三新建設(shè)范文10篇

各位代表、同志們：

新年伊始，區(qū)委決定召開區(qū)二屆四次黨代表大會，主要任務(wù)是全面貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委十二屆十四次全會、市委二屆十三次全會精神，總結(jié)回顧我區(qū)“十一五”和2010年工作，審議“十二五”發(fā)展規(guī)劃，研究部署2011年各項工作，動員全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾，加速趕超，加快集聚，以“三新”建設(shè)新成果為“十二五”發(fā)展開好局。

一、認(rèn)真總結(jié)過去五年尤其是去年工作，增強加速趕超、加快集聚的必勝信心

在走過十周年的歷程中，過去五年是加速發(fā)展、成效卓著的五年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本屆區(qū)委班子堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，帶領(lǐng)全區(qū)上下積極應(yīng)對國際金融危機的沖擊和各種自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)，集中精力攻兩區(qū)、建兩帶、破兩難，全力打造靚麗新城區(qū)、高效新園區(qū)、特色新景區(qū)，“十一五”規(guī)劃目標(biāo)和年度目標(biāo)全面超額完成，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。具體表現(xiàn)為：

1、綜合實力大幅提升。對照“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，五年來，全區(qū)生產(chǎn)總值增長到44.96億元，超出規(guī)劃目標(biāo)14.7億元；財政總收入達(dá)到3.31億元，以年均增長39%的速度增長了4倍，超出規(guī)劃目標(biāo)2億元；固定資產(chǎn)投資達(dá)到42億元，超出規(guī)劃目標(biāo)12億元；規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到15.7億元，增長了5倍，超出規(guī)劃目標(biāo)5.9億元；社會消費品零售總額達(dá)到10.9億元，超出規(guī)劃目標(biāo)2.7億元。在做大經(jīng)濟總量的同時，發(fā)展的質(zhì)量和效益同步提升，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從17.1:52.4:30.5調(diào)整到12.3:60.5:27.2，財政收入占GDP比重、稅收占財政收入的比重分別比2005年提高了3.7和5.8個百分點。特別是2010年，經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)一步提速運行，全區(qū)生產(chǎn)總值增長16.7%，財政收入增長45%，固定資產(chǎn)投資增長49.7%，主要經(jīng)濟指標(biāo)均超額實現(xiàn)市調(diào)整目標(biāo)。

2、城市功能不斷完善。五年來，圍繞“建設(shè)濱江城、連通電力城、配套大學(xué)城、拓展商貿(mào)城，建設(shè)靚麗新城區(qū)”的目標(biāo)，城區(qū)面積由8平方公里拓展到12.5平方公里，城市化水平由26%提升到45.8%，城區(qū)常住人口由5萬增至8萬人，城市動遷33萬平方米，建筑開發(fā)210萬平方米，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了正氣廣場、東井岡公園、污水處理廠等一批城建項目，區(qū)行政中心順利搬遷，濱江路網(wǎng)和“五縱七橫”城市主干路網(wǎng)全面建成，貿(mào)易廣場、廬陵風(fēng)情美食街、步行街等特色商街漸成規(guī)模，樓宇經(jīng)濟快速發(fā)展，商住樓盤相繼開發(fā)。與此同時，積極推進(jìn)國家園林城、省級衛(wèi)生城、文明城、森林城創(chuàng)建，宜居環(huán)境不斷升級。2010年重點調(diào)度的大道“白改黑”及街景改造、105國道“二改一”、華能大道一期、東固革命根據(jù)地紀(jì)念館、區(qū)人民醫(yī)院主體工程等10個項目快速建成，汽車文化城、青少年活動中心、爭取香港言愛基金捐助的濱江學(xué)校等項目全面拉開建設(shè)場面，井大陽光城、豪德星城、盛唐華都等地產(chǎn)項目加速推進(jìn)，金鑼灣、百年名居等商業(yè)連鎖紛紛入駐，城市人氣和商氣有效聚集。

編者按：本文主要從統(tǒng)一思想提高認(rèn)識，以計劃生育新農(nóng)村新家庭新陣地創(chuàng)建工作為計生工作的總抓手；學(xué)習(xí)經(jīng)驗，扎實開展計劃生育新農(nóng)村新家庭新陣地創(chuàng)建活動；加強領(lǐng)導(dǎo)，切實保障新農(nóng)村新家庭新陣地建設(shè)創(chuàng)建活動順利開展進(jìn)行講述。其中，主要包括：通過開展計劃生育“三新”創(chuàng)建活動，把計劃生育工作融入社會主義新農(nóng)村建設(shè)，與改善農(nóng)村計生服務(wù)陣地條件，發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)文明幸福家庭有機結(jié)合起來，讓計劃生育家庭在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中率先受益，率先享受到經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，率先成為社會主義新農(nóng)村中的新型農(nóng)民、計劃生育“三新”創(chuàng)建活動在我市開展不到一年時間，各縣市區(qū)在創(chuàng)建過程中摸索出不少好的經(jīng)驗、精心組織，密切協(xié)作、加大投入，提供保障、強化督查，落實到位等，具體材料請詳見：

今天的這次會議，既是全市計劃生育新農(nóng)村新家庭新陣地建設(shè)的階段總結(jié)會，又是一次經(jīng)驗交流會。剛才，文旭同志通報了全市計劃生育“三新”建設(shè)工作進(jìn)展情況并對下一步工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意。*縣政府、*區(qū)計生局、*區(qū)*鎮(zhèn)、*縣*鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，這些縣區(qū)的做法和經(jīng)驗都很好。希望各縣市區(qū)以這次會議為契機，學(xué)習(xí)先進(jìn)，查找差距，制定措施，取長補短，共同提高。借此機會，我講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想提高認(rèn)識，以計劃生育新農(nóng)村新家庭新陣地創(chuàng)建工作為計生工作的總抓手

我市農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%，農(nóng)村人口計生工作基礎(chǔ)還比較薄弱，人口計生工作的重點、難點仍然在農(nóng)村。通過開展計劃生育“三新”創(chuàng)建活動，把計劃生育工作融入社會主義新農(nóng)村建設(shè)，與改善農(nóng)村計生服務(wù)陣地條件，發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)文明幸福家庭有機結(jié)合起來，讓計劃生育家庭在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中率先受益，率先享受到經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，率先成為社會主義新農(nóng)村中的新型農(nóng)民。不僅有利于穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平，實現(xiàn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，而且有利于促進(jìn)農(nóng)村政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)和社會主義和諧社會建設(shè)。“三新”建設(shè)是一項群眾得實惠，政府贏民心、部門樹形象、農(nóng)村變面貌的德政善舉，關(guān)系到農(nóng)村人口計生工作思路和方法的重大轉(zhuǎn)變。更是建立人口計生工作新機制的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌解決農(nóng)村人口問題和建設(shè)和諧咸陽的有效途徑。我們必須充分認(rèn)識當(dāng)前農(nóng)村人口計生工作面臨的新形勢、新任務(wù)，進(jìn)一步增強緊迫感、責(zé)任感，緊緊抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一千載難逢的歷史機遇，積極開展計劃生育“三新”創(chuàng)建活動，加強農(nóng)村計生宣傳服務(wù)陣地建設(shè)，加大對農(nóng)村計劃生育家庭的扶持力度。要通過計劃生育新家庭的典型示范和新陣地的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，帶動更多農(nóng)民自覺實行計劃生育，建立起穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平、提高農(nóng)村人口素質(zhì)的長效機制。

二、學(xué)習(xí)經(jīng)驗，扎實開展計劃生育新農(nóng)村新家庭新陣地創(chuàng)建活動

計劃生育“三新”創(chuàng)建活動在我市開展不到一年時間，各縣市區(qū)在創(chuàng)建過程中摸索出不少好的經(jīng)驗，特別是*邑、*縣、*、*、*縣等，做法比較有代表性，各縣市區(qū)在今后的工作中要學(xué)習(xí)先進(jìn)，大膽創(chuàng)新，突出重點，穩(wěn)步推進(jìn)，推動我市計劃生育工作再上新水平。

第一篇

2012年我區(qū)殘疾人工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：認(rèn)真貫徹中央7號文件精神和中殘聯(lián)、省殘聯(lián)五代會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)發(fā)展大局，以為殘疾人服務(wù)為核心，理清工作思路，創(chuàng)新工作方法，突出解決殘疾人最現(xiàn)實、最關(guān)心、最需要的利益問題，以達(dá)到殘疾人高興，群眾滿意，黨和政府放心，全面推進(jìn)我區(qū)殘疾人事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展、新跨越，為“三新”建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

一、組織學(xué)習(xí)、宣傳貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》【中發(fā)[2012]7號文件】。

1、組織全區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)干部集中學(xué)習(xí)7號文件，并將7號文件精神傳達(dá)到每個殘疾人工作者和殘疾人，將7號文件宣傳到各級組織和單位。

二、認(rèn)真做好2012年民生工程工作

2、認(rèn)真組織實施2012年省政府“民生工程”殘疾人康復(fù)項目。積極協(xié)調(diào)區(qū)中心人民醫(yī)院和市第三人民醫(yī)院，為所有貧困白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù)；為215名貧困精神病患者提供免費服藥醫(yī)療救助和住院救助；為6名貧困肢體殘疾人安裝普及型假肢；為550名貧困殘疾人配發(fā)輔助器具，并建立臺帳，確保完成各項康復(fù)任務(wù)。

2013年，我市畜牧業(yè)“20工程”實施順利，全面完成了20個重點規(guī)模場建設(shè)任務(wù)，順利通過市政府的績效考核。根據(jù)市人大通過的政府工作報告，2013年，我市將繼續(xù)以大中型規(guī)模畜禽場建設(shè)為抓手，推動我市畜禽規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)，推進(jìn)我市畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)市政府安排，我委將于近期組織編制2013年畜牧業(yè)重點畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)方案。建設(shè)方案采取各地分別編制，市級匯總的方法進(jìn)行編制。請各地及早謀劃，早作調(diào)研，將養(yǎng)殖場建設(shè)任務(wù)落實到具體地點、落實到具體人員，制定實施方案，描繪實施圖，倒排時間表，確保建設(shè)任務(wù)的如期完成。現(xiàn)將重點畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)方案編制、報送等有關(guān)要求通知如下：

一、任務(wù)分工

各縣（市）、銅山區(qū)各新建或擴建3-4個、賈汪區(qū)新建或擴建1-2個大中型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場。

二、重點場遴選原則

在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，本著實事求是、量力而行、好中選優(yōu)的原則，確保項目保質(zhì)保量的完成。遴選重點畜禽規(guī)模場要做到“三個結(jié)合一個傾斜”：三個結(jié)合一是結(jié)合本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，二是結(jié)合保供產(chǎn)業(yè)，三是結(jié)合優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，多篩選肉牛、肉羊、生豬等對民生影響較大或具有發(fā)展?jié)摿Φ牡酿B(yǎng)殖畜種；一傾斜是各地在安排標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場建設(shè)、三新工程、菜籃子工程和市農(nóng)業(yè)重點工程項目時要向重點畜禽規(guī)模場傾斜。

三、編寫建設(shè)方案

為認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實”要求，從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治校，建設(shè)一支業(yè)務(wù)水平精、思想素質(zhì)高、人民群眾滿意的教師隊伍。區(qū)教體局扎實開展“爭創(chuàng)“三嚴(yán)三實”好班子、爭當(dāng)‘三嚴(yán)三實’好干部”活動。

一是強化學(xué)習(xí)，做到“四學(xué)四看”。學(xué)黨章，看是否堅決執(zhí)行黨的路線方針政策；學(xué)黨紀(jì)，看是否帶頭遵守中央、省、市、區(qū)委關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定；學(xué)先進(jìn)，看是否愛崗敬業(yè)，勇?lián)負(fù)?dān)，充分發(fā)揮先鋒模范作用；學(xué)方法，看是否堅持推動教育科學(xué)發(fā)展，目標(biāo)明確，思路清晰。重點安排“七個一”學(xué)習(xí)活動。即：閱讀一本廉政教育書，觀看一部廉政教育片，重溫一次入黨誓詞，開展一次宣講活動，撰寫一篇心得體會，開辟一個學(xué)習(xí)專欄，編寫一本“三嚴(yán)三實”工作手冊。

二是對照標(biāo)準(zhǔn)，做到“六要六不要”。要嚴(yán)以修身，不庸俗變質(zhì)；要嚴(yán)以用權(quán)，不以權(quán)謀私；要嚴(yán)以律已，不放松要求；要務(wù)實謀事，不心浮氣燥；要踏實創(chuàng)業(yè)，不推諉塞責(zé)；要老實做人，不陽奉陰違。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對照“六要六不要”標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查找自身問題，作出承諾。

三是主動作為，做到“六好六優(yōu)”。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、勤政廉政優(yōu)；教師隊伍好、師德師風(fēng)優(yōu)；辦學(xué)條件好、校園文化優(yōu)；為民服務(wù)好、干群關(guān)系優(yōu)；安全穩(wěn)定好、教育環(huán)境優(yōu)；學(xué)校管理好、教學(xué)質(zhì)量優(yōu)”等內(nèi)容，分為六大板塊，分別落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人負(fù)責(zé)一項具體工作，工作完成情況將與考核掛鉤。

四是建立機制，做到“三新建三完善”。新建機關(guān)工作人員日常考核機制、校（園）長和基層單位負(fù)責(zé)人日常考核制度、班子成員聯(lián)系骨干教師制度；完善民主決策制度、黨內(nèi)交心談心制度、項目管理制度。

同志們：

20*年，科教文衛(wèi)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，廣大科教文衛(wèi)戰(zhàn)線干部職工務(wù)實創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，各項工作取得了一定成績，主要是：順利通過國家級科技進(jìn)步考核；示范高中建設(shè)工程基本完成；文體設(shè)施建設(shè)不斷加強；新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行平穩(wěn)；人口計生工作實現(xiàn)市級一檔責(zé)任狀目標(biāo)；廣播電視為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的輿論支持；全縣食品藥品市場秩序保持穩(wěn)定；招商引資和信訪穩(wěn)定等工作取得較好成效。今年，科教文衛(wèi)工作將認(rèn)真貫徹落實縣委十四屆二次全會和縣十五屆人大二次會議精神，繼續(xù)推進(jìn)“科教文衛(wèi)升級建設(shè)”，找準(zhǔn)制約發(fā)展癥結(jié)，有針對性地制定推進(jìn)措施，以點帶面，促進(jìn)全局工作深入開展，努力實現(xiàn)科教文衛(wèi)工作全面進(jìn)步。現(xiàn)就20*年科教文衛(wèi)工作講以下幾點意見。

（一）抓硬件，打基礎(chǔ)，擴大優(yōu)質(zhì)資源總量。一是完成示范高中建設(shè)。進(jìn)一步完善教學(xué)樓、食堂、宿舍等主體工程，做好教學(xué)和辦公設(shè)備的采購及安裝工作，建設(shè)好藝體樓，完成綠化、道路等附屬工程建設(shè)，暑期完成搬遷工作。二是抓好初中工程建設(shè)。建設(shè)三中教學(xué)樓及食堂宿舍樓8140平方米、玉河中學(xué)宿舍樓1120平方米、青川中學(xué)食堂宿舍樓1720平方米，分期分批逐步改善初中學(xué)校辦學(xué)條件。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。改建延壽鎮(zhèn)、玉河鄉(xiāng)2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院添置價值320萬元的醫(yī)療儀器設(shè)備。四是加強縣鄉(xiāng)服務(wù)站建設(shè)。完成縣計生服務(wù)站和青川鄉(xiāng)計生中心站建設(shè)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站形象規(guī)范建設(shè)達(dá)到60%以上。五是新建延壽鎮(zhèn)和六團鎮(zhèn)文化站。六是實施有線電視數(shù)字工程，向用戶傳送數(shù)字電視信號，發(fā)展用戶100戶。

（二）抓科技，增效益，提高科技貢獻(xiàn)率。探索加快科技發(fā)展的有效方法，營造有利于科技創(chuàng)新、科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合、科技成果轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境。一是積極申報科技項目。緊盯上級科技部門的投入動向，申報科技項目5個，爭取產(chǎn)業(yè)化科技扶持項目1個，爭取資金50萬元。二是加快科技成果轉(zhuǎn)化。加強縣、校、所合作，抓住與南崗區(qū)科技局開展互助合作的機遇，重點解決阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸問題2項。三是提供科技信息服務(wù)。利用科技下鄉(xiāng)、科技活動周、“農(nóng)易通”信息平臺等載體，推廣和普及農(nóng)村實用技術(shù)4項，收集整理并相關(guān)科技信息。四是加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。申報專利8—10項，在全縣骨干企業(yè)中開展產(chǎn)品專利戰(zhàn)略研究活動，增強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。五是做好地震監(jiān)測工作。保證地震監(jiān)測質(zhì)量，完善應(yīng)急預(yù)案，開展防震減災(zāi)知識宣傳，發(fā)放宣傳資料3000份。

（三）抓薄弱，促均衡，辦好人民滿意教育。普及高中階段教育，加強初中教育，提高學(xué)前和小學(xué)教育，實現(xiàn)“分段強化、治理薄弱、整體推進(jìn)、全面提高”的目標(biāo)。一是推進(jìn)高中新課程改革。制定高中校本研修方案，完善學(xué)科研修組織，提高教師實施新課程的能力。加強對高考工作的研究，制定迎高考工作計劃，提高備考的針對性和實效性。二是大力發(fā)展職業(yè)教育。進(jìn)一步調(diào)整辦學(xué)思路，深化辦學(xué)模式改革，不斷擴大辦學(xué)規(guī)模。采取校企聯(lián)合、校校“2+1”合作、訂單教育等方式，提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。加快綜合高中組建步伐，維修和裝備3個實驗室，整合師資力量，暑期完成職教中心搬遷工作。三是著力提高教育質(zhì)量。組織“規(guī)范化教學(xué)”評比等教研培訓(xùn)12次，培訓(xùn)教師3000人次，組織名師送教下鄉(xiāng)50人次，轉(zhuǎn)變薄弱學(xué)校3所。統(tǒng)籌抓好民族教育、特殊教育、幼兒教育、成人教育工作。四是強化校園安全管理。加大檢查力度，突出抓好學(xué)校食品衛(wèi)生、防疫、交通、校內(nèi)外住宿等安全防范工作，組織開展校園周邊環(huán)境檢查10次。五是積極化解農(nóng)村“普九”債務(wù)。全面準(zhǔn)確做好“普九”債務(wù)清理核實工作。健全農(nóng)村中小學(xué)財務(wù)預(yù)算制度，強化財務(wù)管理，杜絕“舊債未還、又舉新債”現(xiàn)象，確保農(nóng)村義務(wù)教育健康持續(xù)發(fā)展。

（四）抓服務(wù)，上水平，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。健全縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面提升服務(wù)能力，提高群眾健康和衛(wèi)生保健水平。一是完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，深入調(diào)研，借鑒其他市縣的做法，把一部分臨床必用藥品補充到報銷基本藥物目錄中，擴大藥品報銷范圍。適當(dāng)降低起付線標(biāo)準(zhǔn)，提高60歲以上參合農(nóng)民的住院費用報銷比例，擴大受益面和提高受益程度。二是推行醫(yī)療質(zhì)量考評制度，提高醫(yī)療救治水平。做好婦幼保健、結(jié)核病防治、地方病防治和中醫(yī)工作，達(dá)到國家規(guī)定的專項指標(biāo)。三是防控重大傳染病的發(fā)生和蔓延，增強應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。計劃免疫接種率達(dá)到92%以上，重大傳染病的發(fā)生率控制在384/十萬以下。清理整頓醫(yī)療市場，依法加強采供血及臨床用血監(jiān)督管理。四是籌措資金5萬元，在全縣統(tǒng)一消殺滅鼠；向上爭取資金4萬元，幫扶新農(nóng)村建設(shè)改水200戶；開展春秋愛國衛(wèi)生運動，組織衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”6次。

1概述

核與輻射安全是電網(wǎng)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容之一，輻射環(huán)境監(jiān)測是核與輻射安全安全管理的重要手段及依據(jù)，黨的十八大首次將“生態(tài)文明建設(shè)”作為一個獨立的部分進(jìn)行全面的闡述，輻射環(huán)境質(zhì)量是一項重要的環(huán)境指標(biāo)，然而，輻射環(huán)境質(zhì)量因為電網(wǎng)建設(shè)電壓等級的差異性，低輻射效應(yīng)的隨機性，在過去很長的時間內(nèi)并未引起廣泛的關(guān)注，缺乏系統(tǒng)的約束性指標(biāo)。

2電磁環(huán)境保護(hù)工作對電網(wǎng)建設(shè)的要求

在國家日益重視輻射環(huán)境管理的形式下，省級環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)一步加大了對電網(wǎng)公司系統(tǒng)送變電工程的督察力度，要求送變電工程嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價及環(huán)境保護(hù)驗收，建設(shè)過程中落實“三同時”等制度，并在工程建設(shè)中首次要求推進(jìn)電磁類建設(shè)項目的環(huán)境監(jiān)理，明確要求在監(jiān)理工程中落實環(huán)評及批復(fù)的各項要求，同步規(guī)范建設(shè)項目試生產(chǎn)的要求，完成環(huán)境管理由事后管理到全過程管理的轉(zhuǎn)變，在甘肅電網(wǎng)的“十二五”規(guī)劃環(huán)評中突出了電磁監(jiān)測管理的力度，提出了以環(huán)境執(zhí)法帶動環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境評價、竣工驗收等工作開展的思路，環(huán)保工作管理單位內(nèi)部建立起了限期督辦、罰款及企業(yè)負(fù)責(zé)人約談的機制，對送變電項目的檢查轉(zhuǎn)向電磁設(shè)備（設(shè)施）申報登記情況、檔案建立情況、電磁設(shè)備（設(shè)施）輻射數(shù)據(jù)監(jiān)測等方面，目的是杜絕新建項目未批先建，已批項目改建等現(xiàn)象的發(fā)生。

3在工程選址、選線中應(yīng)注意電磁輻射方面

現(xiàn)階段人民群眾的生活水平有了顯著提高，人們向往更高的生活質(zhì)量，于是把電磁輻射列入環(huán)境保護(hù)所關(guān)注的目標(biāo)，由電器運行而產(chǎn)生的電磁輻射是看不見、摸不著的，它不像水、氣、聲的污染有視覺、聽覺、嗅覺等直觀的感覺，正因為如此，電磁輻射像是蒙上了神秘的面紗，容易被人誤解，引起人們的不安和恐慌，進(jìn)而帶來的關(guān)于輸變電工程的電磁輻射環(huán)保投訴增加，開展“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”電網(wǎng)建設(shè)勢在必行，“兩型三新”打造節(jié)約環(huán)保電網(wǎng)應(yīng)集成應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝，實現(xiàn)環(huán)保節(jié)約和工程建設(shè)方式的轉(zhuǎn)變，是“兩型三新”電網(wǎng)工程建設(shè)理念的集中體現(xiàn)，從管理、設(shè)計、到施工單位，制定工作措施，積極開展“兩型三新”的電網(wǎng)建設(shè)，在節(jié)約的同時，采用大規(guī)模的機械化施工，建設(shè)效率將大大提高，例如在110千伏線路建設(shè)工程中，要結(jié)合實際，根據(jù)各地海拔特點，對塔型進(jìn)行優(yōu)化，必要時增大塔頭尺寸和電氣外過電壓的距離，選用預(yù)絞式線夾和預(yù)絞式防震錘等，有效的節(jié)約了建設(shè)期間原材料的使用量，充分應(yīng)用各種新型環(huán)保材料和工藝方法，在線路基坑開挖過程中，合理利用彩條布，將棄土用彩條布與地面植被隔離，合理計算基坑的開挖尺寸，最大限度的減少因施工對環(huán)境的破壞，線路的邊導(dǎo)線外30m范圍內(nèi)，線高30m以下的建筑物列入敏感點，各敏感點均需進(jìn)行定位、拍照、錄像、畫圖，并記錄敏感點規(guī)模，所屬縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、組，房屋類型與線路的位置關(guān)系（水平距離、垂直距離），所處的桿塔號、相間距等，有拆遷的敏感點，要調(diào)查拆遷戶數(shù)、拆遷后的現(xiàn)狀、拆遷后的最近敏感點位置關(guān)系，確保應(yīng)拆必拆，避免造成建設(shè)階段的問題傳遞到工程建設(shè)后評估階段。

同志們：

經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，今天召開2011年度全區(qū)黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展表彰大會，目的就是要激勵先進(jìn)、鼓舞干勁，為接下來召開的區(qū)二屆三次黨代會和新的一年工作開好頭、造好勢。市委、市政府對我區(qū)工作高度重視，市委常委、市政府吳敏常務(wù)副市長今天親臨大會指導(dǎo)，是對我區(qū)工作的大力支持和莫大鼓勵,等下還將作重要講話,請大家認(rèn)真貫徹落實。這次表彰大會整合了以往各系統(tǒng)專業(yè)表彰會的內(nèi)容，把全區(qū)各個行業(yè)、各個層面的先進(jìn)典型放到一個大會上來集中表彰，這是今年我區(qū)調(diào)整會議召開形式的一次具體實踐和有益探索，旨在精簡會議，提高效能，注重實效，讓各級班子盡快進(jìn)入緊張的工作落實和項目推進(jìn)狀態(tài)。剛才，大會通報了2011年度各行各業(yè)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人名單，對獲得全區(qū)綜合考評先進(jìn)、民營企業(yè)納稅大戶等100多個先進(jìn)代表進(jìn)行了大會頒獎。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向所有受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！下面，我講三句話：

第一句話，困難之年取得了突出成績，值得我們大張旗鼓地表彰。

2011年我們面對金融危機的影響，經(jīng)濟發(fā)展困難重重，但在近年來加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)上，全區(qū)上下緊緊圍繞“三保一弘揚”的總體要求和“三新”的建設(shè)目標(biāo)，團結(jié)一致，奮力攻堅，堅持提速發(fā)展不動搖，緊抓項目不放松，關(guān)注民生不懈怠，確保穩(wěn)定不添亂，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境不分神，黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展等各項工作取得了突破性進(jìn)展，城鄉(xiāng)面貌日新月異，干事氛圍空前濃厚，年輕的正迎來一個新的發(fā)展期。

過去的一年，經(jīng)濟增長，實力增強。全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)增長，主要發(fā)展指標(biāo)均達(dá)到或超過預(yù)定目標(biāo)，全年啟動在建重點項目78個，國內(nèi)生產(chǎn)總值首次邁上30億元臺階，財政收入、向上爭資、土地融資等都首次突破了2億元，新引進(jìn)項目30個，20萬平方米電子工業(yè)城建設(shè)快速推進(jìn)，稅收收入占財政總收入的比重、固定資產(chǎn)投資增幅、實際利用外資增幅和實際利用省外5000萬元以上項目投資增幅等指標(biāo)在全市名列前茅，經(jīng)濟發(fā)展后勁明顯增強。

過去的一年，亮點紛呈，特色彰顯。充分挖掘廬陵特色和紅色經(jīng)典，積極爭創(chuàng)文化品牌，東固革命根據(jù)地舊居舊址群成功創(chuàng)建為全國愛國主義教育示范基地，陂下古村等3個村鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為國家級和省級歷史文化名村名鎮(zhèn)，渼陂、山景區(qū)分別創(chuàng)建為國家4A、3A景區(qū)。與此同時，堅持以文化的視角做項目，正氣廣場、文山公園、廬陵風(fēng)情美食街等一批文化色彩濃厚的項目快速建成，為中心城區(qū)增添了亮點；秉承“修復(fù)記憶、鏈接歷史”的理念，對所有小城鎮(zhèn)及公路沿線重點村進(jìn)行了廬陵風(fēng)格房屋立面改造，獨特的廬陵風(fēng)情旅游帶已成雛形。我區(qū)規(guī)范而具有特色的工作引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的廣泛關(guān)注，的知名度和影響力有效提升。

編者按：本文主要從筑牢“基礎(chǔ)管理”各項工作實現(xiàn)重大突破；推進(jìn)“同業(yè)對標(biāo)”農(nóng)電管理工作加快轉(zhuǎn)型；開展“農(nóng)電之春”農(nóng)電工凝心聚力抓發(fā)展進(jìn)行講述。其中，主要包括：扎實開展了春、秋季安全大檢查和安全專項檢查，制定了《農(nóng)電安全風(fēng)險管理年活動實施方案》、結(jié)合農(nóng)電實際,堅持線損分析例會制度，按季考核和獎懲；完成全局40個供電所低壓理論線損計算軟件的安裝，培訓(xùn)和運用工作、大力開展“創(chuàng)建人民滿意基層供電所（營業(yè)窗口活動）”、“迎祖國六十華誕、展供電服務(wù)風(fēng)采”活動；深化民主評議行風(fēng)工作、以漢濱供電分局創(chuàng)一流縣級供電企業(yè)為抓手，制定了漢濱分局創(chuàng)國網(wǎng)一流工作方案，明確了目標(biāo)和任務(wù)，圓滿完成了自查、申報及省公司復(fù)查考評、“農(nóng)電之春”系列活動分為“三新之星”農(nóng)電員工崗位技能大賽和“和諧杯”農(nóng)電系列文體比賽等，具體材料請詳見：

今年，供電局在局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照局農(nóng)電工作年初總體部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“三項創(chuàng)新、兩大突破、一個跨越”的工作目標(biāo)，以標(biāo)準(zhǔn)化供電所創(chuàng)建為龍頭，深入開展供電所同業(yè)對標(biāo)，深化供電所規(guī)范化建設(shè)等工作，強化工作實效、促進(jìn)工作轉(zhuǎn)型，“復(fù)命、實干”，圓滿超額完成了各項目標(biāo)任務(wù)，使農(nóng)電發(fā)展始終保持了超前和超速的強勁態(tài)勢。在受全球金融危機的不利沖擊下，我們極時調(diào)整工作措施，在全年工作中取得了驕人的成績，實現(xiàn)了售電量***億千伏安，同比增長***％，電費回收完成***％；農(nóng)網(wǎng)綜合電壓合格率完成***%，比計劃提高***%，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率完成***%，比計劃提高***%；完成農(nóng)網(wǎng)建設(shè)投資***億元；農(nóng)電安全生產(chǎn)保持長周期穩(wěn)定運行。

一、筑牢“基礎(chǔ)管理”各項工作實現(xiàn)重大突破

今年，供電局緊密結(jié)合農(nóng)電實際，夯實基礎(chǔ)管理，農(nóng)電整體水平得到顯著提高，農(nóng)電“安全生產(chǎn)”、“經(jīng)營管理”、“農(nóng)網(wǎng)建設(shè)”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“創(chuàng)一流”等取得了一連串新亮點和新突破。

1、安全生產(chǎn)穩(wěn)定運行。扎實開展了春、秋季安全大檢查和安全專項檢查，制定了《農(nóng)電安全風(fēng)險管理年活動實施方案》，完成了23種低壓作業(yè)風(fēng)險辨識、典型控制措施的編制；深化隱患排查治理及“兩清理”整治工作，完成隱患治理173條，治理率96%，完成整治98項，整治率91％；組織完成了2009年農(nóng)電員工春季安規(guī)百分考試，考試合格率100％。

2、營銷管理水平不斷提升。結(jié)合農(nóng)電實際,堅持線損分析例會制度，按季考核和獎懲；完成全局40個供電所低壓理論線損計算軟件的安裝，培訓(xùn)和運用工作，并完成了09年營業(yè)普查實施方案的制定及布置檢查工作。加強農(nóng)電低壓表計日常輪換校驗工作，確保農(nóng)電計量裝置校驗、輪換及時，完成了農(nóng)村1.5萬戶淘汰型電能表的更換。

為了切實促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)上水平。**辦事處黨委在對全辦97個農(nóng)村黨支部深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了農(nóng)村黨支部建設(shè)“五化”標(biāo)準(zhǔn)，即：“陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、班子建設(shè)能人化、制度建設(shè)系統(tǒng)化、黨員活動經(jīng)常化、村務(wù)管理民主化”。按照“五化”標(biāo)準(zhǔn)，辦事處黨委在農(nóng)村黨支部建設(shè)上實行了“五抓”： 一是抓陣地，樹立形象。隨著第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動日臻來臨，**辦事處不等不靠，以學(xué)習(xí)陣地建設(shè)為目標(biāo)，加大力度，強化措施，對48個無辦公場所的村進(jìn)行了重點整治，自10月份至今，全辦用于村辦公室維修、租賃等費用達(dá)2.5萬元，全辦94個村通過新建、租賃群眾閑置院落等措施全部落實了辦公場所和黨員活動場所，為開展第三批黨員先進(jìn)性教育活動奠定了基礎(chǔ)。

二、抓班子，帶好隊伍，堅持用“三新”標(biāo)準(zhǔn)對各村（居）黨支部書記嚴(yán)格要求，即：1、視野要新：辦事處黨委對村（居）支部成員進(jìn)行了以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為主題的培訓(xùn)活動，并要求其以新的視野、新的姿態(tài)，拿出解決村（居）內(nèi)實際問題的新的措施和方法，找出帶領(lǐng)群眾致富的路字。為了搞好該項活動，辦事處黨委自9月份至今，先后舉辦了3期培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部300人次。2、選法要新：2004年11月份，村（居）“兩委”換屆完成后，為了進(jìn)一步完善農(nóng)村黨組織，同時為抓好第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動打好基礎(chǔ)，辦事處黨委在總結(jié)和完善農(nóng)村黨組織“兩推一選”辦法的基礎(chǔ)上，逐步實行“公推直選”，不斷擴大群眾的選舉權(quán)、參與權(quán)。自10月份至今，全辦用“公推直選”的方法為17個村（居）完善了黨組織，推選出了35名入黨積極分子。3、用法要新。在村（居）黨支部書記人選的任用上，辦事處黨委在“兩推一選”、“公推直選”的基礎(chǔ)上，對沒有合適村支書人選的村（居）采用機關(guān)黨員干部掛職、外請、內(nèi)聘的方法，不是把眼光僅盯在本村的十幾名黨員身上，而是在全辦找人選，拉動和促進(jìn)了農(nóng)村的各項工作，如：我辦在王花居委會，在居內(nèi)黨員和群眾代表的公推下，把在市二經(jīng)局工作的黨員崔詩智聘請到了居委會任書記，居內(nèi)多年來“兩委”工作不合拍的矛盾，使一個多年的后進(jìn)村由亂到治。公務(wù)員之家版權(quán)所有

三抓制度，確保實效。為保證黨員先進(jìn)性教育活動的效果，辦事處黨委先制定了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動《制度匯編》，要求每年各村黨支部每月組織開展3至5次在本地有影響、有意義的活動。在農(nóng)村開展了“幫扶弱勢群體”、“一名黨員一面旗，致富路上當(dāng)先鋒”等活動，并指導(dǎo)村（居）將農(nóng)村無職黨員劃分成若干個黨小組，與弱勢群結(jié)對子123個，為五保戶捐款1.2萬元，為群眾辦好事30多件。

四是抓公開、擴大民主。本著“公開、民主、透明”的原則，在74個村中全面開展了村務(wù)公開活動，現(xiàn)在，全辦不僅村村建起了標(biāo)準(zhǔn)化村務(wù)公開欄，而且結(jié)合每月5日的民主議政日活動，把每月的6日定為全辦的“村務(wù)公開日”，將村務(wù)、財務(wù)及時公開，保障了村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

五抓服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟。為壯大村級經(jīng)濟勢力，辦事處黨委實施了“強村富民”工程，以黃河的水資源、油氣資源、土地資源等為依托，以效益為中心，以服務(wù)為重點，因地制宜，實行村級經(jīng)濟多業(yè)并舉，滾動式發(fā)展，不斷增強集體經(jīng)濟勢力。現(xiàn)在，全辦集體經(jīng)濟收入超過3萬元的村達(dá)到28個，消滅了經(jīng)濟空殼村，為搞好第三批先進(jìn)性教育活動提供了物質(zhì)保障。公務(wù)員之家版權(quán)所有

為了切實抓好即將開展的第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)上水平。**辦事處黨委在對全辦97個農(nóng)村黨支部深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了農(nóng)村黨支部建設(shè)“五化”標(biāo)準(zhǔn)，即：“陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、班子建設(shè)能人化、制度建設(shè)系統(tǒng)化、黨員活動經(jīng)常化、村務(wù)管理民主化”。按照“五化”標(biāo)準(zhǔn)，辦事處黨委在農(nóng)村黨支部建設(shè)上實行了“五抓”：