區(qū)域范文10篇

一、白酒產(chǎn)業(yè)在四川省經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位，在豐富人民物質(zhì)生活、滿足社會消費需求、增加地方財政收入和發(fā)展農(nóng)村種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展等方面做出了突出貢獻。首先，川酒在全國酒業(yè)中占有十分重要的地位：17戶國家名酒中，四川就占了6戶。四川酒類企業(yè)通過改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，特色優(yōu)勢更加明顯。在全國酒類市場競爭異常激烈的情況下，川酒產(chǎn)銷量仍然保持了良好勢頭，繼續(xù)在全國同行中保持了優(yōu)勢地位。6戶國家名酒企業(yè)近五年來一直以約占全國1/6的產(chǎn)量、1/3的銷售收入、1/2的利稅總額傲視群雄。

其次，盡管四川白酒業(yè)的成績有目共睹，但不可否認的事實是，川酒仍存在一些問題。一是雖然6戶名酒廠產(chǎn)銷形勢喜人，但大批小企業(yè)生存艱難；二是市場競爭對川酒的挑戰(zhàn)更加嚴峻。高端市場烽火正旺，競爭手段多樣化，企業(yè)和地方間的競爭不僅有常規(guī)的，還有不規(guī)范的；三是市場環(huán)境并不寬松，比如白酒原料成本攀升、個別地方保護主義有所抬頭等。四是中小企業(yè)存在一些問題，如集約化程度低和創(chuàng)新意識不強、市場競爭無序、資源浪費嚴重、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡、商品過度包裝、質(zhì)量良莠不齊等。五是由于激烈的市場競爭，川酒沒有形成整體的營銷模式和整體合力，而是各自為戰(zhàn)，分散競爭，造成了川酒在內(nèi)部之間的無序競爭等。而四川白酒業(yè)如要趕上國際白酒市場的發(fā)展步伐，在激烈的白酒市場競爭中占有更高的市場份額，就得從大局的角度去考慮，從建立四川白酒強勢區(qū)域品牌的戰(zhàn)略高度去發(fā)展川酒的市場。

二、建立有效的區(qū)域品牌創(chuàng)建、維護、發(fā)展、延伸系統(tǒng)

——現(xiàn)有區(qū)域品牌的創(chuàng)建。

區(qū)域品牌的創(chuàng)建一是由產(chǎn)品品牌上升到區(qū)域品牌，即先培育區(qū)域的知名品牌，再通過這些產(chǎn)品品牌建設(shè)區(qū)域品牌；二是由區(qū)域品牌推動產(chǎn)品品牌，即先通過區(qū)域經(jīng)濟的經(jīng)營、規(guī)劃、管理，改善優(yōu)化區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，再以良好的產(chǎn)業(yè)品牌形象推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，塑造區(qū)域品牌。區(qū)域品牌的產(chǎn)生往往有著豐厚的歷史和現(xiàn)實基礎(chǔ)，形成區(qū)域品牌的主要要素有歷史地位、人文文化、風土人情、地理特征、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、經(jīng)濟實力、發(fā)展前景等，這是區(qū)域品牌定位的基礎(chǔ)。區(qū)域品牌的所有者及龍頭企業(yè)要對市場進行細化研究，確定區(qū)域策略。

首先是定位，包含兩個內(nèi)容：一是國內(nèi)外相同或相似集群區(qū)域的市場定位，對外體現(xiàn)在招商引資的主向和目標市場上，對內(nèi)體現(xiàn)在服務(wù)手段和服務(wù)思想上。四川白酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在更大程度上以濃香型白酒為主要類型，在打造四川白酒產(chǎn)業(yè)集群給其定位時就必然要與貴州茅臺醬香型白酒相分離。在國內(nèi)外市場上，川酒素有濃香型白酒的發(fā)源地之說，故要充分利用文化概念及自身特點進行準確定位。二是區(qū)分各企業(yè)的市場定位。企業(yè)根據(jù)市場細分后目標市場的要求，來確定企業(yè)及其產(chǎn)品在市場上的位置，包括企業(yè)產(chǎn)品的定位、價格的定位、服務(wù)的定位和企業(yè)品牌的定位。

一、區(qū)域經(jīng)濟一體化的財政問題

區(qū)域經(jīng)濟一體化是兩個或兩個以上的經(jīng)濟體,為了達到最佳配置生產(chǎn)要素的目的,以政府的名義通過談判協(xié)商實現(xiàn)成員之間互利互惠及經(jīng)濟整合的制度性安排。區(qū)域經(jīng)濟一體化的不斷興起,其背后隱含著多種因素,有著眾多的目標,既有促進貿(mào)易、收入和投資的需要,又有實現(xiàn)增長和發(fā)展的要求;既有獲取市場準入適應(yīng)區(qū)域與全球化的意圖,也有出于安全和民主的考慮。這種以政府為主體的經(jīng)濟活動和經(jīng)濟行為,同時也是我們所討論的財政問題。可見,區(qū)域經(jīng)濟一體化的財政問題,是和區(qū)域經(jīng)濟一體化相伴而生并由區(qū)域經(jīng)濟一體化的主體———政府的經(jīng)濟活動和經(jīng)濟行為決定的。

遺憾的是,區(qū)域經(jīng)濟一體化的理論模型中卻很少直接關(guān)注財政問題。以被視為區(qū)域經(jīng)濟一體化的理論核心的關(guān)稅同盟理論及其發(fā)展為例,維納(Viner1Jacob)及其后繼者們從貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)、貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)、競爭效應(yīng)、技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)和投資效應(yīng)等不同層面和角度,分析了區(qū)域經(jīng)濟一體化對成員體、非成員體乃至整個世界的生產(chǎn)、消費、資源配置、收入分配、國際貿(mào)易、經(jīng)濟增長等國民經(jīng)濟的各個方面的利益或損害。雖然該理論是從關(guān)稅及其效應(yīng)分析這一財政問題出發(fā),而且后來約翰遜、庫珀和馬塞爾等人在1965年也直接將“公共產(chǎn)品”引入關(guān)稅同盟的福利效應(yīng)分析,并得出了關(guān)稅同盟更能滿足成員體政府對各種保護主義傾向的商業(yè)政策以及對工業(yè)化目標的偏好的結(jié)論(田青,2005),但總體看來,區(qū)域經(jīng)濟一體化的理論模型基本上是在國際貿(mào)易和國際經(jīng)濟學(xué)的理論分析框架下的闡述,很少直接關(guān)注到區(qū)域經(jīng)濟一體化中的政府經(jīng)濟活動及其對區(qū)域經(jīng)濟一體化的影響,也沒有對區(qū)域經(jīng)濟一體化這一政府主導(dǎo)的利益追求和制度保障機制作出全面的闡述,并在一定程度上成為了區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的制約。

總之,區(qū)域經(jīng)濟一體化的財政問題,是由區(qū)域經(jīng)濟一體化本身所具有的政府主導(dǎo)性和政府經(jīng)濟活動和經(jīng)濟行為性這一特征決定的,是區(qū)域經(jīng)濟一體化產(chǎn)生和發(fā)展過程中的客觀存在,但卻不被區(qū)域經(jīng)濟一體化理論所關(guān)注的重要現(xiàn)實問題。它不僅涉及到區(qū)域經(jīng)濟一體化的財政效應(yīng)這一基本問題的分析,更重要的是對區(qū)域經(jīng)濟一體化中的政府經(jīng)濟活動和經(jīng)濟行為的系統(tǒng)闡述,是對區(qū)域經(jīng)濟一體化的各國財稅制度協(xié)調(diào)及發(fā)展的研究。也就是說,區(qū)域經(jīng)濟一體化的財政問題的提出和解決,不僅直接影響著參與區(qū)域經(jīng)濟一體化的各國政府的經(jīng)濟活動和經(jīng)濟行為本身,而且還關(guān)系著區(qū)域經(jīng)濟體各成員國之間乃至非成員國之間的財政利益和財政關(guān)系的協(xié)調(diào);同時,將財政問題作為重要的變量引入?yún)^(qū)域經(jīng)濟一體化的理論和實踐,還可以更好地從政府經(jīng)濟活動的角度闡明區(qū)域經(jīng)濟一體化的政府主導(dǎo)性及其機制,不僅有助于豐富和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟一體化的理論,而且將直接推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、國際財政的理論體系和分析框架

一般而言,國際財政是伴隨著國際經(jīng)濟活動的擴展和國家間經(jīng)濟依賴的日益加強而在財政關(guān)系領(lǐng)域形成的一種國際經(jīng)濟現(xiàn)象,是財政和國際經(jīng)濟相結(jié)合的產(chǎn)物。關(guān)于國際財政的定義(董勤發(fā),1997),理論界至少有兩種不同的觀點:一種觀點是從世界或全球角度來看的財政,即世界財政或全球財政,是以世界性的公共權(quán)力機構(gòu)或世界政府為后盾的;另一種觀點是把國際財政看成是國際經(jīng)濟中的財政,是國家財政在國際經(jīng)濟中的延伸或變種,是國際經(jīng)濟中的國家財政活動,是不同國家的財政通過國際經(jīng)濟交往而相互聯(lián)系在一起所形成的國與國之間的財政關(guān)系。與國家財政相比,國際財政具有一般財政的普遍性特征,但又有其自身固有的特殊性,即國際性、整體性、復(fù)雜性和協(xié)調(diào)性等特點(林品章,1995)。雖然在歐盟的財源籌集方式、國際稅收合作組織研究以及聯(lián)合國發(fā)展計劃署于1999年提出的對電子郵件開征“比特稅”等中,我們可以看到一些世界財政或全球財政的影子,但在現(xiàn)代主權(quán)國家占據(jù)主導(dǎo)地位的時代,不存在也不可能存在一個超國家的全球權(quán)力機構(gòu)或世界政府,國際財政就只能是國際環(huán)境下財政的作用問題。它主要表現(xiàn)為對國際經(jīng)濟活動中的國家財稅制度協(xié)調(diào)和財政利益分配,是國家參與國際經(jīng)濟活動的一種資源配置方式,其本質(zhì)是國家間的財政關(guān)系。

一、區(qū)域品牌和區(qū)域文化

區(qū)域品牌研究最早源于西方。美國杜克大學(xué)富卡商學(xué)院的Keller教授指出：如同產(chǎn)品和人一樣,地理位置或某一空間區(qū)域也可以成為品牌。當一個地區(qū)能在目標顧客心目中創(chuàng)造適合的品牌聯(lián)想時，區(qū)域品牌就產(chǎn)生了，而且為顧客提供了選擇在該地“消費”的機會（Rainisto，2003）。簡言之，在某種程度上，區(qū)域品牌能改變消費者的心理偏好，影響其消費者行為。國內(nèi)關(guān)于區(qū)域品牌研究起步較晚，研究對象主要集中在農(nóng)產(chǎn)品，制造業(yè)和旅游目的地上。陸國慶（2002）從提高農(nóng)產(chǎn)品在貿(mào)易中的國際競爭力角度，最早提出在農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營中建立區(qū)域品牌的觀點。之后的研究大多圍繞浙江溫州、廣東、福建等成功案例分析區(qū)域品牌的發(fā)展路徑。孫麗輝對區(qū)域品牌化研究的起源與理論基礎(chǔ)、主要研究視角與領(lǐng)域等方面對國外的現(xiàn)有研究成果進行了系統(tǒng)述評。而在關(guān)于區(qū)域品牌形成的影響因素研究中，夏曾玉以溫州為例，指出政府扶持，行業(yè)協(xié)會約束，企業(yè)集群優(yōu)勢是區(qū)域品牌建立的三大關(guān)鍵因素。Kavaratzis（2005）認為“：區(qū)域品牌是功能，情感，關(guān)系和戰(zhàn)略要素共同作用于公眾的頭腦中并產(chǎn)生一系列獨特聯(lián)想的多維組合。”Zenker和Braun認為：“區(qū)域品牌是基于一個地區(qū)的視覺，言語和行為表現(xiàn)，主要體現(xiàn)在目的、溝通、價值觀念、地區(qū)利益相關(guān)者的總體文化和區(qū)域設(shè)計上，從而在消費者腦中形成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。”區(qū)域品牌是地域內(nèi)相關(guān)主體集體行為的綜合體現(xiàn)，也是該地區(qū)的標志和象征。區(qū)域文化的界定。區(qū)域文化是由區(qū)域特定的地理環(huán)境，歷史文化傳統(tǒng)，生產(chǎn)和生活方式組成的一種地域性文化。區(qū)域文化是一個地區(qū)的價值觀念，精神風貌，行為規(guī)范和管理方法等非物質(zhì)性因素的總和（張佑林，2007）。區(qū)域文化是區(qū)域內(nèi)成員通過開展實踐活動而創(chuàng)造出來的一切物質(zhì)的和精神的財富的總和，是一個多層次、多結(jié)構(gòu)的有機復(fù)合體，可以分為區(qū)域物質(zhì)文化、區(qū)域制度文化和區(qū)域精神文化（雙傳學(xué)，2006）。區(qū)域文化是一種無形的力量，影響區(qū)域主體的活動，以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展各環(huán)節(jié)，它包括創(chuàng)業(yè)精神，創(chuàng)新意識合作意識和開放思維等。區(qū)域文化作為文化的一種特殊形式，具有一些普遍特征：區(qū)域文化的獨特性。各個區(qū)域的地理，經(jīng)濟和政治環(huán)境千差萬別，導(dǎo)致區(qū)域文化的差異性。不同地區(qū)歷史傳承的產(chǎn)業(yè)以及當?shù)厝藗兩a(chǎn)方式的偏好不同，形成的產(chǎn)業(yè)以及區(qū)域品牌內(nèi)涵也有相應(yīng)的差異。區(qū)域文化的歷史繼承性。區(qū)域文化的形成要經(jīng)歷漫長過程，今天區(qū)域的發(fā)展歷經(jīng)歷史的變遷，依然有區(qū)域過往的影子和發(fā)展。以溫州為例，溫州人善經(jīng)營，自古以來商業(yè)文化濃郁。與它的歷史傳統(tǒng)密不可分，溫州是典型的沿海港口城市。宋朝時期就有部分人從事手工業(yè)，將生產(chǎn)的小商品出口海外。當時的溫州人已經(jīng)有品牌意識。正是根植于這樣的歷史傳統(tǒng)，如今溫州依然保留原來商業(yè)文化的精髓，并且創(chuàng)造了享譽全國的“溫州模式”和知名的國產(chǎn)品牌。因此區(qū)域文化具有歷史繼承性。區(qū)域文化的時代創(chuàng)新性。雖然區(qū)域文化帶有一定歷史傳承性，但并不表示它一成不變。在不同時期，區(qū)域文化也會注入新的元素。創(chuàng)新動因有很多，包括朝代更替，民族遷移、融合，經(jīng)濟政治發(fā)展需要等等。例如一向以“人間天堂”“江南水鄉(xiāng)”的形象示人的蘇州，自古以來給人的印象就是一種水鄉(xiāng)文化，秀慧，細膩，柔和。但隨時展，文化軟實力的提升要求下，蘇州進行了創(chuàng)新性變革。“文化蘇州”和“蘇州精神”就是區(qū)域文化創(chuàng)新的成果和體現(xiàn)。由此可見，區(qū)域文化在不同階段，需要進行創(chuàng)新，以適應(yīng)時展。

二、區(qū)域文化與區(qū)域品牌

前面分析區(qū)域文化具有三大特點，即：文化獨特性、歷史傳承性和時代創(chuàng)新性。這三大特點與區(qū)域品牌都密不可分。區(qū)域文化的獨特性形成區(qū)域品牌的差異化聯(lián)想。區(qū)域文化構(gòu)成區(qū)域品牌的一個部分，區(qū)域品牌暗含了區(qū)域文化。區(qū)域文化沉淀的許多內(nèi)容又是消費者對該區(qū)域品牌的聯(lián)想內(nèi)容。學(xué)者Kavaratzis在分析區(qū)域文化對區(qū)域品牌形成的影響時，提到政府部門在利用區(qū)域文化催生品牌效應(yīng)的過程中常用的三大工具：地標建筑、標志性活動、名人效應(yīng)。這三大工具即是區(qū)域文化的重要組成部分，形成獨特的文化，同時又是區(qū)域品牌的組成部分。區(qū)域文化成為了區(qū)域品牌的內(nèi)生細胞和DNA。地標性建筑。Kavaratzis說，一個城市或區(qū)域豐富多樣的特點不可能僅憑一座建筑就能完整地展現(xiàn)出來，而是要通過當?shù)厮邢嚓P(guān)建筑，空間和街景元素，包括標識、道路、街道裝飾，這些都是區(qū)域的獨特標簽。標志性活動。標志性活動是一個區(qū)域的特色，風俗習(xí)慣，形成一個區(qū)域獨特的人文景觀。云南西雙版納的潑水節(jié)就是當?shù)氐臉酥拘曰顒樱瑸H坊市的“國際風箏節(jié)”等等，這些標志性活動，展現(xiàn)當?shù)氐莫毺匚幕纬梢坏懒聋惖奈幕坝^。每當人們提到這些區(qū)域品牌時，就能聯(lián)想到這些標志性活動，標志性活動既是獨特的區(qū)域文化，又形成區(qū)域品牌與眾不同的聯(lián)想之一。名人效應(yīng)。名人是該地域的名人，利用這個獨特的名人，能帶來區(qū)域一定知名度和關(guān)注度。Kavaratzis認為在利用名人效應(yīng)進行區(qū)域品牌化時要注意三點：一是所選的名人要有足夠的知名度，能在目標市場快速地推廣開來，并且該名人與區(qū)域的聯(lián)系是可用和可信的；二是名人與區(qū)域之間的關(guān)系是長久持續(xù)的；三是轉(zhuǎn)移到區(qū)域的名人特點應(yīng)該增強或加固所需的品牌，傳遞一種對所建立的品牌有現(xiàn)時價值的聯(lián)系。除了以上三個工具之外，還有飲食文化部分。飲食文化，也是催生區(qū)域品牌的有利工具。對于來北京旅游的外地游客而言，吃烤鴨是必備項目。北京通過美食讓外國游客更了解北京的歷史文化和中式餐飲的發(fā)展，使這一中國老字號走出國門，揚名海外。這些美食對區(qū)域品牌的形成也起到不小的作用。區(qū)域文化的歷史傳承性就是在今天發(fā)展中，如何將歷史文化的影響和作用進一步發(fā)揮出來，挖掘出來，區(qū)域品牌的創(chuàng)建其實就是一個將區(qū)域優(yōu)勢挖掘出來的過程，這種優(yōu)勢就包括悠久的區(qū)域歷史文化。但是在發(fā)展演進過程中，又不能固守過去和傳統(tǒng)，還需要創(chuàng)新，將區(qū)域文化與時代以及新的消費需求結(jié)合起來。學(xué)者NickClifton通過歐洲三個地區(qū)的實地研究，分析區(qū)域產(chǎn)品與區(qū)域特色中文化特征的關(guān)系，以及這種關(guān)系對區(qū)域營銷的作用。Kavaratzis和Hatch（2013）從動態(tài)視角分析了區(qū)域文化、區(qū)域特色和區(qū)域形象三者的關(guān)系，指出區(qū)域文化在區(qū)域品牌化中的作用。而在衡量區(qū)域品牌的模型中，西蒙•安霍爾特提出衡量國家區(qū)域品牌和形象的六個指標（貿(mào)易出口、政府管理、文化、人民、旅游和移民/投資），也有將文化因素納入指標之一。由此可見，在學(xué)術(shù)界，區(qū)域文化在區(qū)域品牌形成中的重要性越來越受到重視。區(qū)域品牌的形成離不開文化的促進作用。何麗君（2007）在分析區(qū)域品牌形成的驅(qū)動因素時，將影響區(qū)域品牌形成的主要因素歸結(jié)為三點，即政治因素、環(huán)境依賴和歷史傳承。其中，環(huán)境依賴又包括地理環(huán)境和人文因素，而歷史傳承指的是歷史、聲譽、故事、文化等等具體內(nèi)容。張保英（2012）從文化的角度闡述文化因素在區(qū)域品牌傳播中的作用。區(qū)域文化對區(qū)域品牌的影響是持久、深厚和潛移默化的。

三、區(qū)域文化對區(qū)域品牌的影響機制

區(qū)域文化對區(qū)域品牌的影響是肯定的，但具體影響機制是怎樣的呢？學(xué)者Kavaratzis和Hatch從動態(tài)視角分析區(qū)域品牌化過程。他們認為區(qū)域文化、區(qū)域特色和區(qū)域形象是區(qū)域品牌化過程中最關(guān)鍵的三個變量，區(qū)域文化與區(qū)域特色互相作用，區(qū)域特色能有效地表達對區(qū)域文化的理解，而區(qū)域文化中又可以通過植入新的含義和象征改變區(qū)域特色；區(qū)域特色與區(qū)域形象之間也是一組互相作用的變量，發(fā)現(xiàn)他人心目中該區(qū)域形象和期望，凝練區(qū)域特色；另一方面區(qū)域特色能給他人留下深刻的印象，構(gòu)成區(qū)域形象的組成部分。這里的區(qū)域特色就是最終區(qū)域品牌的內(nèi)核，是消費者選擇的依據(jù)和理由。從三個變量之間的關(guān)系中，我們可以看出區(qū)域文化對區(qū)域特色的作用，對區(qū)域品牌化的影響機制。基于上述模型，借鑒品牌構(gòu)建的一般過程，從區(qū)域文化視角出發(fā)，構(gòu)建區(qū)域文化與區(qū)域特色，區(qū)域形象以及區(qū)域品牌之間的關(guān)系模型。該模型中不考慮區(qū)域特色、區(qū)域形象與區(qū)域品牌之間的關(guān)系，只考慮區(qū)域文化與其他三者之間的作用機制。區(qū)域文化對區(qū)域品牌的影響路徑主要從兩個方面體現(xiàn)，一是從區(qū)域形象方面，另外是從區(qū)域特色上體現(xiàn)。形象和特色又可以互相影響和作用。區(qū)域文化是建立區(qū)域特色的來源；而區(qū)域特色是區(qū)域文化的側(cè)面反映。區(qū)域文化在塑造區(qū)域形象時便于拉近距離，增加受眾認同感；區(qū)域形象是區(qū)域文化的具體化。區(qū)域文化是區(qū)域品牌定位的參考；區(qū)域品牌對區(qū)域文化進行補充，更新。

一、中國區(qū)域保險發(fā)展面臨的雙重不平衡分析

現(xiàn)階段，中國區(qū)域保險發(fā)展存在著雙重不平衡，一是區(qū)域間保險發(fā)展不平衡，二是區(qū)域內(nèi)保險總供給與總需求不平衡。

(一)東、中、西部地區(qū)間保險發(fā)展不平衡

從1980年恢復(fù)國內(nèi)保險業(yè)務(wù)以來，伴隨著經(jīng)濟的高速增長，中國保險業(yè)也獲得了持續(xù)的快速增長。1980—2005年間，保費收入年平均增長約33.34%。然而，與中國保險業(yè)高速增長相伴而生的是區(qū)域間保險發(fā)展的極度不平衡，突出表現(xiàn)為東、中、西三大經(jīng)濟區(qū)域保險發(fā)展水平呈現(xiàn)明顯的東高西低的梯度性差異。首先，東、中、西部區(qū)域保費收入空間比例失調(diào)。2005年，東、中、西部地區(qū)保費收入分別是3112.7億元、1045.66億元和768.7億元，所占保險市場份額的比例分別是63.18%、21.22%和15.60%，其中，東部地區(qū)保費收入分別是中、西部地區(qū)保費收入的2.98倍和4.05倍。其次，東部地區(qū)保險密度遠遠高于中、西部地區(qū)。2005年，東、中、西部地區(qū)保險密度分別是622.4元、241.8元和207.9元，東部地區(qū)分別比中、西部地區(qū)高出380.6元和414.5元。這說明，中、西部地區(qū)保險發(fā)展水平與東部地區(qū)存在巨大差距。

(二)東、中、西部區(qū)域內(nèi)保險總供給與總需求不平衡

按照保險供求理論，保險需求決定保險供給，保險供給總是追隨保險需求。從根本上說，保險需求是制約保險供給的最基本因素，任何保險供給都是適應(yīng)保險需求而產(chǎn)生的，沒有對保險的需求，就不會也沒有必要產(chǎn)生保險供給。從保險供給主體的組織形式、類型結(jié)構(gòu)、規(guī)模和數(shù)量，到保險產(chǎn)品種類結(jié)構(gòu)與新產(chǎn)品創(chuàng)新、保險營銷渠道及模式等都離不開保險需求的引導(dǎo)，保險需求是保險供給的前提、動力、依據(jù)和發(fā)展方向，保險供給總量、結(jié)構(gòu)應(yīng)與保險需求相適應(yīng)。同樣，區(qū)域保險需求決定區(qū)域保險供給，區(qū)域保險供給結(jié)構(gòu)、總量等應(yīng)與區(qū)域保險需求相適應(yīng)。

[摘要]經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的世界經(jīng)濟趨勢對東亞貨幣合作提出了迫切要求，東亞國家在金融領(lǐng)域暴露出的金融體系脆弱性也要求加強東亞貨幣合作。在當今世界上三個最重要的區(qū)域經(jīng)濟集團中的兩個已經(jīng)形成了自己的區(qū)域貨幣體系的情況下，建立東亞貨幣區(qū)應(yīng)該成為東亞貨幣體系改革的長遠目標。本文首先介紹了最優(yōu)貨幣區(qū)理論及其最新發(fā)展，進而指出目前世界上存在的三種區(qū)域貨幣合作模式，最后著重闡述東亞貨幣合作的模式及路徑選擇。

[關(guān)鍵詞]最優(yōu)貨幣區(qū)東亞貨幣合作區(qū)域匯率穩(wěn)定機制

金融全球化是經(jīng)濟全球化發(fā)展的高級階段，而金融全球化的最終目標是實現(xiàn)統(tǒng)一的貨幣體系，這就決定了在當前加強區(qū)域貨幣合作的必要性。從20世紀60年代以來，貨幣一體化就開始成為國際金融界的研究熱點，并已在部分國家和地區(qū)得到實踐，取得了寶貴的經(jīng)驗。

一、最優(yōu)貨幣區(qū)理論及其發(fā)展

1.傳統(tǒng)的最優(yōu)貨幣區(qū)理論

早期的最優(yōu)貨幣區(qū)理論（TheTheoryofOptimumCurrencyArea，簡稱OCA）起源于二戰(zhàn)后國際經(jīng)濟學(xué)界對于固定匯率制和浮動匯率制優(yōu)劣的爭論，該理論主要研究用什么標準判斷貨幣區(qū)的最優(yōu)性，滿足何種條件可以加入貨幣區(qū)，以及加入貨幣聯(lián)盟、實現(xiàn)貨幣一體化的利與弊。最后貨幣區(qū)理論的主要代表人物有蒙代爾（1961）、麥金農(nóng)（1963）、英格拉姆（1962）、凱南（1969）等。

近年來,旅游區(qū)域合作也漸成潮流，相關(guān)學(xué)術(shù)研究也逐漸增多，并且從旅游合作概念、理論基礎(chǔ)、合作模式及空間組織等多個角度進行了研究。中國當前的區(qū)域旅游合作，無論是在實際操作層面還是學(xué)術(shù)研究層面，多著眼于較大范圍的地級市與地級市之間的合作，而殊少關(guān)注地級市域內(nèi)各區(qū)、縣、(縣級)市之間的合作。實際上，地級市它自身也面臨著區(qū)域內(nèi)旅游合作問題。地級市之間的區(qū)域旅游合作必須建立在地級市域范圍內(nèi)各區(qū)、縣、(縣級)市之間的合作。如果只關(guān)注前者而忽視后者，顯然很難有效整合地級市域旅游資源。

金華位于浙江省中部，浙中城市群是以金華市區(qū)為內(nèi)核，由義烏、永康、東陽、蘭溪四個市和浦江、武義、磐安三個縣城及其它中心鎮(zhèn)共同組成的布局合理、優(yōu)勢互補、功能完善、生態(tài)優(yōu)良、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市群。

一、區(qū)域旅游協(xié)作的條件分析

（一）政策支持

《浙江省城市化發(fā)展綱要》、《浙江省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《金衢麗地區(qū)生產(chǎn)力布局與產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》都明確提出，金華是浙江中西部的中心城市，是重要的交通、通信樞紐，是浙江中西部商貿(mào)物流中心、科教文化中心和現(xiàn)代工業(yè)基地。浙江省2007～2020城鎮(zhèn)體系規(guī)劃明確提出“要打造金衣義大都市圈”，目標是培育成“第四大區(qū)域中心城市”。加快浙中城市群建設(shè)，發(fā)揮整體優(yōu)勢，把浙中城市群作為浙江省杭、寧、溫之外的第四大城市經(jīng)濟圈來培育，提高金華對浙江中西部地區(qū)的經(jīng)濟帶動和輻射能力，旅游業(yè)具有廣泛的合作基礎(chǔ)和良好的合作前景。

（二）地理位置臨近，交通便利

近年來,旅游區(qū)域合作也漸成潮流，相關(guān)學(xué)術(shù)研究也逐漸增多，并且從旅游合作概念、理論基礎(chǔ)、合作模式及空間組織等多個角度進行了研究。中國當前的區(qū)域旅游合作，無論是在實際操作層面還是學(xué)術(shù)研究層面，多著眼于較大范圍的地級市與地級市之間的合作，而殊少關(guān)注地級市域內(nèi)各區(qū)、縣、(縣級)市之間的合作。實際上，地級市它自身也面臨著區(qū)域內(nèi)旅游合作問題。地級市之間的區(qū)域旅游合作必須建立在地級市域范圍內(nèi)各區(qū)、縣、(縣級)市之間的合作。如果只關(guān)注前者而忽視后者，顯然很難有效整合地級市域旅游資源。

金華位于浙江省中部，浙中城市群是以金華市區(qū)為內(nèi)核，由義烏、永康、東陽、蘭溪四個市和浦江、武義、磐安三個縣城及其它中心鎮(zhèn)共同組成的布局合理、優(yōu)勢互補、功能完善、生態(tài)優(yōu)良、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市群。

一、區(qū)域旅游協(xié)作的條件分析

（一）政策支持

《浙江省城市化發(fā)展綱要》、《浙江省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《金衢麗地區(qū)生產(chǎn)力布局與產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》都明確提出，金華是浙江中西部的中心城市，是重要的交通、通信樞紐，是浙江中西部商貿(mào)物流中心、科教文化中心和現(xiàn)代工業(yè)基地。浙江省2007～2020城鎮(zhèn)體系規(guī)劃明確提出“要打造金衣義大都市圈”，目標是培育成“第四大區(qū)域中心城市”。加快浙中城市群建設(shè)，發(fā)揮整體優(yōu)勢，把浙中城市群作為浙江省杭、寧、溫之外的第四大城市經(jīng)濟圈來培育，提高金華對浙江中西部地區(qū)的經(jīng)濟帶動和輻射能力，旅游業(yè)具有廣泛的合作基礎(chǔ)和良好的合作前景。

（二）地理位置臨近，交通便利

合同編號：

甲方：北京江漢水潔環(huán)保設(shè)備有限公司（以下簡稱甲方）

乙方：（以下簡稱乙方）

根據(jù)中華人民共和國《合同法》，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商，本著誠信、平等、雙贏的原則，制定以下經(jīng)銷合同：

一、經(jīng)營合作方式：

1、甲方授權(quán)乙方為江漢二次供水潔水設(shè)備的區(qū)域經(jīng)銷商

摘要：隨著經(jīng)濟全球化和經(jīng)濟的飛速發(fā)展，區(qū)域創(chuàng)新不僅能夠促進產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級，更是驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的強大動力，有利于發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，提升整體競爭力，更好的調(diào)整和完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。本論文探究了區(qū)域創(chuàng)新能力和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基本理論，進一步對二者之間的關(guān)系進行了深入研究與探討。

關(guān)鍵詞：區(qū)域創(chuàng)新體系；區(qū)域經(jīng)濟；區(qū)域創(chuàng)新能力

一、陜西省區(qū)域創(chuàng)新能力與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

1、陜西省區(qū)域創(chuàng)新能力現(xiàn)狀。1）陜西省創(chuàng)新投入能力區(qū)域創(chuàng)新投入能力體現(xiàn)的是區(qū)域自身就存在的或者用于區(qū)域創(chuàng)新工作中的資金、人力和設(shè)施等各項資本的數(shù)目和概況。它還能夠體現(xiàn)創(chuàng)新主體所擁有的能力值。可以從側(cè)面反映區(qū)域創(chuàng)新政策的方向側(cè)重與發(fā)展戰(zhàn)略，政府對陜西省的科研活動撥款額也在逐年增加[1]。2）陜西省創(chuàng)新產(chǎn)出能力區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)出能力體現(xiàn)的是創(chuàng)新主體的“能耐”，這個“能耐”指的是以獨樹一幟的方式完成整個生產(chǎn)的流程進而獲得最后效益的能力。隨著陜西省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以及自貿(mào)實驗區(qū)的發(fā)展，區(qū)域內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)總值、高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)品銷售收入以及出口創(chuàng)匯額皆不斷上漲，體現(xiàn)陜西省區(qū)域內(nèi)技術(shù)市場的不斷完善與發(fā)展。3）陜西省創(chuàng)新支撐能力近年來陜西省基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、文化環(huán)境不斷提升，區(qū)域內(nèi)年末移動電話用戶數(shù)、等級公路里程數(shù)以及公共圖書館圖書藏量皆在逐年上漲。2、陜西省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。1）陜西省區(qū)域經(jīng)濟實力區(qū)域經(jīng)濟實力不僅集中體現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)部提高自身經(jīng)濟效益的能力，也是對區(qū)域經(jīng)濟總值的真實體現(xiàn)。2）陜西省區(qū)域社會發(fā)展區(qū)域社會發(fā)展指的是從社會整體的層面提升區(qū)域的發(fā)展情況，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展來自外部的最大作用力[2]。

二、區(qū)域創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

1、區(qū)域綜合創(chuàng)新能力對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響。1）技術(shù)創(chuàng)新能力對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響對技術(shù)進行創(chuàng)新可以優(yōu)化勞動力的形式，資金的使用和生產(chǎn)效率也會得到提高；合理的分配和優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新與區(qū)域資源，可以讓經(jīng)濟發(fā)展不再一味的依靠土地和礦產(chǎn)類然資源及其他資源，有利于區(qū)域經(jīng)濟進一步發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展模式如果將創(chuàng)新作為主要方向，生產(chǎn)效率會得到提升，也可以實現(xiàn)資源的最大利用，這種發(fā)展模式能夠帶動區(qū)域經(jīng)濟和創(chuàng)新活動的共同發(fā)展，另外也會降低自然資源流失的和生態(tài)環(huán)境的毀壞，有益于自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護，從而得到最大程度的產(chǎn)出效益，保障區(qū)域經(jīng)濟的繼續(xù)發(fā)展[3]。2）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)集群產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，主要是選擇空間距離來集聚的方式，發(fā)揮集群模式的效用，同類型或者相關(guān)產(chǎn)業(yè)遵守專業(yè)化的分工以及合作模式。資源的提供或者產(chǎn)品的需要發(fā)生了變化后，某個國家或者地區(qū)把有些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到其他國家或者地區(qū)的經(jīng)濟過程恰是產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。3）區(qū)域創(chuàng)新能力對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響創(chuàng)新的主體經(jīng)過了長時間的協(xié)作和溝通后，形成的穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)，稱為區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。建立創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)有利于加強知識的交流與溝通，不確定性自此減少了。創(chuàng)新具有外部性，會導(dǎo)致溢出效應(yīng)，特別是在產(chǎn)業(yè)集聚中，外部性以及溢出效應(yīng)會尤為突出。創(chuàng)新的外部特點有利于傳播與交流發(fā)達的科學(xué)知識，提升區(qū)域經(jīng)濟總體運行效率，區(qū)域競爭力也會提升到新的高度。2、基于陜西省現(xiàn)狀分析區(qū)域創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。1）陜西省區(qū)域創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平關(guān)系的具體表現(xiàn)陜西省的區(qū)域創(chuàng)新能力指標值近幾年來不斷提升，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平指標值也在不斷提高，從各種數(shù)據(jù)就能看出二者之間的關(guān)系是很密切的，區(qū)域創(chuàng)新的投入、產(chǎn)出和支撐能力一直在持續(xù)提升，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平也在同時提高，近些年陜西省的GDP和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入都在持續(xù)增長，這都代表區(qū)域內(nèi)社會經(jīng)濟效益得到了整體的大幅度提升。2）針對陜西省提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的對策建議①完善省內(nèi)創(chuàng)新主體網(wǎng)絡(luò)，提升創(chuàng)新資源利用率陜西省要提倡創(chuàng)新主體之間多多開展交流互動，也就是說高等院校、科研組織和企業(yè)之間，要實現(xiàn)最大程度的結(jié)合，建立大學(xué)生等技術(shù)人才作為創(chuàng)新主體的完整體系。②鼓勵企業(yè)走吸收創(chuàng)新與自主創(chuàng)新相結(jié)合的道路陜西省的專利產(chǎn)出和投入情況都很不樂觀，觀察省內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展狀況，比較落后的地區(qū)始終處在比較低的水平線上，無法實現(xiàn)對研發(fā)和投入的合理調(diào)配，對于科研工作來說，前期需要很高的成本投入，并且潛在的風險極高，眼下的形式非常嚴峻。③增強專利意識，加強知識產(chǎn)權(quán)保護專利具有特權(quán)性，這在很大程度上保證了專利的所有人在生產(chǎn)、技術(shù)和經(jīng)營活動中都有著優(yōu)于他人的便利。單從陜西省區(qū)域內(nèi)的專利數(shù)量上看，顯然與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模不成比例[4]。④完善區(qū)域市場體系區(qū)域創(chuàng)新體系中，人力、經(jīng)濟、技術(shù)、產(chǎn)品和資料等各種因素結(jié)合到一起，就形成了區(qū)域市場，區(qū)域市場能夠控制創(chuàng)新系統(tǒng)中各種要素的流動。從目前陜西省關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新的指標數(shù)據(jù)分析，在資本和科技等方面，陜西省同發(fā)達地區(qū)相比，還有很大的差距。

本文作者：張仁開工作單位：上海市科學(xué)學(xué)研究所區(qū)域創(chuàng)新研究室

創(chuàng)新型區(qū)域：基于戰(zhàn)略預(yù)見的長三角區(qū)域科技發(fā)展戰(zhàn)略定位

依據(jù)長三角區(qū)域科技發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)濟社會需求，結(jié)合國家對長三角區(qū)域的戰(zhàn)略定位，我們認為，加速建成創(chuàng)新型區(qū)域是長三角區(qū)域科技發(fā)展的核心戰(zhàn)略。事實上，2008年7月，國務(wù)院的《關(guān)于進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2008〕30號），就要求長三角地區(qū)“大力推進自主創(chuàng)新，加速建成創(chuàng)新型區(qū)域”。這是對長三角區(qū)域科技在全國科技發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位和帶動作用的高度肯定，也是對長三角區(qū)域科技進一步支撐、引領(lǐng)、服務(wù)長三角區(qū)域乃至全國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的更高要求。加速建成創(chuàng)新型區(qū)域，既是長三角自身發(fā)展的內(nèi)在要求，也是長三角服務(wù)全國發(fā)展和參與國際競爭的歷史使命。長三角建設(shè)創(chuàng)新型區(qū)域，就是要通過戰(zhàn)略實施，使區(qū)域創(chuàng)新體系更加健全，合作機制更加靈活，創(chuàng)新能力更加強大，真正成為我國重要的科技創(chuàng)新中心區(qū)、科技資源共享區(qū)、生態(tài)和諧宜居區(qū)和科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造區(qū)。1.科技創(chuàng)新中心區(qū)。圍繞國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮三地優(yōu)勢，精心組織在基礎(chǔ)科學(xué)、戰(zhàn)略高技術(shù)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)等方面的聯(lián)合攻關(guān)，力爭攻克一批關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，獲得自主知識產(chǎn)權(quán)，在一些重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)新能力的跨越式發(fā)展，成為全國技術(shù)創(chuàng)新綜合實力和知識競爭力最強、區(qū)域創(chuàng)新體系運轉(zhuǎn)最高效的區(qū)域，在全國科技創(chuàng)新發(fā)展中起到引領(lǐng)示范作用和龍頭帶動作用。2.科技資源共享區(qū)。突破區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)中的行政壁壘，為區(qū)域科技創(chuàng)新提供體制支撐和機制保障。加快建設(shè)三地科技研發(fā)服務(wù)平臺、科技專業(yè)服務(wù)中介機構(gòu)，促進基地、平臺、人才、項目一體化發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域科技資源自由流動與共享，把長三角打造成為全國乃至全世界科技資源最密集、共享程度最高的區(qū)域之一。3.生態(tài)和諧宜居區(qū)。應(yīng)對區(qū)域人口、資源、環(huán)境、能源等方面的嚴峻挑戰(zhàn)，以替代、節(jié)約、修復(fù)、再利用和循環(huán)等特點和功能為方向，促進生態(tài)良性循環(huán)、資源高效利用、污染全面控制，促進自然生態(tài)、人居生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)和諧，聯(lián)合開發(fā)和利用2010年世博會帶來的無形資源，提高生活質(zhì)量，營造良好的人居環(huán)境，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，率先在全社會形成低碳、綠色的科學(xué)生活方式和消費模式，在應(yīng)對氣候變化、促進節(jié)能減排、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等方面，走在全國前列。4.科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造區(qū)。面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，集合三地科技研發(fā)實力，立足于支撐經(jīng)濟社會發(fā)展需求，以產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究開發(fā)與示范應(yīng)用為重點，結(jié)合重大工程建設(shè)和重大項目研發(fā)，加強高新技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化開發(fā)具有高度技術(shù)關(guān)聯(lián)性和產(chǎn)業(yè)帶動性的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快發(fā)展文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，主攻自己具有潛在優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，盡快培育和形成新的經(jīng)濟增長點，促進由“長三角制造”向“長三角創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，力爭成為全國乃至全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平最高、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最適宜的地區(qū)之一。

協(xié)同創(chuàng)新：從戰(zhàn)略預(yù)見看長三角區(qū)域科技發(fā)展戰(zhàn)略取向

當前長三角區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展已邁入由投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的關(guān)鍵時期，加快推進長三角創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè)，就必須把科技創(chuàng)新作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)，盡快使經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)到主要依靠科技創(chuàng)新的軌道上來。換言之，長三角建設(shè)創(chuàng)新型區(qū)域，必須把“協(xié)同創(chuàng)新”作為區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略取向：以增強長三角自主創(chuàng)新能力為核心，獲取一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和原始創(chuàng)新的科技成果，培育一批具有競爭優(yōu)勢和全球影響力的科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化基地，在協(xié)同培育區(qū)域優(yōu)勢集群產(chǎn)業(yè)、有效整合區(qū)域科技資源、建立區(qū)域一體化創(chuàng)新體系、促進區(qū)域一體化發(fā)展上體現(xiàn)“提升、融合、率先、帶動”，共同推進區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)長三角科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展、一體化發(fā)展。1.戰(zhàn)略理念：從一般合作向協(xié)同創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新（RegionalCooperationInnovation）是指不同區(qū)域投入各自的優(yōu)勢資源和能力，在企業(yè)、大學(xué)、科研院所、政府、科技服務(wù)中介機構(gòu)、金融機構(gòu)等科技創(chuàng)新相關(guān)組織的協(xié)同支持下，共同進行技術(shù)開發(fā)和科技創(chuàng)新的活動和行為，是區(qū)域之間科技合作的最高級形態(tài)。上海、浙江和江蘇兩省一市，地緣相近、產(chǎn)業(yè)互補，具有區(qū)域協(xié)同的良好基礎(chǔ)。創(chuàng)新型區(qū)域的建設(shè)，關(guān)系到兩省一市經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展，關(guān)系到兩省一市自主創(chuàng)新能力的提升和國際競爭力的增強，是兩省一市共同利益所系。因此，必須徹底改變目前兩省一市各自為政、重復(fù)建設(shè)、惡性競爭的格局，實現(xiàn)科技合作由臨時性、對話性向制度性、戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，由點對點向系統(tǒng)對接、戰(zhàn)略協(xié)同轉(zhuǎn)變，打破行政區(qū)劃界限，實現(xiàn)真正意義上的協(xié)同創(chuàng)新，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上整合和優(yōu)化配置科技資源。2.發(fā)展動力：從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。長三角作為我國經(jīng)濟社會最發(fā)達的地區(qū)之一，在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，資源環(huán)境消耗過大、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展已面臨空前嚴峻的資源、能源和環(huán)境“三大制約”，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，已經(jīng)是當務(wù)之急，一刻也松懈不得。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重點，就是要采用新的生產(chǎn)方式、運用新的節(jié)能降耗技術(shù)，把過高的能耗、物耗降下來，就是要大力發(fā)展新能源和低碳技術(shù)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的綠色化、低碳化。兩省一市應(yīng)圍繞提高人民生活質(zhì)量和健康水平，聚焦生態(tài)環(huán)境保護、資源開發(fā)利用、公共安全、防災(zāi)減災(zāi)、城鎮(zhèn)規(guī)劃及建設(shè)、生物醫(yī)藥、文化體育等民生科技重點領(lǐng)域，加強聯(lián)合攻關(guān)和關(guān)鍵技術(shù)示范，協(xié)同探索低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的創(chuàng)新型經(jīng)濟模式，真正實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展方式從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。3.創(chuàng)新模式：從跟蹤模仿向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。跟蹤模仿毫無疑問是促進科技進步的一個重要途徑，但是在全球化的環(huán)境下，以跟蹤模仿為主的發(fā)展路徑表現(xiàn)出了明顯的局限性，長三角作為我國改革開放的橋頭堡，30年來通過大規(guī)模引進外資和技術(shù)，在許多領(lǐng)域快速與國際市場接軌，技術(shù)水平有了極大提高，但整體上處于國際競爭的較低層次，核心技術(shù)和關(guān)鍵價值環(huán)節(jié)受制于人，對外技術(shù)依賴嚴重。目前，長三角的自主創(chuàng)新主要活躍在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)專利的70%集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專利的80%又集中在產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，位居高端的重大產(chǎn)品幾乎沒有自主專利和核心技術(shù)，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)國際化水準的PCT專利不足1%，核心技術(shù)的掌控能力不強，區(qū)域內(nèi)80%以上的企業(yè)從事OEM（貼牌加工），只有18.3%的企業(yè)做ODM（即具備一定的設(shè)計能力），產(chǎn)業(yè)對外技術(shù)依存度達70%以上，制造層次和效益都有待提高。因而，加快建設(shè)創(chuàng)新型區(qū)域，兩省一市應(yīng)根據(jù)國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的總體安排，盡快實現(xiàn)創(chuàng)新模式由跟著模仿向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，力爭在國際競爭中掌握更多的主動權(quán)。4.創(chuàng)新體制：從單向突破向系統(tǒng)集成轉(zhuǎn)變。近20年來，我國以科研院所改革為突破口的科技體制改革，取得了明顯成效。當前，科技體制改革已進入到一個在國家層面上進行整體設(shè)計和系統(tǒng)地推進國家創(chuàng)新體系建設(shè)的新階段。長三角作為我國改革開放的先鋒隊，理應(yīng)順應(yīng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)的大趨勢，加強科技合作與交流，實施創(chuàng)新體制機制安排由以科研院所改革為突破口向整體推進區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)轉(zhuǎn)變，以增強自主創(chuàng)新能力為目標來解決影響全局的、結(jié)構(gòu)性的、機制性的問題，建立一個既能夠發(fā)揮系統(tǒng)作用，又能夠根據(jù)國家戰(zhàn)略有效動員和組織區(qū)域創(chuàng)新資源，既能激發(fā)創(chuàng)新行為的主體自主活力，又能夠?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)各部分有效整合的現(xiàn)代化、開放型、一體化的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系。