三保一促范文10篇

上半年，我局緊緊圍繞市委“保增長、保民生、保穩定、促跨越”的工作目標和要求，創新工作內容和方法，全力做好育企業、創企業、保企業三篇文章，取得了保增長、促跨越的階段性成果。一是中小企業快速成長。實施中小企業成長工程，培育成長性企業上規模，使109家企業進入規模行列，新增工業產值27.21億元，拉動全市工業增長5.53個百分點。二是私營企業快速發展。深入推進能人創企業工作，大力引導各類能人創辦企業，全市新增了1696家私營企業，同比增長15.14%。三是園區經濟快速增長。加快完善承接產業轉移平臺建設，強工業、促外貿取得明顯成效。16個園區實現工業增加值98.3億元，出貨值61.9億元，分別增長18.58%和18.62%。

通過上半年的工作，我們深刻體會到，做好“三保一促”工作，必須以企業為中心，以服務為手段，以創新為突破。

一、保增長，必須育企業，努力培植新的增長點

保增長需要培植新增長點，培植新增長點是保增長的重要措施。為此，我們著力從三個方面培育企業，培植新增長點。一是通過實施中小企業成長工程，遴選300家高成長性企業，集中要素資源，提供優先服務，進行重點培育，促進規模以下企業盡快成長，進入規模企業行列，迅速壯大全市規模工業企業隊伍，確保工業經濟總量的新增長。二是通過推進能人創業工作，著力引導外出務工人員、下崗失業人員、外來投資者和二次創業等群體能人創辦企業，大力發展私營企業，確保非公有制企業的新增長。三是通過分類發展工業園區，開展晉級創特活動，做大經濟總量，落實4個園區年主營業務收入力爭過100億元、6個過50億元，同時爭取新增投產重大項目100個，承接產業轉移企業600家。目前，全市園區有五千萬元以上的重大項目104個，其中投產項目42個，在建項目44個，簽約項目18個，園區生產總量不斷擴大，工業企業用電量比去年同期高出12%。

二、保增長，必須建平臺，努力打造新的創業巢

降低創業成本，優化創業環境，是吸引外來投資、鼓勵本土創業的有效辦法，尤其在金融危機的形勢下，更顯突出和迫切。在加快園區基礎設施建設，完善園區功能配套的基礎上，為了“筑巢引鳳”，有效降低投資，免除投建環節，入園即可投產，及時制定了《關于加快推進工業園區標準廠房建設的指導意見》，采取鼓勵和扶持政策，大力建設、儲備一批標準廠房，吸引外商入駐創業。同時，為了減少創業成本，幫助本土創業，大力創建和完善小企業創業基地，全市已有11個省級小企業創業基地。目前，正著力建設市本級小企業創業孵化基地，建有3棟標準廠房，使用面積2.1萬平方米，配有創業服務中心，已經爭取國家補助建設資金230萬元，將成為本土廣大創業者的“試驗田”，現有13家企業進入創業。

開展重點稽查，對長期不申報、零申報、申報利潤虧損但正常生產經營的企業。增強稽查的剛性，充分發揮稽查的拳頭作用，及時把經濟發展的成果轉化為稅收。

確保完成全年稅收任務，為全面貫徹落實市、縣經濟運行會議精神。實現“三保一促”目標，地稅局進一步采取措施，加大工作力度，全力以赴抓好后四個月組織收入工作。

提高認識

一、統一思想。

全面貫徹落實市、縣經濟運行工作會議精神。各單位負責人對本地區18月份的入庫稅收情況、后四個月減收因素及稅收增長點進行了詳細分析和匯報，一是于日召開科所長會議。對全縣收入形勢進行科學判斷，準確把握各征收單位收入進度，做到心中有數，有的放矢。

牢固樹立稅收任務是工作第一目標的理念。全員主動放棄節假日，二是召開組織稅收收入再動員會。加班加點工作，形成人人有措施，個個抓落實，從上到下齊抓共管抓收入的局面，確保年度稅收收入的完成。

編者按：本文主要從統一思想，提高認識；加大力度，強化征管；科學評估，重點稽查進行講述。其中，主要包括：召開組織稅收收入再動員會，牢固樹立稅收任務是工作第一目標的理念、根據目前稅收征管的薄弱環節，在全縣范圍開展三項專項檢查，尋找新的稅源增長點，徹底堵塞征管漏洞，確保應收盡收、對重大項目進行跟蹤管理，實行重點分析、定期上報制度、加強地方稅種的征收管理，促進地方財政收入穩定增長、結合工作實際，每月制定詳細可行的納稅評估計劃，有針對性的開展納稅評估等，具體材料請詳見：

為全面貫徹落實市、縣經濟運行會議精神，確保完成全年稅收任務，實現“三保一促”目標，地稅局進一步采取措施，加大工作力度，全力以赴抓好后四個月組織收入工作。

一、統一思想，提高認識

一是于9日召開科所長會議，全面貫徹落實市、縣經濟運行工作會議精神。各單位負責人對本地區1—8月份的入庫稅收情況、后四個月減收因素及稅收增長點進行了詳細分析和匯報，對全縣收入形勢進行科學判斷，準確把握各征收單位收入進度，做到心中有數，有的放矢。

二是召開組織稅收收入再動員會，牢固樹立稅收任務是工作第一目標的理念。全員主動放棄節假日，加班加點工作，形成人人有措施，個個抓落實，從上到下齊抓共管抓收入的局面，確保年度稅收收入的完成。

三是重新敲定后四個月的收入任務，細化量化目標責任，實行領導包片科室包所責任制。

一、2009年上半年主要工作

（一）價格監督檢查工作擴廣度加力度

今年以來，張炎群所長曾多次在各個會議上強調，09年我區價格監督檢查工作具有的重要性、緊迫性和艱巨性，力度和廣度也將遠遠大于以往。上半年我所的價格監督檢查工作從服務大局出發，本著公平、公正、客觀的態度，依法行政，共開展價格監督專項檢查11項，派出檢查人員115人次，現場責令改正48次、發出整改通知書6份、提醒函1份、行政建議函6份，清退多收款項8宗，合計糾正價格違法行為69次，有效抑制了區內價格違法行為的發生。

1.促增長，著力助推經濟社會平穩發展

今年3-4月份，按照上級部署，我所開展了涉農收費政策落實情況專項檢查。本次檢查覆蓋面廣，涉及農民工、鄉鎮企業、農民建房、農產品、農用機動車、村委會組織等相關收費。通過跟蹤檢查，確保涉農惠農相關政策真正落實到位，切實減輕農民負擔，從而助推農村經濟社會的平穩發展。

今年下半年，我所還將根據上級統一部署，開展涉企收費，為我區經濟社會發展保駕護航。

一、2009年上半年主要工作

（一）價格監督檢查工作擴廣度加力度

今年以來，張炎群所長曾多次在各個會議上強調，09年我區價格監督檢查工作具有的重要性、緊迫性和艱巨性，力度和廣度也將遠遠大于以往。上半年我所的價格監督檢查工作從服務大局出發，本著公平、公正、客觀的態度，依法行政，共開展價格監督專項檢查11項，派出檢查人員115人次，現場責令改正48次、發出整改通知書6份、提醒函1份、行政建議函6份，清退多收款項8宗，合計糾正價格違法行為69次，有效抑制了區內價格違法行為的發生。

1.促增長，著力助推經濟社會平穩發展

今年3-4月份，按照上級部署，我所開展了涉農收費政策落實情況專項檢查。本次檢查覆蓋面廣，涉及農民工、鄉鎮企業、農民建房、農產品、農用機動車、村委會組織等相關收費。通過跟蹤檢查，確保涉農惠農相關政策真正落實到位，切實減輕農民負擔，從而助推農村經濟社會的平穩發展。

今年下半年，我所還將根據上級統一部署，開展涉企收費，為我區經濟社會發展保駕護航。

同志們：

為了鞏固和發展深入學習實踐科學發展觀活動成果，努力推動我縣工會工作創新發展，進一步團結動員廣大職工貫徹落實中央和縣委、縣政府決策部署，促進全面完成“保增長、保民生、保穩定”目標任務，根據省總安排，縣總工會決定，在全縣工會系統開展“萬名工會干部‘雙走訪、促三保’行動”。今天，在這里隆重召開動員大會，對“雙走訪、促三保”行動進行部署，進一步動員縣省工會干部統一思想，明確任務，扎實工作，開拓進取，發動職工凝心聚力促進增長，協助黨政千方百計改善民生，深入實際解難幫困維護穩定，為推進科學發展、加速崛起作出新貢獻。會議印發了全縣工會干部“雙走訪、促三保”行動的實施意見，請各級工會制定具體工作方案，認真抓好實施。下面，我就如何迅速組織學習，密切結合實際，抓緊開展好“雙走訪、促三?！毙袆?，講幾點意見。

一、統一思想，提高認識，進一步增強開展“雙走訪、促三?！毙袆拥淖杂X性和責任感

面對新形勢新任務，各級工會要充分認識開展萬名工會干部“雙走訪、促三?！毙袆拥闹匾饬x，統一思想，主動作為。

首先，開展全縣工會干部“雙走訪、促三?！毙袆?，是工會組織深入貫徹落實科學發展觀，鞏固和擴大學習實踐活動成果的生動實踐。按照中央和縣委統一部署，自今年3月以來，各級工會機關密切結合實際，突出“服務科學發展、服務崛起、服務職工群眾”的實踐主題，先后分期分批扎實開展了深入學習實踐科學發展觀活動。經過廣大黨員干部的共同努力，全縣工會系統的學習實踐活動取得了明顯成效，形成了貫徹落實科學發展觀的重要共識，制定了推進工會工作科學發展的舉措，解決了職工群眾迫切需要解決的一些突出問題，探索建立了推進工會工作科學發展的體制機制，有效地促進了工會工作創新發展。為了把學習實踐科學發展觀不斷引向深入，各級工會要堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，研究新情況，解決新問題，勇于探索，積極進取，完善學習實踐科學發展觀的長效機制，增強工作的創造性。開展全縣工會干部“雙走訪、促三?！毙袆?，就是要及時了解企業和職工現狀，真誠傾聽企業和職工呼聲，真實反映企業和職工愿望，真情關心企業和職工生產生活，幫助企業和職工解決一些實際困難，促進企業和職工實現互利雙贏。各級工會干部要把這次“雙走訪、促三保”行動，作為深入貫徹落實科學發展觀，鞏固和擴大學習實踐活動成果的生動實踐，統一思想認識，迅速付諸實施，在“雙走訪”中增強大局意識，在“促三保”中提升工會工作水平，為推進科學發展、加速崛起作出新貢獻。

第二，開展縣工會干部“雙走訪、促三?！毙袆樱锹男泄韭氊?，團結動員廣大職工凝心聚力、共克時艱的重要抓手。今年以來，面對國際金融危機的嚴重沖擊，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣上下堅決貫徹執行中央擴內需、保增長的總體部署，結合實際，努力創造性地開展工作，眾志成城戰危機，齊心協力抓“三保”，保持了經濟社會平穩較快發展的良好勢頭。但我們必須清醒地認識到，我縣經濟發展所處的環境依然復雜，存在著一些不確定、不穩定因素，經濟企穩回升的基礎還不牢固，實現“三保”的任務仍然十分繁重。在新的形勢下，開展全縣工會干部“雙走訪、促三?！毙袆樱兄诮逃鸵龑毠釔燮髽I，在本職崗位上創造一流業績，為促進企業發展獻計出力；有助于督促經營管理者關心和關愛職工，尊重職工的主體地位，保障職工的合法權益，積極履行社會責任，發展和諧勞動關系；有助于工會干部尋策于基層，問計于職工，求真務實，真抓實干，為企業和職工提供切實有效的服務。各級工會干部要把“雙走訪、促三保”行動，作為履行基本職責，團結動員廣大職工凝心聚力、共克時艱的重要抓手，本著“促進企業發展，維護職工權益”的工作原則，緊緊圍繞保持經濟平穩較快發展這個首要任務，以保增長擴內需調結構為重點，以創建“工人先鋒號”為載體，以挖潛提效、增收節支為主要內容，廣泛深入地開展“同舟共濟保增長、建功立業促發展”競賽及合理化建議活動，動員組織廣大職工與企業和衷共濟、共克時艱、共謀發展；要牢固樹立以職工為本、主動依法科學維權的工會維權觀，抓住那些黨政所需、職工所盼、工會所能的事情，積極協助黨政解決好職工群眾生產生活問題，大力發展社會主義和諧勞動關系，以勞動關系和諧促進社會和諧穩定。

為積極應對國際金融危機影響，鞏固和發展深入學習實踐科學發展觀活動成果，進一步團結動員全市廣大職工“戰危機、促三?！?，為推動我市經濟社會又好又快發展充分發揮主力軍作用，市總工會決定在全市開展“千名工會干部走訪企業、走訪職工，促進保增長、保民生、保穩定行動”（以下簡稱“雙走訪、促三保”行動），現提出以下實施意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的十七屆四中全會、市委九屆八次全會以及全總十五屆二次執委會、省總十二屆二次全委會議精神，緊緊圍繞中央和省、市委應對金融危機“保增長、保民生、保穩定”的決策部署，本著服務大局、服務企業、服務職工的精神，深入企業一線和職工中開展走訪調研，摸實情，說實話，鼓實勁，出實招，辦實事，幫助企業和職工解決金融危機帶來的實際困難和問題，促進企業平穩快速發展，維護職工合法權益和職工隊伍穩定，為加快“三大推進”和現代化濱湖大城市建設作出新的更大貢獻。

二、目標任務

開展“雙走訪、促三保”行動，是當前和今后一段時間全市各級工會組織的重要任務。這次行動的形式是“走訪”，關鍵是研究和解決實際問題，目的是為促“三保”獻計出力。各級工會干部尤其是領導干部，要走出機關，走進企業，貼近職工，團結發動和依靠職工，全力以赴做好以下三方面工作：

第一，要在“雙走訪”中凝心聚力，保增長促發展。要充分發揮廣大職工在應對國際金融危機中的主力軍作用，進一步堅定信心，提振精神，凝聚力量，共克時艱，為促進經濟平穩較快發展建功立業。要通過走訪調研，進一步總結和推廣“同舟共濟保增長，建功立業促發展”主題競賽、創建“工人先鋒號”、“我為節能減排作貢獻”等活動的經驗典型，不斷擴大職工創新競賽成果。要在走訪中及時幫助企業協調解決發展難題，幫助企業應對金融危機健康快速發展。要深入了解企業和職工對開展“市職工技能創新成果獎”評選表彰形式、內容和效果的意見反映，制定科學、實際、有效的《市職工技術創新成果獎勵暫行辦法》，推動企業和職工積極參與職工技術創新成果獎評選活動，努力推出一批職工技術標兵、技術能手、金牌職工，進一步激發廣大職工投身創新競賽的積極性和主動性。要積極組織引導大建設項目“五比五賽”活動，推動重點工程建設優質、快速、高效。要在走訪調研中大力宣揚新時代勞模精神，積極選樹應對金融危機保增長、促發展的企業典型和職工先進標兵。要積極幫助企業建立“職工書屋”、健全教育培訓體制、完善“創建學習型組織，爭做知識型職工”活動機制，指導幫助企業工會抓住有利時機，大力培訓職工，增強企業發展的人才競爭力。要充分發揮市職工大學“全國工會農民工技能培訓示范基地”、全市各類職工教育培訓機構以及農民工業余學校等作用，大力開展包括農民工在內的職工技能培訓。

我市召開全市拓市場促調整保增長工作會議。市委副書記、市長在會上強調，認清形勢，突出重點，狠抓落實，打好拓展市場保穩促調攻堅戰。

說，要認清形勢，切實增強拓市場促調整保增長的責任感和緊迫感。今年以來，面對國際經濟形勢的急劇變化，全市各地各部門認真貫徹落實上級黨委政府保增長擴內需調結構的系列決策部署，堅定信心，科學應對，努力推動經濟平穩較快發展。全市經濟社會發展基本平穩，政策效應初步顯現，廣大企業勇渡難關的信心進一步增強，轉型進程未因危機影響而中斷，發展基礎依然穩固，社會事業和民生保障繼續改善。但我市經濟發展面對的外部環境依然十分嚴峻，保穩促調的任務依然十分艱巨，特別是外部市場需求萎縮已經成為發展中面臨的最大困難和制約。因此，做好拓市場調結構保增長工作尤顯迫切和重要。

指出，要突出重點，打好拓市場促調整保增長的攻堅戰。拓市場是促調整、保增長的關鍵所在，我們要在當前和今后一個時期，集中力量抓主要矛盾，鼓勵和幫助廣大企業開拓國內外市場，全力推進“保增促調”，努力構筑發展新優勢。重點要做好四方面工作：一是以優化外貿結構為著力點，穩定和擴大國際市場，要推動出口市場多元化，優化出口產品結構，創新外貿交易方式，規避出口貿易風險；二是以完善營銷網絡為突破點，鞏固和拓展國內市場，要研究市場理論和市場營銷策略，完善市場營銷網絡，提高品牌營銷水平，引導和刺激本地市場；三是以擴大開放合作為切入點，搶抓和創造市場商機，要以城市推介引商機，依托展會搶商機，深化合作抓商機；四是以推動產業提升為落腳點，把握和適應市場需求，要加快編制完善規劃，加強自主創新，引導做優做強，發展服務外包。

強調，要狠抓落實，形成拓市場促調整保增長的強大合力。拓市場促調整保增長是今年經濟工作的首要任務，各地各部門必須充分發揮積極性和主動性，加強領導、落實職責，凝聚合力、強化推進，真正把這項工作抓緊抓好。一要加強組織領導，牽頭單位和各相關部門要按照職責任務，加強領導，抓好研究、部署和推進，全力把拓市場工作組織好、發動好、落實好。各鎮、街道也要按照市里的安排部署，建立健全工作機制，集中精力抓好拓市場促調整保增長的各項工作。二要加強政策支持，對于已出臺的政策，各地各部門要深入做好宣傳、解讀和兌現落實等工作，引導企業加大產品創新、營銷創新、技術創新和管理創新，推動企業搶拿市場份額、加快轉型提升。同時，要進一步加強政策研究和完善，增強政策的針對性和實效性，為企業發展提供有力支撐。三要加強企業服務，各地各部門要結合“服務品質提升年”和干部服務企業專項活動，把拓市場促提升作為服務重點，結合實際對癥服務，幫助企業解決現實問題，尋找發展機遇。

編者按：本文主要從目標分解；主要任務及責任分解進行講述。其中，主要包括：全縣優質低硫煤的推廣使用完成15萬噸以上，分解到6家重點用煤單位、縣政府成立由主管縣長任組長，縣工促局、縣環保局負責人任副組長，工促、環保、工商、公安等部門主管副職為成員的優質低硫煤推廣使用工作領導小組、縣熱力公司負責,縣財政局配合、重點用煤單位,要根據各自的推廣使用任務制定切實可行的實施方案、為確保15萬噸優質低硫煤推廣到位，縣政府與各用煤單位一把手簽訂責任狀、縣環保局負責對煤炭使用單位的煤質進行監督抽查、縣工促局負責,加大清理整頓煤炭市場力度、縣工商局負責對無照煤炭經營場點進行查處、縣公安局負責協助縣工促、環保、工商等部門，對經銷和使用超標煤炭的單位進行查處，及時制止暴力抗法行為、根據我縣實際，經考查評估，全縣確定兩家集中配煤場—雙龍煤炭經銷有限公司等，具體材料請詳見：

一、目標分解

2009年全縣優質低硫煤的推廣使用完成15萬噸以上，分解到6家重點用煤單位（見附件1-1）。

二、主要任務及責任分解

(一)縣政府成立由主管縣長任組長，縣工促局、縣環保局負責人任副組長，工促、環保、工商、公安等部門主管副職為成員的優質低硫煤推廣使用工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣工促局，負責此項工作的組織實施、統籌協調，確保推廣使用任務目標順利完成。

(二)*縣熱力公司負責,縣財政局配合,完成*縣熱力公司采暖期10000噸優質低硫煤招標任務,采暖期分別分配在橋東、橋西供熱站。

為了加強我區農村基層黨風廉政建設，建設一支高效、廉潔的高素質農村黨員干部隊伍，為社會主義新農村建設提供有力保障，根據中央和省、市有關要求，結合我區實際，現就構建農村促廉保廉體系工作提出如下意見：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，突出抓好農村基層黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力，不斷加強農村基層黨風廉政建設，為城鄉統籌發展和全面建設小康社會提供堅強有力的政治保證。

二、主要目標任務

建立促廉保廉的長效工作機制，不斷促進農村經濟社會全面發展。具體表現在：農村基層黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設得到明顯加強；黨群、干群關系日益密切，農村黨員干部工作作風明顯改進；違法違紀案件得到及時查處，基層群眾反映強烈的不正之風得到切實糾正。

三、主要工作內容