三村建設(shè)范文10篇

時(shí)間:2024-03-09 20:29:18

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三村建設(shè)

三村建設(shè)推進(jìn)會講話

一、關(guān)于“三村建設(shè)”推進(jìn)會以來的新成效

去年“三村建設(shè)”推進(jìn)會以來,各縣(市、區(qū))和市級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的部署,扎實(shí)推進(jìn)以“三村建設(shè)”為載體的社會主義新農(nóng)村建設(shè),示范村建設(shè)取得了農(nóng)民群眾滿意、各方面充分肯定的明顯成效,使我市社會主義新農(nóng)村見到了實(shí)踐雛形,呈現(xiàn)五個(gè)鮮明特點(diǎn)。

一是領(lǐng)導(dǎo)力度更加強(qiáng)化。各級黨委、政府和市縣各有關(guān)部門,堅(jiān)持把“三村建設(shè)”作為重要工作來抓,調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作機(jī)構(gòu),調(diào)配工作力量,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化各項(xiàng)推進(jìn)措施。各地還組建考察團(tuán)學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),舉辦專題研討班研究推進(jìn)方法,召開高規(guī)格工作會加大推進(jìn)力度,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)有安排、黨政工作有地位、組織部門總協(xié)調(diào)、職能部門有責(zé)任的良好格局。

二是城鄉(xiāng)資源更加整合。各地堅(jiān)持規(guī)劃攬總,高起點(diǎn)制定示范村建設(shè)的總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容整治、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、公益事業(yè)建設(shè)等單項(xiàng)規(guī)劃。堅(jiān)持部門聯(lián)動、資源整合,全市共有效整合項(xiàng)目資金1.3億多元,激活農(nóng)民主體投入5.8億多元,快速高效建設(shè)227個(gè)示范村。以開發(fā)性金融支持“三村建設(shè)”為契機(jī),扎實(shí)抓好項(xiàng)目規(guī)劃、可研報(bào)告、人才互派等工作,國家開發(fā)銀行已初步同意首期資金5320萬元,要求建成全國開發(fā)性金融支持新農(nóng)村建設(shè)的典范。

三是建設(shè)機(jī)制更加完善。在工作機(jī)制上,“支部是核心、農(nóng)民是主體、規(guī)劃是前提、產(chǎn)業(yè)是支撐、投入是關(guān)鍵、機(jī)制是動力、民主法治是保障”,是各地“三村建設(shè)”的基本做法和基本經(jīng)驗(yàn)。在投入機(jī)制上,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、項(xiàng)目捆綁、部門幫助、結(jié)對幫扶、社會捐助、政策優(yōu)惠、銀行貸款為輔的“1+7”投入模式,形成“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)”的新機(jī)制。在激勵機(jī)制上,提高村組干部誤工補(bǔ)貼、村辦公經(jīng)費(fèi),選拔優(yōu)秀村支書進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,對基層干部起到了極大的激勵作用。

四是整村推進(jìn)更加系統(tǒng)。大力培育特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)示范基地,創(chuàng)辦合作組織,今年農(nóng)民人均收入增長130元以上已成定局。突出物化效果,推動基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境和社會事業(yè)配套建設(shè),提高農(nóng)民生活質(zhì)量。突出整村示范,精心打造的大竹柳木片區(qū)、余華鄉(xiāng)川心村、二郎鄉(xiāng)江水新建片和達(dá)縣趙家桂花村、飛馬村五個(gè)大現(xiàn)場,在全省產(chǎn)生很大反響。突出民主管村、依法治村,成功地建成一批全國全省村民自治模范縣和民主法治示范村。

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“三村建設(shè)”建設(shè)社會主義新農(nóng)村

建設(shè)社會主義新農(nóng)村

地處紅色老區(qū)的四川達(dá)州市在第三批先進(jìn)性教育活動中,結(jié)合農(nóng)村基層黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,大力推進(jìn)以“班子隊(duì)伍帶村、人才科技興村、民主法治管村”為內(nèi)容的“三村建設(shè)”黨建工程,不僅為第三批先進(jìn)性教育活動找到了載體,而且探索出一條建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新途徑,使全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作出現(xiàn)可喜變化。

班子隊(duì)伍帶村帶領(lǐng)農(nóng)民奔富路

“農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、農(nóng)村廣而不富”多年來一直困擾著總?cè)丝谌f而農(nóng)村人口就占萬的達(dá)州市。先進(jìn)性教育活動一開始,達(dá)州市委就明確提出結(jié)合深化“三級聯(lián)創(chuàng)”農(nóng)村黨建活動,把近兩年在全市試點(diǎn)并取得明顯成果的“三村建設(shè)”活動作為全市先進(jìn)性教育和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總抓手,堅(jiān)定不移地向縱深推進(jìn)。

據(jù)達(dá)州市委組織部負(fù)責(zé)人介紹,班子隊(duì)伍帶村的核心是選準(zhǔn)配強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子,發(fā)揮村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員干部的先鋒模范作用;人才科技興村的重點(diǎn)是發(fā)揮農(nóng)村黨員干部和實(shí)用科技人才在推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、富民興村,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的骨干領(lǐng)頭作用;民主法治管村就是堅(jiān)持民主管理、依法辦事、營造和諧的農(nóng)村社會環(huán)境。

達(dá)州市突出“城市反哺農(nóng)村”,通過政府引導(dǎo)投入,帶動群眾主體投入,推動部門幫扶投入。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全市捆綁投入項(xiàng)目資金多萬元,引導(dǎo)農(nóng)戶自主投入億多元,推動縣級部門投入幫扶資金萬元,有效地激活了農(nóng)村市場。通過兩年多努力,全市形成了黨委攬總、組織部牽頭、相關(guān)部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、農(nóng)戶實(shí)施、縱橫聯(lián)動、齊抓共管的工作新格局。

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三聯(lián)三促村建設(shè)意見

在第三批先進(jìn)性教育活動中,**縣緊貼重點(diǎn)村實(shí)際,因地制宜,分類指導(dǎo),以“機(jī)關(guān)黨支部聯(lián)系農(nóng)村黨支部,機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)系農(nóng)村黨員”為抓手,通過深入開展“三聯(lián)三促“活動,形成了“爭學(xué)先進(jìn)技術(shù),當(dāng)加快農(nóng)村發(fā)展的能手;爭學(xué)先進(jìn)典型,當(dāng)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的幫手;爭學(xué)先進(jìn)文化,當(dāng)倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)的里手”的良好氛圍,較好地解決了全縣八類84個(gè)重點(diǎn)村的黨員如何體現(xiàn)先進(jìn)性的問題,各村工作穩(wěn)步走向了先進(jìn)行列。

一是以“聯(lián)”促“學(xué)”,黨群攜手同強(qiáng)本領(lǐng)。在活動中,廣大機(jī)關(guān)黨員干部積極轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,把幫助重點(diǎn)村黨員開展學(xué)習(xí)教育,進(jìn)而引導(dǎo)、培育新型農(nóng)民作為首要工作來落實(shí),使廣大農(nóng)村黨員真正成為發(fā)展富民的主力軍。一是結(jié)對幫扶學(xué)。重點(diǎn)村黨支部結(jié)合“雙培雙帶”先鋒工程和結(jié)對幫扶活動,實(shí)施了“兩帶一”活動,即由一名黨員村干部或黨小組長加一名致富帶頭人幫助帶動一戶貧困戶脫貧致富,共結(jié)成幫帶對子460對。二是實(shí)地參觀學(xué)。全縣共組織重點(diǎn)村黨員900余人,到全縣黨員科技示范基地進(jìn)行實(shí)地參觀,學(xué)習(xí)主要做法和經(jīng)驗(yàn),增加致富門路。三是及時(shí)補(bǔ)課學(xué)。各重點(diǎn)村黨組織利用春節(jié)期間外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民大量返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī),開展了登一次門、談一次心、上一堂課、補(bǔ)一次學(xué)、開一次會的“五個(gè)一”活動,搞好了外出黨員的學(xué)習(xí)。共有80名外出務(wù)工經(jīng)商的返鄉(xiāng)農(nóng)民黨員及時(shí)參加了村黨支部組織的先進(jìn)性教育“補(bǔ)課”,參加各類型座談交流會46個(gè),提出各類建議、意見320條,重點(diǎn)村黨員素質(zhì)得到了整體提高。

二是以“聯(lián)”促“建”,黨群攜手同謀發(fā)展。圍繞重點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、村民增收困難的問題,機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部積極出謀劃策,農(nóng)村黨員率先垂范,以構(gòu)建社會主義新農(nóng)村建設(shè)模式為載體,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收。一是協(xié)會拉動式。各重點(diǎn)村黨支部結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)際,將農(nóng)民分散性經(jīng)營變有組織性生產(chǎn),帶動農(nóng)民成立烤煙、牲豬、林木等各類型農(nóng)民協(xié)會組織60余家,有力推動了重點(diǎn)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn),維護(hù)了農(nóng)民利益。余田鄉(xiāng)吉利片煙農(nóng)協(xié)會按照“支部+協(xié)會+基地”模式成功扭轉(zhuǎn)了8個(gè)村的烤煙生產(chǎn)落后局面,得到了省市重點(diǎn)推介。二是大戶經(jīng)營式。重點(diǎn)村廣大黨員帶頭探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式,積極發(fā)展大戶經(jīng)營,出現(xiàn)了太和鎮(zhèn)神下村、飛仙鎮(zhèn)塔水村、和平鎮(zhèn)石城村等10個(gè)千畝以上和40個(gè)百畝以上的大戶經(jīng)營典型,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。三是高效農(nóng)業(yè)式。重點(diǎn)村廣大黨組織帶頭發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),形成了城郊鄉(xiāng)西水村等具有一定規(guī)模的示范點(diǎn)24個(gè),為廣大群眾增收致富開辟了新門路。

三是以“聯(lián)”促“改”,黨群攜手同促和諧。面對重點(diǎn)村改革不斷深入、深層次矛盾不斷顯現(xiàn)的新情況,廣大黨員干部堅(jiān)持以人為本,注意傾聽群眾呼聲,及時(shí)協(xié)調(diào)各方面力量,認(rèn)真解決事關(guān)民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。一是開展“六個(gè)一”活動。即送一本書(包括黨的知識、農(nóng)村實(shí)用致富技術(shù))、改造一座廁所、改造一座烤煙房、修建一條水溝、修建一條公路、修建一口水井為主要內(nèi)容的“六個(gè)一”活動。目前,新建改建村級廁所160所,烤煙房690棟,水井26口,新修公路60公里。二是開展“送溫暖、解難題”活動。春節(jié)期間,重點(diǎn)村切實(shí)解決困難黨員生產(chǎn)生活的實(shí)際困難和問題,落實(shí)慰問經(jīng)費(fèi)3萬余元,對160名困難黨員走訪慰問,走訪慰問困難群眾240戶,走訪慰問資金13.5萬元,慰問農(nóng)村五保戶、特困戶、退伍軍人,在鄉(xiāng)低保戶230人,慰問特困勞模12人,學(xué)生120人,廣大重點(diǎn)村黨員群眾切實(shí)體會到了先進(jìn)性教育活動的實(shí)惠。三是開展基層組織建設(shè)集中整治活動。為加強(qiáng)重點(diǎn)村村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),確保“不讓一個(gè)支部落伍,不讓一名黨員掉隊(duì)”這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),該縣根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,派出工作組對太和、清和、正和3個(gè)邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)行了集中整治,著力健全組織,著力提高黨員干部的法制意識和調(diào)處矛盾糾紛的能力。充實(shí)調(diào)整村支兩委干部18人,婦女干部100余人,投入10萬元完善了村黨團(tuán)活動室和遠(yuǎn)教設(shè)施。印發(fā)公開信5300份,舉辦各類型法制培訓(xùn)班和法制講座6期,采取黨員干部結(jié)對幫扶的措施,對60名重點(diǎn)幫扶對象實(shí)行一對一幫教。累計(jì)幫扶困難黨員,群眾40余人,幫扶資金1萬元,為群眾辦實(shí)事,解決實(shí)際問題60條個(gè)(件)。

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糧食局三村建設(shè)工作總結(jié)

今年以來,我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委、縣政府對“三村建設(shè)”工作的要求,我局將“三村建設(shè)”工作納入了重要的議事日程,明確了目標(biāo)任務(wù),落實(shí)了專門人員,使此項(xiàng)工作落到了實(shí)處。20*年度的“三村建設(shè)”工作,我們主要抓了以下幾點(diǎn):

一、深入農(nóng)村,解決困難

今年以來,我局先后派出30多人次到定點(diǎn)扶貧的虎讓鄉(xiāng)玉皇村和聯(lián)系的金檀鄉(xiāng),了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,幫助群眾解決具體困難,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。根據(jù)玉皇村的現(xiàn)狀,配合鄉(xiāng)黨委、政府,制定了“立足農(nóng)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、狠抓經(jīng)濟(jì)作物、大力發(fā)展水果”的發(fā)展規(guī)劃,要求玉皇村盡快把村道硬化好,解決群眾出行難的問題。根據(jù)村、支兩委無辦公場所、無黨員活動陣地的實(shí)際,我局捐助2萬元,縣、鄉(xiāng)財(cái)政解決一部分,村里自籌一部分,現(xiàn)代辦公樓已落成。

二、廣泛宣傳,提高意識

今年以來,我局行政執(zhí)法人員深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),廣泛開展糧食行政執(zhí)法宣傳活動,整頓糧食流通市場,宣傳糧食法律法規(guī),提高群眾法律意識。配合縣科技局、縣科協(xié),積極開展科普宣傳活動,努力提高群眾科普知識,向群眾大力宣傳農(nóng)村糧食儲藏新技術(shù)、識別糧食品質(zhì)的方法、糧油食品安全小常識等,深受廣大群眾的歡迎。共發(fā)放宣傳資料3萬份,免費(fèi)發(fā)放防蟲磷藥糠1000袋。

三、助農(nóng)儲糧,為民造福

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沿江鄉(xiāng)“三村四化”建設(shè)工作總結(jié)

沿江鄉(xiāng)2006年“三村四化”建設(shè)

工作總結(jié)

2006年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起步之年,也是全力構(gòu)建和諧社會、加快“三村四化”建設(shè)的關(guān)鍵之年。一年來,鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格按照區(qū)黨發(fā)[2006]13號《關(guān)于“三村四化”建設(shè)實(shí)施意見》的要求,公務(wù)員之家版權(quán)所有在鞏固提高新發(fā)“三村四化”建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,以牛街、莊家圩兩個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,創(chuàng)新方法,加大投入,取得了良好的階段性成果,為全鄉(xiāng)“三村四化”新農(nóng)村建設(shè)的深入開展積累了經(jīng)驗(yàn)、樹立了典型。

一、主要成效

(一)在農(nóng)村工業(yè)化方面:

1、牛街:加大招商引資力度,大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。引進(jìn)樂仲源休閑娛樂城建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃投資1500萬元,現(xiàn)已簽定土地征用協(xié)議,正在辦理相關(guān)手續(xù)。新增個(gè)體工商戶14戶,年增加產(chǎn)值1824萬元,全村工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)9942萬元,同比增長8.3%。目前,全村已擁有各類企業(yè)近100個(gè),年產(chǎn)值2700余萬元。牛街非公經(jīng)濟(jì)園區(qū)和廢舊物資交易市場兩個(gè)工業(yè)項(xiàng)目的籌建,因受土地修編因素的制約,目前正著手進(jìn)行土地手續(xù)的修編、報(bào)批以及相關(guān)手續(xù)的辦理工作。

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糧食局上半年三村建設(shè)工作總結(jié)

20*年上半年,*縣糧食局按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署,認(rèn)真領(lǐng)會縣委、縣政府辦公室《關(guān)于對20*年度以“三村建設(shè)”為載體的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解的通知》(*委辦發(fā)[20*]67號)精神,把三村建設(shè)工作納入重要議事日程,切實(shí)加大新農(nóng)村建設(shè)工作力度。半年來,主要做了如下工作:

一、分工明確措施具體

“三村建設(shè)”在我縣已實(shí)施多年,糧食局上下都非常重視。局長肖勝安親自擔(dān)任“三村建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,在年初就制訂了措施具體、責(zé)任明確、考核到位的實(shí)施意見。局領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)相關(guān)人員深入鄉(xiāng)村,特別是聯(lián)系的虎讓鄉(xiāng),進(jìn)行調(diào)研,掌握第一手資料,為“三村建設(shè)”找準(zhǔn)方向。

二、加強(qiáng)宣傳積極配合

上半年,我局領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)有關(guān)人員先后十多次到虎讓、金埡、麻柳等鄉(xiāng)鎮(zhèn),宣傳我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)政策,宣傳糧油結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)質(zhì)糧油的種植等。向村民發(fā)放優(yōu)質(zhì)糧油種植資料1500份、“農(nóng)村儲糧簡易防蟲技術(shù)”資料1000份、“糧油食品安全小常識”資料1500份;舉辦農(nóng)村儲糧技術(shù)培訓(xùn)2次。同時(shí)在五月的科技活動周活動中,發(fā)動所屬的12個(gè)糧食購銷企業(yè)積極參與“三村建設(shè)”工作,使農(nóng)戶種糧積極性提高,科技意識增強(qiáng)。全縣小春糧食面積45.54萬畝,產(chǎn)量11.8萬噸,大春糧食面積116.5萬畝。

三、發(fā)揮優(yōu)勢助農(nóng)儲糧

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關(guān)于在全市村實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)三項(xiàng)制度的工作通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府:

為切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè),加強(qiáng)對村(居)兩委干部監(jiān)督和管理,自今年6月份開始,我市在柳市、樂成、翁洋、南岳、湖霧、龍西等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展村(居)干部“十不準(zhǔn)”規(guī)定、村(居)干部述職述廉和建立村(居)干部廉政檔案三項(xiàng)制度試點(diǎn)工作。到目前止,“三項(xiàng)制度”試點(diǎn)工作已取得一定成效,干部群眾反響較好。現(xiàn)經(jīng)市紀(jì)委常委會研究,決定將上述三項(xiàng)制度向全市31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn),精心組織實(shí)施,在年4月底前抓好“三項(xiàng)制度”的落實(shí)工作,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)向農(nóng)村基層延伸。

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建設(shè)社會主義新農(nóng)村  小組長要學(xué)會辦大事—都勻市壩固鎮(zhèn)雞賈村甲沙三組組長劉仕華訪談錄

建設(shè)社會主義新農(nóng)村小組長要學(xué)會辦大事

——都勻市壩固鎮(zhèn)雞賈村甲沙三組組長劉仕華訪談錄

在都勻市壩固鎮(zhèn)雞賈村,說起劉仕華,幾乎是無人不知,無不翹起大拇指,異口同聲的說:他是一個(gè)好人,一個(gè)能干的人。因?yàn)樗贿x為雞賈村甲沙三組組長五年來,全心全意地帶領(lǐng)本組群眾,在惡劣的自然條件下,戰(zhàn)天斗地,修路筑橋、搞人飲工程、建沼氣池、搞戶戶聯(lián)防,在短短的幾年時(shí)間里根本改變了甲沙三組的生產(chǎn)生活條件,深得群眾的公認(rèn)和贊揚(yáng)。他說,自己當(dāng)組長有個(gè)秘決:中央號召建設(shè)社會主義新農(nóng)村,當(dāng)小組長就要學(xué)會辦大事!

2005年8月24日,受壩固鎮(zhèn)黨委的委托,筆者對該組進(jìn)行了專題調(diào)研,并對劉仕華進(jìn)行了專訪,通過對話,使我深有所悟,現(xiàn)將我對他的訪談記錄整理出來,讓大家共同感受貧困山區(qū)的一個(gè)小組長,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大事業(yè)中,為民辦實(shí)事、辦大事的勇氣和魄力,共同感受劉仕華。

問:村民小組長可能是中國最小的“官”了,許多地方都沒有人愿意干,你為什么選擇當(dāng)組長?

劉:我們甲沙三組位于雞賈村西部,現(xiàn)有33戶,147人。現(xiàn)有耕地104畝,其中田50畝,土64畝,人多地少,生存條件惡劣。2001年,我被群眾選舉為原甲沙村三組的組長。大家知道,組長不算什么官,待遇低,活路多,許多人都不愿干,有很多地方的組長都是拈鬮排班當(dāng)?shù)摹W鳛橐幻h員,我知道:自己當(dāng)選組長,凝聚著鄉(xiāng)親們的信任與重托,飽含了組織的關(guān)心與期望,既然鄉(xiāng)親們信任我、挑選我,我就要干出幾件讓群眾看得見、摸得著的實(shí)事、大事。

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第二批新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以省新農(nóng)村建設(shè)工作會議和縣委十四屆三次全會精神為指針,以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為中心,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),擴(kuò)大農(nóng)村公共服務(wù),不斷改善民生,縮小城鄉(xiāng)差距,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化步伐。

二、建設(shè)目標(biāo)和主要工作

按照省新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,到2010年末,力爭使全縣一半以上的行政村實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)初步目標(biāo),到2020年末,全縣所有行政村實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)初步目標(biāo)。2009年突出做好4個(gè)方面的工作:

(一)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。一是形成我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。立足全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,強(qiáng)化鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展以下產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式:以玉米高產(chǎn)創(chuàng)建合作社為牽動的土地集約規(guī)模經(jīng)營發(fā)展模式、高產(chǎn)高效的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、工廠化畜牧小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展模式、以生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)利用為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、全民創(chuàng)業(yè)的家庭手工業(yè)發(fā)展模式、有較高組織化程度的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、以農(nóng)民為主體的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展模式等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合實(shí)際選擇適合本地發(fā)展的模式,單業(yè)或兼業(yè)發(fā)展,加快形成一批各具特色的種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。試點(diǎn)村要在兩年內(nèi)形成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。二是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。加強(qiáng)中小型農(nóng)田水利建設(shè),實(shí)施勝利水庫消險(xiǎn)、解放水庫消險(xiǎn)、流域治理和抗旱水源建設(shè)工程,新打水源井80眼,維修加固塘壩20座,新建塘壩3座;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化建設(shè),提高農(nóng)機(jī)裝備水平,更新大型農(nóng)機(jī)具55臺(套),全縣大型農(nóng)機(jī)具保有量達(dá)到1076臺(套);加大棚室化設(shè)施建設(shè)力度,全縣計(jì)劃新增棚室1000棟;加大土地適度規(guī)模經(jīng)營推進(jìn)力度,全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到65萬畝,集中連片經(jīng)營100畝以上的超過40%;積極創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織,全縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到800個(gè)。三是不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。深入實(shí)施百萬畝玉米高產(chǎn)創(chuàng)建工程,全縣玉米移栽和地膜覆蓋面積達(dá)到30萬畝,“一增四改”栽培面積達(dá)到70萬畝,帶動全縣糧食總產(chǎn)達(dá)到22.4億斤。大力發(fā)展畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖,奶牛、生豬、白鵝、肉牛四大主導(dǎo)品種養(yǎng)殖量分別達(dá)到4萬頭、110萬頭、120萬只和15萬頭,規(guī)劃建設(shè)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)50個(gè),新增規(guī)模場戶73個(gè)。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8.9萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入4.65億元。

(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),形成村屯建設(shè)模式。結(jié)合我縣實(shí)際,確定道路建設(shè)、排水溝建設(shè)、綠化帶建設(shè)、柵欄建設(shè)、柴草垛清理、垃圾清理、糞肥清理、庭院建設(shè)、屯內(nèi)廢棄地利用和環(huán)境管理10項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),通過統(tǒng)一規(guī)范的建設(shè)和管理,形成具有我縣特色的新農(nóng)村村屯建設(shè)模式。一是加快農(nóng)村公路建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村道路總體規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯道路網(wǎng)絡(luò)化,消滅斷頭路,計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村公路總里程350公里。二是加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。提高農(nóng)村自來水入戶水平,結(jié)合抗旱水源井建設(shè),計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程115處,解決54個(gè)村115個(gè)屯43233人的飲水安全問題。三是加快農(nóng)村新型清潔能源建設(shè)。以實(shí)施小型沼氣、秸稈固化和氣化集中供氣等項(xiàng)目為重點(diǎn),新建小型沼氣工程6個(gè),輻射農(nóng)戶300戶;新建聯(lián)戶沼氣池8個(gè),輻射農(nóng)戶80戶;新建戶用沼氣池100個(gè)。四是加快泥草房改造建設(shè)。改造泥草房4150戶,推進(jìn)住宅新區(qū)和泥草房集中改造工程建設(shè)。五是加大村容村貌整治力度。結(jié)合生態(tài)型新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村道路建設(shè),科學(xué)制定人居環(huán)境綜合整治規(guī)劃。全縣建設(shè)生態(tài)園林精品屯157個(gè)。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,清除屯內(nèi)柴草、垃圾、糞肥等影響環(huán)境的雜物。在重新界定住戶使用面積的前提下,對主街、輔街、巷路、排水溝、綠化帶進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,對規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)戶違章建筑物要堅(jiān)決予以清除和拆扒。規(guī)范農(nóng)戶的庭院、甬道、廁所、牲畜圈舍等。加強(qiáng)村屯內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理,制定環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)長效機(jī)制,村要有專業(yè)衛(wèi)生清潔人員,保持村屯干凈整潔。

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市委組織部關(guān)于新建和改造、維修村部的意見

省委在去年9月份召開的全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會上明確要求,用兩年時(shí)間,就是在2005年“十•一”前,全部解決全省行政村村部狀況差和無村部的問題。市委在今年4月份召開的全市農(nóng)村基層組織建設(shè)“三創(chuàng)兩建”動員會上,對村部建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署,總的要求是結(jié)合全市開展的“三創(chuàng)兩建”活動,在明年上半年,全部解決村部差和無村部的問題,使全市所有行政村有一個(gè)較好的辦公和活動場所。按照省、市委關(guān)于村部建設(shè)的要求,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、適用、經(jīng)濟(jì)的原則,針對我市實(shí)際并借鑒其他市(州)經(jīng)驗(yàn),提出如下意見。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)村部建設(shè)的重要意義

村部是黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的象征,是基層政權(quán)的象征,是村級組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的象征。村級組織沒有辦公和活動場所,影響了村級組織工作的正常進(jìn)行,削弱了農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在新世紀(jì)新階段,抓好村部建設(shè),絕不是解決幾間房子的問題,對于全面加強(qiáng)以村黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè),提高村級組織的規(guī)范化建設(shè)水平,增強(qiáng)村級組織的整體合力都具有十分重大的意義。

二、全市村部基本狀況

全市共有行政村1125個(gè),其中較好的687個(gè),較差的313個(gè)(扶余縣88個(gè),長嶺縣76個(gè),前郭縣71個(gè),乾安縣60個(gè),寧江區(qū)17個(gè),經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)1個(gè)),無村部的125個(gè)(扶余縣76個(gè),長嶺縣33個(gè),乾安縣11個(gè),寧江區(qū)4個(gè),前郭縣1個(gè))。

三、村部建設(shè)完成時(shí)間

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