jiān)持從“兩看”做起，往后看，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，善于學(xué)習(xí)；往前看，把握工作要求，明確方向。用這種瞻前顧后的學(xué)習(xí)方法，在實(shí)踐中提高和積累經(jīng)驗(yàn)，為創(chuàng)造性開(kāi)展工作奠定牢固的基礎(chǔ)。

二、把團(tuán)結(jié)放在首位，恪盡職守，為營(yíng)造和諧工作氛圍盡職盡責(zé)

工作實(shí)踐中，我本著對(duì)工商事業(yè)態(tài)度，時(shí)刻注重?cái)[正自己的位置，拋棄個(gè)人的得失，以“真心”換“同心”，處理好方方面面的關(guān)系。在局機(jī)關(guān)和行政審批中心，緊緊圍繞局黨組和行政審批中心工作部署盡職盡責(zé)，恪盡職守，努力工作，在科室內(nèi)部，努力營(yíng)造和諧的工作環(huán)境，工作中耐心傾聽(tīng)同志們的工作建議和意見(jiàn)，注意征求各方面的意見(jiàn)，既勇于負(fù)責(zé)，敢抓敢管，凡是有利于改進(jìn)工作的意見(jiàn)，包括對(duì)自己的意見(jiàn)，都誠(chéng)心誠(chéng)意地虛心傾聽(tīng)，開(kāi)誠(chéng)布公地互相探討交流，努力達(dá)成共識(shí)，形成良好的工作氛圍。

三、把廉政牢記腦中，廉潔勤政以身作則，自覺(jué)樹(shù)立良好形象

第一條本規(guī)定以在工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的各類(lèi)企業(yè)為劃分對(duì)象。其他經(jīng)濟(jì)組織參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二條本規(guī)定以工商行政管理部門(mén)對(duì)企業(yè)登記注冊(cè)的類(lèi)型為依據(jù)，將企業(yè)登記注冊(cè)類(lèi)型分為以下幾種：

*

外商投資股份有限公司

第三條國(guó)有企業(yè)是指企業(yè)全部資產(chǎn)歸國(guó)家所有，并按《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》規(guī)定登記注冊(cè)的非公司制的經(jīng)濟(jì)組織。不包括有限責(zé)任公司中的國(guó)有獨(dú)資公司。

第四條集體企業(yè)是指企業(yè)資產(chǎn)歸集體所有，并按《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》規(guī)定登記注冊(cè)的經(jīng)濟(jì)組織。

一年來(lái)，在市局黨組和市行政審批中心領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大干部職工的大力支持下，我自覺(jué)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市局黨組制定的目標(biāo)任務(wù)和重大部署，牢固樹(shù)立“責(zé)任、服務(wù)”理念，著力提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平，忠實(shí)履行工作職責(zé)，自覺(jué)接受監(jiān)督，較好的完成了黨組交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面就一年來(lái)的思想、學(xué)習(xí)、工作情況匯報(bào)如下，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)u(píng)議：

一、把學(xué)習(xí)貫徹始終，勤于學(xué)習(xí)苦練內(nèi)功，努力提高本職工作能力

面對(duì)新形式、新任務(wù)和新職責(zé)的要求，為盡快進(jìn)入新角色，適應(yīng)本職工作，我始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在重要位置，以“學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)本領(lǐng)、學(xué)群眾、學(xué)實(shí)踐”的“五學(xué)”為起點(diǎn)，堅(jiān)持在干中學(xué)，學(xué)中干，通過(guò)學(xué)習(xí)提高工作能力。首先，加強(qiáng)了黨的路線方針和政策的學(xué)習(xí)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了十七大報(bào)告和科學(xué)發(fā)展觀。在學(xué)習(xí)中，堅(jiān)持以學(xué)致用為宗旨，反復(fù)體會(huì)，掌握要領(lǐng)，不斷提高政治洞察力和鑒別力，使自己始終做到了在思想上、政治上、行動(dòng)上與市局黨組保持高度一致。其次，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。為適應(yīng)新崗位的要求，我有針對(duì)性的加強(qiáng)了工商業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持及時(shí)掌握新的企業(yè)等記法律、法規(guī)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，促使自己在分管工作時(shí)能夠做到業(yè)務(wù)嫻熟，得心應(yīng)手。其三，加強(qiáng)了工作方法和工作藝術(shù)的學(xué)習(xí)。虛心向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，向老同志學(xué)習(xí)，向同志們學(xué)習(xí)，不斷豐富經(jīng)驗(yàn)、拓寬視野、增長(zhǎng)才干，提高工作能力和業(yè)務(wù)水平；堅(jiān)持從“兩看”做起，往后看，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，善于學(xué)習(xí)；往前看，把握工作要求，明確方向。用這種瞻前顧后的學(xué)習(xí)方法，在實(shí)踐中提高和積累經(jīng)驗(yàn)，為創(chuàng)造性開(kāi)展工作奠定牢固的基礎(chǔ)。

二、把團(tuán)結(jié)放在首位，恪盡職守，為營(yíng)造和諧工作氛圍盡職盡責(zé)

工作實(shí)踐中，我本著對(duì)工商事業(yè)態(tài)度，時(shí)刻注重?cái)[正自己的位置，拋棄個(gè)人的得失，以“真心”換“同心”，處理好方方面面的關(guān)系。在局機(jī)關(guān)和行政審批中心，緊緊圍繞局黨組和行政審批中心工作部署盡職盡責(zé)，恪盡職守，努力工作，在科室內(nèi)部，努力營(yíng)造和諧的工作環(huán)境，工作中耐心傾聽(tīng)同志們的工作建議和意見(jiàn)，注意征求各方面的意見(jiàn)，既勇于負(fù)責(zé)，敢抓敢管，凡是有利于改進(jìn)工作的意見(jiàn)，包括對(duì)自己的意見(jiàn)，都誠(chéng)心誠(chéng)意地虛心傾聽(tīng)，開(kāi)誠(chéng)布公地互相探討交流，努力達(dá)成共識(shí)，形成良好的工作氛圍。

三、把廉政牢記腦中，廉潔勤政以身作則，自覺(jué)樹(shù)立良好形象

一、建立三省市外商投資企業(yè)登記注冊(cè)信息定期交流制度，加快地區(qū)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)

整合信息化基礎(chǔ)建設(shè)資源，實(shí)現(xiàn)三省市工商部門(mén)外商投資企業(yè)登記注冊(cè)信息的共享共用，加強(qiáng)有關(guān)外商投資企業(yè)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入政策性規(guī)定、工作信息以及行政許可方面的行政訴訟、復(fù)議案例的溝通和交流，共同開(kāi)展相關(guān)課題的研究與合作。

二、建立三省市外商投資企業(yè)登記注冊(cè)數(shù)據(jù)定期交換制度，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供科學(xué)參考依據(jù)

通過(guò)定期交換外商投資企業(yè)登記注冊(cè)統(tǒng)計(jì)月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào)等數(shù)據(jù)，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)外商投資企業(yè)行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）、區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展趨勢(shì)的統(tǒng)計(jì)、綜合分析和專(zhuān)題分析，及時(shí)掌握各種類(lèi)型外商投資企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入及準(zhǔn)入后的動(dòng)態(tài)情況，為地區(qū)政府宏觀決策、企業(yè)理性投資提供科學(xué)依據(jù)。

三、建立三省市規(guī)范、有序的外商投資企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，為地區(qū)謀求更大的發(fā)展空間

在依法履行登記注冊(cè)職能的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一和規(guī)范外商投資企業(yè)登記注冊(cè)條件和登記注冊(cè)程序，明確外商投資企業(yè)在三省市間跨省市設(shè)立分公司、辦理跨省市遷移的登記注冊(cè)條件和程序，營(yíng)造地區(qū)規(guī)范、有序的外商投資企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。

工商局關(guān)于開(kāi)通企業(yè)登記綠色通道的實(shí)施方案

根據(jù)市行政服務(wù)中心管理委員會(huì)、市工商行政管理局關(guān)于開(kāi)通企業(yè)登記綠色通道的文件精神，為了迅速開(kāi)通，穩(wěn)步推行企業(yè)登記綠色通道工作，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

按照上級(jí)市局關(guān)于開(kāi)通企業(yè)登記綠色通道的有關(guān)意見(jiàn)，進(jìn)一步落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，提高企業(yè)登記工作效能，充分發(fā)揮工商職能作用，為重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目提供方便快捷和優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的登記注冊(cè)服務(wù)。

二、服務(wù)范圍

（一）三類(lèi)重點(diǎn)企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記：

為了進(jìn)一步改善投資環(huán)境、提高政府辦事效率，促進(jìn)蚌埠經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，根據(jù)《蚌埠市行政服務(wù)中心重大事項(xiàng)聯(lián)審聯(lián)辦制度》確定的原則，決定在市行政服務(wù)中心實(shí)施“工商受理、抄告相關(guān)、并聯(lián)審批、限時(shí)完成”的“并聯(lián)審批”辦法。

一、并聯(lián)審批的部門(mén)

凡法律法規(guī)賦予前置審批職能的或上級(jí)職能部門(mén)授權(quán)的部門(mén)均為并聯(lián)審批的部門(mén)。

二、并聯(lián)審批的程序

（一）接受申請(qǐng)

1、由工商局向前來(lái)申辦企業(yè)的申請(qǐng)人提供《申辦企業(yè)告知單》，列清申辦該企業(yè)所需的全部材料清單。

市場(chǎng)準(zhǔn)入是企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的第一步，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，建立起符合社會(huì)主義現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的新的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善投資環(huán)境的先導(dǎo)。而把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)與制度創(chuàng)新以及加強(qiáng)企業(yè)信用體制的建立與完善是一種相輔相成的工作。

十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》的精神，對(duì)“加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革，切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來(lái)”提出了具體要求，北京和南京的工商部門(mén)在總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)、深入研究市場(chǎng)準(zhǔn)入制度中的突出問(wèn)題、借鑒國(guó)際通例，為貫徹落實(shí)十六屆三中全會(huì)的精神于今年2月和3月，分別公布了和施行了《改革市場(chǎng)準(zhǔn)入制度優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步推進(jìn)了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革，對(duì)現(xiàn)行登記注冊(cè)制度從“名稱(chēng)登記”、“注冊(cè)資本繳付”、“注冊(cè)資本驗(yàn)證”、“經(jīng)營(yíng)范圍的核定”等方面進(jìn)行了重大改革。從而使廣大投資者開(kāi)公司辦企業(yè)越來(lái)越方便、越來(lái)越容易，不僅改善了投資環(huán)境，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，吸引了國(guó)內(nèi)外資金的聚集和輻射，而且對(duì)促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)的發(fā)展上發(fā)揮了積極的作用。

由于過(guò)去對(duì)市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入設(shè)立條件過(guò)高，有相當(dāng)數(shù)量的投資人因達(dá)不到注冊(cè)資金的要求，無(wú)法設(shè)立企業(yè)，或形成大量的虛假出資、抽逃注冊(cè)資本等違法行為，還導(dǎo)致資本的閑置和浪費(fèi)。為此，工商部門(mén)借鑒國(guó)際上一般采取授權(quán)資本制或折衷授權(quán)資本制的做法，實(shí)行注冊(cè)資本分期繳付制度。同時(shí)不再限制企業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)范圍，除涉及國(guó)家安全、人體健康、國(guó)家專(zhuān)控的商品和行業(yè)，以及法律、法規(guī)所規(guī)定的必須審批的項(xiàng)目外，企業(yè)可以自主經(jīng)營(yíng)任何項(xiàng)目。過(guò)去，家電商店如果想賣(mài)，就必須先到工商局增添賣(mài)家具的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，否則就是超范圍經(jīng)營(yíng)，會(huì)受到查處。而今后就不必到工商局辦理增項(xiàng)手續(xù)，直接賣(mài)家具就可以了。”

市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的創(chuàng)新有利于新時(shí)期企業(yè)的發(fā)展與壯大，但同時(shí)，對(duì)于工商登記機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，在制度創(chuàng)新的同時(shí)要切實(shí)從以下幾方面入手把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)：

1、加強(qiáng)登記注冊(cè)材料的審查，切實(shí)把好市場(chǎng)主體的入門(mén)關(guān)。登記注冊(cè)人員要依工作程序和各自的職權(quán)對(duì)登記注冊(cè)材料和證明文件是否齊全、內(nèi)容是否完備以及是否符合登記注冊(cè)管理法律法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定進(jìn)行審查，要對(duì)投資人、法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理以及委托辦理人員的資格，場(chǎng)地使用證明，驗(yàn)資證明或國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證明中載明的出資人、出資方式、出資比例進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)和審查。

2、改革登記注冊(cè)制度，全面實(shí)行“一審一核”制。登記申請(qǐng)由登記主管機(jī)關(guān)審查員受理審查后，報(bào)經(jīng)核準(zhǔn)人依法予以核準(zhǔn)和駁回，即發(fā)生法律效率的“一審一核”制，將過(guò)去的“受理、審查、核準(zhǔn)”三個(gè)環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化為“受理審查、核準(zhǔn)”兩個(gè)環(huán)節(jié)，改變?cè)卸嗉?jí)審核由行政級(jí)別層層審核的方式，使具有資格的審查員和核準(zhǔn)人獨(dú)立完成受理審查、核準(zhǔn)工作。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)登記注冊(cè)審核責(zé)任制，對(duì)不按規(guī)定受理、審查、核準(zhǔn)的，對(duì)登記材料不全、材料內(nèi)容不符合規(guī)定、不具備登記注冊(cè)條件予以登記的，要根據(jù)不同情況進(jìn)行追究。

工商機(jī)關(guān)是企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)，肩負(fù)市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入職能。朱熔基總理曾強(qiáng)調(diào)：，“工商管理部門(mén)要把好市場(chǎng)主體的入門(mén)關(guān)，當(dāng)好市場(chǎng)運(yùn)行的裁判員，做好市場(chǎng)秩序的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，做好市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入工作，意義重大。然而企業(yè)登記審查究竟履行什么義務(wù)，承擔(dān)什么責(zé)任？是我們需要認(rèn)真探討的問(wèn)題。

一、形式審查和實(shí)質(zhì)審查

企業(yè)登記程序包括受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照、公告五個(gè)階段，審查程序是企業(yè)登記管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所謂形式審查是對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立之企業(yè)提交的文件、證件的完備性、有效性進(jìn)行的審查，實(shí)質(zhì)審查則是對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立之企業(yè)所提交文件、證件和填報(bào)的登記注冊(cè)書(shū)的真實(shí)性、合法性所進(jìn)行的審查。

二、現(xiàn)有法律、法規(guī)的規(guī)定傾向于形式審查

1、關(guān)于企業(yè)法人登記。原1988年《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第55條規(guī)定審查程序主要為：“審查提交的文件、證件和填報(bào)的登記注冊(cè)書(shū)的真實(shí)性、合法性、有效性，并核實(shí)有關(guān)登記實(shí)事項(xiàng)和開(kāi)辦條件”。2002年12月1日國(guó)家局96號(hào)令修訂的《施行細(xì)則》第53條將審查程序規(guī)定為“審查提交的文件、證件和填報(bào)的登記注冊(cè)書(shū)是否符合有關(guān)登記管理規(guī)定，并核實(shí)有關(guān)登記事項(xiàng)和開(kāi)辦條件”，此條應(yīng)該理解為主要是對(duì)材料的完備性、有效性、合法性的審查，而不包括對(duì)材料真實(shí)性的審查。

2、公司登記事項(xiàng)的審查。《公司法》及《公司登記管理?xiàng)l例》15條、24條、37條對(duì)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記需要提交材料均做了規(guī)定。公司中除國(guó)有獨(dú)資和外資登記需要特殊審批外，大多數(shù)公司登記是公司股東形成合法有效民事決議為前提。公司議事程序除要符合《公司法》要求，主要由公司章程來(lái)具體規(guī)范，對(duì)公司決議形成的具體細(xì)節(jié)、過(guò)程、時(shí)空要件，工商機(jī)關(guān)既無(wú)權(quán)以行政權(quán)力干涉民事行為，實(shí)際也不可能做到全程監(jiān)督。只能就形成后的有關(guān)決議審查其是否符合《公司法》規(guī)定，做出其是否完備、合法、有效的判定。

登記注冊(cè)科半年工作總結(jié)

2006年上半年，登記注冊(cè)科在分局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真開(kāi)展“兩年建設(shè)”活動(dòng)，以營(yíng)造寬松的投資環(huán)境，促進(jìn)平川經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展為重點(diǎn)，充分發(fā)揮職能作用，較好的完成了工作目標(biāo)責(zé)任，現(xiàn)簡(jiǎn)單總結(jié)如下：

一、認(rèn)真開(kāi)展“兩年建設(shè)”活動(dòng)，狠抓政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

2006年是市局確定的“制度落實(shí)年”和“能力建設(shè)年”，登記注冊(cè)科在分局的統(tǒng)一安排和部署下，狠抓了“兩年建設(shè)”活動(dòng)的具體落實(shí)。一是按照分局安排，認(rèn)真開(kāi)展“干部讀書(shū)月”活動(dòng)。通過(guò)妥善解決工學(xué)矛盾，認(rèn)真抄寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記40000余字、撰寫(xiě)心得體會(huì)文章6篇、個(gè)人整改材料2份，按照規(guī)定的內(nèi)容、時(shí)間，圓滿(mǎn)完成了“干部讀書(shū)月”活動(dòng)；二是堅(jiān)持按時(shí)參加分局機(jī)關(guān)每周二上午組織的政治學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及主席關(guān)于社會(huì)主義榮辱觀的重要論述，學(xué)局、省、市局領(lǐng)導(dǎo)在工商系統(tǒng)各種工作會(huì)議上的講話(huà)精神以及兩個(gè)《條例》、《工商行政管理人員廉潔守則》等黨風(fēng)廉政法規(guī)和規(guī)定，進(jìn)一步提高自身政治修養(yǎng)；三是認(rèn)真研讀了新修訂的《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》、《公司注冊(cè)資本登記管理?xiàng)l例》、《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》等登記注冊(cè)法律法規(guī)規(guī)章，并認(rèn)真作好學(xué)習(xí)筆記，力圖在較短時(shí)間內(nèi)盡快吃透新《公司法》及配套法規(guī)規(guī)章的內(nèi)容，提高自身登記業(yè)務(wù)水平。四是狠抓各種規(guī)章制度的落實(shí)，特別是對(duì)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制對(duì)等涉及登記注冊(cè)窗口部門(mén)的規(guī)章制度，要求全科人員時(shí)刻銘記，嚴(yán)格遵守，半年來(lái)全科人員較好的遵守了各項(xiàng)分局規(guī)章制度，以實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)了“制度落實(shí)年”活動(dòng)。通過(guò)強(qiáng)化“兩年建設(shè)”活動(dòng)，我們夯實(shí)了自身的思想政治基礎(chǔ)，提高了業(yè)務(wù)工作能力，為全面完成分局交付的各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體健康快速發(fā)展。

（一）牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)，努力促進(jìn)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。