權益范文10篇

大家好！今天我演講的題目是：權益部隨感

非常高興能獲得這個演講的機會，如果是在上大學前我根本不會想到會有這樣的一個時刻，能站在大學學生會的講臺上。其實走進校會，走進權益對我是一件偶然的事。記得剛進入北大時，我對北大的一切都充滿了期待，看到高中時做團支書的好朋友一進校門不久，就去團委報名，就像找到組織了一樣，這使高中時對學生會完全不感興趣的我也有點心癢，久聞北大學生以自主精神著稱，那校會肯定就是最自主的同學聚在一起了。于是就報名了校會的招新，心想這就好好體驗一下北大學生會悠久的歷史。

從進入校會開始，權益部最吸引我的就是他勇于向現(xiàn)狀挑戰(zhàn)的理念。還記得招新大會時吳健部長談洗衣店的價格問題時說：升上去我能讓他降下來，普通的一句話使我感受到那種誰主沉浮的豪邁。每個人從小都有改變世界的理想，而權益部就給了我們這個機會。我一直覺得自己是一個很隨和中庸的人，是權益部的責任使我有了棱角，獨自一人時我可以逆來順受，但想到權益部代表的北大同學我就可以勇敢起來。權益部的每一位成員和每一位北大人一樣，因為睿智而平靜，不同的是，我們能看到校園太多的不足，我們會為了這些不足挺身而出，在我心中，這就是權益部的精神所在。

權益部的工作在校會是獨特的，我們不搞劇星，不辦十佳，但權益部的工作卻給我?guī)砹藰O大的樂趣。上學期我在監(jiān)督員組，跟著晨茜姐管理食堂監(jiān)督員。還記得每周五的監(jiān)督員例會，各位監(jiān)督員會報告各個食堂一周的投訴，各種各樣的事情像天方夜談一樣，有的同學吃出了蟲子，有的同學想吃海魚，還有的會評點師傅的廚藝。餐飲中心的工作人員也常會滔滔不絕地傾訴很多餐飲工作的內幕，從菜場蔬菜農藥全部殘留的驚人現(xiàn)狀，到學校附近各處小吃不敢恭維的原料和衛(wèi)生狀況，再到怎樣安全地用紅曲米給食物上色。。。每次在食堂吃飯，想起有關每個食堂的點點滴滴，想起食堂監(jiān)督員，有一種家一般的感覺。同學們也會常把他們在食堂的見聞告訴我，又給我平添了一份自豪感。

有一句話很有道理，那就是同我們要達到的目標相比，與我們同行的人更加重要。有人說校會像國企，很無聊。我想告訴他那是因為你沒有在校會做過。學生會其實是挺生活化的地方，小小的辦公室藏著多少的樂趣：）。還是引用吳健部長在年會上的話：在校會他找到了他的事業(yè)，他最好的朋友和最愛的女人；）。這絕對是最高境界。校會是一個大家，權益部是一個小家，這里有工作上的默契和欽佩，有學習上的交流和鼓勵，更有生活中無處不在的關懷和八卦。難忘大家一起深夜出去做展板，難忘三角地一起擺攤發(fā)傳單。大學會有畢業(yè)的一天，但這份友情卻是終生難忘的。當有一天我們不在校會，朋友才是校會的經歷帶來的最珍貴的財富。

寫演講稿的時候突然發(fā)現(xiàn)，原來我的生活已經和學生會有著太多，太多的聯(lián)系，我為成為一個校會人，一個權益人感到慶幸和溫馨。每個人都有很多個家，希望大家都可以把學生會當作我們的家。很高興能把握住今天這個機會和大家分享我的感受，謝謝！

本文作者：張越工作單位：華中農業(yè)大學文法學院法學系

農民經濟權益的保護是順應改革開放的深入、市場經濟的進一步發(fā)展而進入公眾視野的。經濟權益包括財產權益（主要表現(xiàn)為對土地的財產權益）和市場權益（主要表現(xiàn)為作為市場主體所享有的權利）。家庭聯(lián)產承包成熟、土地流轉的嘗試，農業(yè)規(guī)模化、機械化、市場化的加速進行，市場經濟向農村的發(fā)展，使得農民更多地參與生產要素中的交換階段，作為市場主體參與到農產品的流通領域。但是農民自身知識結構上的缺陷，經濟、法律知識的不足，常常造成他們市場利益的損失。當然，現(xiàn)階段更受人關注還是農民財產權益的保護，尤其在城市化的過程中，城市建設要求征用農民的土地，隨之而來的是失地農民權益的保護。“由于長期的城鄉(xiāng)分治以及相關制度的不健全，失地農民的基本權益得不到應有的保護，處于被社會邊緣化的危險——既不像市民，又不像農民，既有的權益已經失落，期待的保障卻不能兌現(xiàn)，成為無地、無崗、無社會保障的“三無”農民”。近些年，失地農民的財產權益保護一直是社會關注的焦點。因為這些問題經常與政府的行政行為相聯(lián)系，農民的合法財產權益的保護與社會的穩(wěn)定，政府的形象和公信力都有很大的關系。農民社會權益的保護一直受到詬病。從醫(yī)療、保險、遷徙自由、就業(yè)等各方面來看，農民的社會權益的保護是極不完善的。受戶籍制度影響，我國公民被分為農業(yè)戶口和非農業(yè)戶口，也就是常說的“城鄉(xiāng)二元結構”的具體表現(xiàn)。城鄉(xiāng)居民在醫(yī)療保障、社會保險、就業(yè)等方面受到不同程度的歧視，直接造成農民“二等公民”地位。當然，造成農民社會權益保護缺陷的原因是多樣的，農民人口眾多，而資源緊缺。法律制度的漏洞或者忽視也是原因之一，例如，《勞動法》規(guī)定：在中華人民共和國境內的企業(yè)，個體經濟組織和與之形成勞動關系的勞動者適用本法。國家機關、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者依照本法執(zhí)行。可見，大部分在農村耕種土地的農民被排除在《勞動法》的保護之外，其勞動權益也就無從保護了。農民權益的保護是一個發(fā)展的進步過程。諸多原因，造成當前農民權益保護的不完善、落后。我們也應該看到我國在保護農民權益方面的進步與發(fā)展。

農民權益保護是一個浩瀚龐大、復雜艱巨的系統(tǒng)工程，可以從經濟、政治、制度、文化等各方面進行路徑選擇。經濟政策的優(yōu)惠，政治體制的改革，文化教育的發(fā)展，法律制度和政府政策的規(guī)范，都是完成農民權益保護工程需要改造的任務和內容。（一）政治民主制度的完善和公民意識的覺醒政治權益的保護依賴于政治體制革新和農民公民意識的覺醒、發(fā)展。城鄉(xiāng)居民選舉權的平等是農民平等享有政治權益的前提，平等分配代表數(shù)額甚至于向農民的傾斜政策，應當是計劃的一部分。建立民主的、完善的、合乎實際的村民自治制度的農民政治權益保護的重要方面。村民自治法的頒布對于這一目標的實現(xiàn)具有重要意義。但是，這一目標的實現(xiàn)的探索確是沒有終止。當前，農民參與村民自治的熱情不高，農村勞動力外流給選舉制度的實現(xiàn)造成困難，以及基層政權對村民自治的侵蝕，造成村民自治無法完全實現(xiàn)。因此創(chuàng)新村民自治的方式和形式，提高公民的參與民主制度的熱情是重要內容。當然，根本意義上的，完善基層民主制度，保障公民當家作主權利是最重要的方面。農民政治權益的損害在一定意義上是自身原因造成的。村民怠于行使民主權利的現(xiàn)象在農村很是普遍，這是公民意識和民主意識不強的表現(xiàn)。農村部落的相對封閉、分散，中國古代專制傳統(tǒng)的歷史遺留，給農民依舊留下“封建遺留創(chuàng)傷”。農民對于民主選舉采取聽之任之、事不關己的態(tài)度在農村很時尚，因此，強化農民的主人翁意識和民主意識，鼓勵參加民主選舉，自覺行使當家作主權力應該是實現(xiàn)農民政治權益的另一重要路徑。政治權益的保護，實現(xiàn)最廣大人民的民主權利，是中國共產黨三個代表思想的反映，也是民主法治社會的重要標志。因此，占中國三分之二人口的農民政治權益的保護，選舉權和被選舉權、集會結社權利的自由實現(xiàn)，民主意識全面覺醒，民主制度的全面完善是中國民主政治發(fā)展的重大進步，也是中國實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要目標。（二）以新農村建設為契機，以城鎮(zhèn)化、工業(yè)化良性互動發(fā)展為路徑以及失地農民財產權益的切實保障城鎮(zhèn)化的建設，工業(yè)化的發(fā)展一方面造成了大量農民的失地現(xiàn)狀，損害了農民的財產權益，另一方面城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的良性互動能夠促進農村經濟文化的發(fā)展，為農民權益的保護提供經濟基礎、社會基礎。因此，新農村建設為契機，促進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的良性互動，同時切實保護失地農民的權益，做到發(fā)揮優(yōu)勢，彌補副作用帶來的損害。黨的十六屆五中全會將建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村作為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重大歷史任務。當前，新農村建設就是要通過現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展、土地的合理流轉、農業(yè)產業(yè)結構的升級、農村村落的整體規(guī)劃、農業(yè)基礎設施的建設等手段來解決農村人口居住分散、農業(yè)生產效率低下、工業(yè)生產布局分散不合理、基礎設施建設滯后等難題，從而提高農業(yè)發(fā)展的工業(yè)化、規(guī)模化與集約化、農村勞動力向非農產業(yè)的轉移，進而促進農村的城鎮(zhèn)化發(fā)展，最終推動全國的城市化發(fā)展。“通過城鎮(zhèn)化、工業(yè)化雙向互促的作用，全面提升我國經濟社會的發(fā)展水平。這樣，不僅能更好的促進工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村方針的有效落實，而且能夠促進工業(yè)與農業(yè)、城市與農村的協(xié)調發(fā)展，形成新的城鄉(xiāng)關系格局。”政府應建立和完善合理的政府保護機制，加大經濟補償力度，健全社會保障機制，提供完善的社會保障服務，加強政府監(jiān)管，才能從根本上保護失地農民的權益。健全社會保障機制，才能為失地農民的生存提供基本保障；完善就業(yè)保障機制，通過多種方式促進失地農民非農就業(yè)，加強政府部門對補償費用分配和使用的監(jiān)管，才能保證土地補償安置費和社會保障基金得到合理的分配和使用。通過多種手段的運用多種，實現(xiàn)對失地農民權益的全面保護，最大限度的減少城鎮(zhèn)化給農民權益的損害。(三)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系，給予農民國民待遇社會保障制度是國家依據(jù)一定的法律形式規(guī)定的通過國民收入的再分配來保證全體公民享有平等的權利和義務。農民為國家的經濟發(fā)展作出了巨大的貢獻，理應與城市居民一樣平等地享受社會經濟發(fā)展的成果。“但現(xiàn)實情況卻是占全國總人口的70％農村人口的社會保障水平明顯低于城市社會保障水平。因此，國家應該建立起平等、完善的農村社會保障制度，使農民與市民一樣平等地擁有權利和享受社會經濟發(fā)展的成果。”當然，社會保障方面的法律規(guī)范應當更加完善，對于農民勞動權益的保護，對于進城務工人員的保護，在法律的制定過程中，充分考慮農民的利益訴求。“農民權益保護的利益訴求機制是促進新農村和諧發(fā)展的客觀基礎。要求在構建和諧社會主義新農村進程中必須高度重視農民權益保護的利益訴求機制，并通過健全完善農民權益保護的利益訴求機制來化解各方的利益矛盾，讓每個人享受社會進步帶來的福利和成果。”

隨著經濟發(fā)展和社會進步，婦女的民主法制意識不斷增強，維護自身權益的要求日益強烈，我市婦女權益面臨的問題，既有人民群眾面臨的共同利益問題，如企業(yè)改制，征地拆遷、下崗就業(yè)等方面的問題，也有有別于男性的特殊權益問題，如婦女參與國家和社會事務管理的程度低，婦女就業(yè)結構不合理、婦女權益保障缺乏有效的執(zhí)法主體等問題。因而，全面詳實了解我市婦女權益問題基本特征和發(fā)展趨勢，及時提出應對的思路和具體措施，才能切實解決婦女最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

一、我市婦女權益保障現(xiàn)狀

1、婦女參政議政意識增強。近年來，我市各級黨組織逐步加大對婦女干部的選拔、培養(yǎng)和使用力度、保障婦女各項政治權利。目前，我市有婦女干部0.66萬人，占干部總數(shù)的43%。居民委員會和村民委員會女委員的比例分別達77.9%和27%。市人大代表中女性占代表總數(shù)的28.7％；市政協(xié)委員中女性占市政協(xié)委員總數(shù)29.2%。

2、婦女社會保障得到加強。2007年，全市參加基本養(yǎng)老保險的女職工6.52萬人，占參保人數(shù)的44%，參加基本醫(yī)療保險的女職工5.59萬人，占參保人數(shù)40.1%，參加失業(yè)保險女職工3.45萬人，占參保人數(shù)47%，參加工傷保險女職工4.28萬人，占43.3%；參加生育保險女性1.4萬人，占44.4%。與此同時，我市出臺了新型農村社會養(yǎng)老保險暫行辦法和農村醫(yī)療保險，07年底，農村婦女有養(yǎng)老保障的覆蓋率達90%；農村新型合作醫(yī)療保險婦女參保率達99%。

3、婦女兒童受教育水平提高。07年末，我市中小學女童入學率達到了100％，高中階段毛入學率到達95.6％，婦女平均受教育年限到達14年，女性專業(yè)技術人員有1.6萬人，占各類專業(yè)技術人員的33.8％。

4、婦女健康水平得到提升。2007年全市婦科病檢查率達91%，育齡婦女享有生殖健康服務率達90%以上，孕產婦住院分娩率達到99.9%，農村高危孕產婦住院分娩率分別為100%，孕產婦產前醫(yī)學檢查率達到95.1%。

摘要：現(xiàn)行的人力資源權益會計的確立是基于人力資本這個生產要素參與利潤分配。一般人們認為以前都是物質資本在獨享利潤，隨著人力資本的重要性在生產要素中變?yōu)榈谝晃缓螅矐搮⑴c利潤的分配。不少學者認為人力資本應與物質資本一樣，進入財務報表的權益部分，以更好地反映企業(yè)中的人力資源的重要性。而文章認為勞動者權益會計尚未可行。這里主要是通過分析借款與資本的關系、工資形式的變化及具體操作的程度后得出。雖然人力資源的重要性越來越大了，但也不必急著進入財務報表中。我們應加強人力資源在企業(yè)中所起作用的研究，先使人力資源會計成為一種加強管理、提高經濟效益的管理工具。

關鍵詞：人力資源會計勞動者權益會計生產要素分配

自古以來，在創(chuàng)造人類財富的過程中，人的作用就是極其重要的，雖然勞動對象和勞動手段的重要性也不能忽視。其中，領導者、技術創(chuàng)新者的作用更大。技術的創(chuàng)新是人類社會得以進步的關鍵。現(xiàn)代社會，特別是以進入信息時代為標志，人在企業(yè)中的作用越來越大，許多例子都證明了這一點。

從20世紀50年代開始，以西奧多舒爾茨為首的西方經濟學家，對人力資本理論進行了深入的研究，強調人在企業(yè)中的作用，試圖將人這個最能動、最復雜的生產因素分析清楚，以提高其使用效果（對人的投資收益率）。西奧多舒爾茨認為，人力是社會進步的決定性因素，但人力的取得是需要付出代價的，是需要消耗稀缺資源即需要進行資本投資。包括人的知識和人的技能的形成是對其進行投資的結果，不是一切人力資源而是通過一定方式的投資，并掌握了知識和技能的人力資源才是一切資源中最重要的資源。因此，人的知識和技能也是資本的一種形態(tài)，可以將它稱之為人力資本。人力資本可以理解為是對人力資源的投資而形成的資本。從貨幣形態(tài)來看，它表現(xiàn)為提高人力資源素質即增加人的知識和技能的各項支出。對人力資源的投資體現(xiàn)在許多方面，如教育（正規(guī)的和非正規(guī)的教育）的投資，它能提高勞動者的知識和技能，提高人力資源的質量；在優(yōu)生、衛(wèi)生保健等方面的投資有助于增強勞動者的體質從而提高活勞動的產出率，有助于延長勞動者的壽命從而增加人的勞動年限，為社會提供更多的人力資源。

人力資本理論的建立和發(fā)展為人力資源會計的產生奠定了理論基礎。它使人們認識到，人力資本和物質資本一樣也是創(chuàng)造社會財富的資本，而且隨著科技的進步和經濟的發(fā)展，更重要的資本不再是單一的物質資本，而是人力資本。人力資本的重要作用是任何其他資本所不能替代的。人力資本理論的這一觀念為人力資源會計中人力資產、人力資本等一系列重要概念的確立提供了理論依據(jù)。

一般的，人力資源會計可以分為人力資源成本會計、人力資源價值會計和人力資源權益會計。

一、胎兒利益民法保護概述

(一)胎兒的法律含義

何謂法律上的“胎兒”，我國法律并沒有明確的規(guī)定。《辭海》中關于“胎兒”的界定主要從生理角度予以界定即“妊娠12周(也有人提出是8周)以后娩出的胎體。”但我國的司法實踐以及學術界一致認為法律對于胎兒的界定不能完全采取生物學和醫(yī)學的界定標準，更應注重胎兒的社會性即對胎兒利益的更全面的完善和保護。其一，“12周”這個標準無法從技術上予以準確界定。其二，如果受孕12周以下就不被認為是胎兒，那么顯然不符合我國《繼承法》第28條的有關規(guī)定:“遺產分割時，應保留胎兒的應繼承的份額。”因此，法律上對胎兒的保護期間的規(guī)定，應從精子和卵子結合，即成功受孕的那一刻起。

(二)加強胎兒利益民法保護的必要性

隨著社會的不斷發(fā)展和我國法制進程的日益推進，對胎兒利益的民法保護不僅體現(xiàn)在對人性的需求方面，更是加強我國法制建設進程的一種表現(xiàn)。此外，由于司法實踐中出現(xiàn)的胎兒利益由于無法可依而得不到合理保護的現(xiàn)象，使得加強胎兒利益的民法保護問題顯得尤為重要。關于胎兒利益的民法保護問題，在司法實踐中屢有出現(xiàn)，1992年，四川新津縣發(fā)生關于胎兒因撫養(yǎng)關系產生賠償請求權的案例。本世紀初的江蘇無錫孕婦被撞導致早產案、江蘇南通“小石頭”索賠案、天津高院的“腦癱嬰兒案”以及成都市成華區(qū)“交通事故導致胎兒索賠案”等等。這些案例的出現(xiàn)都在一定程度上表明了我國加強胎兒利益民法保護的必要性和緊迫性。

二、胎兒利益民法保護的法理依據(jù)

一、消費信用中消費者保護的必要性

我國的消費信用經濟，雖然在20世紀80年代初以建設銀行開辦個人住房信貸業(yè)務為標志就開始起步，但十幾年來，由于諸多客觀條件的制約，一直步履蹣跚，發(fā)展緩慢。直到20世紀90年代末，一方面我們的國民經濟需要發(fā)展消費信用來拉動內需，另一方面我們的消費者也具備了一定的超前消費實力。買方市場的出現(xiàn)，使我們具備了發(fā)展信用經濟的條件。[4]1998年以來，我國消費信用經濟開始邁出新步伐，尤其是1999年3月2日中國人民銀行《關于開展個人消費信貸的指導意見》以后，商業(yè)銀行反響強烈，紛紛行動起來，消費信貸業(yè)務進入了一個較快的發(fā)展階段:市場參與者迅速增加，業(yè)務量穩(wěn)步擴大，消費信用涉及面正由住房、一般大件商品擴展到汽車、旅游甚至高等教育。可以說當前我國消費信用經濟的市場框架已初步建立。但從市場活躍程度和參與程度、消費信貸和信貸總規(guī)模的比率以及業(yè)務品種的市場適應性來看，我國消費信用經濟發(fā)展力度還顯不夠，與國民經濟的發(fā)展要求還有相當距離。造成這種局面的原因是多方面的，如不少專家認為，有消費者受傳統(tǒng)消費觀念制約的原因，也有商業(yè)銀行等金融機構受傳統(tǒng)經營觀念制約的原因，還有目前消費者預期收入降低以及個人信用制度不健全等方面的原因。[5]筆者認為，我國消費信用經濟發(fā)展緩慢的原因主要是消費者權益保護沒有跟上。

首先，消費信用經濟直接作用于生活消費領域，而生活消費的惟一主體當然是消費者。也就是說，消費信用經濟的對象就是消費者。而作為一種交易，無論消費者的相對人是誰，二者的權利義務都應是平等的。但一方面，我國的消費信用交易規(guī)則大都為商業(yè)銀行或經銷商自行格式化制訂，他們?yōu)樽约鹤畲笙薅全@利和防范不良債權都對消費者的權利大加限制，這已使雙方的權利義務失衡;而另一方面，國家政策又在公證、資金評估、抵押登記等消費信用的配套部門給個人消費設置了層層障礙，使消費者的交易成本額外增加許多，幾乎沒有獲利的預期，消費者自然對信用交易望而生畏進而卻步了!

其次，消費者權益保護的水平直接關系到消費信用經濟的社會效應。消費信用的社會效應是一把“雙刃劍”。消費信用對消費者提供的明顯好處是“用明天的錢圓今天的夢”。消費者量力而貸，適度消費，在提高自己生活質量的同時，也創(chuàng)造了社會財富，從而形成良性發(fā)展，促進社會經濟健康有序地運行。但是消費信用也有缺陷，消費者可能招致超過他的財力的債務。使用消費信貸的消費者也許要很長時間約束自己，限制他使用其他商品或接受其他服務的自由，他不得不承受一個高的負債率。消費者特別是低收入階層的消費者，可能承受不起失業(yè)、疾病等風險，從而喪失按合同履行債務的能力，甚至有可能傾家蕩產，帶來一系列的社會問題。[6]因此，必須引導消費者科學合理消費，給消費者創(chuàng)造公平、安全的交易環(huán)境，完善消費信用的社會保障體系，也就是說，要提高對消費者保護的水平，消費信用才能發(fā)揮其正面的社會效應。

消費信用的分期付款銷售、信用卡交易、銀行消費信貸等形式，在我們的市場經濟活動中還是新事物，對消費者保護而言，不僅要求保護內容的擴大，而且要求消費者權利觀念的更新。我們有必要界定并保護消費者在消費信用中的權利，維護和促進消費信用經濟的健康發(fā)展。

二、消費者在消費信用中的權利

第一章總則

第一條為堅持主動依法科學維權，保護企業(yè)工會主席合法權益，保障其依法履行職責，發(fā)揮企業(yè)工會促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權益的作用，依據(jù)《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條中華人民共和國境內各類企業(yè)工會專職、兼職主席、副主席（以下簡稱工會主席）的合法權益保護，適用本辦法。

企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位工會主席，區(qū)域性行業(yè)性工會聯(lián)合會、聯(lián)合基層工會主席的合法權益保護，參照本辦法執(zhí)行。

第三條各級工會要依據(jù)國家法律法規(guī)和政策，嚴格按照中國工會章程的規(guī)定和組織程序，運用法律、經濟等手段，保護企業(yè)工會主席的合法權益。

第二章保護內容與措施

近年來，隨著我國逐步進入老齡化人口時代，我市城鎮(zhèn)老年婦女的養(yǎng)老權益問題日益突出，從今年來市婦聯(lián)上訪的情況統(tǒng)計來看，老年婦女信訪案件呈上升趨勢。去年接待老年婦女養(yǎng)老信訪案件5件，今年接待涉及老年婦女養(yǎng)老權益的上訪案件8件，比去年增加60%。這一發(fā)展趨勢應引起社會各界的足夠重視，它們的發(fā)生己成為家庭生活和社會穩(wěn)定的一個不和諧音符。

一、我市老年婦女面臨養(yǎng)老問題的情況

我市共有老年婦女13萬人。其中70歲以上的老年婦女3.9萬人，生活不能自理需要照顧的老年婦女6500人。從目前對待老年人養(yǎng)老問題的家庭狀況來看，大多數(shù)的老年婦女選擇居家養(yǎng)老，但是也有相當一部分老年婦女面臨著養(yǎng)老困境。一是“空巢”老人；二是“三無”老人；三是特殊困難老人；四是高齡和生活不能自理老人。這些老年人更需要社會為他們提供更多的住養(yǎng)、生活護理等綜合性服務的機構，以及健全的社區(qū)居家養(yǎng)老服務網絡，但從我市目前的社會福利機構來看，還遠遠滿足不了社會的需求。從去年到今年我們就曾連續(xù)3次接待一起這樣一位老年婦女趙某。趙某年齡己近80歲，生活自理尚可，但是也渴望有人照顧，她丈夫去世30多年了，兒子也去世，只有一女在身邊，但是女兒不孝，常年不去探望老母。趙某來婦聯(lián)上訪的原因有兩個，一是希望幫助協(xié)調女兒常去探望她，二是希望婦聯(lián)幫助協(xié)調住進市民政局開設的社會福利院。市婦聯(lián)經過協(xié)調第一種途徑被迫中斷，其女兒不接電話。協(xié)調市民政局社會福利院，雖然趙某各種條件都符合，市民政社會福利院也同意接收趙某，從去年10月份開始在民政福利院登記入住，但是至今還沒有空床位，民政福利院的機構設施還遠遠滿足不了社會的需求。

二、我市老年婦女養(yǎng)老權益發(fā)生的原因

從目前的社會形式來看，國家對包括老年人在內的廣大居民社會福利投入的力度不斷加大，老年婦女的養(yǎng)老、醫(yī)療等福利待遇不斷提高，但是為什么還存在著這么多養(yǎng)老問題的上訪案件呢，從到婦聯(lián)上訪的案件分析來看，主要有以下幾種原因：

一是年輕時收養(yǎng)兒女，年老時老人有病發(fā)生養(yǎng)老權益問題。近2年己有2起因年輕時收養(yǎng)兒女，年老時子女不盡贍養(yǎng)義務的信訪案件發(fā)生。比較典型的一起是家住向陽區(qū)的秦某，年齡將近70歲，老伴去世5年多，年輕時收養(yǎng)一個女兒，現(xiàn)秦某有高血壓等多種疾病在身，女兒將老人的房產占為己有后，對老人不盡贍養(yǎng)義務，甚至虐待老人，秦某的妹妹不甘忍受，將秦某的養(yǎng)女告上法庭，經多種媒體暴光后，要求變更老人的監(jiān)護權和解除收養(yǎng)關系，要回老人的房產，此案件正在進一步審理中。

近幾年，在我國證券市場上，上市公司通過一系列股權轉讓、資產置換等財務運營手段，改變資本結構、資產質量，以達到提高公司價值的目的。同時，這一財務活動也帶來了財務運營成果的不確定性，在股市上表現(xiàn)為股價的波動。特別在涉及國有股轉讓等敏感問題時，這一不確定性對公司價值影響更為深遠。財務界一般將這種財務運營結果的不確定性，解釋為“資本經營風險”，但并沒有從理論上研究其本質、內涵。

如按目前財務界認可的風險理論:用公司風險，即財務風險(負債風險)和經營風險，加以解釋這種不確定性，似乎并不嚴密；用市場風險加以涵蓋，則更不妥當。如何確切解釋這種不確定性，成為目前財務理論研究的一個盲點。從而，在客觀上要求財務風險觀念要有所突破，樹立一種全新的風險觀念。

國家財務論、本金理論、所有者財務論的提出，從理論上為解釋這一不確定性提供了理論源泉，使權益風險問題得到了逐步澄清。對權益風險的認識，真正起源于國家財務論。國家財務理論認為，“與國有經濟多層次性經濟體系相適應，國家財務活動也呈現(xiàn)多層次性的特點”，并進一步明確國家財務活動分國有資產產權代表部門、國有資產中介經營公司、國有企業(yè)三個層次。從而，一方面，在理論上為以后所有者財務論等理論發(fā)展奠定了堅實的基礎;另一方面，通過對前兩個層次財務經營方式、風險控制等財務問題的深入研究，逐步明確了“兩層次的主要財務經營形態(tài)是什么”、“該種財務經營有無風險等理論”問題，為初步認識權益風險提供了思想萌芽。本金理論、所有者財務理論的發(fā)展完善，則為權益風險概念的提出提供了直接的理論基礎。

一、權益風險的概念

我們認為，權益風險可以定義為:產權主體(所有者)進行資本經營等經濟活動而給企業(yè)帶來的財務風險。對于這一概念需要解釋兩點:

第一，產生權益風險的經濟活動主要是指企業(yè)資本經營。這里的資本經營概念是相對生產經營而言的，引用的含義“指買賣資產與企業(yè)的經濟行為”，并且主要強調產權資本運營。此外，產權主體自身其他一些經濟活動也會產生權益風險。

論文關鍵詞:資源資產權益價值

論文內容提要:從現(xiàn)代產權理論看來，產權是由物的存在和使用而引起的人們之間一些被認可的行為性關系，它不僅是個財產歸屬問題，還是一個財產運用問題。本文從資源資產的界定出發(fā)，研究資源資產不同主體的權益要求。

一、資源資產的界定

資源是資源資產的源泉，但資源資產并不是資源的別稱。把資源變?yōu)橘Y源資產是人類經營資源活動的經濟目標，是社會投人資源管理的重要動力。綜合錢闊(1996)、劉冬榮(2001)、姜文來(2003)等學者的研究成果，資源資產除了具有資源的空間分布不均衡性、時間分布差異性、數(shù)量有限性和質量差異性等基本特性外，還具有經濟屬性和法律屬性。能夠轉化為資源資產的資源必須同時滿足以下五個基本條件:

1.相對稀缺。相對人類的需求而言，資源供給不足是資源轉化為資源資產的重要前提，如果某種資源可以取之不盡、用之不竭，那么這種資源就不是資源資產。

2.主體明晰。資源轉化為資源資產的基礎是必須有明晰的主體，這是由資產的特征所決定的。對某一資源的控制權是由法律賦予某一行為主體所直接擁有的，因而可以直接使用和支配，并且享有收益權。