區域創新體系范文10篇

摘要:建設區域創新體系成為近年來我國地區經濟發展的重要戰略。就目前的情況看，各地的區域創新體系無論在技術層次上還是在經濟功能上都相差甚巨，異質程度很高。要理解和分析這些發育程度很不相同的區域創新體系及其前景，顯然離不開適當的理論工具。通過時區域創新體系中的創新層次和創新主體的分析，丈章認為，這兩個分析視角有助于建設者們了解自己所在區域創新體系的發展現狀和問題所在，從而重新確定工作重點。

關鍵詞:區域創新體系創新層次創新主體

伴隨著全球化的迅猛發展，區域創新體系引起越來越多的研究者的興趣。但絕大部分研究都過于關注世界經濟發展的前沿區域，而忽視了那些與世界生產體系的聯系并不那么密切的區域以及那些在全球化過程中被邊緣化的、數量上占有絕對優勢的區域，但這些區域在經濟全球化過程中也有建設自己的區域創新體系的需要。如何構建合適的區域創新體系理論，以分析和指導欠發達地區的區域創新體系建設已經成為理論界的當務之急。

本文將從目前區域創新體系理論研究中都回進的創新層次和創新主體兩個視角出發，通過對區域創新體系進行區域化處理，嘗試性地為此類地區構建理論分析工具，以期幫助這些區域創新體系的建設者尋找問題和明確定位。

一、經濟全球化視角下的區域創新體系

在所有前現代的經濟中，(以新產品數量衡量的)創新是緩慢的，也不是社會長期鎖定的系統目標。然而，在現代經濟體中創新卻被賦予了明顯不同的功能和地位。受篇幅限制，我們無法準確而全面地闡述創新體系功能這個跨學科的問題，只能盡可能簡潔地提示我們認為至少不應該被忽略的幾點:

摘要：區域創新體系是國家創新體系的有機組成部分，是國家創新體系動力的重要源泉。目前我國的區域創新無論是理論研究還是實踐操作都剛剛起步，有許多內容尚在積極的探索之中，系統化的理論體系至今仍未形成。從國際來看，有些國家的區域創新體系是比較成功的。英國的知識帶動型、日韓的技術引進型和印度的政府推動型都是其中的范例，其實踐對于我國區域創新體系構建具有借鑒意義。

關鍵詞：區域創新；區域創新體系；國際比較；區域競爭力

一、區域創新體系理論研究概述

區域創新理論起源于技術創新理論。熊彼特在1912年出版的《經濟發展理論》一書中首次將“創新”引入經濟學范疇，并對產品、技術、市場、組織等創新活動進行了界定。在其開創性研究的基礎上，后人對創新理論不斷進行深化和發展，研究領域不斷拓展。弗里曼1987年在《技術和經濟運行：來自日本的經驗》一書中提出了國家創新體系的概念，國家創新體系研究使技術創新理論研究進入一個新的階段。而世界各地高新技術產業開發區以及產業群的迅速成長，使人們注意到創新活動的強烈地域性特征。在這種背景下，20世紀90年代初期出現了區域創新體系(RegionalInnovationsystem)理論。

較早研究區域創新體系的是英國卡迪夫大學的庫克教授Cooke(1996)，他在《區域創新系統：全球化背景下區域政府管理的作用》一文中認為，區域創新體系主要是由在地理上相互分工與關聯的生產、研究機構和高等機構等構成的區域性組織系統，該系統支持并產生創新。另外，Asheim(1997)、B．Carlsson(1999)、Cassiolato(1999)等也從不同側面研究了區域創新體系，而FrarzToctling(1999)則提出了區域創新的五個特征。近年來國外對區域創新體系的研究轉向具體案例，如Doloreux(1999)、PhilipCooke(2002)以及BjornT．Asheim＆ArneIsaksen(2002)等的研究。

在國內，區域創新體系的理論研究起步較晚，大量研究在2000年之后才開始。2001年的《中國區域創新能力報告》認為區域創新體系是一個區域內有特色的、與地區資源關聯的、推進創新的制度組織網絡。其目的是推動區域內新技術或新知識的產生、流動、更新和轉化。北京大學王緝慈教授認為區域創新體系是指區域網絡各個結點(企業、大學、研究機構、政府等)在協同作用中結網而創新，并融入到區域的創新環境中而組成的系統。中國人民大學的陳秀山等人認為，區域創新體系是一個區域內有特色的、與地區資源相關聯的、推進創新的制度組織網絡，其目的是推動區域內新技術和新知識的產生、流動、更新和轉化。四川大學的顧新認為區域創新體系是在一國內的一定地域范圍內，將新的區域經濟發展要素或這些發展要素的新組合引入區域經濟系統，創造一種新的更有效的資源配置方式，實現新的系統功能，使區域內經濟資源得到更有效利用，從而提高區域創新能力。清華大學吳貴生認為區域創新體系是指區域內相互關聯的技術創新行為主休，以及相應體制和機制構成的開放性網絡系統。

論文關鍵詞：區域創新體系創新的模式創新體系產業創新

論文摘要：研究了區域創新體系模式的基本內涵，并基于要素結構、產業組織、空間結構、制度結構、發展動力對區域創新體系的模式進行了分析，提出了在不同視角下的區域創新體系模式。

1區域創新體系模式的基本內涵

區域創新體系是在特定區域內．促進創新的網絡結構的總合，是集成創新要素、創新政策制度、創新動力等的復雜系統]。在這一系統中，區域創新體系模式作為區域創新體系的表現形式，是這一系統的輸出“熵”，其內涵包括以下幾個內容：

1．1區域創新體系模式受所處時代背景與環境約束

發展模式是在一定時間、空間范圍內的發展模式，任何一個區域創新體系模式都是在一定的約束條件下的模式。區域創新體系模式選擇不能離開區域分工這一大環境，也受自身構成要素、區域創新制度安排、區域產業結構、產業組織、空間結構制約]。因此，模式是對自身發展的“合理”選擇，而非“最優”選擇；是對體現自身特色與優勢的方式的總體把握，而非對其它成功“范式”的模仿。

全球新科技革命的時代主旋律告訴我們：一個國家、一個區域能否掌握自身持續發展的命脈，能否應對空前激烈的國際競爭、區域競爭，將直接取決于其持續不斷地進行科技創新和駕馭不斷涌現的新技術、新知識的能力。

因此，能否抓住中部崛起的戰略機遇期，實現武漢在中部率先崛起，很大程度上取決于我們是否擁有一個功能完善而強大的區域科技創新體系，以及這個體系對科技資源的最大容納力、吸納力，取決于我們城市的整體區域科技創新能力。公務員之家版權所有!

全面構建區域科技創新體系是加速提高武漢城市競爭力的關鍵所在

建設一個功能完善而強大的區域科技創新體系，大幅度提升城市區域科技創新能力作為重大戰略，是加速提升武漢城市競爭力的關鍵所在，也是武漢經濟社會發展的必然選擇。武漢曾經是我國重要的老工業基地，傳統工業的比重較大，傳統體制的慣性較大。從歷史積累的因素分析，武漢經濟運行模式中，存在著國有經濟比重較大，民營經濟發展相對滯后和緩慢，傳統產業比重大，高新技術產業發展相對緩慢，以及產業層次較低，市場競爭力不強等問題。提升城市競爭力，必須實現經濟運行模式的根本轉軌：要通過企業和產業的再構造，實現由傳統工業為主導向以高新科技為主導的現代工業轉軌、由粗放型的資源消耗型的經濟發展模式向集約型和可持續發展型的知識經濟發展模式轉軌、由計劃經濟運行模式向現代市場經濟運行模式的轉軌。顯然，這種轉軌離開了完善而高效的科技創新系統的支持，是難以完成的。

首先，城市經濟結構特別是所有制結構的調整，主要依賴于大批量民營創業企業的誕生。民營創業企業發展了，國有經濟的比重就會逐漸縮小，城市的經濟活力和競爭力就會逐步增強。而沒有完善高效的科技創新系統，就無法源源不斷地提供高強度的創業支持，這樣勢必使得創業企業特別是民營科技創業企業的發展空間受到制約，進而延緩武漢的區域經濟結構特別是所有制結構調整進程。其次，完善而高效的科技創新系統，是城市產品結構、產業結構調整的發動機，是實現城市產品、產業結構調整的根本保證。沒有完善而高效的科技創新系統，就無法源源不斷地提供高強度的新技術、新產品和先進智力的支持，更無法建成一大批與市場經濟體制相適應、能夠代表先進生產力發展方向、充滿競爭活力的現代化企業，城市的產品結構、產業結構調整就可能淪為空談。

在全球“新經濟”大趨勢的推動下，為搶占高科技及其產業化發展的制高點、加速產業結構的優化與產業品質的升級，國內各主要省和中心城市都在調整經濟發展戰略，旨在建立一種以智力資源為依托、以信息技術為支撐、以知識（科技）創新為主導的新型經濟發展模式。對于武漢來說，抓住中央促進中部崛起戰略的契機，通過全面構建區域科技創新體系，合理配置和充分利用極為優越的科技創新資源，深入推進科技興市戰略，對于加速建成以高新技術產業為主導的現代知識經濟發展模式，進一步推動武漢經濟的快速發展，提升城市競爭力，都具有十分重要的戰略意義。

一、模型的提出

進化理論認為，學習是組織創新能力提高的核心，集群化可以改善組織的學習效果，區域創新體系能夠促進區域整體創新能力及競爭力的提高。因此，區域創新體系的形成是區域內包括企業、科研院所、中介機構、地方政府等在內的各個行為主體進行學習和創新的結果。這就要求區域內各行為主體要加強對組織內外知識的整合，以有效地進行知識創新；進一步講，企業微觀行為是其與區域環境相互作用的結果，區域的自然環境、政策環境、競爭環境以及文化環境等，都會影響到企業的行為選擇。因此，構建區域創新體系首先應該改善區域環境中的關鍵因素，促進區域內企業網絡的構建和企業的知識管理活動，并通過企業等組織的知識創新活動和集群知識的有效管理，實現區域創新體系的形成和提升。根據這一分析思路，可以構建一個模型來說明區域創新體系的要素構成及其運行過程。

二、區域創新體系模型的運行機制

根據模型中區域環境、企業行為與創新績效三個關鍵因素之間的相互關系，可以將區域創新體系的作用過程可以分為三個環節：“環境--行為”機制、“行為--績效”機制和績效的反作用機制。

圖1ECP（環境—行為—績效）模型

1、“環境--行為”機制

區域技術創新體系是由技術創新相關組織、這些組織之間的聯系及其運行機制和制度組成的網絡系統，技術創新的相關組織中直接或間接參與技術創新活動的企業、大學、科研機構、政府和中介組織是技術創新的行為主體[1]。近年來，通過區域技術創新體系建設促進區域創新、推動區域經濟發展已成為各界的共識，并在北京、廣東等發達地區取得了較大成效。

陜西作為我國內陸和西部地區的重要省份，在國家長期持續的支持下，科技基礎、智力資源具有顯著的優勢。依托高新技術產業并以此改造提升傳統產業，帶動陜西經濟整體發展具有良好的基礎。對此，陜西各界已有充分的認識，歷屆政府也一直是這樣引導的。但一直收效甚微。陜西經濟發展仍非常緩慢，在全國排名相當靠后。科技與經濟發展嚴重不協調。對此，我們試從陜西區域技術創新體系的角度作一分析，揭示其體系的內在缺陷，并給出相應的調適對策。

一、陜西區域技術創新體系結構的缺陷和后果

1.國家級科技力量強大，地方科技力量弱小

科技人員、機構、研究開發活動總要落在某一地理空間上，從而形成科技的區域布局即區域科技。對某一特定區域而言，由于科技經費的來源和科技活動功能定位不同，從而可區分為“國家科技”和“地方科技”。按國家主要提供公共物品和克服市場失靈的經濟職能[2]，國家科技活動研發經費全部由中央政府提供，主要進行基礎研究、戰略性研究和前瞻性技術開發以及國防科技研發；按地方政府主要是保持地方經濟社會持續發展的經濟職能[3]，地方科技活動研發經費主要由地方政府提供，在直接、間接享受國家科技成果的同時，集中力量進行適應本地經濟發展需求和具有本地資源特色的技術應用開發研究和技術擴散、推廣與普及工作。根據上述分析，在陜西區域技術創新體系結構中，可明顯地看出，陜西國家級科技力量強大，而地方級科技弱小。

區域科技發展是一個政治、經濟、科技、文化和歷史的綜合過程。在計劃經濟體制下，國家科技戰略布局是影響區域科技形成實力的決定性因素。我國在建國以后，就把國家建設與區域經濟、科技布局緊密聯系在一起，統籌考慮和安排。“一五”、“二五”時期，國家把陜西作為戰略后方，在陜西關中地區新建了20個大型軍工骨干企業、研究所和配套企業，奠定了陜西科技與工業基礎。20世紀60年代，出于國防安全考慮和與“三線”建設配合，國家又相繼投入巨額資金，在“三線”地區(重點是陜、川、貴等省區)進行大規模的軍事工業和國防科技建設，陜西隴海沿線和漢中地區當時新建軍工企業59家，研發機構23家，新建和內遷重點高校3所，使陜西成為我國重要的軍工研發和生產制造基地，也使陜西的科技實力迅速提升。20世紀末期西部大開發以來，國家又看好陜西良好的科技基礎，在科技經費投入、科技重大專項安排和科技基礎設施建設等方面，進一步加大對陜西的支持力度，使陜西科教大省的地位更加牢靠。由此可見，陜西科技是嵌入式的，是國家根據總體戰略布局考慮長期支持培育形成的，而非陜西經濟、科技自身發展的結果。從而造成了陜西區域科技結構國家科技力量強大、地方科技力量弱小的不平衡態勢。

論文關鍵詞：環太湖區域創新體系科技合作

論文摘要：環太湖地區，可以在區域行政協調體系制度的保障下，以產業集群為依托，通過加快科技創新中介的發展，以建立一個以長三角為背景的、開放式的環太湖區域創新體系，從而促進區域社會經濟又好又快地發展。

1區域創新體系研究的興起

1987年，英國著名技術創新研究專家弗里曼首次提出了國家創新體系的概念，他認為國家創新體系是指由公共和私有部門的機構組成的網絡系統，并強調系統中各行為主體的制度安排及相互作用。區域創新體系理論是從國家創新體系理論演化發展而來的，是國家創新體系研究的一個延伸和發展。由于國家創新體系理論僅僅強調了國家范圍內的創新活動，而忽視了一國國內經濟區域的特殊情況。最早提出區域創新體系這一概念的是英國卡迪里大學的教授庫克，他認為區域創新體系主要是由在地理上相互分工與關聯的生產企業、研究機構等構成的區域性組織系統，該系統支持并產生創新，其目的在于推動區域內新技術或新知識的產生、流動、更新和轉化。我國于20世紀90年代末，在國家創新系統框架內開始關注區域創新系統的研究。在1999年召開的全國技術創新大會上，完善和發展國家創新體系被當作一項長期戰略任務提了出來。黨的十六大，把加強國家創新體系建設與經濟發展結合起來，使其具有了更為明確的經濟政策內涵。十七大報告更將提高自主創新能力，建設創新型國家提升到了國家發展戰略核心的高度。

2構建環太湖地區區域創新體系的現實意義

2．1有助于提升環太湖地區的科技創新能力

論文關鍵詞：區域創新體系概念界定結構運行機制

論文摘要：介紹了國內外學者對區域創新體系概念的不同的界定和區域創新體系的創類型，分析了區域新體系的構成要素與基本結構，說明區域創新體系的運行機制是區域創新體系的主要方面，也是創新體系區別于其他體系的本質特征。

1區域創新體系的概念和內涵

1.1國外學者對區域創新體系概念的界定

區域創新體系英文表述為RegionalInnovationSystems（簡稱RIS）。英國卡迪夫大學的庫克（PhilipNicholasCooke，1992）教授首先提出了“區域創新體系”的概念，他將RIS定義為“主要是由在地理上相互分工與關聯的生產企業、研究機構和高等教育機構等構成的區域性組織系統，該系統支持并產生創新”。瑞典的Asheim和Isaksen（2002）認為，區域創新體系是由支持組織圍繞兩類主要行動者及其相互作用組成的區域集群。第一類主要行動者是域內產業集群及其支持產業的公司；第二類主要行動者是制度基礎結構，包括科技機構、高等院校、技術中介機構、職業培訓組織、產業協會、金融機構等，它們具有支持區域創新的重要能力。荷蘭烏德勒支大學的JanG.Lambooy（2002）認為，區域創新體系是由區域生產中的合作者組成的互動的、動態的結構，這些體系能使區域經濟各主體充分發揮和擴展其才能，它們也能引導那些致力于建立認知能力（如學習、研究等）和構筑企業間網絡的政府和組織。加拿大的Doloreux（2002、2003）認為，區域創新體系是相互作用的私人與公共利益體、正規機構和其他組織的集合，其功能是按照組織和制度的安排以及人際關系促進知識的生產、利用和傳播。

1.2國內學者對區域創新體系概念的界定

[摘要]產業集群在推動區域創新、提升區域競爭力、促進區域經濟發展等方面具有明顯的積極作用；產業集群是區域創新體系建設的基礎和有效途徑；產業集群的多樣性和特色正是區域創新體系的活力所在。文章對產業集群和區域創新的內涵和關聯性進行了分析，提出了以產業集群促進區域創新體系建設的對策思路。

[關鍵詞]產業集群；區域；創新體系

產業集群是在一定地理范圍內，眾多相互關聯的、共性的企業或產業聚集在一起發展的一種經濟形態。在西方經濟發達國家，產業集群現象比較普遍，在國民經濟中占有重要的地位。美國硅谷高技術產業集群、意大利中小企業集群等在世界上有著重要影響。目前，我國產業集群尚處于起步發展階段。東部沿海經濟發達地區發展較快，形成了浙江“區塊經濟”、廣東“專業鎮經濟”、北京高新技術產業集群等模式。中西部經濟欠發達地區集群經濟也在崛起，出現了廣西汽車產業集群、云南煙草產業集群，以及依托開發區的高新技術產業集群等現象。產業集群是經濟發展的一種高級形態，是一種重要的經濟現象。它具有重要的社會功能，對促進企業創新、區域創新，提升企業競爭力、地區競爭力、國家競爭力，引領區域經濟成長和發展等具有重要影響。因此，從區域經濟發展的高度來看，產業集群能夠改善創新的條件，為區域創新體系提供堅實的基礎。本文擬就基于產業集群的區域創新體系建設進行探討。

一、產業集群與區域創新體系的內涵

(一)產業集群的含義。產業集群的概念最早由美國經濟學家波特提出，他在對美國、日本、德國、瑞典等國有競爭優勢的產業進行了考察之后，認為這些產業都形成了集群。波特認為，產業集群是在某一特定領域內互相聯系的、在地理位置上集中的公司和機構集合。產業集群是指集中于一定區域內特定產業的眾多具有分工合作關系的不同規模等級的企業和與其發展有關的各種機構、組織等行為主體通過縱橫交錯的網絡關系緊密聯系在一起的空間集聚體，代表著介于市場和等級制之間的一種新的空間經濟組織形式，它是當今世界經濟發展的新亮點，它不僅可以成為區域經濟發展的主導，而且也成為提高一國產業國際競爭力的新力量。產業集群的最重要特點之一，就是它的地理集中性，即大量的相關產業相互集中在特定的地域范圍內。由于地理位置接近，產業集群內部的競爭自強化機制將在集群內形成“優勝劣汰”的自然選擇機制，刺激企業創新和企業衍生。在產業集群內，大量企業相互集中在一起，既展開激烈的市場競爭，又進行多種形式的合作。如聯合開發新產品，開拓新市場，建立生產供應鏈，由此形成一種既有競爭又有合作的合作競爭機制。這種合作機制的根本特征是互動互助、集體行動。在產業集群內部，許多單個的、與大企業相比毫無競爭力的小企業一旦用發達的區域網絡聯系起來，其表現出來的競爭能力就不再是單個企業的競爭力，而是一種比所有單個企業競爭力簡單疊加起來更加具有優勢的全新的集群競爭力。

按照集群的產業性質，可以將產業集群分為三種類型。一是傳統產業集群。它以傳統的手工業或勞動密集型的傳統工業部門為主，如紡織、服裝、制鞋、家具、五金制品等行業，大量的中小企業在空間上相互集中，形成一個有機聯系的市場組織網絡。在這種產業集群內，勞動分工比較精細，專業化程度較高，市場組織網絡發達。典型的例子是意大利的特色產業區。二是高新技術產業集群。它是一種主要依托當地的科研力量，把眾多科技含量高的產業集中在一起，以產生群體效應的集群模式。如著名大學和科研機構，為了發展高新技術產業，企業間通常相互密切合作，以實現效率最大化。美國的硅谷和印度班加羅爾軟件產業集群是這方面的典型代表。三是資本與技術結合型產業集群。如日本的大田、德國南部的巴登一符騰堡等。一般說來，由于存在著不確定性以及研發與生產的日益分離，高新技術企業比傳統產業企業更傾向于集聚。產業集群的產生是市場經濟發展的必然選擇，因為產業的聚集能夠降低交易成本、提高生產效率、改進激勵方式，能夠創造信息、專業化分工、聲譽等聚集效應。

摘要：“中部崛起”是實踐科學發展觀，促進區域協調發展的重大戰略。區域創新體系建設是中部崛起的重要推動力量。本文分析了中部地區區域創新體系建設的現狀特征和主要障礙，提出了中部區域創新體系建設的戰略思考。

關鍵詞：區域創新體系中部戰略思考

一、中部區域創新體系建設的現狀與特征

1．企業的技術創新主體地位逐步確立，科研機構、高等院校和大企業在區域創新體系中的作用突出據統計，中部地區科技活動人員的70％服務于企業；在科技活動經費內部支出中，企業支出占70％以上，企業技術創新主體地位逐步確立。與東部發達地區相比，中部區域創新體系的特色之一就是大中型企業的作用突出，成為技術創新的主導力量。據統計，中部地區企業科技活動人員和科技活動經費內部支出中有40％左右來自于大中型企業，而東部地區僅為30％。與大型企業的主導作用相比，中部地區的中小企業的發展則明顯滯后。以民營企業為例，2004年，中部六省的民營科技企業總數為23808家，占全國總數的16．8％，總收入為5475．7億元，占全年國的11．4％，而東部地區的民營科技企業數和總收入占到全國的60％以上的分額。

與企業在技術創新中的地位相比，中部地區的科研機構和高等院校在創新中發揮著更為重要的作用。一是中部地區科研機構和高校對創新資源和創新活動的承載作用較東部地區更明顯、更突出。中部地區高等院校活動人員和科技活動經費內部支出占地區的比重為10％左右，高于東部地區5．8％的平均水平。二是科研院所和高校在科技成果的轉化和高新技術產業化中的龍頭地位更明顯、更突出。以武漢東湖高新區為例，區內現有企業中50％以上與高校和科研院所有著非常密切的關系，大多是原校辦企業轉化而來的，這一比例大大高于東部沿海地區，尤其是廣東、江蘇、浙江等省高校校辦企業所占的比重。

2．創新資源主要集中在國有及國有控股機構，非公有制部門創新活力不足中部地區的制造業企業中，國有及國有控股企業科技活動人員占科技活動人員的比重達30％，高出東部地區近11個百分點；國有及國有控股單位的科技活動經費籌集額占地區科技活動經籌集額的比重為27％，高出東部地區10個百分點。與國有經濟“一枝獨秀”相比，非公有制經濟成分在創新體系中的地位卻相對偏低。中部地區制造業企業中，港澳臺和外商投資中科技活動人員僅占地區科技活動人員總數的3％，遠遠低于東部地區的10％的比重；港澳臺和外資機構的科技活動經費內部支出所占比重為6％，遠遠低于東部地區的17％。更為引人注目的是，目前世界許多跨國公司在我國建立的研發中心已達到100多家，累計投入的研發金額約30億美元。這些研發中心主要選擇京、滬、粵三地，而中部地區則基本沒有跨國公司設立研發機構，即使是科技實力較強的湖北省目前也只有寥寥幾家。