權力運行范文10篇
時間:2024-03-06 23:14:11
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權力運行監督思考
黨的十七大提出,要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,拓展從源頭上防治腐敗的工作領域。我們基于這樣的認識,主要是通過對權力的有效監督制約,來推進反腐倡廉工作,尤其是在教育促廉、制度保廉等方面,做了一定的嘗試,取得了一些效果。
一、抓學習教育,增強領導干部反腐倡廉意識。
領導干部的日常學習和教育,對增強反腐倡廉意識,雖然難以做到立竿見影的效果,但又是不可或缺的。這既是領導干部的一項政治責任,又是預防腐敗行為發生的關鍵環節。我們在開展的“抓源頭、促清廉”的活動中,先后組織了副處級以上的干部參加省廳紀委統一安排的廉政教育和警示教育基地的參觀展覽活動,到革命老區“地下航線”紅色教育基地聽老支書上黨課,組織觀看《反腐警示錄》電教片,還利用黨委中心組的學習安排,組織領導干部學習《領導人員從政清廉若干規定》、《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》等內容。
我們還在全所各個黨支部的范圍內,認真開展中央紀委部署的“六個一”教育活動。重點開展了以學黨章、知榮辱為主要內容,以“樹新風、促和諧”為主題的教育活動。針對每個時期反腐倡廉的工作要求和特點,我們每個季度向各位領導干部推薦一篇廉政的教育文章或勞教系統內的典型案例,深入開展“讀書思廉”活動,做到警鐘長鳴。此外,還結合省政法委布置開展的“高舉旗幟、忠誠履職、樹立嚴格公正文明執法形象”的主題教育活動和**市開展的“**發展我知道、服務發展當先鋒”的主題教育活動,有針對性地落實好學習教育內容。做到制度與文化、懲治與預防有機地結合起來學習,做到廉政警鐘常敲,反腐之經常念。
二、抓制度建設,提高領導決策的法制化水平。
抓權力分解,鏟除權錢交易的土壤。按照省司法廳黨委“六個不直接分管”和省勞教局黨委“對重大事項進行監督的實施辦法”,我們牢牢抓住對權力制約和監督的“關鍵”內容,落實執行“一把手”不直接分管干部人事、財務、建設工程、大宗物資采購、生產管理和執法工作。對“一把手”的權力實行有效地制約,在領導班子內部建立了相互監督和制約的權力運行機制,為我所各項工作健康有序地開展奠定了良好的基礎。如,落實執行好“三重一大”工作的集體決策規定,重大事項“一把手”末位表態和勞教企業領導人員“七不準”的規定。正因為這些規定的執行比較到位,確保了我所權力的順利分解和有效運作。
權力運行制約監督思考
領導干部手中的權力是人民賦予的。馬克思主義政黨提出國家一切權力屬于人民的觀點,并把它作為政權建設的根本原則。我們黨在革命戰爭時期是代表人民并領導人民奪取政權的,革命勝利以后則要代表并領導人民掌握和行使好國家的各項權力。黨的執政地位、社會主義國家的一切權力,都來自于人民。說到底,領導干部手中的權力都是人民賦予的。然而,在現實生活中,有的人并沒有清楚地認識到這一點,特別是在我們黨執政時間較長的情況下,一些黨員干部很容易產生模糊認識,在權力從何而來、為誰而用等基本問題上出現偏差。比如,有的人認為,權力不是人民賦予的,是個人奮斗得來的,是憑“關系”取得的,甚至認為是某上司恩賜的。于是,拉關系、找靠山,直至跑官要官、買官賣官等消極腐敗現象都出現了。這說明,權力觀一旦出問題,必將導致嚴重的惡果。只有把權力的來源真正搞清楚了,才能正確行使權力,自覺接受人民群眾的監督。
權力必須始終用來為國家和人民謀利益。這是我們黨對各級組織和廣大黨員干部的一貫要求,也是各級黨組織和絕大多數黨員干部的自覺行動。以、鄧小平、同志為核心的黨的三代領導集體對此有許多精辟而深刻的論述,以同志為總書記的黨中央用精練的語言向全黨鮮明地提出了“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”和“為民、務實、清廉”的要求。但是,也有少數黨員干部,“為誰服務”卻成了問題,有的認為“誰領導我,我就為誰服務”,把對上級負責與對人民群眾負責割裂開來;有的不是全心全意為人民服務,卻搞所謂“公私兼顧”;有的甚至“一朝權在手,便把私來謀”,搞以權謀私,陷入腐敗泥坑。由此可見,領導干部只有解決好“過去參加革命是為什么,現在當干部應當做什么,將來身后應該留點什么”等根本問題,才能樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺做到為黨和人民掌好權、用好權。
記者:歷史經驗一再表明,權力一旦失去制約和監督,必將導致腐敗。如何加強對權力運行全過程的監督,保證權力的正確行使?
夏贊忠:權力的運行是動態的,要保證權力始終沿著正確的軌道正常運行,有效防止權力的蛻變和濫用,就必須加強對權力運行全過程的監督,包括對權力的授予、行使和運行結果等環節的監督。一是要對權力的授予過程加強監督。權力的授予主要體現在對干部的選拔、任用、調配等環節上。當前要嚴格執行中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅決糾正選人用人上的不正之風,嚴肅查處跑官要官、賣官鬻爵等消極腐敗行為。二是要對權力的行使過程加強監督。當前要著重抓住那些容易滋生腐敗的領域和環節,深化行政審批制度、財政管理體制、投資體制、干部人事制度改革,完善建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、產權交易、政府采購制度,充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,防范權力行為的非正常干預。三是要對權力的運行結果加強監督。要建立完善科學公正的干部政績考察評判機制,注意克服好人主義、地方和部門保護主義的消極影響。要進一步健全和落實執紀執法責任追究制度,堅決維護黨紀國法的嚴肅性。
第一,黨員領導干部要強化監督意識,自覺接受黨組織和人民群眾的監督。首先,要大力肅清封建特權思想影響,自覺接受監督。有的領導干部不愿接受監督,甚至一聽到“監督”就有一種本能的反感,這是十分錯誤的,是封建特權思想影響的突出反映。每個黨員領導干部都要牢記權力是人民給的,要視監督為幫助、支持和關愛,主動把自己置于黨組織和群眾的監督之下。其次,要正確對待群眾的信訪舉報和批評建議,主動接受監督。領導干部對群眾的反映、批評和意見,要做到有則改之、無則加勉,不能因為信訪舉報和群眾批評意見中有不實之詞,甚至有錯誤之處,就拒絕接受批評和監督。相反,應當引導群眾正確行使民主權利,虛心聽取群眾的意見和呼聲,及時化解矛盾、改進工作,把群眾的批評和監督納入健康的軌道。再次,要努力克服好人主義思想的影響,積極參與監督。當前,有的同志對參與監督顧慮重重,或者怕遭打擊報復、怕“引火燒身”、怕“拔出蘿卜帶出泥”而不敢監督;或者怕反映問題破了面子、得罪人而不愿監督;也有的由于不了解有關程序和規定,想監督而不會監督。凡此種種,導致一些地方和單位好人主義盛行,明哲保身吃香,監督制約乏力。每個黨員領導干部既是被監督者,同時又是監督者。作為被監督者,應該自覺接受監督;作為監督者,對其他黨員干部包括領導干部的行為都有權利、有義務進行監督。“海納百川,有容乃大;壁立千仞,無欲則剛。”只有去掉私心雜念,才能一身正氣,無私無畏,積極參與批評和監督。
第二,要進一步完善權力結構,建立健全依法行使權力的制約機制。黨的十六大以來,在黨內,通過全委會聽取常委會的工作報告,擴大在市、縣進行黨代會常任制試點,發揮黨代表在黨代會閉會期間的作用等舉措,進一步發揮了黨代會和全委會對重大問題的決策作用;通過向全委會報告工作,建立健全領導干部任職回避、黨政領導干部辭職等制度,進一步規范了各級黨委和領導干部的權力和責任;通過建立健全巡視制度、全面實行對派駐機構的統一管理等舉措,進一步強化了監督權,加大了對領導班子及其成員監督的工作力度。在政府機關,堅持決策、執行、監督相協調的原則,明確提出了把科學民主決策、堅持依法行政、加強行政監督作為政府工作的三項基本準則,并以此來部署和開展行政工作。各地區各部門在規范權力運行方面也進行了不少有益探索,有許多新鮮經驗。要繼續按照中央的要求,進一步健全決策權、執行權和監督權既相互制約和把關、又相互配合和協調的權力結構,使不同性質的權力由不同部門行使,做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償,有效地防止濫用權力行為的發生。
促進公開強化權力陽光運行
以推動權力公開運行、依法維護群眾權益、方便群眾辦事為重點,創新公開形式,強化透明運作,注重工作實效,全縣==行業權力公開透明運行工作成效顯著。
一、強化公開平臺建設,讓權力在陽光下行使。一是以櫥窗為載體,打造便捷的實體公開平臺。在局辦公區突出顯眼的位置,設立了led觸摸屏1塊、
公開櫥窗2處、展板11塊,全面公開部門職權、權力運行流程、領導班子成員及其職責分工和辦公電話、黨務工作等情況。二是以網站為載體,打造高效的網絡公開平臺。充實完善了==局網站內容,做到了每天有變動、每周有更新,搭建起了“公開、及時、便民、權威”的“網絡之橋”。三是以窗口為載體,打造透明的社會公開平臺。按照“群眾一看就清楚、一問就明白、一辦就滿意”的要求,==服務窗口均設置了觸摸屏查詢系統、服務指南、服務流程圖,統一公開服務項目、服務程序、服務承諾、收費標準和需提交的材料。
二、強化工作職權執行,讓權力在規范中操作。一是職權厘清求“準”。嚴格按照==要求,進一步厘清了黨總支、黨支部的職責,編印了《黨務公開手冊》,精心編制了職權目錄,編印了服務指南,匯集各類職權32項,涵蓋各類工作事項13類。二是職權運行求“嚴”。圍繞規范人、事、財“三權”,精心設計流程,嚴格規范操作,讓權力按法律、按程序運行。編制了局工作流程圖、建設項目流程圖,每一項審批、每一項業務都能按圖索驥,依法規范運作。制定了目標管理考核計分標準,對工作任務進行責任細分,全程跟蹤督辦、年終考評、無為問責,確保職權執行到位。三是職權監督求“實”。著力強化社會監督,聘請20多名人大代表、政協委員、紀檢干部和黨員群眾代表擔任社會監督員,重點對==等工作,實行全過程、全方位監督。服務窗口設置了“滿意度評價儀”,印制了“社會監督卡”,服務對象可即時對每一宗業務進行評議和監督,讓每一項服務在陽光下高效運行。
三、強化群眾訴求處理,讓權力在監督下落實。通過“一表、兩箱、三部電話”的方式,廣泛收集黨員群眾和社會各界對黨員干部隊伍建設和==工作的咨詢、投訴、意見建議。對群眾投訴件和信訪件,建立完善了登記、整理、督辦、落實“一條龍”制度,實行專人督促、分級分類辦理。今年以來,已辦理民生訴求事項126件,辦結率達98%以上。
行政權力公開運行方案
為進一步深化政務公開,優化發展環境,推進依法行政,創新行政權力監督制度,從源頭上預防治理腐敗問題,切實保障公眾對旅游工作的知情權、參與權與監督權,實現旅游系統政務公開制度化、規范化,確保旅游部門勤政、廉潔、高效服務,根據《省委、省政府批轉省紀委監察廳〈關于開展推進行政權力公開透明運行試點工作的意見〉通知》和《市委、市政府批轉市紀委監察局〈關于開展推進行政權力公開透明運行試點工作的實施意見〉》精神,結合我局工作實際,特制定本實施方案。
一、指導思想和基本原則
指導思想:堅持以鄧小平理論和"*"重要思想為指導,緊緊圍繞加快旅游發展,從旅游部門工作實際出發,從群眾最關心的突出問題入手,加強旅游部門民主政治建設和依法行政的工作力度,強化內部及外部監督制約機制,以公正、廉潔、高效為基本要求,大力提高旅游工作透明度和辦事效率,自覺接受社會監督,最大限度地減少工作中的隨意性,切實優化我市旅游系統工作環境,推進我市旅游經濟健康快速發展。
基本原則:
㈠堅持依法實施的原則。嚴格按照國家法律法規、條例規章和相關政策規定推行政務公開。
㈡堅持全面真實的原則。除涉及黨和國家的秘密、依法受到保護的機密和個人隱私以及無公開價值的事項外,旅游政務都要對社會和公眾予以公開,公開的內容必須做到全面真實。㈢堅持務求實效的原則。從實際出發,突出重點,不搞形式主義,以實際行動取信于群眾,保證旅游行政權力全部公開透明運行。
權力運行機制交流
如何構建適合市場經濟發展需要的權力運行機制,是我國體制改革和制度創新的一個重要方面。
一、當前權力運行機制中存在的主要問題
1、權力過于集中,“一把手”權力過大。政府職能部門行政審批項目和審批權力太多、太集中、太具體,給權力尋租以可乘之機,也造成行賄和腐敗的市場。腐敗總是依附權力而存在的,手中沒有權力的人不可能腐敗,而權力離開監督,就會無限擴張。就目前來看,一些地方的“一把手”權力過大,很容易導致腐敗現象的發生。權力集中程度與犯罪金額可能達到的最大值成正比例關系。
2、行政權力過重,權力運作未全面公開。政府的權力大多直接體現在審批權上,我國目前行政審批中事項多,標準不一,程序也不健全,自由裁量空間較大,很容易誘發以權謀私、權錢交易等違法違規行為。由于我國政務公開機制還不完善,導致權力“暗箱操作”現象較為嚴重。從目前機構改革的現狀來看,行政運行中仍然存在著個別部門把權力視為已有的現象。一些地方行政權力過重,甚至隨意可以干涉司法過程。這樣一來,不僅會滋生腐敗現象,還會使行政運行機制不暢,影響工作效率。
3、權力制約機制不力。改革開放以來,我國法制建設得到了加強,但是管理性立法與監督性立法不平衡,難以達到權力制約權力的目的。由此可見,監督制約權力的法律法規還存在不少疏漏和缺失,造成法律法規對部分權力的制約上存在空當。雖然管理方面的法律法規在不斷完善,但在執行中還存在錯位和不夠到位的現象,從而增加了其權力濫用和權力腐化的可能性和必然性。
二、完善權力運行機制的思考
教育局權力運行指導預案
引導群眾關心公開工作,㈣加強宣傳調研。要通過新聞媒體大力宣傳行政權力公開透明運行、學校辦事公開工作。支持公開工作,依法有序參與公開工作。要深入基層、深入群眾廣泛調研,及時掌握群眾關注的熱點、難點問題,有針對性地制定對策措施,努力增強關注的預見性、主動性和實效性。
根據《市教育局2011年政務公開暨行政權力公開透明運行工作方案》精神,為推進政務公開暨行政權力公開透明運行工作。結合我市教育系統實際,制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹科學發展觀,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。全面落實中央和省、市關于推進行政權力公開透明運行、深化政務公開的決策布置和“干部作風建設年”活動的要求,依照“鞏固效果、繼續深化、掌握重點、整體推進、務實創新、全面提高”方針,進一步解放思想,加大工作力度,努力在解決突出問題上下功夫,全面提高政務公開工作的質量和水平,不時強化對權力運行的監督制約,促進科學執政、民主執政、依法執政,為優化發展環境,加快科學發展,實現全市教育事業又好又快發展提供有力保證。
二、工作重點
突出政務公開內容。㈠突出公開重點。緊緊圍繞中央和省、市中心工作部署。
村鎮權力運行規范方案
各行政村:
為深入開展學習實踐科學發展觀主題活動,進一步深化農村黨風廉政建設“評星晉級”活動,切實加強對村干部的監督管理,完善村級權力制約監督機制,有力促進農村黨風廉政建設和經濟社會事業的持續快速健康發展,現結合本鎮實際,就全面規范村級權力運行工作,制定如下實施方案:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,以構建和諧干群關系、切實維護群眾利益為出發點,堅持制度創新,努力規范村級權力運行,逐步建立村級權力運行監督機制,確保村級權力公開、公平、公正行使,切實保障群眾的知情權、參與權和監督權,全面推進農村黨風廉政建設,實現經濟社會各項事業持續健康發展。
二、目標任務
按照全面開展、試點先行、分步實施、扎實推進、務求實效的工作要求,明確村級組織職責任務,規范村級權力運行,大力推行村務黨務公開,重點完善村級議事規則、村級財務管理、村級招投標及合同管理,村級集體資產管理及相關責任追究。逐步建立結構合理、配置科學、行為規范、運行公開、制約有效地村級權力運行機制,促進全鎮經濟社會各項事業又好又快發展。
權力運行機制交流
不受制約和監督的權力必然滋生腐敗,這是實踐反復證明了的真理。沒有科學完善的權力運行機制,對權力的制約和監督就是一句空話,腐敗和決策失誤就在所難免。
腐敗起因于權力失控
提出“權力運行機制”建設的概念,是總結近年來正反兩方面經驗教訓得出的重要結論。
剖析近年來查處的案件,可以得出一個基本結論:凡是腐敗滋生蔓延的地方,必是權力運行出現嚴重問題之地。其典型表現有這么幾種:
對權力的監督缺位、制約乏力,導致一些黨政部門和黨政領導干部非法用權。中央紀委監察部北京培訓中心副主任李雪勤認為,當前突出存在兩個問題:一是一些黨政主要領導權力過分集中,得不到有效制約和監督。沈陽市原市長慕綏新在審批項目、減免稅費、提拔任用干部等重大事項上大搞個人說了算,最終淪為歷史罪人。“沈陽案件”涉案的20多名副廳級以上干部中,大部分都是單位的“一把手”,這與這些單位權力長期集中于一人之手大有關系。其二,決策權、執行權、監督權集于一個部門,權力與部門利益掛鉤,導致“政府部門權力化,部門權力利益化,部門利益法制化”。
決策不科學、不民主導致決策失誤,國家和人民利益受到嚴重損害。有些領導干部不搞調查研究,“拍腦袋決策、拍胸脯保證”,最后“拍屁股走人”。安徽某市不經充分論證,劃出9800畝地要興建“亞洲最大的高爾夫球場”和其它娛樂性設施,誰知奠基一年后工地變成了荒地。
紀委權力運行情況匯報
近年來,省崇仁縣按照中央、省、市關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的總體部署,突出黨員干部、基層黨組織和縣委三個層面,認真貫徹執行《廉政準則》、推行黨務公開、開展縣委權力公開透明運行等“三項”重點工作,取得了良好的階段性成果。
一、抓好“三個環節”,落實廉政準則,確保領導干部行為規范
對黨員領導干部廉潔從政的是新時期從嚴治黨,不斷加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容;是正確行使權力、履行職責的重要基礎。
1、抓教育引導,夯實領導干部廉潔從政思想基礎。縣委把學習貫徹《廉政準則》作為黨員教育的一項重要內容來抓緊抓實。一是舉辦學習“廉政準則”和“四項監督制度”培訓班;二是在縣有線電視臺開辟《廉政準則》宣傳專欄;三是舉行廉政知識和黨建知識競賽活動;四是專門征訂《廉政準則》單行本、《廉政準則問答》和《廉政準則釋義》3000多本發放給黨員領導干部學習;五是組織全縣1100多名黨員領導干部《廉政準則》知識測試;六是設計制作了1000多本“廉政筆記本”發放到全縣科級以上領導干部手中;七是編印了近1000本“領導干部廉政法規選編”。在近期縣委組織的“鼓士氣、順民心、樹新風”新任科級領導干部培訓班上,專門組織開展了講一堂廉政課、開展一次廉政談話、觀看一次警示教育片、發放一本廉政法規讀本、簽訂一份廉政承諾書、組織一次廉政知識測試等“廉政教育六個一”活動。同時,全縣各單位充分利用公開欄、宣傳長廓、廣播、報紙專欄等載體,廣泛宣傳《廉政準則》的重要意義和基本精神,為貫徹實施《廉政準則》營造良好的輿論環境。
2、抓制度落實,規范領導干部廉潔從政行為。針對領導干部廉潔從政方面存在的突出問題,先后建立和完善了領導干部重大事項報告制度、公務接待、公務用車管理、公務用車定點維修(裝飾)、通訊費用管理、黨政正職“四個不直接分管”、重大事項正職末位表態、述職述廉制度、新任科級干部“一訓雙考”制度、領導干部出國境管理和審批制度等一系列制度。深入推進風險崗位廉能管理工作,探索出以風險教育、風險查找為基礎,以流程再造、完善制度為重點,以信息收集、預警防控為手段的工作模式,領導干部廉潔從政行為得到進一步規范。
3、抓監督檢查,推動廉政準則各項要求落到實處。通過開展專項治理,推動廉潔從政各項規定貫徹落實。一是開展領導干部收送“紅包”專項治理,全縣1000多名領導干部對收送“紅包”問題進行了自查自糾,查處一名在職正科級領導干部收受禮金、禮品案件。二是開展治理“小金庫”專項治理,一年來,查處單位私設“小金庫”案件4起,處分干部6人。三是開展公務用車專項治理。對公務用車方面存在的問題進行了及時糾正和處理。四是開展黨員干部參與“兩違”專項治理。查處科級領導干部違規建房案件2件。
加強對權力運行的制約和監督
無產階級政黨奪取政權不容易,執掌好政權更不容易。加強對權力運行的制約和監督,保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益,是加強黨的執政能力建設的必然要求。我們要從這樣的高度來認識,切實加強和改進干部監督工作。
權力只有得到有效的制約和監督,才能健康有序地運行,才能朝著有利于鞏固黨的執政地位的方向發展。否則必將危及黨的執政基礎和執政地位。有著70多年執政史的蘇聯共產黨的衰亡說明,增強執政能力,為人民掌好權、用好權,始終是無產階級政黨執政后應當高度重視的問題。上世紀90年代初,蘇聯共產黨被解散時,人民群眾沒有起來保衛蘇共,黨的各級組織也沒有任何抵制。蘇共為什么會落到如此悲慘的地步?其原因固然是多方面的,但黨的肌體的退化,一些黨和政府官員的腐化變質,使黨的執政權力喪失了群眾基礎,成了為少數人謀取私利的工具,是一個根本性的因素。
中國共產黨歷來高度重視提高黨的執政能力問題,高度重視加強對權力的監督和制約。
早在延安時期,就深刻指出:“領導權不是向人能要來的,更不是強迫就能實現的,而是要在實際利益上、在群眾的政治經驗上,使群眾懂得哪一個黨好,跟哪一個黨走他們才有出路,這樣來實現的。”(《文集》,第3卷,59頁)在黨的七屆二中全會上,告誡全黨要牢記“兩個務必”。后來他把執政比作進京“趕考”。
鄧小平也反復地講,“我們黨成為執政黨,這是一件值得高興的事情。但是,執政黨也不是很容易當的。”“進了城,執了政,做官的條件是具備的,這就最容易沾染官氣。”因此,他尖銳地指出:“不要以為有了權就好辦事,有了權就可以為所欲為,那樣就非弄壞事情不可。”(《鄧小平文選》,第1卷,303-304頁)“確認這個關于黨的觀念,就是確認黨沒有超乎人民群眾之上的權力,就是確認黨沒有向人民群眾實行恩賜、包辦、強迫命令的權力,就是確認黨沒有在人民群眾頭上稱王稱霸的權力。”(同上,218頁)
在改革開放和發展社會主義市場經濟新的歷史條件下,以同志為核心的黨中央第三代領導集體堅持與時俱進,形成了“三個代表”重要思想。按照“三個代表”要求,堅持、加強和改進黨的領導,鞏固黨的執政地位,一個至關重要的問題,就是要解決好增強拒腐防變和抵御風險的能力、提高領導水平和執政水平這兩大歷史性課題,不斷提高黨的執政能力。同志指出,“我們黨取得執政地位以后,獲得了更好地為人民服務的條件,也增加了脫離群眾甚至腐敗變質的危險。”(《論有中國特色社會主義〈專題摘編〉》,425頁)“我們黨是代表人民執掌政權,黨的全部活動都是為了保護和實現廣大人民群眾的利益。如果不注意加強黨同人民群眾的聯系,不注意克服脫離群眾的現象,聽任腐敗現象蔓延,處于執政地位的共產黨也會蛻變,喪失人心。經濟搞不好會垮臺。經濟搞上去了,如果腐敗現象泛濫,貪污賄賂橫行,嚴重脫離群眾,也會垮臺。”(同上,426頁)“所有黨員干部必須真正代表人民掌好權、用好權,而絕不允許以權謀私,絕不允許形成既得利益集團。”(同上,644頁)